老干部局2020年度公眾評議意見和建議整改落實工作情況總結(jié)
2020年，老干部局按照《XX區(qū)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度績效考評民意調(diào)查征集群眾意見建議整改工作的通知》要求，對我局2020年度公眾評議的意見建議情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時制定整改落實方案，明確整改措施、整改時限和責(zé)任處室，逐項抓好整改落實工作，完成了既定的整改目標(biāo)?，F(xiàn)將整改落實工作情況總結(jié)如下:
一、關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)意見建議的整改落實情況
(一)針對“多到區(qū)直基層指導(dǎo)工作，經(jīng)常深入基層聽老干部意見和訴求，繼續(xù)加強指導(dǎo)和調(diào)研”等意見建議。一是進(jìn)一步落實局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系市和部分區(qū)直單位老干部工作部門制度。制定《XX區(qū)黨委老干部局2020年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作聯(lián)系點方案》，印發(fā)《關(guān)于2020年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作聯(lián)系點的通知》。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合調(diào)研、督查、走訪慰問等工作，多次與聯(lián)系點老干部工作部門同志進(jìn)行深入交流，聽取他們的意見建議，指導(dǎo)開展工作。二是加大調(diào)研力度。按照全國老干部局長會議精神，研究確定《新時代加強我區(qū)離退休黨支部組織力建設(shè)研究》《全區(qū)老干部活動中心、老年大學(xué)、老干部黨校“三個陣地”建設(shè)情況調(diào)研》等5個重點課題，成立課題調(diào)研小組，通過下單位、進(jìn)村屯、走社區(qū)、發(fā)問卷、實地察看、召開座談會等方式，深入開展調(diào)研活動，并形成調(diào)研報告。擬將“樹立精準(zhǔn)理念提高老干部工作質(zhì)量和水平問題研究”課題調(diào)研報告報送中組部老干部局，“新時期XX區(qū)直屬老干部休養(yǎng)所轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路與建議”報送XX區(qū)黨委，為上級單位決策提供參考和依據(jù)。三是加大有關(guān)政策文件執(zhí)行情況的督查力度。采取單位自查、重點抽查、電話詢查相結(jié)合的辦法，重點對特殊困難離休干部幫扶機(jī)制建立情況、離退休干部黨組織工作經(jīng)費和黨組織書記工作補貼落實情況進(jìn)行專項督查。先后派出4個督查組，重點抽查南寧、柳州等8個社區(qū)市和部分縣(市區(qū))、區(qū)直單位落實離退休干部黨組織工作經(jīng)費和黨組織書記工作補貼情況，派出1個督查組深入崇左、桂林、北海等市督查特殊困難離休干部幫扶機(jī)制建立情況。截止目前，全區(qū)已有10個市建立完善離休干部困難幫扶機(jī)制，2312名離退休干部黨組織書記工作補貼及時足額發(fā)放，占應(yīng)發(fā)總?cè)藬?shù)的93.8%，135個區(qū)直單位的771名離退休干部黨組織書記工作補貼已全部落實到位，尚未落實到位的市縣正根據(jù)工作推進(jìn)計劃，將在年底前全部落實到位。
(二)針對“希望區(qū)老干部局組織過節(jié)過年搞點慰問，加大對離休干部的關(guān)心，對退休老干部多關(guān)心、支持”等意見建議。一是全面開展春節(jié)期間走訪慰問工作。XX區(qū)本級對95位副省級(含享受醫(yī)療待遇)以上老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行走訪慰問，實現(xiàn)全覆蓋;聯(lián)合有關(guān)部門組成11個慰問小組，看望慰問住院老干部449人，發(fā)放慰問金449000元;各地結(jié)合實際，擴(kuò)大對離休干部和生活困難退休干部走訪慰問的范圍，同時按照市直單位統(tǒng)一和縣(市、區(qū))統(tǒng)一的原則，分別統(tǒng)一離休干部和退休干部的慰問金標(biāo)準(zhǔn)，解決了慰問金標(biāo)準(zhǔn)不一、差距過大的問題。二是扎實開展聯(lián)系服務(wù)老干部活動。