2020年，縣檔案局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市檔案局的精心指導(dǎo)下，積極推進(jìn)檔案資源建設(shè)、檔案法制建設(shè)和檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，充分發(fā)揮檔案“存憑、留史、育人”的作用，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了全縣檔案事業(yè)的新發(fā)展。
一、檔案工作環(huán)境持續(xù)改善。
縣委縣政府高度重視檔案工作。在全縣重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目中， 縣委縣政府要求檔案局主動(dòng)銜接，提前介入，全程跟蹤服務(wù)，確保檔案資料齊全、檔案管理規(guī)范;全年縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取檔案工作總結(jié)，解決了事業(yè)經(jīng)費(fèi)等困難和問題，今年縣委縣政府更是把2020年檔案工作列入了全縣年終綜合績效考核工作中的倒扣分項(xiàng)目，將有效推動(dòng)全縣檔案工作的開展。
綜合檔案館館庫建設(shè)有效推進(jìn)。積極推進(jìn)檔案館建設(shè)，檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備明顯增加，檔案保管條件、安全保障措施和現(xiàn)代化管理手段明顯改善。特別是檔案館新館建設(shè)列為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，工程進(jìn)展順利，目前主體完工，正在裝修，2020年將投入使用。
二、檔案工作服務(wù)能力全面提高。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)扎實(shí)有效。縣檔案局把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重要工作職責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。今年還特別開展了項(xiàng)目建設(shè)檔案工作的培訓(xùn)，指導(dǎo)6家縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位完成了檔案管理登記，對(duì)4個(gè)重大項(xiàng)目檔案進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，做好了事前、事中、事后全過程的監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范了項(xiàng)目檔案的管理。
服務(wù)民生工作向縱深拓展。縣檔案局把關(guān)注民生、情系民生、服務(wù)民生作為檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，創(chuàng)新檔案查閱利用手段，加強(qiáng)查閱場所設(shè)施建設(shè)，做好檔案查閱利用，全年接待查檔人員2356人次，調(diào)閱檔案3360多卷次，積極為社會(huì)各界排憂解難，受到不少利用者的點(diǎn)贊。與此同時(shí)，縣檔案局主動(dòng)與職能部門密切協(xié)同，不斷深化拓展民生檔案工作內(nèi)容。一方面，加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案管理?？h檔案局會(huì)同縣農(nóng)經(jīng)站開展了全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案管理，以石橋鎮(zhèn)為試點(diǎn)積極開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作樣板建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)土地確權(quán)檔案收集齊全、整理規(guī)范、管理安全。并以此為契機(jī)，建設(shè)了珠泉鎮(zhèn)金田社區(qū)、石橋鎮(zhèn)桃花源社區(qū)等一批新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)示范檔案室。另一方面，縣檔案館加強(qiáng)民政婚姻、精準(zhǔn)扶貧等涉及民生檔案的管理，整理接收了普滿、行廊、石羔、盤江等原11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從1983年——2003年共21年26296件婚姻檔案，并全部目錄數(shù)字化，接待查閱婚姻檔案210人次，充分發(fā)揮民生檔案在服務(wù)民生、建設(shè)平安和諧XX中的積極作用。
服務(wù)重大活動(dòng)、重大事件成果豐碩?？h檔案局與縣政協(xié)文史委等圍繞紀(jì)念中國人民解放軍建軍90周年、迎接黨的十九大勝利召開等重大活動(dòng)，充分挖掘館藏檔案資源，向全社會(huì)展示紅色檔案、宣講紅色故事，以銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來。為使檔案工作在促進(jìn)XX加快發(fā)展戰(zhàn)略部署中發(fā)揮更大的作用，縣檔案局還與政協(xié)、史志合作，合力打造檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，共同做好檔案資源的收集、開發(fā)利用、保護(hù)搶救及檔案人才培養(yǎng)等工作。
三、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
