2020年,XX區(qū)氣象局緊緊圍繞中心工作,按照省市氣象局和區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署,不斷深化氣象改革,以氣象現(xiàn)代化建設(shè)為抓手,努力提升氣象監(jiān)測、預報、服務(wù)和科技支撐能力,積極做好氣象為經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和防災減災等方面的保障服務(wù)工作,較好完成了全年工作任務(wù),現(xiàn)匯報如下:
(一)深入學習貫徹落實黨的十九大精神。充分發(fā)揮基層黨組織的主體作用,組織全體黨員干部深入學習習近平總書記在黨的十九大上的工作報告。圍繞“新時代、新思想、新作為”主題,結(jié)合十九大精神學習,開展主題黨日活動,黨員領(lǐng)導干部帶頭講黨課,帶頭學習新修訂的《黨章》,帶頭參加集中討論,帶頭踐行“一句話承諾”。深入實踐,把學習黨的十九大精神與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,與推進當前重點工作和目標任務(wù)相結(jié)合,與“剿劣”、“五水共治”、“三改一拆”等中心工作相結(jié)合,真正把貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為抓好當前各項工作的強大動力。
(二)堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設(shè)。增強黨建意識,成立黨建工作領(lǐng)導小組,簽訂“三級書記”抓機關(guān)黨建工作責任清單,增補支部委員。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作,學習十九大精神、學習《準則》、《條例》和習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,學習廖俊波、黃大年、姚玉峰等先進典型人物。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活、民主評議等制度。組織參與“支部好聲音”、“我的入黨故事”評選活動,開展“返鄉(xiāng)走親·連心解憂”、“五星達標、3A爭創(chuàng)”掛聯(lián)幫扶、志愿服務(wù)等活動。實行黨員“先鋒指數(shù)”考評,開展黨性體檢和民主評議。
(三)落實全面從嚴治黨主題責任和深化作風建設(shè)。深入學習貫徹落實黨的十九大、省第十四次黨代會、市第八次黨代會、區(qū)第一次黨代會、區(qū)委常委(擴大)會等重要會議精神及上級重大決策部署,學習省、市局關(guān)于黨建紀檢工作會議精神,專題研究部署黨風廉政建設(shè)工作,制定并印發(fā)《黨風廉政建設(shè)氣象局黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任清單》、《2020年黨風廉政建設(shè)工作方案》、《2020年XX區(qū)氣象局黨風廉政建設(shè)組織領(lǐng)導和重點工作分工方案》和《XX市XX區(qū)氣象局黨風廉政建設(shè)責任臺賬》。開展市局巡察工作問題整改及區(qū)委巡察共性問題的自查自糾工作,開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”,嚴防“四風”反彈回潮。加強整風肅紀,重點監(jiān)督檢查工作散漫、紀律松懈、工作推諉等工作作風問題,全年累計開展對政治紀律、工作紀律、規(guī)章制度、作風效能等各類檢查8次。認真開展全省氣象部門第30個“職業(yè)道德教育月”和第16個“黨風廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。
(一)做好政府決策和社會公眾氣象服務(wù)。全年共計發(fā)布災害性天氣預警50次,其中霾預警3次、大霧預警4次、暴雨預警14次、雷電預警16次、高溫預警12次、大風預警1次。與國土部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險黃色預警2次。做好春運、節(jié)假日、兩會、中高考等重大社會活動氣象保障服務(wù),累計發(fā)布決策、專題服務(wù)材料65期,其中梅汛期、臺風材料區(qū)政府領(lǐng)導批示2次。
