2020年,在縣委縣政府及上級科技部門的統(tǒng)一部署下,我局圍繞 “科技新長征”的目標,聚焦產業(yè)升級的技術短板和薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加速培育創(chuàng)新主體,加快建設科技創(chuàng)新平臺,深化科技合作,構建科技創(chuàng)新大生態(tài),發(fā)揮科技創(chuàng)新在區(qū)域轉型升級中的引領作用,為XX經濟裂變發(fā)展提供科技支撐?,F將今年工作總結匯報如下:
一、強化主體培育,增強自主創(chuàng)新能力
1.加強企業(yè)研發(fā)能力建設。2020年,我縣規(guī)上企業(yè)R&D經費支出為2.2億元,同比增長19.56%,相當于GDP的1.16%;今年新建省級企業(yè)研究院2家、省級高企研發(fā)中心2家、市級高新技術企業(yè)研發(fā)中心7家、縣級科技型企業(yè)研發(fā)中心10家。
2.積極培育科技型企業(yè)。新培育國家級高新技術企業(yè)5家、省級科技型企業(yè)25家、省級高成長型科技企業(yè)3家、市重點科技型中小企業(yè)2家、市級高新技術企業(yè)16家。
3.組織申報和實施各類科技計劃項目。推薦申報省級科技進步獎2項、市級科技進步獎10項、省級重大專項2項、省級新產品17項,獲省級科技型中小企業(yè)專項扶持資金291.3萬元、省級重大科技專項立項1項、新產品立項10項,入圍市科技進步獎5項。
二、加快平臺建設,推進產業(yè)轉型升級
1. 推進眾創(chuàng)空間建設。發(fā)布《關于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間促進大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》,明確了眾創(chuàng)空間建設配套扶持政策,全縣首家眾創(chuàng)空間--XX創(chuàng)客工廠(總面積2000平米)已正式運營,目前已經引進15家科技型企業(yè)(團隊)入駐,并通過市級眾創(chuàng)空間認定。
2.搭建產業(yè)服務平臺。按照“政府主導、市場運作、企業(yè)參與”的思路,大力建設橡膠產業(yè)創(chuàng)新服務平臺,建設 “一園六中心”,“一園”即小微企業(yè)科創(chuàng)園,“六中心”即科技成果轉化中心、人才培育中心、檢驗檢測中心、公共煉膠中心、產品展覽展示中心和中介服務中心。省級橡膠產業(yè)創(chuàng)新服務平臺已獲省科技廳批復,橡膠小微企業(yè)科創(chuàng)園已建成標準廠房2.5萬平方,并篩選23家小微企業(yè)入園。
3.共建高水平研發(fā)平臺。合作建立同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院臺州研究中心、浙江西安交通大學研究院XX核能技術工程研究中心、浙江工業(yè)大學XX研究中心、寧波工程學院XX研究院、XX青蟹研究所,中國化工學會橡膠專業(yè)委員會設立創(chuàng)新驅動助力工程XX服務站。
三、深化科技合作,促進科技成果轉化
1.開展產學研精準對接活動。依托校地科技合作中心,深化與原有派駐院校合作,新邀請北京化工大學、浙江工業(yè)大學、寧波工程學院、湖北工業(yè)大學等4個高校院所入駐中心,組織開展專項科技對接活動10余次,新促成校企合作項目落地30項。其中,“飛天眾智”與紫金港膠帶聯合研發(fā)的“三元乙丙膠”,成為臺州首個航空科技與橡膠行業(yè)合作項目。
2.探索科技金融合作。成立XX縣科技支行,并舉行科技型企業(yè)銀企簽約儀式,授信總額達6.46億元;開展專利質押“破冰行動”,專利質押達到3000萬元。
3.加強農業(yè)科技推廣與轉化。圍繞我縣農業(yè)特色產業(yè),以項目為抓手,積極開展技術培訓,強化特派員績效考評,著力推進入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級。
四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力
1.營造優(yōu)良科技創(chuàng)新氛圍。成立科技創(chuàng)新工作委員會,加強對科技創(chuàng)新工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調;11月10日,縣委縣政府組織召開全縣科技創(chuàng)新暨傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級大會,并開展“XX十大科創(chuàng)之星” 和“XX十佳科技成果轉化企業(yè)”評選,縣主要領導還親自創(chuàng)建“XX218科技新長征企業(yè)群”。