綜合檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作更加扎實(shí)?？h檔案局把檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)。今年針對(duì)全縣機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位的變動(dòng)和變更，重新整理命名規(guī)范全宗編號(hào)，建立健全館藏檔案全宗名冊(cè)。同時(shí)對(duì)部分縣直單位檔案室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步摸清全縣各單位檔案室藏的檔案全宗管理、檔案案卷質(zhì)量和檔案安全保管實(shí)際狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的主要問題，督導(dǎo)整改落實(shí)，提高單位檔案室管理水平，到10月底已有組織部、國土局、環(huán)保局等35個(gè)單位完成年度接續(xù)立卷歸檔工作。今年繼續(xù)大力開展縣直單位檔案室創(chuàng)建省特級(jí)、一級(jí)檔案室活動(dòng)，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和干部多次到縣地稅局等單位開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)其業(yè)務(wù)檔案的收集整理，目前縣地稅局等單位創(chuàng)建省特級(jí)檔案室工作正有條不紊開展。
機(jī)關(guān)檔案工作更加規(guī)范。按照每年必檢的要求，縣檔案局檢查了全縣所有全宗單位的檔案規(guī)范化管理工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了限期整改要求，并跟蹤督查，促進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作的規(guī)范化管理水平。特別是對(duì)搬遷辦公的縣直單位加強(qiáng)檔案管理，確保檔案遷移過程中的完整安全保密。此外，對(duì)工作滯后的如縣林業(yè)局等單位加強(qiáng)了檔案的收集整理、保管利用和信息化工作，檔案工作規(guī)范化管理水平明顯提高，全縣檔案工作的整體水平顯著提升。
四、檔案資源建設(shè)更加豐富。
到期檔案接收應(yīng)收盡收?？h檔案局堅(jiān)持把接收到期檔案作為資源建設(shè)的主渠道，認(rèn)真貫徹國家檔案局第8號(hào)、第9號(hào)令，積極開展到期檔案的接收工作。通過下達(dá)檔案移交接收計(jì)劃，召開檔案移交進(jìn)館單位座談會(huì)，派出業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)指導(dǎo)有移交任務(wù)的單位，已完成16家縣直單位到期實(shí)體檔案移交接收工作;完成9家機(jī)構(gòu)改革撤并單位檔案的接收，其中糧食局從1953——2020年63年的檔案及時(shí)做好了整理接收，420卷10643件檔案全部安全入庫并全部目錄數(shù)字化，包括了糧食企業(yè)改制檔案4百多件。今年縣袁家煤礦、羅卜安煤礦、鐵爐下煤礦三大國有煤礦成功改制，縣檔案局主動(dòng)介入，在改制工作中搶先做好檔案安全工作，及時(shí)接收了三大國有煤礦從60年代初建礦以來50多年的所有檔案，并接待查閱了300多人次，為改制煤礦職工安置等工作做好了服務(wù)。
涉及民生檔案收集不斷擴(kuò)大。縣檔案局把加強(qiáng)涉民檔案的收集作為資源建設(shè)的重要內(nèi)容，加大涉民檔案資料的收集力度，收集領(lǐng)域更加廣泛，檔案載體更加多樣。重點(diǎn)對(duì)縣林業(yè)、民政等單位山林定權(quán)檔案、婚姻登記檔案等的移交工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，接收檔案115卷6082件。
特色檔案征集形式多樣?？h檔案局在努力做好正常接收工作的基礎(chǔ)上，積極開展多種形式的珍貴檔案和特色檔案征集活動(dòng)，一批珍貴的XX革命歷史檔案和具有XX地方特色的檔案被征集和復(fù)制進(jìn)館，豐富了館藏檔案資源。同時(shí)嘗試以聘請(qǐng)攝影愛好者如原縣檔案局副局長王慧生等人的方式開展采訪拍攝散存在民間的老行當(dāng)和傳統(tǒng)手藝。此外，建立名人名品全宗，征集接收了如原縣政協(xié)主席歐振昌等一批XX知名人士檔案進(jìn)館。以及采取捐贈(zèng)、租借、復(fù)制、購買等方式向社會(huì)各界征集有關(guān)珍貴檔案資料，征集了如大塘村李氏族譜等散存在民間的珍貴檔案資料。
檔案搶救保護(hù)有序開展。縣檔案館在加強(qiáng)檔案資源的接收和征集的基礎(chǔ)上，高度重視館藏檔案的安全管理工作，注意在人防、技防、物防上下功夫，加強(qiáng)“九防”設(shè)施建設(shè)，做好國家重點(diǎn)檔案的搶救保護(hù)。今年開展了全面的檔案安全專項(xiàng)大檢查，縣檔案局對(duì)各全宗單位的檔案安全工作進(jìn)行督查，現(xiàn)場反饋和指出存在的問題，被檢查單位認(rèn)真抓好問題的整改到位，有效地保證了檔案的絕對(duì)安全。縣綜合檔案館搶救重點(diǎn)檔案2千余卷(冊(cè))，新增500余卷(冊(cè))。完成了館藏報(bào)紙和圖書檔案資料的分類和粘貼檔案資料標(biāo)識(shí)，核對(duì)并完善館藏現(xiàn)行檔案的全宗名冊(cè)信息，修裱破損檔案2000萬頁，消毒檔案2萬余卷，清點(diǎn)現(xiàn)行檔案5萬卷。同時(shí)，積極向上級(jí)檔案部門做好爭資立項(xiàng)工作，館藏民國檔案目錄52萬條，已向市、省檔案局成功申報(bào)重點(diǎn)檔案保護(hù)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金達(dá)30萬元。
五、檔案信息化建設(shè)成效明顯。
數(shù)字檔案資源建設(shè)邁出新步伐。采取館藏檔案數(shù)字化、接收電子檔案等方式，加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)。今年檔案館騰出工作場所，購置設(shè)施設(shè)備，通過公開面向社會(huì)招標(biāo)，有計(jì)劃地開展了館藏檔案數(shù)字化工作，完成第一期館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目，形成數(shù)字副本50萬余頁、目錄數(shù)據(jù)8萬余條，重?cái)M標(biāo)題2萬余條。電子檔案的管理和接收工作穩(wěn)步推進(jìn)。派員跟蹤指導(dǎo)移交單位的聲像電子檔案整理、存量紙質(zhì)檔案數(shù)字化、辦公自動(dòng)化和電子文件歸檔，按期完成了縣糧食局等縣直單位2020年度電子檔案移交接收任務(wù)。