(二)強化XX特色的氣象為農(nóng)服務(wù)。制定為農(nóng)服務(wù)周年方案,完善氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品,更新農(nóng)林、供銷社等部門種養(yǎng)殖大戶、合作社等新型經(jīng)營主體名單,積極走訪農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶。開展直通式氣象為農(nóng)服務(wù),發(fā)布春耕春播、春茶采摘、櫻桃、桑葚采摘等“四季仙果之旅”、夏收夏種、秋收冬種等專題服務(wù),共計發(fā)布專題服務(wù)材料41期。
(三)加強公共氣象服務(wù)能力建設(shè)。完成電視天氣預報節(jié)目上主持人,影視制作由政府購買服務(wù);專業(yè)氣象服務(wù)向市局集約,針對性做好電力、排水公司等專業(yè)氣象服務(wù)。作為區(qū)I級應(yīng)急聯(lián)動部門,保障突發(fā)事件(化工應(yīng)急)氣象服務(wù)8次,參與應(yīng)急演練2次。
(四)強化部門協(xié)作和應(yīng)急會商聯(lián)動。與國土部門聯(lián)合發(fā)布《XX區(qū)地質(zhì)災害氣象風險預報預警工作方案》,進一步完善聯(lián)合會商、聯(lián)合預警、聯(lián)合發(fā)布的部門應(yīng)急聯(lián)動機制,年內(nèi)共聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警6次。與環(huán)保部門加強環(huán)境空氣質(zhì)量和重污染天氣會商,聯(lián)合發(fā)布AQI指數(shù)預報和重污染天氣預警。承擔區(qū)防汛指揮部監(jiān)測預警中心職能,與防汛辦保持密切聯(lián)系,加強雨量數(shù)據(jù)共享,重要時期加密開展雨情通報服務(wù)。與供銷系統(tǒng)對接,將118家農(nóng)村合作組織、重點經(jīng)營企業(yè)列入氣象預警信息服務(wù)名單,利用廣電機頂盒、應(yīng)急廣播、大喇叭推送重要天氣預警信息“進村入戶”。
(五)完成氣象防災減災年度建設(shè)任務(wù)。按照新農(nóng)村建設(shè)考核的目標要求,完成5家氣象防災減災標準化村建設(shè)和6家氣象災害防御重點單位應(yīng)急準備認證任務(wù),氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋建設(shè)進度自評分百分制99.5、深化標準147.5,達到考核要求。
(六)大力開展氣象防災減災科普宣傳工作。建立常態(tài)化氣象科普教育機制,3月23日氣象科普體驗館正式開館,并建立完善開放管理制度和參觀體驗流程,完成兼職講解員培訓,以“3.23氣象日”、“5.12防災減災日”等為契機,以中小學生和老年人為主要對象,常態(tài)化開展氣象防災減災科普宣傳,組織科普宣傳活動4次、科普講座1次,接受科普館參觀團體11個,發(fā)放科普資料5600余份。
(一)加強生態(tài)氣象保障能力建設(shè)。新建1個負氧離子監(jiān)測站,新建2個地質(zhì)災害風險區(qū)氣象自動監(jiān)測站,按計劃推進清新空氣監(jiān)測站建設(shè)。完成湯浦水庫、背向水庫、張村Ⅰ級作業(yè)點建設(shè)工作,實施以降低森林火險等級和改善生態(tài)環(huán)境為目的人工增雨作業(yè)8次,共發(fā)射增雨火箭彈28枚。
(二)以項目為依托,扎實推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)。完成暴雨精細化監(jiān)測預報預警工程國家氣象觀測站和區(qū)域自動站標準化一期建設(shè),目前二期建設(shè)已經(jīng)啟動。暴雨精細化預報系統(tǒng)軟件和縣級綜合業(yè)務(wù)平臺完成開發(fā)。2020年省公共氣象服務(wù)專項實施方案已報省級備案,項目建設(shè)正有序推進。
(三)公共財政保障水平穩(wěn)步提升。積極爭取財政保障,2020年公共財政人員、公用經(jīng)費全口徑保障,其中地方經(jīng)費保障398萬元,中央財政保障178.77萬元,相較2020年地方經(jīng)費320萬元,中央財政保障156.35萬元有顯著提升。
(一)籌建XX區(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心。根據(jù)XX市XX區(qū)編制委員會文件(虞編〔2020〕52號)精神,目前完成“突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心”機構(gòu)籌建工作,并完成一名工作人員招聘。制定《XX市XX區(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心業(yè)務(wù)崗位設(shè)置與運作規(guī)則(試行)》,突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)已投入業(yè)務(wù)運行,為13個主要公共預警信息發(fā)布部門設(shè)置信息發(fā)布賬戶并進行了培訓,實現(xiàn)突發(fā)公共事件預警信息統(tǒng)一發(fā)布。
