根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年2月27日，市委第一巡察組對(duì)XX市總工會(huì)黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
(一)黨組議事規(guī)則執(zhí)行不到位。一是建立健全市總工會(huì)科學(xué)決策工作制度， 尤其針對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，嚴(yán)格按照黨組議事規(guī)定要求進(jìn)行黨組班子集體討論，進(jìn)一步規(guī)范黨組議事規(guī)則;二是完善黨組議事記錄檔案，派專(zhuān)人進(jìn)行黨組議事記錄，凡參與黨組議事過(guò)程人員，要一一查看議事記錄，無(wú)誤后進(jìn)行簽字確認(rèn)，確保決策過(guò)程有據(jù)可查。三是對(duì)黨組議事進(jìn)行嚴(yán)格化管理，必須經(jīng)過(guò)黨組班子討論，確保民主化、科學(xué)化，杜絕“黨組書(shū)記定調(diào)子”現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。一是不斷加強(qiáng)黨組班子的思想政治理論學(xué)習(xí)、制定黨組班子學(xué)習(xí)計(jì)劃，豐富黨組班子學(xué)習(xí)日程，尤其針對(duì)《習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古自治區(qū)的重要講話(huà)精神》進(jìn)行深入、透徹學(xué)習(xí)。定期召開(kāi)黨組班子學(xué)習(xí)會(huì)議，帶領(lǐng)班子成員集體學(xué)習(xí)，并輪流發(fā)言，加強(qiáng)班子成員溝通協(xié)調(diào)能力，確保黨組的政治站位高度;二是加強(qiáng)班子成員和黨員干部的政治知識(shí)儲(chǔ)備，人手一本“兩學(xué)一做”口袋書(shū)，定期和隨機(jī)進(jìn)行抽查抽考，不斷加強(qiáng)班子黨組成員及黨員干部的政治素質(zhì)，要求黨組成員的要有詳實(shí)的黨組會(huì)議記錄，與黨員干部一同撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得，不得抄襲、不得找人代寫(xiě)，將筆記與黨員干部考核掛鉤;三是由黨組書(shū)記主抓市總工會(huì)全局工作，科學(xué)合理分配工作任務(wù)，副職和各部室負(fù)責(zé)人積極配合黨組書(shū)記工作，將工作任務(wù)完成進(jìn)度與部室年度考核掛鉤，做到“時(shí)時(shí)匯報(bào)、及時(shí)溝通”強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用。
(三)黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作有差距。一是市總工會(huì)黨組及時(shí)組織班子、黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)，層層傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的文件以及會(huì)議精神，要求各部室認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)好意識(shí)形態(tài)工作，每一次部署意識(shí)形態(tài)工作均要經(jīng)過(guò)黨組研究討論，確保市總工會(huì)意識(shí)形態(tài)工作與上級(jí)要求相輔相成;二是認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，站對(duì)政治立場(chǎng)，強(qiáng)化政治定力，保持在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;三是市總工會(huì)黨組切實(shí)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，黨組書(shū)記主抓全局意識(shí)形態(tài)工作，做到“帶頭抓落實(shí)、隊(duì)伍抓素質(zhì)、工作抓效率”，切實(shí)當(dāng)好市總工會(huì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者。
(四)工作作風(fēng)不夠深入、下基層走訪調(diào)研少。一是制定下基層工作計(jì)劃，定期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、辦事處就工會(huì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研摸底。二是將走訪調(diào)研掌握的一手資料，進(jìn)行梳理并在黨組班子會(huì)議上進(jìn)行研究討論，拿出工作方案和解決方法;三是將討論的方法反饋給基層，進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)解決難題的工作落實(shí)，進(jìn)行不斷完善工作方式方法，進(jìn)一步幫助基層工會(huì)解決工作難題。
(五)工作執(zhí)行力不夠。一是上級(jí)工會(huì)未向XX市總工會(huì)下發(fā)過(guò)關(guān)于發(fā)放福利工作文件，市總工會(huì)沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件依據(jù);二是市政府捐款工作，市總工會(huì)只作為代管單位。對(duì)該筆款項(xiàng)沒(méi)有使用權(quán)限，關(guān)于該款項(xiàng)的一切事項(xiàng)都請(qǐng)示市委領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。
