一個(gè)好的方案一般應(yīng)具備指導(dǎo)思想、目標(biāo)、步驟、措施、要求等五個(gè)要素。優(yōu)秀的普法策劃方案應(yīng)該是怎樣的?快來學(xué)習(xí)普法策劃方案的撰寫技巧,跟著小編一起來參考!
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市委宣傳部、市普法辦《關(guān)于在全市開展20__年12。4全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)的通知》的通知,結(jié)合本校實(shí)際,我校決定開展20__年12。4全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng),具體活動(dòng)方案如下:
二、活動(dòng)主題
三、時(shí)間安排
20__年12月
四、宣傳重點(diǎn)
在全校范圍內(nèi),大力宣傳憲法,宣傳與教育發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī),開展社會(huì)主義法治理念教育,提高師生的.法律素質(zhì)。
五、成立學(xué)校法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校專門成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),德育處和各年級(jí)組長(zhǎng)為成員的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定法制宣傳教育工作方案,組織和監(jiān)督學(xué)校法制宣傳教育工作的開展。
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
組員:____
六、主要活動(dòng)安排
(一)學(xué)校電子屏顯示124全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)主題橫幅標(biāo)語:大力弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國(guó)夢(mèng)。(辦公室)
(二)12月2日,升旗儀式上,進(jìn)行專題國(guó)旗下演講。(值周班)
(三)出一期法治教育黑板報(bào)。
(505班)
(四)各班利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)由班主任向?qū)W生進(jìn)行法律知識(shí)宣傳,并在中高年級(jí)開展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。(班主任)
(五)組織四年級(jí)完成板報(bào)更新,主題內(nèi)容《法律記心中》普法宣傳???,于12月10日前由大隊(duì)部組織檢查;組織五、六年級(jí)學(xué)生開展法制小報(bào)制作活動(dòng),于12月12日前大隊(duì)部處(每班選送兩份)。
(六)12月中旬學(xué)校邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來校作專題講座。(視情況而定)
七、工作要求
(一)根據(jù)學(xué)校安排,各班主任要高度重視,把做好今年12。4全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓,認(rèn)真組織活動(dòng)。
(二)要緊緊圍繞活動(dòng)主題,結(jié)合不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)和需求,開展有針對(duì)性的法制宣傳教育,并把法律知識(shí)和法治精神送進(jìn)千家萬戶。
(三)要充分利用學(xué)校廣播、校園網(wǎng)、板報(bào)、櫥窗宣傳欄等載體,加大法制宣傳的力度,通過多種形式廣泛深入地開展宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造良好的法治氛圍。
一、活動(dòng)主題
學(xué)法、知法、懂法、守法,爭(zhēng)做合格好公民。
二、活動(dòng)時(shí)間
11月4日―12月5日。
三、活動(dòng)安排
充分利用網(wǎng)站、大屏幕、、櫥窗、廣播室等,集中開展宣傳報(bào)道活動(dòng),選擇典型案例,以案釋法,創(chuàng)設(shè)良好的青少年法制教育宣傳氛圍。各中隊(duì)要根據(jù)工作實(shí)際,結(jié)合隊(duì)員的年齡特點(diǎn),創(chuàng)新教育載體,認(rèn)真開展好六個(gè)一活動(dòng)。
(1)進(jìn)行一次國(guó)旗下講話。
充分利用國(guó)旗下講話這一渠道,讓學(xué)生學(xué)法,知法,守法,知道如何用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(2)舉辦一次法制知識(shí)講座。(11月29日下午第二節(jié),四、五、六年級(jí))
邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)到校做一次法制知識(shí)講座,宣講青少年學(xué)生如何增強(qiáng)自身的.防范能力和法制意識(shí),如何維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(3)進(jìn)行一次法制專欄黑板報(bào)。
由各中隊(duì)出一期法制專欄黑板報(bào),緊緊圍繞主題,精心策劃,周密設(shè)計(jì),辦出特色、辦出新意,各中隊(duì)有計(jì)劃地組織學(xué)生觀看法制教育專欄。
(4)觀看一系列法制教育片。
開展法制教育電影周活動(dòng),組織學(xué)生收看法制教育專題片,既要讓學(xué)生在專題片的教育中增長(zhǎng)法律知識(shí),又要讓學(xué)生從典型案例中吸取教訓(xùn),收獲感悟,增強(qiáng)自控自制能力。
(5)召開一次主題班隊(duì)會(huì)。
全校各中隊(duì)分別舉行一次“法在我心中”主題班隊(duì)會(huì),讓學(xué)生知法、懂法、守法,做一個(gè)合法的好公民。各中隊(duì)在本月召開一次主題班會(huì),并在12月7號(hào)前上交一份主題班隊(duì)會(huì)材料,并附上活動(dòng)照片等。
(6)寫一篇學(xué)法心得體會(huì)。(五、六年級(jí)各班上交兩篇)
各中隊(duì)開展青少年法制教育系列活動(dòng)。舉辦一次法制教育圖片展;開展一次《法制教育輔導(dǎo)讀本》的讀書活動(dòng);開展一次法制教育征文競(jìng)賽活動(dòng),組織一次演講比賽或辯論賽或知識(shí)競(jìng)賽或模擬法庭。不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,努力提高教育實(shí)效,進(jìn)一步提高青少年知法、學(xué)法、守法、用法能力。
六、活動(dòng)要求
1、明確責(zé)任,務(wù)求取得實(shí)效。
學(xué)校將根據(jù)活動(dòng)方案,逐一明確落實(shí)各部門、各環(huán)節(jié)的工作責(zé)任及責(zé)任人,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近師生的原則,突出特色,以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全,務(wù)求取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)指導(dǎo),樹立典型。
