法院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)述職報(bào)告
2020年1月，經(jīng)院黨組研究決定，我調(diào)任審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)人，同年被XX區(qū)人大常委會(huì)任命為該庭庭長(zhǎng)至今。
現(xiàn)按照XX市XX區(qū)人大常委會(huì)包XX人辦發(fā)(2020)68號(hào)文件要求對(duì)自己2020年的工作進(jìn)行述職。
一、貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、公正司法方面
人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩是辦案原則。作為一名XX區(qū)人大常委會(huì)任命的基層法院?jiǎn)T額法官，我的職責(zé)就是辦好每一件自己承辦的案件，并且通過(guò)我們的審判工作，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。近年來(lái)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院深入推進(jìn)司法改革并取得了豐碩的成果，而我院作為審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)法院，在2020年4月如期完成了改革任務(wù)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷優(yōu)化，各庭室人員配備更加合理。我作為第一批入額法官參加了全區(qū)組織的入額法官考試，經(jīng)過(guò)筆試、面試和綜合考核，我最終成為一名主審法官。真正構(gòu)建起了“由審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制和行之有效的監(jiān)督管理體系。今年，我承辦和參與審理的案件，均程序合法、判決得當(dāng)，沒(méi)有出現(xiàn)差錯(cuò)案件。這說(shuō)明，我們?cè)谔幚韱?wèn)題時(shí)必須嚴(yán)格依法辦事，把當(dāng)事人的合法權(quán)益放在首位。
二、履行工作職責(zé)情況
2020年前11個(gè)月，我組織帶領(lǐng)審判監(jiān)督庭全體同志努力工作，認(rèn)真完成了我院目標(biāo)管理確定的各項(xiàng)審判任務(wù)。在案件辦理方面，全庭共收各類(lèi)案件99件，其中訴訟案件38件，執(zhí)行異議案件61件，訴訟案件結(jié)案26件;執(zhí)行異議案件全部辦結(jié)，審限內(nèi)結(jié)案率100%。在案卷評(píng)查方面，截止目前，共評(píng)查案卷1818案2335冊(cè)，同時(shí)評(píng)查電子檔案2311案。出評(píng)查通報(bào)9期。我院在已制定的《XX市XX區(qū)人民法院審判流程管理辦法》、《XX市XX區(qū)人民法院關(guān)于審判執(zhí)行案件質(zhì)量評(píng)查辦法》、《XX市XX區(qū)人民法院裁判文書(shū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度基礎(chǔ)上，做了進(jìn)一步的補(bǔ)充、規(guī)范完善。今年，我本人收案43件，其中訴訟類(lèi)案件18件，審結(jié)案件13件，執(zhí)行異議案件25件，現(xiàn)已全部審結(jié)，審限內(nèi)結(jié)案率100%;另外，還評(píng)查案卷909案1168冊(cè)。在宣傳調(diào)研方面，全庭目前共完成10篇簡(jiǎn)報(bào);2篇論文，其中的一篇《婚姻家庭類(lèi)案件審理情況報(bào)告》獲內(nèi)蒙古自治區(qū)法學(xué)會(huì)法律文化論壇三等獎(jiǎng)。其中我自己撰寫(xiě)信息簡(jiǎn)報(bào)2篇。除此，我庭還審核全院各業(yè)務(wù)庭局報(bào)送的結(jié)案審批材料2311余案。
我認(rèn)為作為一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人只有以身作則，率先垂范，才能最大限度地調(diào)動(dòng)其他同志的工作積極性，從而完成任務(wù)。來(lái)審判監(jiān)督庭的幾年里，我在審判業(yè)務(wù)上能認(rèn)真負(fù)責(zé)，在這方面，我肯鉆研、勤動(dòng)腦、想辦法，采取一系列措施提高案件質(zhì)量，具體作法有：
第一，在辦案過(guò)程中，把化解矛盾工作穿在整個(gè)案件的審理過(guò)程中，而且根據(jù)不同的案件施以不同的調(diào)解方法，作為主要審理各類(lèi)重審再審案件的業(yè)務(wù)庭，今年又增加了執(zhí)行異議審查的工作，2020年我們?cè)谵k理這些經(jīng)過(guò)一審、二審，疑難復(fù)雜，當(dāng)事人情緒對(duì)立大的案件時(shí)把工作重點(diǎn)放在法律釋明上面，認(rèn)真細(xì)致的做好當(dāng)事人的思想工作，最大限度地減少其對(duì)抗心里，促進(jìn)和諧團(tuán)結(jié)，加大調(diào)解力度，經(jīng)過(guò)2位承辦法官努力，使得15件重審案件的當(dāng)事人握手言和，最終以撤訴結(jié)案，極大地化解了雙方矛盾，取得了非常好的法律和社會(huì)效果。
