安全事件應(yīng)急策劃書是很重要的。為了確保事情或工作扎實開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。下面小編給大家?guī)黻P(guān)于安全緊急預(yù)案策劃書，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
為應(yīng)對極端惡劣天氣，做好學(xué)校安全管理工作，提高應(yīng)急處置能力，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》等有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市教體系統(tǒng)的實際情況，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以人為本、安全第一、快速高效的原則。把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)對極端惡劣等災(zāi)害工作的出發(fā)點和落腳點，積極穩(wěn)妥地組織全市中小學(xué)、幼兒園應(yīng)對極端惡劣天氣管理工作，保障正常教學(xué)秩序，減少極端惡劣天氣造成的損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市教體局局長任組長，其他班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的局機(jī)關(guān)應(yīng)對極端惡劣天氣工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市教體系統(tǒng)應(yīng)對極端惡劣天氣工作。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長、基層學(xué)校校長、幼兒園園長任本單位組長，各班主任為成員的基層應(yīng)對極端惡劣天氣工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校及教學(xué)點的應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、工作措施及流程
1.當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、農(nóng)村基層學(xué)校、市直中小學(xué)（幼兒園）應(yīng)密切關(guān)注廣播、電視、氣象預(yù)報手機(jī)軟件等公共媒體播發(fā)的最新信息，通過電話、短信、微信平臺等多種途徑，提醒學(xué)生和家長做好防范工作。
2.各校在即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)極端惡劣天氣情況的時候，各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時召開緊急會議研究是否啟動應(yīng)急預(yù)案，是否采取停課措施，會議結(jié)束后30分鐘內(nèi)拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，市教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況請示市政府同意后，部署相關(guān)學(xué)校實施或全市統(tǒng)一實施，同時報市教體局備案。
3.實施應(yīng)急預(yù)案后，各學(xué)校（幼兒園）要迅速進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織相關(guān)人員做好應(yīng)急響應(yīng)工作，健全值班制度，保持通訊暢通，電話熱線要及時回復(fù)家長的咨詢。同時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要24小時在本單位，必須保持通訊工具24小時暢通。要加強(qiáng)校園安全巡查力度，對學(xué)校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統(tǒng)、在建工地、電源電線等部位開展重點檢查，及時排除安全隱患。凡是不能保證學(xué)生安全的校舍要立即停止使用，保障在校師生安全。
4.如果需要停課，必須由班主任及時將停課通知告知每一個學(xué)生和家長，告知內(nèi)容應(yīng)包括停課原因、停課時間、復(fù)課時間及相關(guān)安排等。學(xué)校班主任要安排好學(xué)生停課期間的學(xué)習(xí)生活。停課后，學(xué)校妥善安排好各項工作，對不知情等原因到校的學(xué)生或因交通等原因不能回家的住宿生，學(xué)校和家長溝通好，學(xué)校要安排專人管理，做好看護(hù)與生活安排，組織好到校學(xué)生和在校住宿生的日?；顒樱绕湟?guī)范好住宿生的在校行為，做好住宿生的飲食安全工作，禁止住宿生到校外購買食品。
5.復(fù)課后學(xué)校要根據(jù)停課時間及時調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作計劃，確保教學(xué)工作有序進(jìn)行，若確因客觀原因不能按時復(fù)課，及時報告上級教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
四、責(zé)任追究
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、基層學(xué)校、市直中小學(xué)（幼兒園）要按照教體局的統(tǒng)一要求落實各項工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調(diào)一致。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，追究當(dāng)事人的責(zé)任。
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的'發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部和教育局文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教室和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教室等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視第一文庫網(wǎng)，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、遇到降雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。
四、應(yīng)急宣布及后項
1、學(xué)校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責(zé)任制。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。
2、及時對學(xué)校校舍進(jìn)行一次全面排查。對因排除學(xué)校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的問題，做出妥善安置。