學(xué)校要根據(jù)青少年學(xué)生群體的實(shí)際需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)分類指導(dǎo),積極探索“法制教育宣傳”的新方法、新途徑,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,培植典型,樹立典型,推廣典型,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),注意用典型影響和帶動(dòng)“法制教育宣傳月”活動(dòng)的開展。
3、創(chuàng)新形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容。
各中隊(duì)在宣傳教育活動(dòng)中一定要針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)尋找合適的內(nèi)容,拓寬教育的途徑,扎扎實(shí)實(shí)地開展好教育活動(dòng),增強(qiáng)教育的實(shí)效性,切忌走過場(chǎng),搞形式主義。
4、落實(shí)整改,認(rèn)真總結(jié)提高。
學(xué)校要以此次活動(dòng)為契機(jī),不斷推動(dòng)學(xué)校安全全員制的落實(shí),要針對(duì)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和排查出的各類安全隱患,認(rèn)真加以整改,防患于未然。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)依法治校方略,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校普法工作,搞好我校法制宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),根據(jù)創(chuàng)建教育局青少年普法教育特色學(xué)校的需要,結(jié)合本校實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以和“”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展 ,深入貫徹黨的精神,以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧社會(huì)”為主題,大力開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),教育全校師生自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步提高我校廣大師生的法律素養(yǎng)、文化氛圍和學(xué)校依法治校、依法治教、依法管理的工作水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
我?!胺蛇M(jìn)校園”活動(dòng)的主要任務(wù):一是結(jié)合課堂教學(xué)大力開展憲法的學(xué)習(xí)宣傳和社會(huì)主義法治理念教育,使法治理念深入師生心中;二是大力開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生依法維權(quán),自覺履行義務(wù),切實(shí)保障師生的切身利益;三是把法制宣傳教育與學(xué)校文化建設(shè)相結(jié)合,推進(jìn)平安和諧校園建設(shè),提升師生的法律素質(zhì);四是進(jìn)一步完善法制教育網(wǎng)絡(luò),形成基層政法部門、學(xué)校、社區(qū)和家庭“四位一體”的有效宣傳教育機(jī)制。五是加強(qiáng)校本教研,開發(fā)普法校本教材。
三、活動(dòng)對(duì)象和要求
我?!胺蛇M(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)的對(duì)象是:全體師生。
1.我?!胺蛇M(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)內(nèi)容是學(xué)習(xí)憲法和基本法律知識(shí),明確法律賦予的權(quán)利和義務(wù),努力做到知法、守法、護(hù)法,依法維護(hù)自身合法利益。學(xué)校要從實(shí)際出發(fā),以校本普法教材作為“六五”法制宣傳教育基本教材。
2.行政人員要帶頭學(xué)法用法,提高依法決策、依法行政和依法治教的能力。深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理論,重點(diǎn)了解和掌握《憲法》《刑法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》、《社會(huì)治安管理處罰法》、《道路交通法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《禁毒禁賭條例》以及與學(xué)校管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和國(guó)家新頒布的法律法規(guī)等,在學(xué)法、用法和守法、護(hù)法中發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合,大力開展依法治理。以依法行政、依法治校為重點(diǎn),深入開展“文明校園”、“和諧校園”、“平安校園”全面推進(jìn)依法治教進(jìn)程。
3.教學(xué)科研和管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律和其他相關(guān)法律,掌握基本法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念,依法管理學(xué)校。要重點(diǎn)掌握《義務(wù)教育法》、《教師法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、安全、《治安管理處罰》、《道路交通安全法》、《食品衛(wèi)生法》等教育與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),嚴(yán)格依法從教,自覺遵紀(jì)守法,成為學(xué)生的榜樣。
4.緊緊圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求,把加強(qiáng)青少年法制教育,培養(yǎng)社會(huì)主義法治觀念與法律素質(zhì),作為學(xué)校教育教學(xué)中的一項(xiàng)重要任務(wù),形成科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系,建立學(xué)生法律素質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全面提高學(xué)校法制教育的水平。
5.堅(jiān)持品德教育與法制教育并重,既要加強(qiáng)法制教育,注重法治實(shí)踐,發(fā)揮好法律對(duì)人們行為的規(guī)范作用;又要加強(qiáng)品德教育,注重道德實(shí)踐,發(fā)揮好道德對(duì)人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能。要建立健全法制教育與品德教育、依法治校與道德實(shí)踐并重的長(zhǎng)效機(jī)制,把社會(huì)主義榮辱觀教育貫徹到法制教育和法治實(shí)踐之中。
6.要結(jié)合小學(xué)生特點(diǎn),通過課堂教學(xué)、課外教育、社會(huì)實(shí)踐及舉辦法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢等多種形式,生動(dòng)、活潑、切實(shí)有效地搞好對(duì)小學(xué)生的法制宣傳教育工作,使小學(xué)生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,成為愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信的合格人才。