檔案館室一體化平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。主動(dòng)融入到XX“智慧城市”創(chuàng)建中，目前正爭取縣政府資金用于全縣館室一體化平臺(tái)的改造升級(jí)，以平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施(硬件和軟件)建設(shè)為基礎(chǔ)，完成檔案信息資源和檔案數(shù)字化建設(shè)，打造全縣更好更優(yōu)的數(shù)字檔案服務(wù)平臺(tái)。
六、檔案法制宣傳工作有聲有色。
依法治檔的針對(duì)性不斷增強(qiáng)。縣檔案局始終把依法管理檔案事業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，積極組織開展《中華人民共和國檔案法》及地方檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)依法行政工作，并有針對(duì)性地開展形式多樣的執(zhí)法檢查和調(diào)研活動(dòng)。圍繞“全面推進(jìn)依法治檔，創(chuàng)新檔案服務(wù)路徑”這一主題，努力提高檔案干部依法治檔、創(chuàng)新服務(wù)的水平。針對(duì)檔案工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，今年10月，通過縣委縣政府辦公室以兩辦行文，開展全縣檔案執(zhí)法檢查，督促各單位依法管理檔案事業(yè)，開展檔案工作自查自糾，積極引導(dǎo)社會(huì)增強(qiáng)檔案意識(shí)。
檔案宣傳工作亮點(diǎn)紛呈。以“6.9國際檔案日”和“12.4”全國法制宣傳日為契機(jī)，充分利用新聞媒體、微信平臺(tái)，主動(dòng)深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等集中宣傳檔案法律法規(guī)和檔案工作、提供檔案業(yè)務(wù)咨詢，提高社會(huì)公眾的檔案意識(shí)。同時(shí)，加大了向《檔案時(shí)空》等刊物報(bào)送信息工作的力度，對(duì)全縣檔案工作為民服務(wù)、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作推介宣傳。全年在各種刊物發(fā)表信息16篇，向省檔案學(xué)會(huì)報(bào)送《大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案信息化建設(shè)——淺談基層數(shù)字檔案館室發(fā)展》和《堅(jiān)持五化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)依法治檔》等論文，縣檔案局被省檔案局評(píng)為全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位。
七、檔案干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。
思想教育有新成效。按照新時(shí)代黨建要求，檔案局黨支部扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，認(rèn)真查擺和整改存在的問題，錘煉黨性，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和政治信仰。
干部能力素質(zhì)有新提升。圍繞檔案信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作等內(nèi)容，組織檔案干部開展專題培訓(xùn)，進(jìn)行座談交流，開闊視野，拓展思路，增長見識(shí)，提高能力和素質(zhì)。全年選送3批次干部參加了省檔案局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多批次的市檔案局業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建、精準(zhǔn)扶貧工作 與組織機(jī)關(guān)干部開展志愿服務(wù)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，選派了1名干部下到廣發(fā)鎮(zhèn)瑞青社區(qū)任第一書記駐村幫扶，幫助所駐村加強(qiáng)基層組織和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全局所有干部聯(lián)系了瑞青村1—3名的貧困戶，幫助村民脫貧致富。全年每個(gè)月由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到瑞青村開展精準(zhǔn)扶貧工作，宣傳法規(guī)政策，了解貧困戶期盼，解決貧困戶難題，活躍了機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提升。
在抓好檔案業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌做好了機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)治安綜合治理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、績效管理、精神文明等各項(xiàng)工作，為檔案工作開展提供了有力保障。
在肯定成績的同時(shí)，必須正視不足，主要是主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，消極守?cái)偤偷瓤克枷胍廊淮嬖?檔案館庫建設(shè)的力度需要進(jìn)一步加大，現(xiàn)代化管理水平偏低，服務(wù)功能需要進(jìn)一步拓展;檔案專業(yè)人才和信息化人才缺乏，檔案干部的能力素質(zhì)與推動(dòng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。
2020年全縣檔案工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