XX區(qū)本級制定《XX區(qū)黨委老干部局聯(lián)系服務(wù)省級離退休干部和紅軍時期參加革命工作離休干部工作制度(試行)》，各地針對老同志共性化和個性化的需求，積極開展各類走訪聯(lián)系活動，為老同志解答政策文件，認(rèn)真傾聽他們的訴求，收集整理老同志的信息，為下一步做好精準(zhǔn)服務(wù)打下扎實基礎(chǔ)。三是完善離退休干部服務(wù)管理機(jī)制。在XX區(qū)的指導(dǎo)下，各地積極爭取，多方協(xié)調(diào)，目前全區(qū)已基本實現(xiàn)離休干部區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。XX區(qū)本級特殊困難離休干部特困條件認(rèn)定以及幫扶資金發(fā)放原則進(jìn)一步得到完善，XX區(qū)本級完成100萬元特殊困難幫扶資金的劃撥工作，288名離休干部或離休干部的遺偶獲得困難補助。四是進(jìn)一步加強“12349老干部綜合服務(wù)平臺”的建設(shè)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，充分利用“平臺”有效資源為離退休老干部提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
二、關(guān)于加強離退休干部政治建設(shè)意見建議的整改落實情況
(一)針對“對離退休老干部在十九大內(nèi)容方面多培訓(xùn)，多舉辦活動讓退休干部了解當(dāng)前形勢、報告”的意見建議。一是充分發(fā)揮老干部黨校主渠道、主陣地作用，把黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為老干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級老干部黨校、離退休干部黨員培訓(xùn)班的必修課。XX區(qū)本級舉辦2期“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、為壯鄉(xiāng)發(fā)展傳遞奮進(jìn)力量”專題研討班，2期“傳承紅色基因、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”專題研討班，1期“堅定文化自信、講好廣西故事”專題研討班，對288名離退休干部黨支部書記、委員進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是創(chuàng)新向老干部通報情況形式，經(jīng)XX區(qū)黨委同意分級通報全國“兩會”精神，組織副省級以上離退休干部參加XX區(qū)傳達(dá)貫徹全國“兩會”精神大會，指導(dǎo)督促區(qū)直單位組織廳級以下離退休干部學(xué)習(xí)會議精神。三是組織召開駐邕區(qū)直單位副廳級(含享受待遇)以上離退休干部通報會，通報全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體情況和年度工作總體思路。
(二)針對“對退休老干部多報道十九大方面的內(nèi)容，讓退休老干部多學(xué)習(xí)十九大精神”的意見建議。一是充分運用廣西老干部工作網(wǎng)、廣西老干部微信公眾號等新媒體，開設(shè)“學(xué)習(xí)”“百堂黨課”“新時代新氣象新作為”“全國兩會”等一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、圖文并茂的專欄、專題，形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的濃厚氛圍。各地從實際出發(fā)，通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、宣傳手冊，舉辦情況通報、專題輔導(dǎo)、座談交流，開展網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，組織離退休干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，使廣大離退休干部真正把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，始終與黨中央同心同德，愛黨憂黨、護(hù)黨興黨之情更為深切。二是舉辦學(xué)習(xí)黨的十九大精神暨紀(jì)念改革開放40周年詩歌朗誦會，通過詩歌朗誦這種形式，引導(dǎo)廣大離退休干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神內(nèi)涵和實質(zhì)。三是開展學(xué)習(xí)黨的十九大精神主題征文活動，在《老年知音》雜志開設(shè)學(xué)習(xí)黨的十九大精神專欄，刊發(fā)宣傳黨的十九大精神稿件。