7.校長(zhǎng)室、工會(huì)、政教等部門著力提高依法管理能力,切實(shí)營(yíng)造法治校園的良好氛圍。要下大力氣抓好全體師生員工的.法制教育和依法管理,完善民主管理制度,依法保護(hù)師生的合法權(quán)益。
四、主要措施
1.成立“創(chuàng)建青少年普法教育”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李
副組長(zhǎng):趙
李珍(副校長(zhǎng))
許敏(校長(zhǎng)助理)
國(guó)勇(學(xué)校法制副校長(zhǎng))
組員:蔚奎
各班主任
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)普法辦公室
辦公室主任:張星
辦公室成員:陳民
劉俊峰
2.營(yíng)造各類法律法規(guī)的宣傳氛圍。
(1)加大校園遵紀(jì)守法文化氛圍的建設(shè)。如讓校園墻壁“說話”,運(yùn)用學(xué)生喜愛的卡通漫畫等形式宣傳遵紀(jì)守法的重要性;教室黑板報(bào)定期出法制???宣傳櫥窗定期張貼宣傳海報(bào)等;校報(bào)定期出法制專版;通過網(wǎng)絡(luò)宣傳全體師生開展法律法規(guī)知識(shí)的相關(guān)信息;周一國(guó)旗下的講話,結(jié)合學(xué)校的常規(guī)檢查情況,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育和法律法規(guī)教育。
(2)每學(xué)期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、交警或縣關(guān)工委老干部來校作法制講座,組織學(xué)生觀看圖片展覽、電影教育片,參加實(shí)踐活動(dòng)等,以實(shí)例來教育學(xué)生,從而充分發(fā)揮校外輔導(dǎo)員的作用。
(3)各班結(jié)合班級(jí)實(shí)際情況,召開主題班會(huì),圍繞《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》《環(huán)境保護(hù)法》、《道路交通安全法》等法規(guī),展開廣泛的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),激發(fā)學(xué)生學(xué)法用法的積極性,充分認(rèn)識(shí)學(xué)法、知法、守法的重要性。
(4)每學(xué)期定期播出法制教育專題片。內(nèi)容適合學(xué)生年齡特點(diǎn),貼近學(xué)生實(shí)際,主要包括環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)、國(guó)防教育、疾病預(yù)防等。
3.利用普法綜合實(shí)踐活動(dòng)開展青少年普法教育實(shí)踐活動(dòng)課題研究。
五、實(shí)施要點(diǎn)
1.堅(jiān)持法制教育和道德教育相結(jié)合。因?yàn)榉膳c道德是相互依存,相互補(bǔ)充的,法制教育的基礎(chǔ)首先應(yīng)該是道德教育,所以在堅(jiān)持不懈地開展法制教育的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德教育使學(xué)生懂得怎么做人,為進(jìn)行法制教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而促進(jìn)法制教育工作的開展。
2.堅(jiān)持課堂講授與其他靈活多樣的形式相結(jié)合。以《校本普法教材》為法制教育基本教材,全面組織落實(shí)“每日一法”(以班為單位,利用早讀課前5分鐘時(shí)間,每天學(xué)習(xí)一條法律知識(shí))和“隔周一課”(每?jī)芍芤园酁閱挝?,上一?jié)法制課),課堂教學(xué)直觀、具體,應(yīng)作為主要的方法長(zhǎng)期采用。同時(shí),考慮到學(xué)生的年齡特點(diǎn),還應(yīng)該通過開展形式多樣的學(xué)法用法活動(dòng),引發(fā)學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,展示學(xué)習(xí)成果。
3.堅(jiān)持輔導(dǎo)隊(duì)伍以內(nèi)為主,內(nèi)外結(jié)合。為保障學(xué)校法制教育工作的扎實(shí)開展,我校從內(nèi)部建立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)外聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員等,共同為學(xué)校的法制教育工作出謀劃策。
4.堅(jiān)持以學(xué)生為主體,與兼顧教師、家長(zhǎng)相結(jié)合。重視對(duì)教師的法制教育,鼓勵(lì)全體教師自學(xué)《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),使他們對(duì)依法治教有更深刻的認(rèn)識(shí)。其次,充分發(fā)揮“家長(zhǎng)學(xué)?!痹诜ㄖ平逃械淖饔?,一方面讓家長(zhǎng)接受到法制教育,另一方面也通過家長(zhǎng)向社會(huì)宣傳法律法規(guī),使全社會(huì)都來關(guān)愛下一代。
為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制的意見》、《北京市安全生產(chǎn)“七五”普法實(shí)施規(guī)劃》、等相關(guān)工作要求,切實(shí)提升基層安監(jiān)隊(duì)伍法治觀念,培養(yǎng)知法、懂法、守法、護(hù)法的安全監(jiān)管隊(duì)伍,提高企業(yè)及廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí),充分發(fā)揮“以案釋法”在安全監(jiān)管工作中積極作用,北京市安全生產(chǎn)監(jiān)管局決定開展“安全生產(chǎn)法律十進(jìn)”及“以案釋法”普法宣傳活動(dòng),具體活動(dòng)方案如下:
一、活動(dòng)時(shí)間
20__年5月16日-20__年10月30日。
二、組織機(jī)構(gòu)
主辦單位:北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
承辦單位:北京市安全文化促進(jìn)會(huì)
三、宣傳重點(diǎn)
(一)組織開展好《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普法宣貫工作。強(qiáng)化行政相對(duì)人的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管軟環(huán)境。
(二)大力宣傳安全生產(chǎn)典型案例。通過宣傳典型案例,加大安全生產(chǎn)知識(shí)普及力度,促使企業(yè)建立尊重生命、愛護(hù)生命的安全文化底蘊(yùn),強(qiáng)化安全發(fā)展理念,提高全民安全意識(shí)和自我防范能力。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)法治宣講員組建活動(dòng)
