2020年法治政府建設(shè)自查報告
為扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),根據(jù)我區(qū)法治政府建設(shè)工作要求,我局認(rèn)真貫徹落實,進(jìn)一步強化依法行政意識,規(guī)范執(zhí)法行為,依法履行政府職能,不斷提升我局依法行政工作水平?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善依法行政制度
XX區(qū)經(jīng)信局高度重視依法行政工作,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)思想,將推動法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置、落實到全局工作各項業(yè)務(wù)和各個環(huán)節(jié)中,建立健全相關(guān)制度,從嚴(yán)、從實、從細(xì)落實各項工作措施。局黨委對依法行政工作堅持做到有布置、有督促、有落實、有調(diào)研、有反饋,明確了相關(guān)責(zé)任科室的工作任務(wù),并注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與配合,形成了各科室各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同合力的工作格局。
二、主要工作措施
1、依法履行政府職能,扎實推進(jìn)“放管服”改革。依法制定我局行政權(quán)力清單,并對各項清單實行動態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的立改廢情況、機構(gòu)和職能調(diào)整情況等,及時調(diào)整清單事項,并向社會公布。
2、完善依法行政制度體系。一是貫徹落實“行政執(zhí)法三項制度”,制定了我局《執(zhí)法記錄設(shè)備管理辦法》和《行政執(zhí)法雙隨機一公開制度》,加強事中事后監(jiān)管工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。二是不斷強化規(guī)范性文件的制定與管理,嚴(yán)格把關(guān),切實明確業(yè)務(wù)科室和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范起草文件的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序。三是實行“一崗雙責(zé)”制度。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子不僅對具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對干部職工的思想工作負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)為推動法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)干部為分管范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。
3、重大行政決策科學(xué)民主合法。我局嚴(yán)格貫徹落實《淄博市重大行政決策程序規(guī)定》要求,建立健全依法、科學(xué)、民主決策機制,規(guī)范決策流程,對重大事項進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,依法聘請法律顧問從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查,并做好相關(guān)資料的歸檔整理工作。
4、規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法程序及行為。一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制度體系,落實節(jié)能降耗、電力監(jiān)管等行政執(zhí)法工作責(zé)任制,加強監(jiān)督,對違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,依法追究執(zhí)法人員責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政執(zhí)法程序,依法開展基層行政指導(dǎo)工作。不斷強化服務(wù),提升效能,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷加強工作作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
5、加強對行政執(zhí)法證件的管理。根據(jù)區(qū)法制辦統(tǒng)一要求,運用“山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺”,嚴(yán)格按照有關(guān)要求和操作流程,做好行政執(zhí)法人員信息完善和執(zhí)法證件年審、換證、清理工作。今年為4名執(zhí)法人員辦理了年審和換證,對已調(diào)離執(zhí)法崗位和年審考試未通過的執(zhí)法人員辦理了注銷證件手續(xù)。
6、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛。一是暢通行政復(fù)議渠道,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機關(guān),自覺保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本年度,我局沒有相關(guān)行政行為被舉報、投訴的記錄,繼續(xù)保持了行政執(zhí)法無復(fù)議無訴訟的記錄。二是加強行政調(diào)解工作,建立健全矛盾糾紛調(diào)解機制,設(shè)立行政調(diào)解室,指定3名行政調(diào)解工作人員,努力把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段。
7、加強普法教育培訓(xùn),推進(jìn)法治建設(shè)。一是制定機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。今年組織全體機關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政第二卷》、《憲法》新修訂部分、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神等,并在全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)開展了“黨的十九大精神學(xué)習(xí)競賽活動”,在全局開展了“新時代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動。二是加大普法教育培訓(xùn)力度。自2020年4月起至今,已成功舉辦18期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)家學(xué)員7536名;根據(jù)市級培訓(xùn)計劃,組織208家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)企業(yè)家赴浙江大學(xué)接受培訓(xùn),組織200名規(guī)模以下企業(yè)家參加市中小企業(yè)局組織的培訓(xùn)。依托企業(yè)家培訓(xùn)開展法律進(jìn)企業(yè)活動,著重加強新《中小企業(yè)促進(jìn)法》《公司法》《淄博人才新政23條》等法規(guī)政策的宣傳和落實,發(fā)放相關(guān)政策讀本3000余冊,為營造良好的法治環(huán)境奠定了扎實基礎(chǔ)。三是參加全區(qū)“12.4”國家憲法日普法宣傳一條街活動,上街發(fā)放宣傳材料并解答群眾咨詢。
法治政府建設(shè)工作是一項綜合性的系統(tǒng)工作,直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今后,我局將繼續(xù)堅持業(yè)務(wù)工作和法治工作統(tǒng)籌兼顧,加強與法制部門聯(lián)系,虛心接受上級單位和法制部門的檢查指導(dǎo),切實提升依法行政工作水平,努力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。