三、關(guān)于加強老干部文化建設(shè)意見建議的整改落實情況
(一)針對加強老年大學(xué)、老干部活動中心建設(shè)的意見建議。一是指導(dǎo)各級老干部工作部門加強老干部學(xué)習(xí)、活動場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，召開全區(qū)“兩個陣地”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步明確了“兩個陣地”的功能定位，根據(jù)新時代新任務(wù)新要求，就推動“兩個陣地”規(guī)范化、信息化、規(guī)?；ㄔO(shè)作了具體部署。二是持續(xù)開展“兩個陣地”示范創(chuàng)建活動。印發(fā)《關(guān)于開展“兩個陣地” 示范創(chuàng)建申報及示范情況“回頭看”工作有關(guān)事項的通知》，推進(jìn)“兩個陣地”示范創(chuàng)建活動深入開展。經(jīng)各市各單位初評，共有3所老年大學(xué)、7個老干部活動中心參與申報示范性老年大學(xué)和老干部活動中心創(chuàng)建活動。經(jīng)申報、初評、實地復(fù)核、評審，擬命名 2 所老年大學(xué)和 6個老干部活動中心為示范陣地。
(二)針對“有什么重大的活動能及時組織老干部參與，希望多組織文藝演出活動，豐富退休人員的生活”等意見建議。一是認(rèn)真謀劃、精心組織廣西離退休干部“迎大慶·賀重陽”文化藝術(shù)展演暨第六屆“多彩金秋”文化活動。活動月以“展示壯鄉(xiāng)美，齊贊新時代”為主題，共設(shè)有文化藝術(shù)展演、書畫攝影作品展、乒乓球比賽、中國象棋比賽、地方戲曲展演賽、山歌擂臺賽等活動項目，全區(qū)各地3000多名離退休干部踴躍參加各項活動，展示壯鄉(xiāng)的歷史變遷和巨大成就，表達(dá)內(nèi)心的自豪感、獲得感、幸福感，贊頌各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌的精神風(fēng)貌。二是精心組織“話廣西發(fā)展60年、看改革開放新成就”專題活動。一對一訪談4位正省級、12位副省級老領(lǐng)導(dǎo)，與17位副廳級以上老專家學(xué)者及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休干部進(jìn)行座談;各級老干部工作部門以訪談、座談、征文、參觀及網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲等多種形式，引導(dǎo)廣大老同志講好廣西故事、宣傳改革開放新成就，為慶祝改革開放40周年、XX區(qū)成立60周年傳遞正能量、營造好氛圍。三是扎實開展“為助推脫貧攻堅添動力”活動。圍繞鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署，發(fā)揮各級關(guān)工委、老科協(xié)、老促會等老年社團(tuán)組織優(yōu)勢，組織引導(dǎo)老同志、老專家、老科技工作者為脫貧攻堅獻(xiàn)計出力。XX區(qū)關(guān)工委向南寧、梧州、欽州、玉林、百色、河池等6個設(shè)區(qū)市中小學(xué)校捐贈價值606萬元的圖書及教學(xué)設(shè)備;融安縣老科協(xié)協(xié)調(diào)企業(yè)為貧困戶提供價值36萬元的木桐樹苗木，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè);梧州市、縣兩級老科協(xié)聯(lián)合開展扶助青年科學(xué)種果活動，通過技術(shù)指導(dǎo)助力臍橙種植基地發(fā)展壯大，帶動周圍群眾種果致富;百色市“銀發(fā)扶貧顧問團(tuán)”“銀發(fā)扶貧專家志愿服務(wù)隊”深入貧困村傳授種養(yǎng)經(jīng)驗和技能，提升貧困群眾的生產(chǎn)勞動技能。
四、關(guān)于加強老干部工作隊伍培訓(xùn)力度意見建議的整改落實情況