一是以街鄉(xiāng)專職安全員為基礎(chǔ)選拔一批熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、語言表達(dá)能力強(qiáng)、精于安全生產(chǎn)法治宣講的&39;人員,采取自行選拔上報(bào)的方式,20__年5月25日前完成上報(bào)工作。(時(shí)間:5月16日——5月25日)二是對(duì)選拔的宣講員,聘請(qǐng)專家進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),培訓(xùn)和指導(dǎo)集中進(jìn)行,統(tǒng)一組織,幫助入圍的安全生產(chǎn)法治宣講員強(qiáng)化和提高安全法律知識(shí)和語言表達(dá)能力。(時(shí)間:5月25日——6月11日)三是劃分宣講區(qū)域范圍。結(jié)合各區(qū)安全生產(chǎn)法治宣傳工作實(shí)際情況,將法宣員隊(duì)伍分配至各區(qū),每個(gè)區(qū)保證有一名法宣員,做好宣講各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(時(shí)間:6月11日——6月18日)
(二)“安全生產(chǎn)法律十進(jìn)”活動(dòng)
一是印制安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳材料。(時(shí)間:5月16日——6月11日)二是開展“安全生產(chǎn)法律十進(jìn)”宣講活動(dòng)。以前期選拔的兼職法宣員隊(duì)伍為依托,進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、工地、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場(chǎng)所開展宣講活動(dòng),并向企業(yè)發(fā)放宣傳材料,每個(gè)區(qū)開展1場(chǎng)宣講活動(dòng),全市共計(jì)開展17場(chǎng)。(時(shí)間:6月11日——8月31日)
(三)“以案釋法”活動(dòng)
一是制作“以案釋法”典型案例專題片。邀請(qǐng)基層執(zhí)法人員及法律專家就典型案例進(jìn)行訪談,制作“以案釋法”典型案例專題片。(時(shí)間:5月16日——6月11日)二是開展典型案例宣講活動(dòng)。以前期選拔的兼職法宣員隊(duì)伍為依托,在各區(qū)范圍內(nèi)開展典型宣講活動(dòng),每個(gè)區(qū)開展1場(chǎng),全市共計(jì)開展17場(chǎng)。(時(shí)間:6月11日——8月31日)三是向基層執(zhí)法人員及廣大企業(yè)從業(yè)人員分發(fā)專題片光盤。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”、“12·4國(guó)家憲法日”等活動(dòng),向基層執(zhí)法人員及廣大企業(yè)從業(yè)人員發(fā)放專題片光盤。(時(shí)間:時(shí)間:6月11日——12月10日)
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各單位要以此次主題宣傳活動(dòng)活動(dòng)為契機(jī),把宣傳活動(dòng)作為預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)安全事故的推手,作為提高廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí)的有效舉措,充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性,嚴(yán)格按照方案要求開展工作,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。
(二)求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。堅(jiān)持從基層監(jiān)管人員及企業(yè)實(shí)際需求出發(fā),開展有針對(duì)性的法治宣傳教育,將宣傳教育重點(diǎn)放在培養(yǎng)監(jiān)管人員及廣大企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)上,從最大程度上保證宣傳活動(dòng)的有效性。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要通過多種形式廣泛深入地開展宣傳活動(dòng),充分利用各種媒體,及時(shí)宣傳主題活動(dòng)的開展情況和典型經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大活動(dòng)影響,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)法治輿論氛圍。
一、指導(dǎo)思想
以提高廣大干部職工的法律文化為重點(diǎn),在全系統(tǒng)深入開展法制宣傳教育,不斷提高廣大干部、職工的法律知識(shí)、法制觀念和法律素質(zhì),使法制宣傳教育在工作理念上與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)全局民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)同步發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)全面實(shí)施“六五”法制宣傳教育工作
根據(jù)省、市、區(qū)“六五”普法規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,全面提升各級(jí)交通干部群眾和交通行政執(zhí)法人員依法治交的意識(shí)和能力。加強(qiáng)“六五”普法的社會(huì)宣傳,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳展板、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊(cè)等多種傳媒,運(yùn)用多種宣傳方式,使“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求深入交通系統(tǒng)每一個(gè)角落,為“六五”普法的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)普法宣傳教育,促進(jìn)法律的實(shí)際應(yīng)用
1、加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。一是加強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工公共法規(guī)的學(xué)習(xí),包括《憲法》、《合同法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等。二是交通執(zhí)法人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)涉及交通管理的法律知識(shí),包括《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《省交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》、《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)村公路條例》、《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》以及《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),提高系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法決策、依法行政的能力,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,使廣大社會(huì)群眾了解交通法規(guī),更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、扎實(shí)推進(jìn),抓好各級(jí)各類人員的法制宣傳教育。