2020年全縣檔案工作總的指導(dǎo)思想是，以黨的十九大精神為總攬，以繁榮新時(shí)代檔案事業(yè)為重任，加強(qiáng)檔案事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)檔案工作信息化建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局、改善民生、促進(jìn)和諧，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面推動(dòng)我縣檔案事業(yè)更好更快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、堅(jiān)持依法治檔，加強(qiáng)現(xiàn)代檔案治理體系建設(shè)。強(qiáng)化檔案行政監(jiān)管職能，加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)能力。
2、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。健全文件材料收集歸檔制度，加強(qiáng)檔案接收進(jìn)館;完善檔案社會(huì)征集網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展各種形式的征集活動(dòng)，科學(xué)整合檔案資源，推動(dòng)檔案資源科學(xué)配置和高效利用。
3、堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。完善檔案利用體系，推進(jìn)檔案信息資源社會(huì)共享，最大限度滿足利用者需求;深化檔案信息資源開發(fā)，推進(jìn)檔案文化建設(shè)，構(gòu)建記史、存史、展史于一體的檔案文化體系。
4、堅(jiān)持安全第一，加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。強(qiáng)化檔案安全管理，建立健全檔案安全保密制度、異地備份制度，完善檔案安全保密長效管理機(jī)制。積極推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，加快存量檔案數(shù)字化和增量檔案電子化步伐，保障電子文件和電子檔案長久保存和利用，提高檔案現(xiàn)代化管理水平，確保檔案信息安全。
三、主要措施
1、穩(wěn)固檔案事業(yè)基礎(chǔ)，提升服務(wù)功能
一是繼續(xù)做好檔案征集、接收工作。加強(qiáng)XX歷史文獻(xiàn)的征集與保護(hù)，廣泛開展各種形式的征集活動(dòng)，組織召開檔案征集聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，挖掘有價(jià)值的征集線索，有針對(duì)性地開展征集工作，加強(qiáng)具有地方特色、具有教育意義檔案資源的征集，不斷豐富館藏。
二是做好檔案查詢利用接待工作。在優(yōu)化館藏的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)查檔窗口建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
三是做好綜合檔案館新館建設(shè)。認(rèn)真抓好新館裝修工程，實(shí)現(xiàn)2020年搬遷目標(biāo)，為全縣人民提供更好的檔案服務(wù)。
2、增強(qiáng)依法治檔意識(shí)，規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)
一是推進(jìn)檔案工作法制宣教。按照省、市局的要求，有組織、有計(jì)劃地開展以《檔案法》為主的檔案法制宣傳教育，深入貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見精神，做好新形勢下檔案工作實(shí)施意見的法制宣教工作。通過行政許可、制定規(guī)范、執(zhí)法檢查、日常監(jiān)督等活動(dòng)，提高全社會(huì)的檔案法制觀念和法制化水平，安排1次全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案執(zhí)法檢查。
二是規(guī)范基層單位業(yè)務(wù)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)檔案工作規(guī)范化管理，加大對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程和重大突發(fā)事件處置的建檔指導(dǎo)。進(jìn)一步深化基層檔案工作，重點(diǎn)是要做好民生檔案、行政村(社區(qū))、民營企業(yè)、重點(diǎn)工程和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等方面的檔案工作。加強(qiáng)對(duì)基層單位檔案數(shù)字化的指導(dǎo)，提高基層檔案工作現(xiàn)代化管理水平，爭取創(chuàng)建4家省特級(jí)檔案室。
三是加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。繼續(xù)加強(qiáng)檔案從業(yè)者的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提升業(yè)務(wù)水平。通過組織培訓(xùn)、會(huì)議部署、檢查指導(dǎo)、現(xiàn)場交流等各種形式，規(guī)范檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)，提升檔案從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。
3、推進(jìn)數(shù)字檔案建設(shè)，確保信息安全
一是做好檔案登記備份工作。力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的檔案登記備份工作方面取得突破，不斷完善登記備份長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位重要檔案與電子文件的登記監(jiān)管。
二是做好數(shù)字檔案館建設(shè)。進(jìn)一步完善提高全縣檔案館室一體化平臺(tái)利用服務(wù)功能，同步建設(shè)“檔案數(shù)據(jù)中心”，對(duì)數(shù)字化掃描加工項(xiàng)目，做好實(shí)體檔案進(jìn)出庫管理，對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行不定期抽檢，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的掛接、統(tǒng)計(jì)工作。
4、加強(qiáng)檔案資源利用，注重開發(fā)編研
深入推進(jìn)檔案館館藏資源的開發(fā)利用，做好檔案編研工作。