(一)針對“建議每年舉辦全區(qū)市縣老干部局長培訓(xùn)班”的意見建議。舉辦了全區(qū)老干部局長(處長)“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神 認(rèn)真做好離退休干部工作”專題培訓(xùn)班，各市老干部局局長、區(qū)直單位離退處長等61名學(xué)員參加培訓(xùn)。中組部老干部局陳剛處長作《深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真做好新時代老干部工作》輔導(dǎo)講座，對全國老干部局長會議主要精神進(jìn)行了詳細(xì)闡述;我區(qū)黃健、譚英俊、陽國亮等知名專家就習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政本領(lǐng)和意識形態(tài)工作等進(jìn)行了詳細(xì)解讀;XX區(qū)黨委老干部局副局長廖宏鷹、副巡視員韋夢青、原副巡視員鄒愛華分別就老干部文化建設(shè)、離退休干部黨建工作和老干部政策作了專題解讀。通過培訓(xùn)，大家對做好新形勢下的老干部工作有了更深刻的把握，有效提高了干部隊伍的素質(zhì)，促進(jìn)了工作的順利開展。
(二)針對“加強對老干部系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強基層老干部工作者培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加大對市縣老干部工作部門干部隊伍培訓(xùn)力度”等意見建議。一是舉辦局系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神提升綜合能力培訓(xùn)班，各地市老干部局局長(副局長)、部分區(qū)直單位離退處負(fù)責(zé)人及局系統(tǒng)干部共計81人參訓(xùn)。培訓(xùn)班以深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為主旨，對十九大后社會熱點領(lǐng)域和可能的政策選擇、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實質(zhì)內(nèi)涵、十九大關(guān)于法治建設(shè)的精神、大數(shù)據(jù)與創(chuàng)新管理、十九大后一帶一路戰(zhàn)略及其前景展望等理論知識和社會前沿動態(tài)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。組織全體學(xué)員到廈門市老年大學(xué)實地參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場觀看廈門市老干部正能量活動宣傳片，聽取廈門市委組織部副部長、市委老干部局局長陳秀蕊同志作老干部工作經(jīng)驗分享;帶隊局領(lǐng)導(dǎo)及各地市老干部局局長(副局長)到廈門市老干部局進(jìn)行座談交流，并參觀了廈門市優(yōu)秀養(yǎng)老社區(qū)伍心養(yǎng)老院。通過培訓(xùn)，學(xué)員們對十九大精神的學(xué)習(xí)更加深入，理論水平得到提升，視野得到拓展，對先進(jìn)地區(qū)老干部工作經(jīng)驗做法了解更為全面，進(jìn)一步激發(fā)了勇于擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感，培訓(xùn)取得了良好效果。二是舉辦全區(qū)離退休干部統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對來自全區(qū)各級老干部工作部門180名統(tǒng)計人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，明確做好2020年全區(qū)離退休干部統(tǒng)計工作任務(wù)，教授統(tǒng)計軟件的使用方法，有效提高統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)技能，確保離退休干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)。同時，組織開展全區(qū)性的統(tǒng)計工作巡檢抽查活動，對基層統(tǒng)計工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
五、關(guān)于定點扶貧工作意見建議的整改落實情況
(一)針對“百色市凌云縣加尤鎮(zhèn)希望一年多有幾次調(diào)研指導(dǎo)”的意見建議。今年以來，根據(jù)《XX區(qū)黨委老干部局2020年定點扶貧工作計劃》，進(jìn)一步落實局機(jī)關(guān)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶制度，認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作制度，局領(lǐng)導(dǎo)先后8次、處級以下干部先后80人次赴凌云定點幫扶村調(diào)研指導(dǎo)和走訪慰問，及時了解群眾困難期盼、宣講有關(guān)扶貧政策、幫助制訂脫貧措施。先后組織開展植樹修渠、村兩委干部培訓(xùn)、貧困學(xué)生夏令營、離退休干部主題黨日等活動，收集意見建議20余條，協(xié)調(diào)解決問題11個。
