2020年,XX鎮(zhèn)深入貫徹黨代會精神,牢牢把握“爭創(chuàng)一流”總基調,突出生態(tài)立鎮(zhèn)與產業(yè)興鎮(zhèn)融合發(fā)展方向,聚力揚長處、補短板,提升全域城市化,加快產業(yè)集聚化,爭當活力之區(qū)建設先行鎮(zhèn),各項工作均實現新的突破,榮獲山東省“文明鎮(zhèn)”稱號。
2020年工作總結
一、培育發(fā)展新動能,提升經濟綜合實力
(一)強化責任擔當解難題。深化“三聯三服”活動。強化全員、全程、全心服務意識,牽頭搭建房地產商會等3個行業(yè)性平臺,開展特色活動20余場,制作《政策文件解讀》以及外資企業(yè)??瑓f助山花、云通科技等7家企業(yè)對接9名高層次人才,幫助23家企業(yè)解決資金短缺、基礎配套不全等41個問題。破解遺留制約問題。主要領導牽頭,嚴格落實責任分包,主動迎難而上,持續(xù)加大滯遷戶攻堅力度,共計完成柳林、XX湯、雅家莊等重點區(qū)域10戶、1550余平米民房拆遷,其中雅家莊完成7戶、1030平米民房拆遷,XX湯完成1戶、139平米民房拆遷,柳林完成2戶、388平米民房拆遷,并化解信訪積案,維護社會穩(wěn)定。
(二)推進產業(yè)項目優(yōu)結構。全面放大交通區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)做優(yōu)商貿物流、休閑旅游等特色服務業(yè),激發(fā)經濟發(fā)展新活力。力促重點項目實施。重點推動鑫龍汽車銷售中心上半年投產,壯大汽車產業(yè)集群;地中海游樂園滑雪場12月份試營業(yè),豐富了休閑旅游業(yè)態(tài);推動風情小鎮(zhèn)引進綠城集團參與開發(fā),全面啟動特色小鎮(zhèn)建設;盤活2.3萬元平米閑置廠房,引進紫光醫(yī)藥生物產業(yè)園項目,明確廠區(qū)發(fā)展規(guī)劃,啟動直銷中心改造。加大招商引資力度。引進大連山海集團,投資3億元,盤活海源度假村6.5萬平米閑置資產,加快“XX•湯”產業(yè)化;重點推動豐航物流園、泉樂坊、新大東倉儲等項目簽訂合作協議書,為明年產業(yè)發(fā)展儲備項目。打造“四新樓宇”。積極融入環(huán)翠創(chuàng)新園建設,重點引進耀江影視,盤活松圃電子、工友萊茵小鎮(zhèn)閑置樓宇,打造影視傳媒中心。
(三)新舊動能轉換促膨脹。1.家家悅集團的物流中心標準化提升工程投產,云通科技公司投入運營,投資2億元的冷鏈生鮮物流園項目簽約,家家悅XX廠區(qū)承接國家、省、市級考察20余次。2.山花地毯持續(xù)實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,投入5000萬元升級改造生產設備,新進的高速阿克明和威爾頓設備投產。3. 企業(yè)堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,加大研發(fā)投入力度,今年專利申請有所增加,三方橡機、良晨塑料等5家企業(yè)申報發(fā)明專利7個,山花地毯等3家企業(yè)申報實用新型專利9個。
(四)激發(fā)農村發(fā)展活力。深化省級“農村產業(yè)融合發(fā)展示范鄉(xiāng)”建設,積極推進集體產權等制度改革,依托美麗鄉(xiāng)村建設,大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),努力建設宜居宜業(yè)宜游的新農村。高標準完成小莊、雙寺夼、西七夼、小南山等4個村產權制度改革,轄區(qū)村居改制完成率已達65.5%,集體經濟發(fā)展實力增強。新發(fā)展櫻桃、桃、彌猴桃等果園約400畝,農業(yè)種植規(guī)模化發(fā)展加快。引進中央美院專業(yè)團隊,開展美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,提高省級“特色小鎮(zhèn)”建設品質。
