2020年，在新區(qū)黨工委、管委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊抓強(qiáng)區(qū)放權(quán)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革契機(jī)，認(rèn)真開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作，全力做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)，推動新區(qū)持續(xù)保持有質(zhì)量的高速增長，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值850億元，增長9.8%。有關(guān)情況如下：
一、2020年主要工作回顧
(一)重大項(xiàng)目加速推進(jìn)，項(xiàng)目引進(jìn)取得新成效。充分發(fā)揮項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室作用，扎實(shí)推進(jìn)華僑城、華星光電G11、天安云谷等重大項(xiàng)目，華星光電G11項(xiàng)目提前開工建設(shè);華僑城光明小鎮(zhèn)項(xiàng)目正式簽約，8月29日舉行了馬拉松山湖綠道子項(xiàng)目開工儀式;光明天安云谷項(xiàng)目于11月1日正式啟動開工建設(shè)。加快土地出讓步伐，截至目前，共出讓新型產(chǎn)業(yè)用地4宗，光明低軌衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、公益性農(nóng)產(chǎn)品市場項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)掛牌出讓。加強(qiáng)投資推廣活動，組織參加24場國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)會展活動，加強(qiáng)與德國、以色列等國的對接，有力推介新區(qū)營商環(huán)境。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁上新臺階。認(rèn)真落實(shí)《深圳市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能促轉(zhuǎn)型行動計(jì)劃(2020-2020年)》，制定《光明新區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》，加快推動低端落后產(chǎn)能清理淘汰，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。衛(wèi)光生物、三利譜等一批本土高新技術(shù)企業(yè)成功上市，新區(qū)上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家。商貿(mào)服務(wù)業(yè)持續(xù)加快發(fā)展，光明農(nóng)科大觀園正式升級為國家4A級景區(qū)。
(三)企業(yè)服務(wù)力度持續(xù)加大，促進(jìn)營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善。會同新區(qū)有關(guān)部門，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，牽頭制定新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境若干措施，全面優(yōu)化新區(qū)營商環(huán)境。制定印發(fā)《光明新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展十二項(xiàng)行動計(jì)劃實(shí)施方案》、《光明新區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新資源集聚的若干措施》等，加大扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。協(xié)調(diào)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)100家，并遴選了82大型企業(yè)開展“直通車”服務(wù)，將70家重點(diǎn)企業(yè)列入光明新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)名錄使其有資格配租人才房，有力促進(jìn)了新區(qū)企業(yè)健康發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。及時(shí)了解重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)反映的訴求及問題，提供一站式外貿(mào)窗口服務(wù)。
(四)創(chuàng)新資源加速集聚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動力。完成國家級高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和評審工作，新增國高企業(yè)254家，達(dá)到614家。新區(qū)52家5億元以上工業(yè)企業(yè)，已建立研發(fā)機(jī)構(gòu)40家，覆蓋率達(dá)到77%;新組建國家級企業(yè)創(chuàng)新平臺1個(gè)，市級以上各類企業(yè)科技創(chuàng)新平臺達(dá)51個(gè)，其中國家級3個(gè)。貝特瑞、華星光電為主要參與單位的石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心及新型顯示制造業(yè)創(chuàng)新中心已列入市經(jīng)信委十大創(chuàng)新中心，深圳市先進(jìn)石墨烯研究院孵化“硅碳負(fù)極材料”等孵化項(xiàng)目申請深圳市石墨烯重大科技產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)，華星光電“第8.5代薄膜晶體管液晶顯示器件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”榮獲2020年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎一等獎。
(五)民生任務(wù)及安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，助力城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。一是強(qiáng)力推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)綜合提升，制定印發(fā)《光明新區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合提升試點(diǎn)工作方案》和《光明新區(qū)關(guān)于支持舊工業(yè)區(qū)綜合提升試點(diǎn)的若干措施》。二是加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造。截至目前，已有5家市場完工，5家市場正在施工，后續(xù)具備相對成熟改造條件的玉律市場、根竹園市場、塘家市場、長圳市場等正加快推進(jìn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)31個(gè)社區(qū)三線下地工作。截至目前，8個(gè)社區(qū)正在施工，進(jìn)展順利，其余社區(qū)正按計(jì)劃推進(jìn)。四是扎實(shí)推進(jìn)再生資源回收行業(yè)整治回收。目前已先后2批次共計(jì)報(bào)送擬布局站點(diǎn)50處。根據(jù)各有關(guān)單位評審意見，共有34處站點(diǎn)通過評審。