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。開展以講座、座談會(huì)形式的黨委中心組學(xué)法活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法、依法維權(quán)、依法辦事、依法行政的能力,促進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的逐年落實(shí)。二是抓好交通行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。將法制培訓(xùn)納入全局干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,每季度進(jìn)行一次法規(guī)培訓(xùn),全員參加。組織形式多樣的法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告和普法考試,進(jìn)一步規(guī)范交通執(zhí)法程序和行為,增強(qiáng)法制意識(shí),提高依法行政能力。三是加強(qiáng)交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》,抓好交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律培訓(xùn)及其學(xué)法用法工作的指導(dǎo)檢查,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理和依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
3、創(chuàng)新法制宣傳方式方法,擴(kuò)大交通管理的影響力。一是深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),將法制宣傳教育與公路項(xiàng)目建設(shè)、公路水路運(yùn)輸行業(yè)管理等具體工作結(jié)合起來,深入貨場(chǎng)、車站、碼頭、施工現(xiàn)場(chǎng)等基層一線,開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。二是做好道路交通管理、安全施工生產(chǎn)等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造良好的交通法制環(huán)境。三是利用散發(fā)宣傳資料、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、掛圖等形式,開展法制宣傳教育,發(fā)揮公路、車站、碼頭等有利陣地優(yōu)勢(shì),采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立燈箱等辦法開展不同對(duì)象、不同特點(diǎn)的法制教育。四是將法制宣傳教育與法制文化建設(shè)結(jié)合起來,組織或選派人員參加有關(guān)職能部門舉辦的法制故事征集、法制書畫攝影比賽、法制文藝匯演等群眾性法制文化活動(dòng)。五是以三月份綜治宣傳月和“12.4”全國(guó)法制宣傳日為平臺(tái),開展法制宣傳月活動(dòng),圍繞項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)政管理、超限超載、路產(chǎn)路權(quán)、駕培維修、突發(fā)交通事件應(yīng)急處置等主題開展宣傳活動(dòng),積極發(fā)揮交通法制宣傳教育在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展中的作用。
(三)加大監(jiān)督力度,規(guī)范執(zhí)法行為
1、強(qiáng)化內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全經(jīng)常性監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)執(zhí)法部門執(zhí)法行為的監(jiān)督,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。局法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)法部門處罰案件的處罰依據(jù)、程序、文書制作的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮案件處理中心的作用,該報(bào)備的文書要及時(shí)報(bào)備,特別對(duì)處罰額度較大的案件,要通過事前審查、事后報(bào)備和罰繳分離等制度的實(shí)施,及時(shí)有效地控制和糾正執(zhí)法中的不當(dāng)行為。
2、繼續(xù)執(zhí)行持證上崗制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案追究制,按照《省交通行政執(zhí)法規(guī)范》,建立健全處罰案件內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善職責(zé),劃分權(quán)限,規(guī)范辦案程序,制定辦案實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、檢查。
3、全面提高交通執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。不斷加大資金投入,完善教育培訓(xùn)設(shè)施;堅(jiān)持交通執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,完善執(zhí)法人員法治培訓(xùn)計(jì)劃;嚴(yán)格按照《行政許可法》、《交通行政許可程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》和《省交通行政執(zhí)法規(guī)范》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。
(四)做好“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,積極謀劃“七五”普法規(guī)劃
1、抓緊完成“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)。認(rèn)真對(duì)照“六五”普法規(guī)劃確定的任務(wù),全面梳理,查漏補(bǔ)缺,確保工作任務(wù)全面落實(shí)。
2、研究起草“七五”普法規(guī)劃。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新要求,在新起點(diǎn)上,以創(chuàng)新的精神起草“七五”普法規(guī)劃。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將普法依法治局工作列入重要議事日程,普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少要召開1次工作會(huì)議,認(rèn)真研究部署年度普法依法治理工作。二要認(rèn)真落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,整合宣傳資源,統(tǒng)籌安排,科學(xué)合理地制定工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?,認(rèn)真組織開展普法依法治局工作。
