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危險化學品安全監(jiān)管要點范文

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危險化學品安全監(jiān)管要點范文

一、著力落實政府領導責任,深化危險化學品安全綜合治理和打非治違

1.深化推進危險化學品安全綜合治理。根據(jù)省、市危險化學品安全綜合治理總體部署安排,適時召開我縣危險化學品安全綜合治理工作會議,總結前階段工作,部署安排下步工作。

2.加強協(xié)調(diào)督查。將危險化學品安全綜合治理列入安全生產(chǎn)巡查督導重要內(nèi)容和年度安全生產(chǎn)工作重點考核內(nèi)容,定期調(diào)度情況,研究會商相關問題。各有關部門和單位要抓緊做好摸排轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領域危險化學品安全風險工作,按地區(qū)和企業(yè)建立健全危險化學品安全風險分布“一張圖,一張表,一塊板”。全面部署開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全風險評估診斷定級和爆炸性化學品生產(chǎn)裝置定量安全評估,摸清掌握企業(yè)安全風險管控情況,實施科學化精準化監(jiān)管。

3.繼續(xù)深化專項整治及反“三違”。扎實開展打非治違專項行動,持續(xù)推進危險化學品罐區(qū)、特殊作業(yè)、安全設計診斷等專項整治。

二、著力落實企業(yè)主體責任,推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設

4.深入推進危險化學品安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。把開展安全生產(chǎn)標準化工作作為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》深入推進“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動的重要抓手,以此為載體規(guī)范企業(yè)落實主體責任,全縣要努力培養(yǎng)1個典型,以點帶面,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。

5.推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設。全面實施風險辨識評估和安全風險管控,實施分類分級監(jiān)管。同時,大力推進先進方法與技術應用,深化推進自動化控制系統(tǒng)完善、安全儀表系統(tǒng)改造完善和危險與可操作性分析、定量風險評估等先進技術裝備及管理方法應用。

6.加強危險化學品企業(yè)全員安全培訓與考核。嚴格考核危險化學品企業(yè)法人、實際控制人、主要負責人和安全管理人員,開展安全生產(chǎn)法規(guī)應知應會知識考試,突出對企業(yè)主要負責人法制、安全風險與社會責任意識以及安全管理知識、能力的考核,督促全縣所有生產(chǎn)企業(yè)主要負責人在今年6月前完成培訓工作。

三、著力落實部門監(jiān)管責任,推動從嚴執(zhí)法和安全監(jiān)管能力建設

7.嚴格行政許可和監(jiān)管執(zhí)法。從嚴實施安全準入,嚴把危險化學品建設項目安全條件審查和安全設施設計“三同時”審查關,對安全條件論證不足、不符合國家相關標準規(guī)范的安全審查堅決不予通過,從源頭上防止產(chǎn)生新的安全隱患。同時,要通過規(guī)范和強化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實主體責任。要強化依法行政,明確檢查重點,規(guī)范檢查內(nèi)容,用好安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),依法查處危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

8.強化危險化學品安全監(jiān)管能力提升。積極組織參與省、市局的集中輪訓,真正做到會監(jiān)管、敢監(jiān)管、善監(jiān)管。要強化工業(yè)園區(qū)安全管理,推動?;髽I(yè)開展整體安全風險評估,設置安全監(jiān)管機構和專業(yè)力量,提升整體安全管理水平。

9.強化督促指導,扎實推進企業(yè)開展全面安全“體檢”工作。要加強對重點時段、重點企業(yè)的督促督導檢查。同時,全縣3月底前必須按比例完成抽查工作,4—5月組織企業(yè)開展“回頭看”并查漏補缺,認真總結經(jīng)驗,并扎實做好迎接市局開展安全“體檢”督查的準備工作。

四、著力推進易制爆危險化學品和非藥品類易制毒化學品安全監(jiān)管工作

10.加強易制爆危險化學品安全管理。督促有關企業(yè)建立健全相關制度,強化安全管理,配合公安機關嚴厲打擊有關涉爆違法犯罪行為。

11.嚴格非藥品類易制毒化學品企業(yè)監(jiān)督檢查。要制訂專項督查計劃,繼續(xù)組織專項督查行動,加強源頭流向管控,按季度及時填報非藥品類易制毒化學品信息報表,積極配合縣禁毒委開展禁毒宣傳等工作。

五、著力推進危險化學品安全監(jiān)管信息化建設

12.堅持“信息化+”,用信息化推動危險化學品安全監(jiān)管方式的革命。建立健全“一張圖、一張表、一塊板”,積極推動全縣有關部門應用?;稧IS信息系統(tǒng)將涉及危險化學品的安全風險分布檔案和電子地圖全面建立起來。探索以縣為單位建立危險化學品實時監(jiān)控信息平臺,積極配合有關部門推進危險化學品追溯體系建設。

六、著力提升應急管理、宣傳教育和社會共治水平

13.強化應急管理,提升應急能力。在做好事前預防、過程管控的同時,著力在人員培訓、應急裝備、預案編制、評審備案、應急演練上下大功夫,切實提高風險防范和應急處置能力。

14.持續(xù)開展事故警示和安全教育。歸類分析相關事故案例,制作安全宣傳和典型事故警示教育資料,針對企業(yè)負責人、管理人員、作業(yè)人員集中開展警示教育活動。以多種形式方法,宣貫培訓新頒布的《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患判定標準》等重要規(guī)定;積極發(fā)揮各類新聞媒體的輿論引導作用,強化危險化學品安全知識與常識宣傳,提升事故防范和應急處置能力。

15.推動構建社會各方參與共治。鼓勵并積極發(fā)揮社會資源力量作用,倡導地方政府通過購買服務提高監(jiān)管效率效果。支持對特殊作業(yè)實施第三方專業(yè)化監(jiān)管的做法,倡導具有良好業(yè)績的行業(yè)協(xié)會、技術機構、保險機構等社會力量參與安全監(jiān)管工作。

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