(二)深化防雷體制改革、加強社會安全監(jiān)管。加強防雷安全監(jiān)管政府主導,按照《XX市XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強防雷安全工作的通知》(虞政辦發(fā)〔2020〕41號)要求,明確防雷安全監(jiān)管職責、生產(chǎn)經(jīng)營單位防雷安全主體責任和中介服務(wù)機構(gòu)防雷安全責任。建立部門合作機制,4月,與杭州灣XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會聯(lián)合召開防雷安全工作會議,部署防雷安全檢查工作,進一步強調(diào)企業(yè)主體責任意識。11月,與安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進一步加強氣象相關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》(虞氣發(fā)〔2020〕16號),強調(diào)落實防雷定期檢測制度、規(guī)范防雷檢測行為、強化隱患排查治理。作為全區(qū)化工行業(yè)整治提升驗收組成員單位,將防雷防靜電檢測情況及氣象災害應(yīng)急處置預案制定情況作為化工企業(yè)復產(chǎn)必要條件。梳理全區(qū)易燃易爆?;?、人員密集等場所,10月10日公布2020年防雷安全重點單位(第一批)211家,并向各企事業(yè)單位及相關(guān)部門告知。依托XX防雷安全管理平臺,對防雷安全重點單位和一般單位進行定期檢測管理,目前系統(tǒng)錄入企業(yè)164家。對易燃易爆?;瘓鏊_展防雷安全隱患現(xiàn)場大排查工作,全年共實地檢查易燃易爆危化企業(yè)89家,查出安全隱患38處,發(fā)放整改意見書9份。加強對異地防雷安全檢測機構(gòu)管理和監(jiān)督檢查,對檢測行為進行實地督查,核對檢測報告的真實性、有效性。
(三)優(yōu)化整合建設(shè)工程防雷許可。2020年5月18日起房屋建筑工程不再進行防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可,整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案環(huán)節(jié)。完成區(qū)防雷設(shè)施檢測所編外人員分流安置,平穩(wěn)實施防雷體制改革。
(四)做好“最多跑一次”改革和氣象公共服務(wù)事項梳理工作。將防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可事項納入到投資項目綜合窗口,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”,公布“最多跑一次”事項5項;優(yōu)化氣象公共服務(wù),梳理并公布氣象公共服務(wù)事項11項。
(五)切實加強對分公司的管理。探索建立分公司民主決策機制、運行機制、分配機制,制定崗位工作職責、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部管理等各項配套制度。嚴明檢測紀律,規(guī)范檢測行為。
(一)加強人才隊伍建設(shè)。加強人事管理,做好進出人員檔案管理和人事調(diào)整工作。合理設(shè)置崗位,充分發(fā)揮每一個在崗職工的工作能力和積極性,發(fā)揚艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的工作作風。定期組織業(yè)務(wù)學習會,促進交流,取長補短。
(二)強化安全生產(chǎn)意識。自2020年,XX區(qū)氣象局已連續(xù)四年獲評“平安機關(guān)”稱號,我局始終把安全生產(chǎn)工作作為“一把手”工程,不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案和體制、機制建設(shè),強化安全生產(chǎn)責任落實和協(xié)調(diào)配合,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
