人民檢察院副檢察長(zhǎng)述職報(bào)告
今年以來，在市院及我院院黨組、檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)分管同志，以辦案為中心，強(qiáng)化監(jiān)督職能，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法能力和水平，積極為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法律保障。
一、分管工作開展情況
(一)民行檢察工作扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯。今年截止12月10日，受理民行各類案件208件，與去年全年84件，相比上升147%。其中辦理不服法院生效判決裁定案件6件與去年全年3件相比上升幅度100%，提請(qǐng)抗訴1件，與去年全年1件，持平;辦理審判程序違法案件3件，與去年1件相比上升幅度200%，提出檢察建議1件，與去年0件相比純?cè)?督促行政機(jī)關(guān)履職案件133件，與去年25件相比增幅為432%，發(fā)出檢察建議34件，與去年22件相比上升54%;辦理支持起訴案件4件，與去年25件相比，下降84%，提出支持起訴檢察建議4件，與去年25件相比，下降84%;辦理法院執(zhí)行行為監(jiān)督案件62件，與去年20件相比上升210%，提出檢察建議51件，與去年42件相比上升21%;以上所提出檢察建議均被采納。辦理公益訴訟案件發(fā)出訴前檢察建議30件，其中開展保護(hù)黃河專項(xiàng)公益訴訟活動(dòng)發(fā)出檢察建議26件，開展保障舌尖上的安全專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)出檢察建議1件。今年，對(duì)九原區(qū)法院2020年至2020年三年度的非訴執(zhí)行案件進(jìn)行評(píng)查。共發(fā)現(xiàn)問題案件49件。均向九原法院發(fā)出糾正檢察建議。民行案件數(shù)量大量增加，案件類型更加多樣，檢察建議的采納率及落實(shí)情況與去年同期相比明顯增強(qiáng)。
(二)案件管理全面實(shí)施，規(guī)范有序。充分發(fā)揮案管辦服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，強(qiáng)化案件監(jiān)督和管理，為檢察業(yè)務(wù)全面發(fā)展提供強(qiáng)有力服務(wù)保障職能作用。出臺(tái)案件質(zhì)量評(píng)查、核心數(shù)據(jù)分析、重要案件信息公開一月一通報(bào)工作制度。加強(qiáng)對(duì)案件檢察環(huán)節(jié)規(guī)范高效運(yùn)行。共發(fā)布案件質(zhì)量評(píng)查通報(bào)7份、核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通報(bào)12份、重要案件信息公開通報(bào)11份。嚴(yán)把入口及出口關(guān)，全年共受理審查逮捕案件171件202人，較同比分別上升24.8%和26.2%;受理審查起訴案件243件287人，案件數(shù)較同比上升5.6%，人數(shù)較同比下降6.5%，送案審核414件。加強(qiáng)流程監(jiān)控，全年共開展流程監(jiān)控14件。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，共開展案件質(zhì)量評(píng)查215件。加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，改造涉案財(cái)物管理保管室，開展涉案財(cái)物專項(xiàng)檢查入庫14件、出庫12件。規(guī)范接待辯護(hù)人，保障律師合法權(quán)益，共接待辯護(hù)人訴訟代理人閱卷38次，接待辯護(hù)人代理人預(yù)約38次。加強(qiáng)案件信息公開，全年共發(fā)布程序性案件信息450份，重要案件信息發(fā)布117份，法律文書公開201份。
(三)控告申訴拓寬案件來源渠道，加大受理案件數(shù)量。改變坐等受理案件為主動(dòng)出去找案件。今年，隨著檢察轉(zhuǎn)錄，控告申訴部門受理案件數(shù)明顯減少。針對(duì)該種情況，我院把檢察服務(wù)，檢察宣傳拓展到各行政單位，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)行政執(zhí)法部門，了解法院對(duì)其申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行情況，對(duì)存在未執(zhí)行的案件，告知其申請(qǐng)我院監(jiān)督，爭(zhēng)取收案量不出現(xiàn)大的下降。今年截止現(xiàn)在，受理行政部門申請(qǐng)監(jiān)督執(zhí)行案件60件。與去年67件基本保持了數(shù)據(jù)平穩(wěn)?？厣旯ぷ鞒俗龊蒙暝V信訪等工作外，還承擔(dān)著對(duì)因案致貧被害人或其家庭的司法救助工作。在工作中，除了通過案件，發(fā)現(xiàn)需要救助對(duì)象外，還結(jié)合積極服務(wù)保障三大功堅(jiān)戰(zhàn)，將司法救助與脫貧功堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合，助力貧困人員得到司法的溫度。
