2020年,區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)法規(guī)準(zhǔn)則,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,勇于進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī),實(shí)現(xiàn)了新突破。
一、緊緊圍繞中心,依法履行審計(jì)工作職責(zé)。
一是抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。對(duì) 8個(gè)部門(單位)2020年度的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。代表區(qū)政府向區(qū)人大做了《關(guān)于淄川區(qū)2020年區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告》,得到了區(qū)人大常委會(huì)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。二是抓好政府投資審計(jì)。緊密結(jié)合我區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”和“三大戰(zhàn)役”的推進(jìn),加大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度,對(duì)專業(yè)技術(shù)要求高、投資過億元的大項(xiàng)目,聘用社會(huì)專業(yè)工程審計(jì)人員參與審計(jì),探索審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段內(nèi)部控制辦法,實(shí)行“雙審三議”制度,保障工程投資審計(jì)質(zhì)量。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“新常態(tài)”,制訂出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的通知》,擴(kuò)大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的廣度和深度。在審計(jì)內(nèi)容上,加大“三公”經(jīng)費(fèi)的審計(jì)力度,擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì),積極探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì),注重與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)溝通,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求專門召開了審計(jì)整改專題會(huì)。積極探索村級(jí)審計(jì)的方式方法,加強(qiáng)成果運(yùn)用。四是抓好企業(yè)稅收審計(jì)。按照區(qū)政府授權(quán)和《淄川區(qū)企業(yè)審計(jì)監(jiān)督及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查辦法》,不斷加大工作力度對(duì) 50 家企業(yè)涉稅信息情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,審計(jì)中側(cè)重了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)、財(cái)政資金安全、財(cái)務(wù)管理及稅收的申報(bào)繳納情況。五是抓好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。完成區(qū)委、區(qū)政府臨時(shí)交辦項(xiàng)目12個(gè)。抽調(diào)14 名人員參加了鎮(zhèn)辦、部門巡察,為全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二、勇于創(chuàng)新突破,不斷提升工作水平。
一是注重工作創(chuàng)新。結(jié)合我區(qū)關(guān)于“生態(tài)淄川建設(shè)”的工作實(shí)際,探索開展“1+N”審計(jì)組織形式,從審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序、審計(jì)整改等方面作出明確界定,促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象在“生態(tài)淄川建設(shè)”工作中,貫徹落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府的重大部署和要求,全面完成“生態(tài)淄川建設(shè)”的各項(xiàng)任務(wù)。關(guān)于“生態(tài)淄川”建設(shè)的工作思路被區(qū)長(zhǎng)專門批示。并以科研課題上報(bào)省審計(jì)廳。二是注重優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建。將優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建作為一把手工程來(lái)抓,緊緊按照市局的要求和部署開展創(chuàng)建工作。有2個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)建為市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。有一個(gè)項(xiàng)目獲省表彰項(xiàng)目。三是注重領(lǐng)導(dǎo)批示和移送移交。在市級(jí)以上宣傳媒體發(fā)表文章24篇,有8篇《審計(jì)要情》被區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,都要求審計(jì)組注重提煉有效的審計(jì)信息,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)辦法,在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,根據(jù)查出問題,及時(shí)撰寫審計(jì)要情,工作報(bào)告得到了區(qū)長(zhǎng)批示和人大好評(píng)。四是加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)。緊跟“大數(shù)據(jù)”背景下的審計(jì)形勢(shì),以應(yīng)用為核心,不斷加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)。目前,局所有項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了100%內(nèi)網(wǎng)交互,達(dá)到了“公文內(nèi)網(wǎng)流轉(zhuǎn),審計(jì)實(shí)時(shí)交互,數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)”的信息化管理模式。五是不斷加強(qiáng)信息宣傳工作。不斷激勵(lì)審計(jì)人員撰寫審計(jì)信息的積極性,共在各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及區(qū)委、區(qū)政府兩辦信息上發(fā)稿60余篇。