(二)注重實(shí)效,不斷創(chuàng)新
要進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,形成特色,打造品牌,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性,以人民群眾喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。
(三)認(rèn)真總結(jié),固本強(qiáng)基
各項(xiàng)普法宣傳教育工作的開展情況要認(rèn)真歸納和總結(jié)。健全普法工作檔案,做到資料齊全,裝訂規(guī)范。要及時(shí)上報(bào)普法教育工作信息等材料,確保普法教育工作的規(guī)范化、完整化。
(四)督促檢查,嚴(yán)格考評(píng)
普法監(jiān)督檢查工作將結(jié)合交通執(zhí)法檢查和綜合目標(biāo)考核工作開展,局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織普法工作實(shí)施情況的督導(dǎo)、檢查,促進(jìn)年度普法依法治局工作計(jì)劃的全面落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以提高廣大干部職工的法律文化為重點(diǎn),在全系統(tǒng)深入開展法制宣傳教育,不斷提高廣大干部、職工的法律知識(shí)、法制觀念和法律素質(zhì),使法制宣傳教育在工作理念上與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)全局民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)同步發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)全面實(shí)施“六五”法制宣傳教育工作
根據(jù)省、市、區(qū)“六五”普法規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,全面提升各級(jí)交通干部群眾和交通行政執(zhí)法人員依法治交的意識(shí)和能力。加強(qiáng)“六五”普法的社會(huì)宣傳,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳展板、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊(cè)等多種傳媒,運(yùn)用多種宣傳方式,使“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求深入交通系統(tǒng)每一個(gè)角落,為“六五”普法的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)普法宣傳教育,促進(jìn)法律的實(shí)際應(yīng)用
1、加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。一是加強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工公共法規(guī)的學(xué)習(xí),包括《憲法》、《合同法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等。二是交通執(zhí)法人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)涉及交通管理的法律知識(shí),包括《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《省交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》、《省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)村公路條例》、《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》以及《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),提高系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法決策、依法行政的能力,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,使廣大社會(huì)群眾了解交通法規(guī),更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、扎實(shí)推進(jìn),抓好各級(jí)各類人員的法制宣傳教育。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。開展以講座、座談會(huì)形式的黨委中心組學(xué)法活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法、依法維權(quán)、依法辦事、依法行政的能力,促進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的逐年落實(shí)。二是抓好交通行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。將法制培訓(xùn)納入全局干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,每季度進(jìn)行一次法規(guī)培訓(xùn),全員參加。組織形式多樣的法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告和普法考試,進(jìn)一步規(guī)范交通執(zhí)法程序和行為,增強(qiáng)法制意識(shí),提高依法行政能力。三是加強(qiáng)交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》,抓好交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律培訓(xùn)及其學(xué)法用法工作的指導(dǎo)檢查,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理和依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
3、創(chuàng)新法制宣傳方式方法,擴(kuò)大交通管理的影響力。一是深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),將法制宣傳教育與公路項(xiàng)目建設(shè)、公路水路運(yùn)輸行業(yè)管理等具體工作結(jié)合起來,深入貨場(chǎng)、車站、碼頭、施工現(xiàn)場(chǎng)等基層一線,開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。二是做好道路交通管理、安全施工生產(chǎn)等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造良好的交通法制環(huán)境。三是利用散發(fā)宣傳資料、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、掛圖等形式,開展法制宣傳教育,發(fā)揮公路、車站、碼頭等有利陣地優(yōu)勢(shì),采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立燈箱等辦法開展不同對(duì)象、不同特點(diǎn)的法制教育。四是將法制宣傳教育與法制文化建設(shè)結(jié)合起來,組織或選派人員參加有關(guān)職能部門舉辦的法制故事征集、法制書畫攝影比賽、法制文藝匯演等群眾性法制文化活動(dòng)。五是以三月份綜治宣傳月和“12.4”全國(guó)法制宣傳日為平臺(tái),開展法制宣傳月活動(dòng),圍繞項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)政管理、超限超載、路產(chǎn)路權(quán)、駕培維修、突發(fā)交通事件應(yīng)急處置等主題開展宣傳活動(dòng),積極發(fā)揮交通法制宣傳教育在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展中的作用。