二、立足全域城市化,融入市區(qū)一體建設
堅持以人的城市化為核心,完善基礎配套,提升承載能力,打造宜居興業(yè)環(huán)境,提升城鎮(zhèn)整體發(fā)展等級。
(一)完善配套建設。投資5000余萬元,圍繞“一軸兩核”完善配套。1.圍繞五渚河生態(tài)軸,投資1500萬元實施水生態(tài)提升工程,新建攔水壩14座,改造各類管網6公里,提升生態(tài)建設。2.圍繞西部產業(yè)園核心,投資2200萬元實施配套提升工程,硬化4.51萬平米,綠化1.6萬平米,助力項目實施。3.圍繞東部風情小鎮(zhèn)核心區(qū),投資1300萬元實施環(huán)湖改造工程,硬化鋪裝1.8萬平米、綠化1.6萬平米,舉辦了千人徒步行等活動,匯聚人氣。
(二)提升城鎮(zhèn)品質。XX鎮(zhèn)立足市區(qū)南出口區(qū)位,重點對4條主干路進行升級改造,形成進出威海市區(qū)景觀大道。投資850萬元,實施S202綠化升級,綠化9.1萬平米、硬化鋪裝9700平米;投資1500萬元,對青威、桃威鐵路沿線進行整治,綠化13.3萬平米,并打造杜鵑園景觀;投資150萬元,對疏港路進行綜合整治,硬化鋪裝3200平米、綠化1.4萬平米。實行網格化監(jiān)管制度,形成鎮(zhèn)、村兩級檢查體系,實現整治成果長效化。
(三)推進重點工程。完成明強塑膠等十家單位征遷工程,完成8000余平米建筑物拆除工作,保障工程順利施工;對接廣電、水務等部門,完成污水等1100余米管網搬遷,保障統(tǒng)一路南延工程建設。提前科學謀劃,不斷完善威青一級公路、XX路、疏港路、皂溫線等進出主次干道綠化升級方案,全面提高建設品質,提升XX形象。
三、堅持以民生為本,提升居住幸福指數
堅持以問題為導向,立足居民迫切需求,實施一系列民生工程,優(yōu)化軟硬件水平,提升宜居指數。(一)加速村莊改造實施。正式啟動冶口棚改工程,僅用1個月時間,507戶居民全部簽訂協議,簽訂率100%。加快雅家莊裝飾裝修收尾和室外配套建設,12月28 日完成129戶村民選房。(二)提升農村居住條件。推進前亭子、后亭子、小莊溫暖工程建設,共計投資56萬元,完成303戶村民、1658片暖氣安裝;完成羅家等9個村居水質凈化設備安裝,實現全覆蓋;投入790萬元,重點對鑫泉、虎山等5個老小區(qū)進行改造,硬化路面2.2萬平米、綠化升級2000平米,惠及居民1100余戶。(三)加強文體公園建設。投入350萬元,對文化廣場為核心的沿河景觀進行升級,增設170套健身設施、門球場、亮化、管理房及兒童娛樂設施等工程,滿足鎮(zhèn)區(qū)居民休閑娛樂需求。(四)深化精準扶貧工作。盤活張家山果蔬大棚;引進長泰農場、堡子頂農場、12349農產品配送中心等3家企業(yè)及社會組織參與幫扶;引導張家山村注資浦源食品企業(yè)參與分紅,實現了脫貧成果長效化。(五)實施文化惠民工程。打造5個特色文化村居、2個文明示范村居、2處道德檔案館,完成7個社區(qū)服務中心和4個社區(qū)綜合文化服務中心改造,開展文藝演出、宣講會等各類活動46場次,引領居民精神文明建設,榮獲省級“文明鎮(zhèn)”稱號。
四、保障全領域安全,構建和諧發(fā)展環(huán)境
嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”責任,構建全覆蓋、無縫化網格監(jiān)管體系,強化各領域安全生產建設。(一)全力抓好森林防火。通過新安裝水罐、新建防火房、整修防火通道,進一步織密森防配套網絡,加強森防中隊建設,每天進行業(yè)務培訓,多次赴文登區(qū)等地救火,林業(yè)站長劉增虎同志獲評全國林業(yè)系統(tǒng)勞動模范。(二)全力抓實安全生產。開展大快嚴、火災隱患集中排查治理周、安全生產大檢查等專項行動十余次,企業(yè)消除安全隱患260余項,確保安全形勢穩(wěn)定;開展安全生產月以及消防進校園、進社區(qū)等宣傳活動10余場,發(fā)放宣傳資料2400份,形成安全共識。(三)加大矛盾化解力度。開展好排查安全隱患防范四類風險專項行動,推行好班子成員接訪、風險防控、重復熱線督辦等制度,聯合公安化解各類矛盾糾紛事件,加大涉軍等重點群體穩(wěn)控,確保了黨的十九大等關鍵節(jié)點轄區(qū)社會穩(wěn)定。(四)全力抓好環(huán)保整治。通過建立分類建立臺賬、環(huán)保案件落實等多種方式,完成興邦化工等2家化工企業(yè)轉型整改,完成9家企業(yè)燃煤鍋爐整治,完成11處企業(yè)在建工地揚塵整改,完成18家散亂污企業(yè)整治,完成39家畜牧養(yǎng)殖整改,完成11家釣具噴漆企業(yè)揮發(fā)性有機物調查,所有企業(yè)實現日常化監(jiān)管。
五、堅持以黨建統(tǒng)領,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍
堅持黨建統(tǒng)領作用,以深入貫徹“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為主抓手,力推4大領域63個基層黨組織提升。(一)抓隊伍效能提升。全面理順集體議事程序,推行鎮(zhèn)黨委周例會機制,主持召開黨委會議94次,及時傳達上級決策部署,形成各類規(guī)章制度30余個;堅持“書記抓書記”,推行村居和社區(qū)月例會制度,切實抓好主要負責人這一關鍵少數;通過合并整合資源,新成立億和、泉和、柳和、濱城四個城市社區(qū),優(yōu)化4個村改居和7個新建小區(qū)居民服務。(二)抓創(chuàng)新示范引領 。打造后亭子鄉(xiāng)村記憶館,推動“黨建+電商/旅游”,引領美麗鄉(xiāng)村建設;打造明珠黨建示范點,將社區(qū)流動黨員、部門報到黨員納入管理,開展活動30余場;打造金螞蟻汽車廣場黨群服務中心,黨建引領群團組織進駐,迎接省工會觀摩;在小莊村推行“居家養(yǎng)老”模式,村集體集中供養(yǎng),優(yōu)化村民服務。(三)抓開展活動帶動。開展“企業(yè)先鋒論壇”活動,與企業(yè)家回顧發(fā)展歷程,共謀發(fā)展思路,助推企業(yè)發(fā)展;創(chuàng)造性推行“群眾說事日”、“無職黨員設崗定責” 活動,加強村居黨員管理。(四)抓問題逐一整改。深化不擔當不作為專項整治活動,給予8個村居和3名機關干部通報批評處理,優(yōu)化作風建設;完成28個村居及合作社財務審計問題以及市委巡察組反饋問題的整改,制定了黨風廉政建設等3項規(guī)章制度,完善了招投標等3項程序規(guī)范,推動熱線辦理及研判、固定資產管理等多項工作常態(tài)化開展,確保整改有成效。
2020年工作打算
2020年,XX鎮(zhèn)將深入貫徹落實黨的十九大精神,主動融入“全域城市化、市域一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以黨建為統(tǒng)領,聚焦保財稅、生態(tài)環(huán)保、新舊動能轉換、環(huán)翠創(chuàng)新園、美麗鄉(xiāng)村等重點工作,牢固樹立敢于擔當、主動作為的意識,優(yōu)化產業(yè)布局、整合資源、配備要素,做活XX資源,發(fā)展全域旅游,打造宜居興業(yè)新XX。
一、緊扣“四新四化”,培育壯大新動能