三、堅(jiān)持“人才興審”,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是深入開展“強(qiáng)基層、鑄鐵軍”活動(dòng)。按照市局要求,深入分析了我局工作中面臨的主要困難,結(jié)合實(shí)際制定了“幫建方案”,同時(shí)制定了工作臺(tái)賬,推動(dòng)工作開展。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化,以“嚴(yán)細(xì)實(shí)高”的要求深化思想作風(fēng)建設(shè),以問題為導(dǎo)向,面向社會(huì)廣泛征求意見建議10條,從人員培訓(xùn)、工作考核、干部選拔、審計(jì)質(zhì)量四個(gè)方面加強(qiáng)了整改。嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律約束,加強(qiáng)公車使用管理,嚴(yán)格辦公用房整改,從節(jié)約用電、用紙、用水等做起,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),全力提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能和工作效率。二是提高業(yè)務(wù)水平。不斷強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全體審計(jì)人員集中培訓(xùn)。注重以干代訓(xùn),6名人員參加了上級(jí)組織的社保資金、保障房、省管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、職工構(gòu)建住房等統(tǒng)一審計(jì)。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。積極參加各種活動(dòng),在市局組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)中,獲得團(tuán)體總分第一名的好成績(jī)。按照區(qū)委要求,全程參與了全國(guó)農(nóng)村精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)雙楊鎮(zhèn)楊蘭村的準(zhǔn)備工作,為全國(guó)農(nóng)村精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開做出貢獻(xiàn)。四是不斷強(qiáng)化廉潔勤政意識(shí)。在審計(jì)隊(duì)伍中實(shí)行“一承諾、二評(píng)議、三公開”制度,年初公開目標(biāo)任務(wù),年底對(duì)亮點(diǎn)工作和述職情況進(jìn)行評(píng)議,每個(gè)審計(jì)人員都在工作中做到“公開身份、公開承諾、公開實(shí)績(jī)”,增強(qiáng)工作透明度。把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的“生命線”和“高壓線”,通過抓教育、抓制度、抓監(jiān)督,形成全方位廉政防范體系,著力打造勤廉務(wù)實(shí)的審計(jì)干部隊(duì)伍。五是規(guī)范考核獎(jiǎng)懲。注重以工作實(shí)績(jī)和成果確定干部的獎(jiǎng)罰任用,堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真做好中層干部選拔任用工作。結(jié)合日常審計(jì)工作,制定了《審計(jì)工作考核辦法》、《審計(jì)人員考核辦法》等考核細(xì)則,通過定性與定量考核相結(jié)合、定期與平時(shí)考核相結(jié)合,發(fā)揮考核的導(dǎo)向激勵(lì)作用。
四、明確工作發(fā)展思路,扎實(shí)完成2020年工作任務(wù)
2020年審計(jì)工作的總體思路是,以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)審計(jì)工作會(huì)議精神,按照“全省有影響,全市爭(zhēng)先進(jìn)”的目標(biāo),深入開展“強(qiáng)基層、鑄鐵軍”工程,突出做好黨的建設(shè),省市“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”創(chuàng)建,“生態(tài)淄川”審計(jì)體制創(chuàng)新,信息化應(yīng)用四項(xiàng)工作,促進(jìn)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
在工作中我們要主要把握好以下幾個(gè)方面:
一是深入推進(jìn)生態(tài)淄川審計(jì)。組織專門人員對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善。從審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)組織形式、編報(bào)生態(tài)負(fù)債表等方面作出明確界定。
二是繼續(xù)深化創(chuàng)新村居審計(jì)工作。立足于對(duì)審計(jì)對(duì)象的服務(wù)和溝通交流,將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念引入村居審計(jì)工作中,力爭(zhēng)在淄川區(qū)“文化云”平臺(tái)上,專門建立“村官直審”數(shù)據(jù)端口,實(shí)現(xiàn)村民與審計(jì)人員網(wǎng)上的互通互聯(lián),打通村居審計(jì)與基層群眾的溝通渠道。充分發(fā)揮運(yùn)用“村官直審、 紀(jì)審聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,積極探索 “審計(jì)先行、紀(jì)委跟進(jìn)、強(qiáng)化整改”的“村官直審”新模式,努力實(shí)現(xiàn)“指向明確,精準(zhǔn)發(fā)力,規(guī)范運(yùn)作”的新目標(biāo),強(qiáng)化整改和結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮好村居審計(jì)在村居規(guī)范化建設(shè)中的作用。
三是注重優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建,提升審計(jì)質(zhì)量。將優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建作為一把手工程來(lái)抓,按照市局的要求和部署開展創(chuàng)建工作。統(tǒng)籌整合審計(jì)力量,組織小分隊(duì)、公關(guān)組,精準(zhǔn)發(fā)力,努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。同時(shí),加大對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建工作的考核獎(jiǎng)懲力度,立軍令狀,大獎(jiǎng)大罰,力爭(zhēng)在優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建上有新突破。始終把牢審計(jì)質(zhì)量“生命線”,深入探索“嵌入式”審理模式,嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量管理,不斷完善“三會(huì)一課”質(zhì)量控制制度,以優(yōu)秀項(xiàng)目的創(chuàng)建促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提升。
四是注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,多出成果。2020年我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”、“扶貧審計(jì)”、“生態(tài)淄川審計(jì)”等為切入點(diǎn),深挖問題線索,提出問題建議,提高審計(jì)專報(bào)、審計(jì)要情的影響力。充分發(fā)揮紀(jì)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),與紀(jì)委、組織等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做到成果共用共享。加強(qiáng)信息宣傳考核,將任務(wù)明確到科室、量化到人員,激勵(lì)全員寫信息,提高宣傳報(bào)道的質(zhì)量和層次。
五是加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),提高工作效率。認(rèn)真借鑒“智慧審計(jì)”創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持把審計(jì)信息化建設(shè)作為推動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)型的突破口,將既定的審計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃、制度、措施落到實(shí)處。按照審計(jì)署“金審工程”建設(shè)和省廳、市局建設(shè)“數(shù)字化”審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,繼續(xù)加大資金投入和計(jì)算機(jī)中級(jí)人才培訓(xùn)力度,加快審計(jì)數(shù)據(jù)中心和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)審計(jì)在預(yù)算執(zhí)行、企業(yè)稅收審計(jì)等項(xiàng)目中的應(yīng)用,努力打造計(jì)算機(jī)優(yōu)秀項(xiàng)目和數(shù)字化審計(jì)品牌。