第二，在案件質(zhì)量評(píng)查方面，根據(jù)目標(biāo)管理規(guī)定，審監(jiān)庭應(yīng)定期對(duì)我院的案件質(zhì)量評(píng)查情況進(jìn)行一次講評(píng)，今年3月我庭針對(duì)我院案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織召開(kāi)了一次發(fā)改案件分析會(huì)。會(huì)上，對(duì)出現(xiàn)同案不同判;法官對(duì)法律不同的理解;裁判的角度的不同等情況及個(gè)人原因的差異，而導(dǎo)致二審改判或重審，我們認(rèn)為一審承辦法官要有正確認(rèn)識(shí)。我們?cè)谂c上級(jí)法院尋找差距的同時(shí)，找出問(wèn)題的根源，解決問(wèn)題并最終提升自己的辦案能力和水平，是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，要不斷強(qiáng)化主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，提高法官整體素質(zhì)，爭(zhēng)取辦好每一件案件，讓人民群眾在每一件司法案件中都能感受到公平正義。
為此我們修改了《XX市XX區(qū)人民法院關(guān)于對(duì)“兩評(píng)查”活動(dòng)的整改方案》統(tǒng)一了全院案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)并在會(huì)上逐項(xiàng)進(jìn)行了說(shuō)明，方案對(duì)庭審和裁判文書(shū)做了具體、明確的要求，易于參照。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)、溝通，各庭統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，對(duì)以后案件評(píng)查及本院案件質(zhì)量的提高起到了良好的指導(dǎo)作用。另外，2020年是最高法院“基本解決執(zhí)行難”的關(guān)鍵之年，評(píng)查執(zhí)行局的卷宗是助力我院基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)任務(wù)中的重要措施，以專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查促執(zhí)行，這也是今年我院為完成“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)的一項(xiàng)有效舉措，審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)評(píng)查近年來(lái)我院執(zhí)行局執(zhí)結(jié)的案件，重點(diǎn)對(duì)2020年、2020年和2020年三年結(jié)案的執(zhí)行紙質(zhì)卷宗和電子卷宗進(jìn)行評(píng)查，確保案件質(zhì)量達(dá)標(biāo)。截止2020年11月共評(píng)查1223案2149冊(cè)。促進(jìn)了我院執(zhí)行工作的順利開(kāi)展。
第三，根據(jù)我庭實(shí)際，我組織大家通過(guò)案件重審、再審以及案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理總結(jié)，把在審判工作中帶有普遍性的案例做為議題提出建議，促進(jìn)我院業(yè)務(wù)水平的提高。并繼續(xù)深入進(jìn)行“兩評(píng)查”活動(dòng)，我們已經(jīng)制定了整改方案，有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，我庭已把這一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到判查案件中。今年，我們結(jié)合審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革共組織125次庭審直播，對(duì)規(guī)范提高主審法官的庭審駕馭能力和業(yè)務(wù)水平起到了很好的促進(jìn)作用。第四，案件質(zhì)量方面，近一年來(lái)，每遇到疑難復(fù)雜案件時(shí)我還會(huì)組織審判人員坐在一起共同研究，集體會(huì)診，把合議庭的作用發(fā)揮出來(lái)，落到實(shí)處，無(wú)論是認(rèn)定事實(shí)，還是適用法律，力爭(zhēng)客觀準(zhǔn)確，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更正，即使上訴也能經(jīng)的起二審檢驗(yàn)。政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，今年，我除積極參加院里組織的各項(xiàng)活動(dòng)外，還按院黨組部署組織庭內(nèi)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八屆五、六中全會(huì)精神，尤其是在集中開(kāi)展的嚴(yán)肅工作紀(jì)律改進(jìn)司法作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，特別是黨的十九大勝利召開(kāi)后，我根據(jù)上級(jí)法院部署要求，多次組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)報(bào)告精神，積極撰寫(xiě)筆記和心得體會(huì)，查找不足，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題。今年9月，我辦理了李欣等6人與被告XX市XX區(qū)沙河街道辦事處梁家營(yíng)子村村民委員會(huì)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛系列案件。我多次調(diào)查了解原被告的詳細(xì)情況，得知被告法定代表人因這些糾紛已提出辭職，無(wú)人應(yīng)訴，于是我們直接找XX區(qū)沙河街道辦事處溝通，通過(guò)其向被告講明道理，促使村委會(huì)聘請(qǐng)律師出庭參加訴訟，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的工作，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，同意協(xié)商解決，原告等人撤訴，化解了矛盾。