3、加強(qiáng)對學(xué)生天氣預(yù)警知識的教育，同時對雨天以及惡劣天氣時學(xué)校安全工作作出應(yīng)急預(yù)案。家長接送學(xué)生必須按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
4、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時宣布。
5、宣布為惡劣天氣后，各部門應(yīng)全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當(dāng)前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位的人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。
為有效預(yù)防和處置汛期發(fā)生的暴雨、暴雪、大風(fēng)等惡劣天氣造成的自然災(zāi)害，提高防汛能力，保障學(xué)校財產(chǎn)、師生人身財產(chǎn)安全和教學(xué)科研工作的正常進(jìn)行，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校應(yīng)急工作實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期發(fā)生的暴雨大風(fēng)等自然災(zāi)害。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤管理處(日照校區(qū)設(shè)在后勤保衛(wèi)辦公室)
辦公室主任：
副主任：
辦公室具體負(fù)責(zé)承辦執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作指揮部門布置的工作和任務(wù);傳達(dá)上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預(yù)報、指示、通知、通告;全面掌握和部署學(xué)校防汛工作的準(zhǔn)備情況和進(jìn)展情況，對各部門的防汛工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo);召集有關(guān)部門對汛情形勢進(jìn)行研究和分析，做出決策，交有關(guān)部門執(zhí)行。負(fù)責(zé)汛期突發(fā)自然災(zāi)害時應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報有關(guān)情況。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個工作組
1.綜合協(xié)調(diào)組。由黨委辦公室(日照校區(qū)管理辦公室)負(fù)責(zé)，根據(jù)事態(tài)的實時發(fā)展，組織召開協(xié)調(diào)會議，負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門進(jìn)行匯報或向地方政府的通報工作。
曲阜校區(qū)組長：
日照校區(qū)組長：
2.防汛搶險、后勤保障組。
組長：
副組長：
職責(zé)：①落實和執(zhí)行防汛的具體工作和緊急任務(wù)。
②組建、培訓(xùn)搶險救災(zāi)隊伍;負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工具的準(zhǔn)備和搶險物資的調(diào)配。
③負(fù)責(zé)全校房屋、樹木、設(shè)施的安全和搶險工作。
④排除險情，救護(hù)受傷人員，搜救失蹤人員。
⑤搶救國家財產(chǎn)、文物、機(jī)要檔案資料等。
⑥在汛期確保排水管道、道路的通暢，確保水、電、氣的安全運行。
⑦負(fù)責(zé)日常的汛情、災(zāi)情監(jiān)測和檢查工作。
⑧儲備一定數(shù)量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災(zāi)物資，汛期做好全校的生活保障、供應(yīng)工作。
⑨做好飲食衛(wèi)生安全、水源凈化工作，防止群體性疫病的發(fā)生。
⑩做好搶險隊伍的生活保障工作。
3.警戒保衛(wèi)工作組。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，組織人員維護(hù)校園秩序，必要時進(jìn)行交通管制。
組長：
副組長：
4.醫(yī)療救護(hù)工作組。由校醫(yī)院負(fù)責(zé)，組織醫(yī)務(wù)人員或地方醫(yī)療部門對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)校園的消毒工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生及蔓延;負(fù)責(zé)組織急救藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)。
組長：
5.宣傳工作組。由宣傳部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對校內(nèi)外的宣傳和輿論導(dǎo)向工作。
組長：
6.緊急資金保障組。由財務(wù)處負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的緊急資金保障工作。
組長：
7.防汛器械保障組。由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)大型防汛器材的采購工作。
組長：
8.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作處、研究生處、日照校區(qū)學(xué)生工作辦公室負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)學(xué)生的思想引導(dǎo)教育和穩(wěn)定工作，組建義務(wù)搶險隊伍，盡力參與搶險救災(zāi)工作。
組長：
副組長：
9.善后工作組。由學(xué)校辦公室(日照校區(qū)管理辦公室)牽頭，宣傳部、學(xué)生處、研究生處、財務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、人事處、工會及有關(guān)學(xué)院等部門參加，負(fù)責(zé)善后處理工作。
組長：__
成員：__
三、防汛主要任務(wù)
1.在汛前做好防汛調(diào)查和普查工作，對學(xué)校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。
2.對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、各種設(shè)施，要及時進(jìn)行整改，消除隱患，達(dá)到安全渡汛要求。
3.做好防汛搶險物資、工具的準(zhǔn)備和儲備工作，特別是生活急需用品和油料儲備要充足，以保證教學(xué)、科研工作和學(xué)生、教職工的生活在汛期正常運行。
4.協(xié)調(diào)通信部門對通信設(shè)施和線路進(jìn)行維護(hù)和檢修，以保證在汛期通信線路的暢通。
5.在上級主管部門和學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。