2.優(yōu)化知識產權保護環(huán)境。相繼開展了知識產權“十個一”系列活動,引進了2家知識產權專業(yè)服務機構,舉辦了XX首屆知識產權競賽,成立了“XX縣公安局知識產權保護聯絡室”。2020年,我縣專利申請1356件,其中發(fā)明專利申請180件、增長28%,連續(xù)2年增速居全市前列;授權702件,其中發(fā)明專利授權38件;發(fā)明專利產業(yè)化14項。
3.優(yōu)化政策與服務環(huán)境。發(fā)布了《XX科技新政十條》,大幅提高獎勵額度,切實增強政策有效供給,每年增加1500萬元預算用于政策獎勵兌現;修訂了《XX縣創(chuàng)新券推廣應用實施管理辦法》,取消了對領取創(chuàng)新券企業(yè)的規(guī)模限制,新增了發(fā)明專利券和審計服務券,2020年使用科技創(chuàng)新券70余萬元,是去年的2.26倍。
2020年,縣科技局將緊緊圍繞科技新長征提出的“2345”戰(zhàn)略目標和“488”工作目標,從推進優(yōu)化升級傳統(tǒng)產業(yè)和培育戰(zhàn)略新新興產業(yè)入手,構建“政產學研用金介”科技創(chuàng)新2.0體系,聚焦科技創(chuàng)新短板,重點做好以下5個方面工作:
一、構建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)
建立多元主體共同參與的協(xié)同創(chuàng)新模式,形成以政府為主導,以企業(yè)為主體,以用戶需求為驅動,以金融機構、中介組織為輔助要素,以高校、科研院所為人才技術來源的協(xié)同互動的網絡創(chuàng)新模式,通過知識創(chuàng)造主體和技術創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合,內實現創(chuàng)新互惠,知識的共享,資源優(yōu)化配置,行動最優(yōu)同步、高水平的系統(tǒng)匹配度,推動“產學研”三位一體的創(chuàng)新模式到“政企學研用金介”七位一體的協(xié)同創(chuàng)新模式轉變。
二、打造科技創(chuàng)新平臺
1.加快發(fā)展線下平臺。一是積極推進橡膠產業(yè)服務綜合體建設。以科技創(chuàng)新公共服務平臺為基礎,圍繞傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,集聚創(chuàng)新資源,協(xié)同推進5大主導產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設,爭創(chuàng)橡膠產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。二是加快XX灣科技創(chuàng)新服務中心建設。為優(yōu)化升級傳統(tǒng)產業(yè)以及培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)提供全方位科技服務。三是加快我縣與高校院所共建的研究院落地。加快浙江西安交通大學研究院XX核能技術工程研究中心、寧波工程學院XX研究院落地。
2.努力打造線上平臺。加快眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型眾創(chuàng)平臺,力爭新建成2家眾創(chuàng)空間,完成省級眾創(chuàng)空間申報工作;加快推廣科技創(chuàng)新券,推動創(chuàng)新資源開放共享,降低中小企業(yè)創(chuàng)新成本,目標使用創(chuàng)新券100萬元以上;發(fā)展網上技術市場,促進科技成果交易,目標技術成果交易額增長20%以上;依托互聯網,加快科技信息公開,助推科技體制改革,力爭2020年所有事項實現“最多跑一次”。
三、集聚科技創(chuàng)新要素
1.加大人才引進和培育力度。真正重視人才作為創(chuàng)新第一資源要素的關鍵作用,堅持把創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進作為第一要務,加快科技人才引進挖潛速度,加大人才培養(yǎng)力度,加強企業(yè)家培訓。