(六)黨的觀念淡漠。一是加強(qiáng)黨員干部對(duì)黨的重要文件、政治理論、系列講話(huà)的學(xué)習(xí)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，要求黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得，并抽查抽考;二是嚴(yán)格制定市總工會(huì)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨組書(shū)記定期講黨課，要做到深入講、詳細(xì)講，尤其對(duì)黨的理論知識(shí)要進(jìn)行深入解讀，黨員干部輪流發(fā)言，不斷提升市總工會(huì)黨員干部的綜合素質(zhì)。
二、加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
(一)黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格。一是規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格按照民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定落實(shí)，專(zhuān)人記錄民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的全過(guò)程，并要求參會(huì)黨員確認(rèn)、簽字，做到“過(guò)程有記錄、召開(kāi)有效率”;二是要本著“咬耳扯袖、紅臉出汗”的原則，要求黨組成員、黨員干部之間要勇于發(fā)言、敢于發(fā)言、深入發(fā)言;三是不斷加強(qiáng)會(huì)議記錄的管理機(jī)制，不得將全體會(huì)議記錄、黨員學(xué)習(xí)會(huì)記錄、黨組學(xué)習(xí)會(huì)記錄、“三重一大”會(huì)議記錄混淆，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于抄襲、替換、涂改、丟失等行為會(huì)議記錄，嚴(yán)肅處理。
(二)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育流于形式方面。一是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)提上黨組、黨員的學(xué)習(xí)議程，作為學(xué)習(xí)的重中之重，定期召開(kāi)黨員干部會(huì)議和全體職工大會(huì)集中學(xué)習(xí)有關(guān)“兩學(xué)一做”的系列講話(huà)、重要文件精神，要求黨員干部深入學(xué)習(xí)，開(kāi)好頭，起到好的表率作用;二是嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”相關(guān)文件要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，不得造價(jià)、抄襲、篡改，黨員干部要帶頭落實(shí)好學(xué)習(xí)任務(wù)，不得出現(xiàn)對(duì)于“兩學(xué)一做”的錯(cuò)詞、錯(cuò)句和錯(cuò)誤理解等，保證學(xué)習(xí)的真實(shí)性;三是杜絕學(xué)習(xí)中出現(xiàn)“掛在嘴上、寫(xiě)在紙上”的現(xiàn)象，嚴(yán)格要求黨員干部把落實(shí)“兩學(xué)一做”、黨規(guī)黨章的學(xué)習(xí)任務(wù)作為重要的政治任務(wù)完成，做到“學(xué)習(xí)動(dòng)筆、工作動(dòng)手、理論動(dòng)腦”，對(duì)于缺失的會(huì)議記錄、筆記、心得體會(huì)，等進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充。
(三)組織建設(shè)程序不規(guī)范。一是市總工會(huì)黨組嚴(yán)格按照要求執(zhí)行黨組的一切會(huì)議制度，包括黨組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)等，不得弄虛作假;二是根據(jù)市總工會(huì)實(shí)際情況對(duì)黨支部書(shū)記嚴(yán)格按照選舉的規(guī)章、制度、流程進(jìn)行改選;三是不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗等工作，嚴(yán)格按照文件規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于小組成員要嚴(yán)格選拔任用，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，跟蹤問(wèn)效，不得將文件要求不相符的人員列入領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
(四)相關(guān)制度不健全，“三會(huì)一課”流于形式。一是建立健全市總工會(huì)各項(xiàng)制度，尤其是財(cái)務(wù)、報(bào)賬、接待、人事、請(qǐng)假等方面的工作制度，嚴(yán)格落實(shí)、主抓效率，不停留在嘴上、紙上，要做到執(zhí)行有力、有據(jù)可依、記錄詳細(xì)、有賬可查;二是將“三會(huì)一課”制度納入重點(diǎn)工作中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)習(xí)的佐證材料認(rèn)真記載、仔細(xì)梳理，杜絕弄虛作假、材料殘缺的現(xiàn)象出現(xiàn)，做到“工作落實(shí)有效、管理嚴(yán)格認(rèn)真”;三是對(duì)于上墻制度有誤的，及時(shí)更改;