6.在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災(zāi)工作，并保持與上級主管部門的聯(lián)系，隨時將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向上級主管部門報告。
7.防汛期間，要及時向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求，發(fā)動教職工、學(xué)生和居民積極參與，進(jìn)行自救和互救;對危險地區(qū)的設(shè)備、國家財產(chǎn)和居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散，并做好安置工作。
8.防汛期間，要做好群眾工作，穩(wěn)定師生情緒，防止汛情的誤傳、謠傳，保證學(xué)校的安全穩(wěn)定。
四、暴雪等極端天氣主要任務(wù)
1.冬季關(guān)注天氣預(yù)報，及早預(yù)知暴風(fēng)雪極端天氣，在暴雪來臨之前做好處理預(yù)案和搶險物資、設(shè)備、工具準(zhǔn)備工作。
2.暴雪到來時，根據(jù)預(yù)案，組織調(diào)集搶險設(shè)備對學(xué)校主干道路進(jìn)行除雪，確保主干道暢通，同時分發(fā)設(shè)備工具組織各院系應(yīng)急隊伍進(jìn)行責(zé)任區(qū)道路除雪。
3.后勤管理處組織綠化、維修、環(huán)衛(wèi)等科室做好倒伏樹木扶正、鏟除、救護(hù)等工作，先保道路暢通，救護(hù)古樹名木，消除次生災(zāi)害，減少災(zāi)害損失。
4.實施撒放除雪鹽等除雪藥品物資。
5.組織水電暖維修隊伍保證供電供暖等設(shè)施正常運營。
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍 刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實行24小時值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護(hù)。
__鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是__、__、__的交界處，總面積有__畝，其中林地面積有__畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將__鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施：
一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)
__鄉(xiāng)實行__鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中__鄉(xiāng)長擔(dān)任__鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長，__擔(dān)任副組長，成員有__、__等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《__省森林防火實施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機(jī)制。
二、加強(qiáng)宣傳教育
根據(jù)__鄉(xiāng)目前的實際情況，利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。
三、強(qiáng)化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守，不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)
__鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當(dāng)那個村發(fā)生火災(zāi)，馬上拉到那個村去撲火，平時加強(qiáng)訓(xùn)練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、__鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法
根據(jù)__鄉(xiāng)的實際形勢，火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打，方法即簡便又實效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時，以撲打法根本打不住火災(zāi)時，就得采取開設(shè)隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進(jìn)路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊伍下達(dá)的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?，參加人員要遵守紀(jì)律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場時，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理
森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事?！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。
四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。
五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第一章總則
第一條為了保護(hù)好X山國家森林公園的森林資源，保障所有人員的生命財產(chǎn)安全，貫徹森林防火“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，按照“打早、打小、打了”的.基本原則，切實做好X山國家森林公園內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災(zāi)時做到準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力，限度避免和減少人員傷亡，將森林火災(zāi)損失降到最低限度，確保X山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預(yù)案。
第二條本預(yù)案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《X省森林公園管理條例》等相關(guān)規(guī)定。
第三條本預(yù)案適用于在X山國家森林公園內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)警及發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。
第四條編制的基本原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