(三)加大監(jiān)督力度,規(guī)范執(zhí)法行為
1、強(qiáng)化內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全經(jīng)常性監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)執(zhí)法部門執(zhí)法行為的監(jiān)督,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。局法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)法部門處罰案件的處罰依據(jù)、程序、文書制作的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮案件處理中心的作用,該報(bào)備的文書要及時(shí)報(bào)備,特別對(duì)處罰額度較大的案件,要通過事前審查、事后報(bào)備和罰繳分離等制度的實(shí)施,及時(shí)有效地控制和糾正執(zhí)法中的不當(dāng)行為。
2、繼續(xù)執(zhí)行持證上崗制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案追究制,按照《省交通行政執(zhí)法規(guī)范》,建立健全處罰案件內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善職責(zé),劃分權(quán)限,規(guī)范辦案程序,制定辦案實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、檢查。
3、全面提高交通執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。不斷加大資金投入,完善教育培訓(xùn)設(shè)施;堅(jiān)持交通執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,完善執(zhí)法人員法治培訓(xùn)計(jì)劃;嚴(yán)格按照《行政許可法》、《交通行政許可程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》和《省交通行政執(zhí)法規(guī)范》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。
(四)做好“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,積極謀劃“七五”普法規(guī)劃
1、抓緊完成“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)。認(rèn)真對(duì)照“六五”普法規(guī)劃確定的任務(wù),全面梳理,查漏補(bǔ)缺,確保工作任務(wù)全面落實(shí)。
2、研究起草“七五”普法規(guī)劃。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新要求,在新起點(diǎn)上,以創(chuàng)新的精神起草“七五”普法規(guī)劃。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將普法依法治局工作列入重要議事日程,普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少要召開1次工作會(huì)議,認(rèn)真研究部署年度普法依法治理工作。二要認(rèn)真落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,整合宣傳資源,統(tǒng)籌安排,科學(xué)合理地制定工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?,認(rèn)真組織開展普法依法治局工作。
(二)注重實(shí)效,不斷創(chuàng)新
要進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,形成特色,打造品牌,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性,以人民群眾喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。
(三)認(rèn)真總結(jié),固本強(qiáng)基
各項(xiàng)普法宣傳教育工作的開展情況要認(rèn)真歸納和總結(jié)。健全普法工作檔案,做到資料齊全,裝訂規(guī)范。要及時(shí)上報(bào)普法教育工作信息等材料,確保普法教育工作的規(guī)范化、完整化。
(四)督促檢查,嚴(yán)格考評(píng)
普法監(jiān)督檢查工作將結(jié)合交通執(zhí)法檢查和綜合目標(biāo)考核工作開展,局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織普法工作實(shí)施情況的督導(dǎo)、檢查,促進(jìn)年度普法依法治局工作計(jì)劃的全面落實(shí)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施依法行政工作
1.健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開辦公會(huì)議,組織召開全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作會(huì)議專題討論依法行政工作,完善依法行政考核指標(biāo),將依法行政工作情況作為考核的重要內(nèi)容。
2.研究制定推進(jìn)依法行政工作安排。各單位要按照局依法行政工作安排,結(jié)合本部門實(shí)際,制定依法行政工作安排,明確年度目標(biāo)任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限、責(zé)任主體。
3.完善推進(jìn)依法行政工作報(bào)告制度。局屬各執(zhí)法單位應(yīng)于20--年11月20日前將本單位開展依法行政工作情況報(bào)送區(qū)局。區(qū)局將開展依法行政工作自查,并將自查情況報(bào)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、繼續(xù)深化行政體制改革,加快建設(shè)法治政府部門
4.出臺(tái)貫徹落實(shí)意見推進(jìn)依法治交。根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治交加快建設(shè)法治政府部門的實(shí)施意見》,全面推進(jìn)依法治交。