(二)針對“百色市凌云縣加尤鎮(zhèn)百隴村，還有2個村屯的道路沒有修建好，希望盡快修好”的意見建議。我局組織駐村第一書記及時調(diào)查了解，2條未硬化的道路均為不足20戶的村屯道路。針對類似情況，我局駐村第一書記進(jìn)行了統(tǒng)計并上報縣鄉(xiāng)有關(guān)部門，積極爭取優(yōu)先實施，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排硬化道路6條10.59公里、新建防洪堤61米、新建漫水橋2座。截止11月底，已完成4條道路硬化建設(shè)，板立坪1條道路硬化正在建設(shè)，另有1條道路硬化、新建防洪堤和漫水橋已完成招投標(biāo)，預(yù)計12月份完工。
(三)針對“百色市凌云縣加尤鎮(zhèn)磨賢村，希望加大投資100萬養(yǎng)桑蠶和道路硬化”的意見建議。為發(fā)展養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)，我局及時調(diào)整幫扶資金6萬元支持蠶房建設(shè)征地補償和設(shè)備采購，積極協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)有關(guān)部門為蠶農(nóng)免費提供桑苗1200畝、協(xié)調(diào)中廣核集團(tuán)投資新建3000平方米的集體大蠶房。同時，協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排硬化道路4條17公里，已完成2條道路硬化建設(shè)，2條道路硬化正在建設(shè)，預(yù)計12月份竣工。
六、關(guān)于不屬于我局職能范圍意見建議的處理措施
在2020年度的績效考評工作中，公眾對我局提出諸如解決工資待遇問題、機(jī)構(gòu)編制問題、經(jīng)費問題、縣(區(qū))老干部活動中心(養(yǎng)老院)建設(shè)問題、離退休黨費交納問題、離退休干部訂閱資料問題等意見建議，涉及機(jī)構(gòu)編制條條干預(yù)，不屬于我局職能范圍，我們已及時把有關(guān)意見建議反饋到有關(guān)地市和相關(guān)部門，并與有關(guān)單位加強溝通和協(xié)調(diào)，推動這些意見和建議得到較好落實。
七、存在的不足及下步改進(jìn)措施
一年來，我局整改工作雖然取得一些成效，但還存在一些不足和問題，主要體現(xiàn)在:離退休干部困難幫扶機(jī)制有待進(jìn)一步完善;老干部精神文化需求日益高漲，學(xué)習(xí)活動資源與老同志的需求還有一定距離;工作隊伍創(chuàng)新能力不強，與新時代老干部工作的要求存在差距。
對照問題和不足，下一步我們將突出問題導(dǎo)向，著力抓好以下幾項重點工作:一是持續(xù)抓好離退休干部“三項建設(shè)”。堅持和完善離退休干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、向離退休干部通報情況、組織離退休干部就近就地參觀學(xué)習(xí)、走訪慰問離退休干部等制度。繼續(xù)抓緊落實離退休干部黨組織經(jīng)費保障機(jī)制，推進(jìn)“老書記百堂黨課”活動。進(jìn)一步明確離退休干部黨建工作責(zé)任，加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立分工負(fù)責(zé)、職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制。二是繼續(xù)滿懷深情做好老干部服務(wù)保障工作。繼續(xù)聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門，跟蹤落實好離休干部區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算工作。繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好“四必訪”，以及離休老同志的日常走訪看望工作。繼續(xù)做好老干部來信來訪、醫(yī)療保健、喪事辦理和遺屬撫慰工作。三是進(jìn)一步加強老干部工作隊伍建設(shè)。指導(dǎo)各級老干部工作部門組織老干部工作者加強政治學(xué)習(xí)，增強政治意識，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。大力弘揚“安專迷”精神，著力增強運用信息化手段做好老干部工作的能力。主動深入到老同志中去摸情況、察實情、聽意見，及時了解老同志的所思所想、所需所盼。