森林公園的森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作在X山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展，以森林公園防火應(yīng)急分隊為主，各賓館、企業(yè)經(jīng)營戶協(xié)同，組織本預(yù)案的實施。
（二）明確責(zé)任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長：__
2、森林防火指揮部常務(wù)副指揮長：__
3、森林防火指揮部副指揮長：__
4、森林防火指揮部副指揮長：__
以上責(zé)任人要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，落實防火措施，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常抓不懈、反應(yīng)及時、處置得當(dāng)。
（三）盡職盡責(zé)、科室聯(lián)動原則。
X山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主，落實各項支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動，確保處置森林火災(zāi)時做到快速應(yīng)急反應(yīng)。
（四）以人為本、減少損失的原則。
在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時要堅持以人為本的思想，把保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，在組織火災(zāi)撲救時，不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災(zāi)撲救的人員參加，努力保護(hù)好人民群眾的人身財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全，力爭限度減小損失。
第二章森林火災(zāi)撲救及撲救保障
第五條X山國家森林公園成立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)全園的森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)森林防火日常工作、森林防火器材維護(hù)、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯(lián)絡(luò)。
第六條園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔(dān)負(fù)森林防火的主體責(zé)任。
第七條值班備勤
（一）按X市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
（二）X山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領(lǐng)導(dǎo)、一個帶班科長的配置進(jìn)行每日值班備勤，保持通訊24小時暢通，及時處理森林防火的相關(guān)業(yè)務(wù)。
（三）所有干部職工除正常休假和公差除外，一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命。
（四）當(dāng)森林火險等級達(dá)到4級時，所有干部職工取消休假、時刻待命，隨時做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。
（五）森林防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理，與上級森林防火部門的聯(lián)系。
第八條火源管控
（一）園區(qū)內(nèi)各檢票口要加強(qiáng)對入園人員和車輛的登記，加強(qiáng)森林防火宣傳，禁止精神病人入園，加強(qiáng)火源檢查和管控。
（二）森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車，對園區(qū)及周邊村組進(jìn)行全覆蓋的廣播宣傳和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
（三）各護(hù)林防火員要對自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行持續(xù)日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時快速處置。
（四）園區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務(wù)宣傳員，都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務(wù)。
（五）加強(qiáng)對特殊人員的管理，建立檔案，及時掌握。
（六）提倡文明祭祀，禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢，對掃墓行為進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。
（七）加強(qiáng)用電安全，防止因用電引起森林火災(zāi)。
第九條森林防火宣傳
（一）森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計劃，具體執(zhí)行宣傳任務(wù)。
（二）利用廣播、宣傳單等，進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，確保宣傳全覆蓋。
（三）在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標(biāo)識標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語等對游客進(jìn)行宣傳。
（四）利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式讓森林防火知識深入人心。
第十條森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng)
（一）設(shè)立專門的森林防火器材維護(hù)保養(yǎng)員，定期對器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并進(jìn)行登記。
（二）建立森林防火器材及物資保管制度，隨時掌握購置、使用、儲存情況。
（三）確保森林防火通訊器材的正常使用，熟練掌握各防火器材的使用。
（四）所有防火器材、設(shè)施要保持正常使用和運轉(zhuǎn)。
第十一條區(qū)域聯(lián)防
（一）利用每年1次的X山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會議，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系，共享森林防火信息，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。
（二）加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練，做到森林防火聯(lián)動協(xié)作。