(六)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動扎實(shí)開展，干部作風(fēng)展現(xiàn)新形象。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動作為鍛煉隊(duì)伍、提升作風(fēng)的重要契機(jī)，突出實(shí)干，全局干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。一是執(zhí)行力不斷提升。建立完善督查督辦工作制度、財(cái)務(wù)管理辦法等，在OA系統(tǒng)設(shè)立督查督辦系統(tǒng)，全面推行無紙化辦公，實(shí)現(xiàn)“文不過夜、日清日結(jié)”。二是服務(wù)意識不斷提升。召集落地項(xiàng)目協(xié)調(diào)會32次，協(xié)調(diào)解決80家企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn)相關(guān)問題，為轄區(qū)100家重點(diǎn)企業(yè)提供貼身服務(wù)，共解決重點(diǎn)企業(yè)問題180余個(gè)，收到企業(yè)感謝信、感謝電多次。三是攻堅(jiān)克難能力不斷提升。我局共承擔(dān)市考核新區(qū)工作3項(xiàng)，市與新區(qū)簽訂責(zé)任書3項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)任務(wù)3項(xiàng)，新區(qū)重點(diǎn)工作、民生實(shí)事及專項(xiàng)工作14項(xiàng)，各項(xiàng)工作按照要求有序推進(jìn)。各項(xiàng)任務(wù)總體完成較好，省、市部署的“雙到”扶貧工作也進(jìn)展順利，相關(guān)工作獲得省、市先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人等多個(gè)榮譽(yù)。
二、2020年工作計(jì)劃
2020年，是全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，也是新區(qū)十年再出發(fā)的第一年。我局將緊緊圍繞打造“產(chǎn)業(yè)新城、科學(xué)新城、美麗新城、幸福新城”和加快建設(shè)“質(zhì)量型創(chuàng)新型智造強(qiáng)區(qū)，現(xiàn)代化國家化綠色城區(qū)”的工作部署，緊抓粵港澳大灣區(qū)、廣深科技創(chuàng)新走廊契機(jī)，著力在引增量、優(yōu)存量，補(bǔ)短板、促提升等方面下功夫，為新區(qū)打造全市重要區(qū)域增長極做出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
第一，強(qiáng)化招商引資，以增量促進(jìn)跨越發(fā)展。進(jìn)一步引資相關(guān)制度措施，精簡重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地環(huán)節(jié)，增強(qiáng)部門推進(jìn)合力。針對新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)人工智能、石墨烯等前沿產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)高端先進(jìn)重大項(xiàng)目，主動出擊，精準(zhǔn)招商，努力引進(jìn)一批貢獻(xiàn)大、帶動作用明顯的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第二，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)，助力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境高地。深化改革創(chuàng)新力度，出臺具有競爭力的營商環(huán)境措施。進(jìn)一步發(fā)揮新區(qū)產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，降低企業(yè)運(yùn)行成本，提升綜合配套水平，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，將光明新區(qū)打造為我市服務(wù)最高效、管理最規(guī)范、綜合成本最低的區(qū)域。
第三，超常規(guī)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善功能提升城市能級。緊抓中山大學(xué)、華僑城、華星光電等大項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，結(jié)合新區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，提前謀劃發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專門專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè)，在鳳凰城、留創(chuàng)園等重點(diǎn)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)園區(qū)著力引進(jìn)一批帶動性強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)成為物流、資金流、信息流融通交匯的區(qū)域性服務(wù)中心。
第四，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，集聚高端資源提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。
緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)，深入研究對接廣深創(chuàng)新走廊建設(shè)，加快建設(shè)光明科學(xué)城，著力構(gòu)建各類重大基礎(chǔ)設(shè)施，加大《光明新區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新資源集聚的若干措施》及新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金政策宣傳落實(shí)力度，在重點(diǎn)領(lǐng)域打造政策高地。高標(biāo)準(zhǔn)開展國高企業(yè)認(rèn)定，全力推進(jìn)技術(shù)更新改造、機(jī)器人換人、研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋等各項(xiàng)工作，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新熱情，推動技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
第五，盤活產(chǎn)業(yè)空間資源，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。實(shí)施最嚴(yán)格的工業(yè)區(qū)塊線管理制度，確保工業(yè)用地供應(yīng)。加快光明天安云谷、招商局智慧城、華強(qiáng)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、特建發(fā)光電加速器等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)一批高端產(chǎn)業(yè)載體，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)街道、社區(qū)和園區(qū)結(jié)合實(shí)際加快打造一批各具特色、布局合理、配套完善的專業(yè)園區(qū)。