(四)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作形式多樣，內(nèi)容豐富，成效顯著。給人大代表訂閱檢察日?qǐng)?bào)送到手中，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加檢察開放日活動(dòng)，體驗(yàn)12309檢察服務(wù)中心、聘請(qǐng)人大代表做為檢察公益訴訟聯(lián)絡(luò)人，直接參與檢察辦案活動(dòng)，檢察官進(jìn)駐人大代表之家向代表匯報(bào)檢察工作情況，及宣傳檢察職能，代表、委員對(duì)檢察工作的參與程度、積極性及對(duì)檢察工作的了解程度明顯增強(qiáng)。
(五)檢察理論研究工作有了新突破。干警撰寫研究理論熱情不斷增強(qiáng)。今年，我院業(yè)務(wù)監(jiān)督部組織調(diào)動(dòng)各部門、各檢察人員撰寫理論文章的積極性，制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)動(dòng)筆寫作，從理念、實(shí)踐的角度為檢察工作建言獻(xiàn)策。全年共完成調(diào)研文章19篇，被國家級(jí)媒體采用15篇，省級(jí)采用1篇，市級(jí)媒體采用 3篇。撰寫率與被采用率均超出去年同期。
二、提高政治敏銳性，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí) “一崗雙責(zé)”工作要求
不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，凈化靈魂，在思想上、行動(dòng)上牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)“兩個(gè)核心”。對(duì)上級(jí)部署要求堅(jiān)決對(duì)不當(dāng)言論堅(jiān)決反對(duì)，對(duì)一些不當(dāng)?shù)奈恼虏晦D(zhuǎn)發(fā)，不評(píng)論。嚴(yán)格遵守職業(yè)道德行為規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行 “三個(gè)規(guī)定”，遵守辦案紀(jì)律，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和配套制度。反對(duì)“新四風(fēng)”的反彈。自覺抵制各種不正之風(fēng)，把自身廉政建設(shè)變成自覺行動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”工作要求，既抓業(yè)務(wù)，又帶隊(duì)伍，率先垂范，以上率下，做到自身硬，自身正。辦公用房、公務(wù)用車一律按制度要求執(zhí)行，管好自己身邊人，做到自身凈。對(duì)分管部門的苗頭性的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)提醒批評(píng)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自己，能力素質(zhì)不斷有新突破
認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述、黨中央關(guān)于檢察工作、政法工作的新部署新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)最高檢張軍檢察長(zhǎng)的重要講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話精神及最高檢黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議精神會(huì)議上張軍檢察長(zhǎng)的講話精神，及張軍檢察長(zhǎng)在2020年湖北、上海、深圳等地調(diào)研時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)《最高檢關(guān)于人民檢察院加強(qiáng)對(duì)民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告》等，通過學(xué)習(xí)政治思想得到提升，工作思路方法更加多樣豐富。如張軍檢察長(zhǎng)關(guān)于如何解決檢察工作中的困難、開展新時(shí)代檢察工作應(yīng)當(dāng)具備的理念方法、怎樣正確認(rèn)識(shí)檢察工作等方面的重要講話對(duì)打開我們的工作思路，思考問題的角度都有啟示作用。
四、存在問題及對(duì)策
1.公益訴訟工作體現(xiàn)社會(huì)效果、法律效果方面還不夠明顯。下一步在公益訴訟案件確定上多研究，充分運(yùn)用好政治智慧、檢察智慧、監(jiān)督智慧，多辦一些能夠具有辦一案，教育一片作用的，真正能夠具有警示行政執(zhí)法、警示教育社會(huì)公眾，引領(lǐng)行政執(zhí)法規(guī)范化意義的案件。
2.結(jié)合檢察業(yè)務(wù)工作服務(wù)企業(yè)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的主動(dòng)性不足，存在就案辦案。2020年，將從坐等服務(wù)改變?yōu)橹鲃?dòng)對(duì)接服務(wù)，主動(dòng)了解企業(yè)檢察需求，為企業(yè)提供高質(zhì)量的檢察產(chǎn)品、法治產(chǎn)品上多思考、多做實(shí)事。
3.在個(gè)人能力素質(zhì)上還需要繼續(xù)提升加強(qiáng)。以干到老，學(xué)到老的精神，不斷提高自己的政治理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)管理等方面的能力素質(zhì)。