統(tǒng)計(jì)局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
2020年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局在市統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)為中心，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，加大執(zhí)法檢查和法制宣傳力度，嚴(yán)格按照要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)法規(guī)工作。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。
一、做好基層基礎(chǔ)法治工作
充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)的重要性和緊迫性，嚴(yán)格依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，建立起由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全組織指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲、督促檢查等制度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。廣大統(tǒng)計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)理念，自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣。要全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法、執(zhí)法工作，使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作更加規(guī)范、有序、透明、高效。
二、加大宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)普法工作
我局充分發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展好普法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制定了普法計(jì)劃表，有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認(rèn)真開(kāi)展好“法治機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。充分利用各類大型普查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日以及“12.4”“12.8”法制宣傳日的極好時(shí)機(jī)，以文藝演出、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車和知識(shí)競(jìng)賽等方式開(kāi)展豐富多彩的普法活動(dòng)。
我局還進(jìn)一步健全完善了相關(guān)制度，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn)，建立健全了(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織鎮(zhèn)辦、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。每年組織一次法律知識(shí)考試，考紀(jì)嚴(yán)肅，參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%。組織單位十余人次參加區(qū)法治辦公室組織的行政執(zhí)法證考試，六名同志通過(guò)考試。并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作
認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，積極為統(tǒng)計(jì)中心工作提供法律支持和服務(wù)，保障網(wǎng)上直報(bào)工作的有力開(kāi)展。突出查辦企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中的統(tǒng)計(jì)違法行為，對(duì)于非法代填代報(bào)、干預(yù)企業(yè)獨(dú)立上報(bào)等行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)格依法依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人，努力排除對(duì)企業(yè)源頭數(shù)據(jù)的各種干擾，保障企業(yè)獨(dú)立真實(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。
接到淄博市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省統(tǒng)計(jì)局<關(guān)于開(kāi)展執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查的通知>(魯統(tǒng)辦字[2020]52號(hào))的通知》(淄統(tǒng)發(fā)[2020]52號(hào))后，我局高度重視，嚴(yán)格按照國(guó)家法律制度和省、市統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)要求，成立督導(dǎo)組，組織專門(mén)人員進(jìn)行督導(dǎo)。檢查共抽取XX企業(yè)6家，其中：工業(yè)企業(yè)3家，建筑業(yè)企業(yè)1家，房地產(chǎn)企業(yè)1家，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)1家。
通過(guò)檢查情況來(lái)看，各種報(bào)表資料齊全，原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬完備，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度報(bào)表，上報(bào)數(shù)據(jù)無(wú)誤，統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況較好的企業(yè)5家。
報(bào)表資料齊全，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度報(bào)表，上報(bào)數(shù)據(jù)無(wú)誤，但原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不完備，統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)方面有欠缺，無(wú)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的企業(yè)1家，沒(méi)有在網(wǎng)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格繼續(xù)教育。已經(jīng)對(duì)企業(yè)發(fā)放限期整改通知書(shū)1份，要求企業(yè)整改不足，完善各種資料。
四、努力提高全社會(huì)法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實(shí)踐形式，總結(jié)和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)等得到有效落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行程序，進(jìn)一步建立健全了法律顧問(wèn)制度和法律咨詢制度，聘請(qǐng)專家參與統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件的起草、審定工作，并及時(shí)答復(fù)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的咨詢。在每次的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作中，邀請(qǐng)專家全過(guò)程參與，確保公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，有力查處統(tǒng)計(jì)違法行為，著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、完成政府各項(xiàng)法制工作
完成權(quán)力清單的清理工作，梳理了權(quán)力事項(xiàng)，制定了各項(xiàng)權(quán)力流程圖;完成責(zé)任清單編寫(xiě)工作;完成行政處罰事項(xiàng)清理，行政處罰自由裁量量化細(xì)化工作;完成行政執(zhí)法主體、行政處罰主體、行政許可事項(xiàng)的清理工作。制定《XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局普法依據(jù)治理工作實(shí)施方案》。從制度上進(jìn)一步規(guī)范了行政事項(xiàng)。
六、2020年工作計(jì)劃
根據(jù)在上年檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，我局已在實(shí)地檢查中，當(dāng)面告知有問(wèn)題的企業(yè)按照要求整改。在今后的工作中，我局將進(jìn)行進(jìn)一步的復(fù)查，并開(kāi)展經(jīng)常性的自查活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行自查，復(fù)查。嚴(yán)格按照國(guó)家法律制度和上級(jí)要求，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)水平，堅(jiān)決打擊弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)和統(tǒng)計(jì)違法行為，以真實(shí)、可靠、有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)真實(shí)情況，以備各級(jí)政府、機(jī)構(gòu)參考決策。
2020年，我局將緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作年度目標(biāo)，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，結(jié)合企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)工作，制定有力措施，結(jié)合星級(jí)管理工作深入企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳、培訓(xùn)工作，不斷提高依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、統(tǒng)計(jì)能力和服務(wù)水平，努力完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。