(一)力促重點項目實施,激發(fā)產業(yè)新活力。大力推進科技研發(fā)、高端商業(yè)、總部經濟等大體量產業(yè)項目,開拓高質量新稅源。一是力促重點產業(yè)項目實施。重點推動總投資22.4億元的9個重點項目實施,年內完成投資7.5億元,六和園健康文化中心等項目啟動主體建設。二是力促重點招商項目落地。重點跟進豐航物流園、泉樂坊、新大東倉儲、工友地產等4個在談項目,年內至少2個項目簽約落地,盡快形成實物工作量;加深明辰置業(yè)和綠城集團合作,啟動海源度假村改造工程,拓展“XX•湯”產業(yè)鏈。
(二)加速四新樓宇打造,推動產業(yè)集聚化。積極融入環(huán)翠創(chuàng)新園建設,有針對性打造兩大中心。一是重點對接耀江影視傳媒集團,盤活6000平米萊茵小鎮(zhèn)商業(yè)網點和7900平米的松圃電子廠區(qū),打造集編劇、導演、制作、展示、推廣于一體的影視傳媒中心;三是打破壁壘,對接好魏橋紡織、山花地毯、錦南皮件等產品設計資源,融入北海大廈時尚創(chuàng)意中心建設。
(三)構建全域旅游新格局,培育發(fā)展新動能。深化外出考察經驗,以“生產、生活、生態(tài)”三生共融為發(fā)展方向,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設,釋放發(fā)展新動力。一是推進美麗鄉(xiāng)村建設,形成示范。到2020年,推進17個保留村美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋,打造精品類村3個、省級示范村3個、市級示范村5個。1. 2020年重點打造4個村,聘請中央美院何崴教授專業(yè)團隊,高標準規(guī)劃打造東、西崮及張家山3個村,力促親子體驗、民宿客棧、國畫基地等特色項目落地;加速小莊土地增減掛鉤美麗新村建設,全域推廣“長照養(yǎng)老”養(yǎng)老新模式。2. 優(yōu)化基礎配套服務,投資3000余萬元,年內實施好15個村農村生活污水處理和7個村農村溫暖工程建設;投資120萬元,10月底前完成3個村農村社區(qū)服務中心升級改造。二是推進工業(yè)旅游建設,連點成片。重點挖掘威海衛(wèi)酒業(yè)國家級工業(yè)旅游示范點、山花地毯省級工業(yè)旅游示范點以及魏橋紡織、錦南皮件特殊皮具制作等元素,植入全域旅游路線,打造新興旅游模式。
(四)深化三聯三服活動,推動服企全方面。以持續(xù)推進“三聯三服”為主抓手,為企業(yè)解決好配套、融資、政策、招工、場地等各類發(fā)展難題,助推企業(yè)成長發(fā)展。一是重點解決浦源食品等企業(yè)政策難題,加強協調溝通,力促企業(yè)上市;二是重點化解路坦等傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展方向問題,實施增資擴產項目,盡早實現現匯到賬;四是加速威勝工業(yè)園、大耿電子等8000余平米的廠房盤活利用。
二、堅持統(tǒng)籌發(fā)展,完善城市建設
一是打造城市化功能新版塊。以家家悅為中心,全面打造西部產業(yè)園區(qū)。投資1166萬元,實施道路及亮化工程,形成“三橫五縱”交通路網;投入960萬元,實施污水管網改造,提升園區(qū)配套,推動區(qū)域產業(yè)項目建設,成為經濟發(fā)展新增長極。二是強化生態(tài)環(huán)境保護。加強生態(tài)環(huán)境管控,持續(xù)推進散亂污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等專項整治活動。投資480萬元,持續(xù)加大五渚河生態(tài)整治力度,清淤21萬余方、新建攔水壩4座;投資640萬元,改造污水管網1.5公里,沿線企業(yè)、農村全部納入大管網。三是提升XX整體形象。投資2974余萬元,推動威青一級公路XX段、疏港路、虎山路及XX路主干路兩側綠化升級改造,綠化22萬平方米,8月份完工,全面提升城區(qū)南出入口環(huán)境;投資1440萬元,推進明珠園、怡水園等小游園建設;實施鐵路沿線長效管護,不定期對沿線環(huán)境開展“回頭看”,查漏補缺,鞏固提高,對突出問題再整治、再提升。