三、全面從嚴(yán)治黨方面
(一)管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)、請(qǐng)銷(xiāo)假制度執(zhí)行不到位。一是強(qiáng)化市總工會(huì)黨組的管理、治理力度，制定有助于管理黨內(nèi)事務(wù)的規(guī)章制度，根據(jù)工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工安排，尤其是重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控工作要著重加強(qiáng)，黨組定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，并對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集體討論;二是要求機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真履行市總工會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，將行動(dòng)落實(shí)在眼前、落實(shí)在工作上，不得出現(xiàn)搞特殊的現(xiàn)象，請(qǐng)銷(xiāo)假制度要嚴(yán)格落實(shí)、做到“請(qǐng)假按條例、離崗有登記”;三是設(shè)專(zhuān)人管理請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)，定期檢查，杜絕出現(xiàn)手續(xù)不合格、請(qǐng)假單缺失、跨年補(bǔ)休等問(wèn)題。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位。一是嚴(yán)肅市總工會(huì)機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面落實(shí)主體責(zé)任，作為長(zhǎng)期工作來(lái)抓，責(zé)任落實(shí)到位、工作跟蹤問(wèn)效，主抓行動(dòng)落實(shí);二是成立市總工會(huì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨員為單位、以黨員所在部室為陣地，開(kāi)展市總工會(huì)黨風(fēng)廉政工作，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍;三是對(duì)市總工會(huì)全體積極開(kāi)展警示教育工作，定期召開(kāi)全體大會(huì)集體學(xué)習(xí)、觀看有關(guān)警示教育的文件、文章、短視頻等，樹(shù)立正確的黨政意識(shí)、嚴(yán)格的紀(jì)律意識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)，不斷提升市總工會(huì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。四是根據(jù)相關(guān)要求，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)分工采取科學(xué)化的分配方法，尤其是風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)突出的部室，要著重、仔細(xì)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工，做到分工科學(xué)化、準(zhǔn)確化。
(三)“一崗雙責(zé)”履職不到位。及時(shí)提供班子成員述職述廉報(bào)告，嚴(yán)格梳理安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定工作計(jì)劃。要求每位黨員都簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)，把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。
(四)與用工人員未簽訂用工合同。進(jìn)一步規(guī)范市總工會(huì)用工合同簽訂工作，統(tǒng)一簽訂市總工會(huì)用工合同。
(五)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，出差審批落實(shí)不嚴(yán)格。根據(jù)市總工會(huì)工作制度，勞模慰問(wèn)金直接打入本人賬戶(hù)，沒(méi)有領(lǐng)取簽字這一工作環(huán)節(jié)，市總工會(huì)只能提供銀行轉(zhuǎn)賬依據(jù);市總工會(huì)搬家費(fèi)用按要求開(kāi)具費(fèi)用明細(xì)。代管全市“捐資扶困”款使用經(jīng)過(guò)請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)同意后對(duì)個(gè)別困難戶(hù)(不是市總工會(huì)在冊(cè)困難職工)進(jìn)行慰問(wèn)，不存在挪用問(wèn)題;進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)市總工會(huì)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格核實(shí)單位出差人員核銷(xiāo)票據(jù)，與相關(guān)人員核實(shí)后，將多出部分返還。
(六)違規(guī)任用財(cái)務(wù)人員。按照相關(guān)規(guī)定，將市總工會(huì)原出納員調(diào)離財(cái)務(wù)工作崗位。