第十二條森林防火投入
（一）每年公園拿出一定的經(jīng)費作為森林防火專項經(jīng)費，不得挪用。
（二）積極爭取上級森林防火經(jīng)費的支持，加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設(shè)施。
第十三條每年進(jìn)行2-3次的森林防火知識培訓(xùn)，組織1-2次的森林防火演練，加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。
第三章森林火災(zāi)的應(yīng)急處置
第十四條值班接警
（一）森林防火值班人員接到森林火災(zāi)報警電話要詳細(xì)了解森林火災(zāi)發(fā)生的情況（包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達(dá)到路線等），并做好記錄。
（二）值班人員在接到森林火災(zāi)報告后應(yīng)立即將火災(zāi)的情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（三）認(rèn)真記錄好森林火災(zāi)處置的相關(guān)情況。
（四）園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)都要第一時間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
第十五條預(yù)案啟動
（一）公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務(wù)，應(yīng)立即決定是否啟動本預(yù)案。
（二）預(yù)案啟動程序。
當(dāng)值班人員接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即將掌握的火災(zāi)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向x山森林防火指揮部指揮長匯報，由指揮長決定是否啟動預(yù)案。
（三）預(yù)案啟動后，所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁擅自行動，對延誤時機(jī)、不聽指揮的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
（四）預(yù)案執(zhí)行期間，森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利，各相關(guān)單位和個人必須服從調(diào)配，在火災(zāi)撲救期間產(chǎn)生的費用由x山國家森林公園管理處承擔(dān)。
第十六條森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
本預(yù)案啟動后，園區(qū)干部職工必須按照自己的職責(zé)分工，在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行火災(zāi)撲救。為限度減少損失，森林防火指揮部應(yīng)成立前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
（一）森林防火指揮部職責(zé)。
統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救工作，負(fù)責(zé)人員、車輛、物資的調(diào)配，負(fù)責(zé)向上級報告火災(zāi)的相關(guān)情況。
（二）前線指揮部職責(zé)。
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的處置決策工作；負(fù)責(zé)兵力的現(xiàn)場調(diào)配，及時掌握火情，有效控制火勢蔓延；及時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
（三）火災(zāi)撲救組人員構(gòu)成及職責(zé)。
火災(zāi)撲救組共分為3個小組，每組由一名科室長任組長，一名副科長任副組長，當(dāng)組長不在火災(zāi)現(xiàn)場時由副組長負(fù)責(zé)，副組長也不在現(xiàn)場時，指定一名有經(jīng)驗的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人。組成人員由各科室男職工為主，入園企業(yè)男員工為輔助，輔助撲火人力、物資的調(diào)配，落實具體撲火措施，火災(zāi)撲滅后負(fù)責(zé)留守、清理火場及后期工作。
（四）通訊聯(lián)絡(luò)組。
由一名副指揮長負(fù)責(zé)，以值班備勤人員為主，主要負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)，接聽值班電話，及時掌握火情信息，保證信息暢通。
（五）后勤保障組。
由一名副指揮長負(fù)責(zé)，以財務(wù)和管理處 女職工為主，主要負(fù)責(zé)物資采購，所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配，安撫照顧因撲救火災(zāi)受傷的人員。
（六）力量增援組。
負(fù)責(zé)撲火人力的補給。
（七）火災(zāi)調(diào)查組。
主要以X市森林公安局工作人員為主，負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、查處工作。
第十七條應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施
（一）逐級報告
1、各護(hù)林防火員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，3分鐘內(nèi)要搞清基本情況，并第一時間向X山森林公園防火值班人員匯報，以便統(tǒng)一組織力量進(jìn)行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災(zāi)報告后，2分鐘內(nèi)要將火災(zāi)的發(fā)生時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚，并及時向公園值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后第一時間組織就近力量進(jìn)行撲救，同時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應(yīng)立即派一名副指揮長前往火災(zāi)現(xiàn)場組織撲救工作，對于火勢較大、控制難，1小時內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)，指揮長應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織撲救。同時按照要求向X市森林防火指揮部匯報。
5、火災(zāi)報告過程中，接、報人員雙方都要做好記錄，不得瞞報和漏報信息。
（二）分級處置
在逐級上報火災(zāi)同時要先期做好撲救工作，火災(zāi)分為四級響應(yīng)。
1、各責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時間組織可用力量進(jìn)行先期撲救，盡量控制住火勢。