2、加強企業(yè)研發(fā)能力建設。完善縣級科技企業(yè)研發(fā)中心、省市級高新技術企業(yè)研發(fā)中心、省級企業(yè)研究院、省級重點企業(yè)研究院梯隊培育機制,開展“研發(fā)機構能級提升”活動,力求省級重點企業(yè)研究院實現突破。開展 “規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構和工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動兩個“全覆蓋””“”活動,力爭企業(yè)R&D經費支出相當于主營業(yè)務收入比重提高到1.6%以上(2020年是1.2%),
3.做好科技項目服務與管理。主動設計一批制約產業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術攻關項目,建立重點項目儲備數據庫;引導企業(yè)加大科研攻關,爭取上級項目扶持。
4.加強知識產權運用和保護。啟動創(chuàng)建省級知識產權示范縣工作,加強專利服務機構引導,開展規(guī)上企業(yè)專利清零行動,力爭發(fā)明專利申請量增長20%以上;鼓勵企業(yè)參與知識產權貫標,培育2家省級專利示范企業(yè);加快推進發(fā)明專利技術產業(yè)化,力爭發(fā)明專利產業(yè)化5項以上;完善知識產權侵權查處機制,建立《XX縣知識產權重點保護企業(yè)名錄》,發(fā)揮“XX縣公安局知識產權保護聯絡室作用”,完善多部門聯合執(zhí)法模式。
5.加快發(fā)展科技金融。加快形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體,各類資本有機結合的科技創(chuàng)新投融資體系。擴大工商銀行科技支行的融資規(guī)模,謀劃成立農村商業(yè)銀行科技支行,落實好科技型企業(yè)貸款貼息政策,探索建立政府引導性創(chuàng)投基金,引導發(fā)展科技擔保、科技保險,積極推進專利權質押貸款、商標專用權質押貸款等金融產品,力爭企業(yè)純知識產權質押融資突破3000萬元。
6.推動新舊產業(yè)融合發(fā)展。分行業(yè)建立專業(yè)創(chuàng)新平臺,改造提升橡膠制造、機電設備、汽模配、戶外運動、日用休閑等5大傳統(tǒng)主導產業(yè)。謀劃戰(zhàn)略新興產業(yè)科創(chuàng)平臺,培育發(fā)展大數據、核關聯、智能制造等戰(zhàn)略新興產業(yè)。確保高新技術產業(yè)投資額增長12%以上,高新技術產業(yè)增加值增長10%以上,占工業(yè)增加值的比重提高1個百分點,達到24%。
四、完善創(chuàng)新主體梯隊培育體系
開展“培育壯大企業(yè)創(chuàng)新主體活動”,建立梯次培育數據庫,包括苗子庫200家、省級科技型企業(yè)培育庫50家、國家高新技術企業(yè)培育庫20家,組織財稅、法律、評估、咨詢、知識產權等中介機構,為培育高新技術企業(yè)提供全流程、專業(yè)化服務,力爭培育市級高新技術企業(yè)35家以上、省級科技型中小企業(yè)35家以上、國家高新技術企業(yè)10家以上。
五、強化創(chuàng)新政策保障
1.加快科技體制改革。推進組織機構、投融資、服務等方面的改革,發(fā)揮科創(chuàng)委、科創(chuàng)投作用,加快建設XX灣科創(chuàng)中心、產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體、科技孵化器等創(chuàng)新平臺。
2.強化政策扶持。在切實落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免政策、《XX科技新政十條》、人才政策、科技創(chuàng)新券政策、大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策、孵化器政策、科技金融等政策的基礎上,研究出臺知識產權質押、知識產權作價入股、科創(chuàng)基金等政策,切實增強政策有效供給,有效推進科技創(chuàng)新生態(tài)體系建設。
3.營造優(yōu)良科創(chuàng)氛圍。加大創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念的宣傳報道,引導激勵企業(yè)努力提升創(chuàng)新能力,走創(chuàng)新驅動發(fā)展的道路。有效組織傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級的專題報道,營造濃厚輿論氛圍,形成全社會共同支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。