2020年,XX區(qū)氣象局將認真貫徹落實十九大精神,圍繞省市氣象局和區(qū)委區(qū)政府的工作要求,重點推進以下工作:
(一)提升災害性天氣預報預警水平。依托上級智能網(wǎng)格化預報產(chǎn)品,提供時空更加精細化的氣象服務(wù)。按照預警屬地化發(fā)布的要求,加強上級預報預警指導產(chǎn)品本地化修訂,強化短時暴雨、雷暴、大風、冰雹等強對流天氣強度和落區(qū)預報能力建設(shè)。加強對突發(fā)強降水、高溫、霧霾、雨雪冰凍等城市氣象災害和高影響天氣的監(jiān)測預報預警,提高精細化城市氣象服務(wù)水平。探索推進從傳統(tǒng)氣象要素預報向氣象災害影響預報和風險預警延伸,開展重大氣象災害災前影響預估和災后影響評估。
(二)繼續(xù)強化公共氣象服務(wù)能力建設(shè)。強化空氣質(zhì)量預報、空氣污染氣象條件預報預警業(yè)務(wù),向社會公布清新空氣指數(shù)。加強對持續(xù)性霧霾、低能見度天氣形成機理分析研究。開展特色小鎮(zhèn)氣象服務(wù),圍繞“e游小鎮(zhèn)”、 “花田小鎮(zhèn)”等區(qū)委區(qū)政府重點培育的11個特色小鎮(zhèn),開展特色小鎮(zhèn)實時監(jiān)測、短期和短臨預報、在官方微信開辟“特色小鎮(zhèn)天氣預報”專欄。建設(shè)小舜江人工影響天氣作業(yè)基地,更新人工增雨作業(yè)發(fā)射系統(tǒng)和車輛,建設(shè)信息化指揮系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、水庫增水、改善水質(zhì)等生態(tài)氣象服務(wù)力度和范圍。
(三)深化特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。依托五甲渡農(nóng)業(yè)氣象試驗基地,進一步優(yōu)化設(shè)計試驗方案,開展農(nóng)業(yè)小氣候觀測數(shù)據(jù)和作物生長期觀測數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析。圍繞區(qū)委區(qū)政府“四季仙果之旅”戰(zhàn)略布局,加強櫻桃、楊梅、獼猴桃采摘期預報,建立農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)氣象適宜指標和災害指標體系。繼續(xù)推進特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級認證,嘗試開展獼猴桃氣象保險指數(shù)研究。
(四)推進“十三五”規(guī)劃重點項目落實。全面完成“五水共治”考核任務(wù)暴雨精細化監(jiān)測預報預警工程。實施新建項目-國家氣象站和人工影響天氣標準化建設(shè)項目。
(五)推進XX區(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心規(guī)范化運行。制定完善預警信息發(fā)布中心工作機制和流程,進一步完善突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺,按照《XX區(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法(試行)》(虞政辦發(fā)〔2020〕205 號)要求,落實防汛防旱監(jiān)測預警中心和發(fā)布中心的職責。
(六)繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,在現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)優(yōu)化審批流程,提高“一窗受理、集成服務(wù)”工作效率,繼續(xù)梳理并公布“最多跑一次”公共氣象服務(wù)事項,為群眾和企業(yè)提供高效集成的政務(wù)服務(wù),提高群眾獲得感。繼續(xù)優(yōu)化防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可事項綜合窗口辦理流程和優(yōu)化整合建設(shè)工程防雷許可工作。
(七)加強氣象災害防御和安全監(jiān)管。深化氣象安全改革,加強對社會上防雷檢測等中介機構(gòu)的監(jiān)管,開展高密度、多層次、全方位的防雷和施放氣球安全排查和整治活動,建立聯(lián)合執(zhí)法機制。完善交通、環(huán)保、旅游等部門和社會公眾以氣象災害預警為先導應(yīng)急響應(yīng)機制,充分發(fā)揮群眾團體、民間組織和公民在氣象災害防御中的作用。加強氣象災害防御重點單位和防雷安全重點單位管理,強化企業(yè)主體責任。