5.繼續(xù)深化行政審批制度改革。做好市局取消下放審批事項(xiàng)的承接落實(shí)工作,結(jié)合行政權(quán)力清單制度,科學(xué)配置行政審批權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。扎實(shí)開展對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)政務(wù)窗口工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),全面提升交通政務(wù)服務(wù)能力和水平。
5.推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。按照區(qū)政府的要求,堅(jiān)持推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢實(shí)行權(quán)力事項(xiàng)增減調(diào)整動(dòng)態(tài)管理,分解落實(shí)權(quán)力主體責(zé)任,依法履行部門職責(zé)。
6.健全依法決策機(jī)制。按照上級(jí)要求,進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,將規(guī)范重大事項(xiàng)決策作為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要舉措。健全完善重大決策聽取公眾意見、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
7.完善法制顧問制度。加強(qiáng)與法制顧問的溝通、交流,積極聽取法制顧問的意見和建議,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
三、強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,完善備案管理機(jī)制
8.強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查和備案管理制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,完善規(guī)范性文件備案管理機(jī)制,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,對(duì)文件合法性審查定期清理。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索執(zhí)法體制改革
9.貫徹落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)省廳適時(shí)修訂的交通運(yùn)輸行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化。
10.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員三年培訓(xùn)方案,督促各單位積極推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照省廳《省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。
11.開展執(zhí)法案卷評(píng)查工作。開展執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)案卷評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,積極督促予以整改。
12.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。結(jié)合20--年度執(zhí)法評(píng)議考核工作,在全行業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。加大督查力度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,推行行政執(zhí)法公示制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期予以整改,及時(shí)查處和糾正執(zhí)法違法行為。
13.嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督制約。加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)察等專門監(jiān)督,高度重視社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,規(guī)范舉報(bào)投訴案件辦理程序,對(duì)于群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題,及時(shí)依法處理并按照規(guī)定向社會(huì)公布。
14.組織開展“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作。按照交通運(yùn)輸部的工作部署,推進(jìn)“三基三化”試點(diǎn)單位各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)存在的問題和原因,逐步健全“三基三化”建設(shè)制度體系。
五、強(qiáng)化行政監(jiān)督,依法化解矛盾糾紛
15.加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,建立敗訴案件評(píng)析制度和行政訴訟案件年度通報(bào)制度。完善訴與非訴相互銜接的行政爭(zhēng)議預(yù)防和化解機(jī)制。
16.探索建立行政調(diào)解制度。建立健全行政調(diào)解機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)行政調(diào)解工作。增強(qiáng)行政調(diào)解意識(shí),主動(dòng)排查、化解行政爭(zhēng)議,探索研究化解行政爭(zhēng)議的新機(jī)制,加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接配合。
17.依法處理人民群眾提出的意見、建議和投訴事項(xiàng)。實(shí)行訴訟分離制度,把涉法涉訴問題的解決納入法治化軌道,用法治思維、法治方式化解矛盾。
18.全面推進(jìn)政務(wù)公開。落實(shí)政府信息公開各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件,按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執(zhí)法公示制度,依法公開行政執(zhí)法的依據(jù)、程序、結(jié)果等。推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮交通行業(yè)微博積極作用,增強(qiáng)政務(wù)公開的影響力和輿論引導(dǎo)力,推動(dòng)政務(wù)公開常態(tài)化、制度化。
六、開展宣傳教育培訓(xùn),培養(yǎng)法治思維和法治方式
19.強(qiáng)化依法行政教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,通過組織調(diào)學(xué)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式,加強(qiáng)依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)全體工作人員的法治意識(shí),提高法律素養(yǎng)。
20.強(qiáng)化依法行政宣傳培訓(xùn)。整合宣傳資源,加大宣傳力度,認(rèn)真開展“六五”普法,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。