三、優(yōu)化配套服務,提高生活品質
持續(xù)以民為本,強化資金保障,補齊影響居民生活品質短板。一是推進棚戶區(qū)改造。盡快推動城投公司和開發(fā)商簽訂協議,力爭冶口棚戶區(qū)改造項目9月進行主體建設;盡快完成雅家莊選房裝修結算,5月份正式完成回遷。二是提升教育水平。推動明湖路學校建設,增設88個班,解決學校大班額問題;抓好新建小區(qū)教育設施建設,推動工友、山水城2個幼兒園投入使用,實現鎮(zhèn)域630名幼兒就近入托。三是豐富文體設施。實施城市公園提升工程,投資500萬元,對體育公園再升級,新建網球場、足球場等文體設施。四是改善居住條件。投資1850萬元,對鎮(zhèn)區(qū)老舊小區(qū)198棟居民樓地下管網、室外綠化、道路等設施升級改造,10月份完工;投資100萬元,實施河西自來水管網改造。五是優(yōu)化醫(yī)療服務。借鑒其他鎮(zhèn)街醫(yī)聯體經驗,加大居民養(yǎng)老及醫(yī)保手機APP繳費推廣力度,實現自主繳費,優(yōu)化服務。
四、強化社會治理,增強治理實效
一是創(chuàng)新社區(qū)綜合治理。培育社區(qū)社會組織、志愿服務隊伍,創(chuàng)建社區(qū)自持品牌;加大社區(qū)網格化管理,選齊配強網格人員,加強32個網格化管理;借助物業(yè)聯盟,每年開展30場以上志愿服務活動;重點推動4個新合并城市社區(qū),2020年正式投入使用,全面優(yōu)化居民服務。二是完善集中服務配套。投資3000萬元,新建1萬平米森林防火指揮中心和便民服務中心,并配套建設5個瞭望塔等設施,織密森防布控體系網絡。三是保持安全生產形勢穩(wěn)定。全面開展今冬明春火災防控工作,組織開展企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理兩個體系,鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級網格監(jiān)管建設,實現安全生產工作機制有效運行。四是加強依法治理體系建設。開展排查安全隱患防范四類風險專項行動,聚力滯遷戶、冶口棚改、雅家莊回遷、農民工工資等重點領域,依法加強新增矛盾和積案化解力度,破解制約發(fā)展難題;完善法制主題公園建設,優(yōu)化民生園、兒童園、孝德長廊特色功能區(qū)建設,輻射周邊1.2萬余戶家庭法制教育。五是提升綜合應急能力。狠抓民兵隊伍建設,打造3個民兵之家示范點,嚴格落實軍事訓練和政治教育計劃,每年活動不少于10場次,切實提高100余名民兵綜合素質,有效應對各類突發(fā)事件。
五、全面從嚴治黨,夯實執(zhí)政根基
堅持黨建統(tǒng)領,以市委巡察組反饋意見整改為主抓手,全面提升基層組織建設。一是加強干部隊伍建設。切實抓好33個村(社區(qū))換屆工作,選齊配優(yōu)“兩委”干部,開展干部任前培訓、經濟審計等工作,引導村居規(guī)范管理;全面啟動“敢擔當、勇作為、提效能”主題實踐活動,開展“庸懶散浮拖”專項整治活動,激發(fā)機關活力。二是深化黨建示范點作用。依托片區(qū)黨總支,全鎮(zhèn)范圍推廣“燈塔”黨建平臺,實現各層面互動、多資源共享;繼續(xù)完善金螞蟻黨群服務中心、后亭子夼村鄉(xiāng)村記憶館、浦源食品企業(yè)片區(qū)黨總支建設,加大群團入住率,開展兩新活動、凝聚發(fā)展合力;發(fā)揮鎮(zhèn)級黨建服務中心作用,每月分“五、十五、二十五”對社區(qū)、村居、企業(yè)進行集中督導,時刻督促63個基層黨組織落實責任。三是鞏固問題整改成果。堅持舉一反三,以市委巡察組反饋意見、區(qū)級28個村居及合作社財務審計為切入點,通過開展問題普查、“回頭看”等活動,鞏固并推廣整改成果,全面提升執(zhí)行力。