三、其他方面
按照我院2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)的要求，隊(duì)伍建設(shè)是根本，我們以新都市區(qū)建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞自治區(qū)高院打造“四鐵”法院隊(duì)伍的要求，明確職能部門(mén)的職責(zé)任務(wù)，我作為部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)照檢查平時(shí)工作中的不良行為，積極查擺工作中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，形成學(xué)習(xí)心得體會(huì)。結(jié)合 “兩學(xué)一做” 專(zhuān)題教育活動(dòng)要求，聯(lián)系法院工作現(xiàn)狀和自己思想、工作、生活及作風(fēng)實(shí)際，圍繞“兩學(xué)一做提素質(zhì)、服務(wù)審判提質(zhì)量”的意義內(nèi)涵、嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?。自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使職權(quán)，敬法畏紀(jì)、為政清廉，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)以案謀私;自覺(jué)接受監(jiān)督，不獨(dú)斷專(zhuān)行;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推動(dòng)工作，敢于擔(dān)責(zé)、為官有為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義及其司法制度信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀，自覺(jué)公正司法，一心為民;保持高尚思想情操和健康生活情趣，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，堅(jiān)定人民法官道德境界。
部門(mén)負(fù)責(zé)人必須抓好黨風(fēng)廉政制度特別是“明令禁止行為”的落實(shí)，我認(rèn)真組織大家學(xué)習(xí)最高人民法院制定的“五個(gè)嚴(yán)禁”及糾正節(jié)日不正之風(fēng)的“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，并實(shí)事求是地查擺存在的問(wèn)題，每個(gè)人針對(duì)自己的問(wèn)題寫(xiě)出了對(duì)照檢查材料，思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。我是一名黨員，平時(shí)注重黨性修養(yǎng)做到大事講原則，小事講風(fēng)格，要求別人做的自己首先做到，自覺(jué)、自省、自警，過(guò)好金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)、權(quán)力關(guān)。日常工作中能按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求自己，杜絕審判業(yè)務(wù)中的拖拉作用，避免對(duì)當(dāng)事人態(tài)度“冷、橫、硬、煩”，不搞“吃、拿、要、報(bào)”，尤其是今年以來(lái)，自律意識(shí)不斷加強(qiáng)。我們還始終把“審判保公正、隊(duì)伍抓廉政”的方針貫徹到具體工作中。
四、今年工作中存在的不足與明年努力的方向
在取得成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到工作中的短板，就我自身而言，工作方式簡(jiǎn)單，主觀能動(dòng)性不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)處理問(wèn)題情緒化，不能因人而異，因事而異，尤其在日常交往中與其他同志聯(lián)絡(luò)溝通不夠，難免讓人產(chǎn)生誤會(huì)。在人員管理及案件監(jiān)督方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。今后，我一定要講究工作藝術(shù)，采取靈活多樣的方法，遇事冷靜解決，處理問(wèn)題學(xué)會(huì)換位思考，在庭室管理上，增強(qiáng)大家的責(zé)任感，增加凝聚力，尤其要在讓全庭同志團(tuán)結(jié)一心，努力工作上下功夫。
針對(duì)2020年審判監(jiān)督庭工作實(shí)際，我對(duì)今后工作有如下打算：
1.努力學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按“兩學(xué)一做” 專(zhuān)題教育活動(dòng)要求，開(kāi)拓視野，以案釋法，心懷大局觀念。
2.嚴(yán)格庭室內(nèi)部管理，帶頭遵守紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)我院各項(xiàng)規(guī)章制度。合理把握具體案件審理中放權(quán)與指導(dǎo)關(guān)系。
3.結(jié)合司法改革需要，加強(qiáng)宣傳調(diào)研意識(shí)，對(duì)審判業(yè)務(wù)中新思路，工作亮點(diǎn)及時(shí)總結(jié)，提煉形成典型材料，以擴(kuò)大審判效果，探索出符合我院特點(diǎn)的案件審判模式。為我院工作再上新臺(tái)階而努力。