2020年法治民政建設(shè)工作總結(jié)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實全省、全市民政工作會議和民政法治工作會議精神,推動“現(xiàn)代大愛民政”建設(shè),根據(jù)縣委縣政府和市民政局有關(guān)部署要求,結(jié)合我縣民政實際,制定本工作總結(jié)。
一、切實強(qiáng)化民政法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治民政建設(shè)全過程,把依法行政納入民政事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。要結(jié)合本地區(qū)實際,制定年度法治工作總結(jié)或工作計劃。嚴(yán)格貫徹落實法治政府建設(shè)情況報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所于2020年2月底前向縣民政局和同級人民政府報告2020年度依法行政情況報告,并向社會公開。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)民政法制和執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。積極推動民政部門建立獨(dú)立的內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)和專門的綜合執(zhí)法隊伍,注重選拔法律專業(yè)人員充實法制隊伍,確保工作力量與法治工作任務(wù)相適應(yīng)。嚴(yán)格落實國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度,新進(jìn)從事復(fù)議應(yīng)訴、法制審核人員,必須取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格或者律師資格。
三、著力推動民政職能轉(zhuǎn)變依法全面履職。嚴(yán)格執(zhí)行民政部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項清單,并建立動態(tài)管理機(jī)制。推動簡政放權(quán)、“放管服”改革,做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;對行政審批事項,進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范管理,提高行政效能。
四、深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的要求,組織開展行政執(zhí)法和監(jiān)督調(diào)研,推動落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。嚴(yán)格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的,一律不得從事執(zhí)法活動。強(qiáng)化行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、信息化建設(shè)等基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。繼續(xù)開展民政行政執(zhí)法案卷評查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中的問題。
五、加強(qiáng)法制審核工作。按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,切實做好防風(fēng)險工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,確保出臺的規(guī)范性文件合法合規(guī)。加強(qiáng)公平競爭審查,防止出臺排除、限制競爭的政策措施。加強(qiáng)重大行政執(zhí)法決定法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。加強(qiáng)行政合同(協(xié)議)等涉法事項的合法性審查,預(yù)防和化解行政爭議糾紛。
六、落實法律顧問制度和公職律師制度。認(rèn)真落實縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于在全縣普遍建立法律顧問制度的實施意見》要求,進(jìn)一步健全完善法律顧問制度,推動建立公職律師制度。討論重大事項、起草重要文件、處理法律事務(wù)、開展法治宣傳教育等要主動聽取法律顧問、公職律師意見,并作為重要參考。
七、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。進(jìn)一步健全完善復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)程,規(guī)范答復(fù)(答辯)文書及舉證材料,建立分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、規(guī)范高效的工作機(jī)制。被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要帶頭履行行政應(yīng)訴職責(zé),積極出庭應(yīng)訴。依法自覺履行生效的行政復(fù)議決定和人民法院裁判。建立完善復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計報告制度。加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè),充實復(fù)議應(yīng)訴工作力量,保障復(fù)議應(yīng)訴工作開展所必須的經(jīng)費(fèi)、裝備和其他必要的工作條件。
八、落實國家工作人員學(xué)法用法制度。認(rèn)真落實縣委組織部等4部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家工作人員學(xué)法用法工作的實施意見》要求,逐步健全完善黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、日常學(xué)法、法規(guī)知識培訓(xùn)、考試、學(xué)法檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法情況通報等制度??h局層面,面向全縣民政系統(tǒng)至少舉辦1期法治專題培訓(xùn);面向機(jī)關(guān)全體干部職工,舉辦2—3次法治講座。
九、落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。認(rèn)真落實《縣民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2020—2020年)》規(guī)劃要求,建立普法責(zé)任清單制度,形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。創(chuàng)新普法宣傳教育形式,深入學(xué)習(xí)貫徹憲法,加大重要節(jié)點(diǎn)民政普法宣傳力度,抓好新頒布民政法律法規(guī)宣傳,深化法律“六進(jìn)”活動。組織開展全省民政系統(tǒng)“七五”普法工作中期評估。