2、X山國家森林公園防火辦接到報告后應(yīng)組織相關(guān)撲火力量進(jìn)行支援撲救，責(zé)任區(qū)內(nèi)沒有撲救的應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任區(qū)人員進(jìn)行撲救，盡量減少火災(zāi)損失。
3、X山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后，應(yīng)立即組織其他撲火隊伍進(jìn)行集結(jié)，根據(jù)火情對火場進(jìn)行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)應(yīng)第一時間向x市森林防火指揮部匯報，請求支援。
（三）撲救力量
在火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)堅持以專業(yè)隊伍為主，業(yè)余和群眾結(jié)合的原則，分三梯隊進(jìn)行撲救。
1、第一梯隊為x山國家森林公園防火應(yīng)急隊伍一分隊和二分隊隊員，主要任務(wù)是直接進(jìn)入火場撲救，控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應(yīng)急隊伍的三分隊，接到任務(wù)后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)配好工具，快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場，支援第一梯隊、第二梯隊進(jìn)行火災(zāi)撲救，控制火勢。同時，開設(shè)30米的防火隔離帶，控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊伍，指揮長根據(jù)情況啟用，主要是幫助控制火勢、開設(shè)隔離帶等。
（四）人員集結(jié)
1、撲火命令下達(dá)后，所有撲火隊員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具，第一時間趕到火災(zāi)現(xiàn)場，要服從指揮長和隊長的指揮，科學(xué)有序的進(jìn)行撲救。
2、火災(zāi)調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設(shè)備第一時間趕到現(xiàn)場，主要是維護(hù)火場秩序、保護(hù)好現(xiàn)場、實行交通管制，第一時間搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊，第一時間運到火災(zāi)現(xiàn)場。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組要堅守崗位，保持通訊暢通，掌握火場信息，及時做好信息反饋及火情記錄工作。
（五）撲火救援
對于動用X山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災(zāi)，森林防火指揮部指揮長要及時向X市森林防火指揮部請求支援，需要動用部隊的由X市森林防火指揮部向上級請示。X市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負(fù)責(zé)部隊的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
（六）火場清理
1、明火撲滅后，森林防火指揮部要組織力量對火場進(jìn)行全面清查，消滅殘火、余火，防止復(fù)燃。
2、明火撲滅后，森林防火指揮部至少要安排10％的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守，森林防火指揮部要指定1名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
3、火場留守人員必須留守24小時，發(fā)現(xiàn)余火應(yīng)立即撲滅，經(jīng)反復(fù)檢查確定無火災(zāi)隱患，經(jīng)森林防火指揮部批準(zhǔn)后方可撤離現(xiàn)場。
第十八條撲火原則
（一）在撲火過程中，要保護(hù)好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產(chǎn)安全。
（二）在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要遵守科學(xué)和自然規(guī)律，采取阻、打、清相結(jié)合，做到快速滅火，科學(xué)滅火。
集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
（三）按照打早、打小、打了的原則，對火場采取整體圍控，各個殲滅等手段，減少火災(zāi)損失。
（四）在撲火力量上，堅持以專業(yè)隊伍為主、以義務(wù)業(yè)余為輔的原則。
（五）在落實責(zé)任制上，采取分片劃塊，建立火場撲救、清理、留守責(zé)任制。
第十九條森林火災(zāi)的查處
森林火災(zāi)案件查處由x市森林公安局查處。
第二十條信息發(fā)布
X山國家森林公園火災(zāi)信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由x市森林防火指揮部發(fā)布，重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
第二十一條應(yīng)急結(jié)束
X山國家森林公園的火災(zāi)撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應(yīng)急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災(zāi)由x市森林防火指揮部指揮長宣布應(yīng)急工作結(jié)束。
第二十二條后期處置
（一）損失評估
火災(zāi)過后，x山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標(biāo)準(zhǔn)，對火災(zāi)造成的森林資源損失進(jìn)行評估。
（二）原因分析
x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議，研究火災(zāi)發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，全面總結(jié)撲火工作，向x市森林防火指揮部上報火災(zāi)調(diào)查情況。
第四章附則
第二十三條預(yù)案管理
本預(yù)案是X山國家森林公園預(yù)防和森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急措施，預(yù)案實施后，每年根據(jù)實際情況進(jìn)行修改。
第二十四條獎勵和責(zé)任追究
對森林火災(zāi)撲救過程中表現(xiàn)突出的，根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定視情況進(jìn)行獎勵，對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)的根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十五條預(yù)案生效時間
預(yù)案從即日起生效