公路管理局黨委書(shū)記述職述廉報(bào)告
2020年度，在省公路局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的總要求。作為XX公路管理局黨委書(shū)記及基層黨建工作第一責(zé)任人，現(xiàn)將2020年度本人履行基層黨建工作情況報(bào)告如下。
一、個(gè)人履職情況
(一)抓思想政治建設(shè)，促凝心聚力
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記在貴州代表團(tuán)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定自覺(jué)地貫徹實(shí)施中央、省委和廳、局黨委各項(xiàng)決策部署，抓在真處、干在實(shí)處。
一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，主持黨委中心組學(xué)習(xí)十二次，參加所在支部集中學(xué)習(xí)十二次，組織干部職工參加“新時(shí)代大講堂”學(xué)習(xí)講座6期，全局開(kāi)展道德講堂55余次，帶頭宣講省委十二屆三次全會(huì)精神和講黨課，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，為全局公路事業(yè)發(fā)展凝心聚力，提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二是堅(jiān)定自覺(jué)地把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于公路交通發(fā)展的一系列重要論述、批示精神緊密結(jié)合，努力把黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)公路工作的思想武器，全面拓展黨員干部知識(shí)和視野，推動(dòng)干部職工立足崗位做貢獻(xiàn)的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)抓制度機(jī)制落實(shí)，促履職盡責(zé)
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。2020年組織開(kāi)展了2020年度民主生活會(huì)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，通過(guò)咬耳扯袖、紅臉出汗，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以普通黨員身份參加所在局機(jī)關(guān)一支部黨組織生活12次，參加指導(dǎo)聯(lián)系單位黨支部開(kāi)展專(zhuān)題組織生活會(huì)1次。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，全年召開(kāi)黨委會(huì)27次，堅(jiān)持集體決策討論，保證決策民主科學(xué)。
(三)抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)，促基層黨建提升
全年開(kāi)展基層黨建工作調(diào)研4次，撰寫(xiě)基層黨建工作論文1篇，結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時(shí)制定方案并主持召開(kāi)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員各支部迅速行動(dòng)，對(duì)照測(cè)評(píng)表，查缺補(bǔ)漏，積極開(kāi)展創(chuàng)建。至2020年11月底，我局共有18個(gè)在職黨支部已經(jīng)全部達(dá)到達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，基層黨建工作水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
(四)抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，促政治生態(tài)風(fēng)清氣正
今年來(lái)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)傳導(dǎo)管黨治黨壓力，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。2020年對(duì)全局15家單位實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，應(yīng)用“四種形態(tài)”對(duì)分管科室和聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)防提醒約談50余人次，示警約談30人次，誡勉談話(huà)4人次，主持開(kāi)展集體約談9次，約談216人次，問(wèn)責(zé)19人及一個(gè)黨組織。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
(五)抓脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)，促扶貧工作取得實(shí)效
2020年赴幫扶村開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)調(diào)研5次，幫助協(xié)調(diào)解決道路建設(shè)、通組路硬化、農(nóng)民產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)直營(yíng)店合作社開(kāi)業(yè)等實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。特別是2020年為助推黃平縣重安鎮(zhèn)金龍村脫貧攻堅(jiān)，創(chuàng)新幫扶方式，將管理局老辦公樓的三個(gè)門(mén)面無(wú)償租給金龍村作為“黔寶下山”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社直營(yíng)店，由“輸血”向“造血”方式轉(zhuǎn)變，幫助金龍村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供宣傳，搭建發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，助其拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，確保該村的農(nóng)產(chǎn)品不愁銷(xiāo)路，助推貧困群眾提高收入及生活品質(zhì)。截止2020年年底，加勉鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)公路已建成通車(chē)。
二、2020年度述職查擺的問(wèn)題整改落實(shí)情況
2020年度述職查擺問(wèn)題中，主要存在政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，從嚴(yán)管黨治黨力度不夠，聯(lián)系職工群眾工作做得不到位，對(duì)外宣傳效果不明顯，執(zhí)行力不夠堅(jiān)決，創(chuàng)新精神不足，措施不多，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好，內(nèi)容單調(diào)枯燥，表率作用不明顯，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)行規(guī)定不夠嚴(yán)格等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，在2020年工作當(dāng)中，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)每月的集中學(xué)習(xí)和每季度的中心組理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí);通過(guò)職代會(huì)和到基層走訪(fǎng)慰問(wèn)調(diào)研，傾聽(tīng)基層一線(xiàn)職工心聲，努力解決職工反映迫切的問(wèn)題;通過(guò)向局屬15家單位實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋和有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨力度;通過(guò)加強(qiáng)與地方媒體合作，培養(yǎng)宣傳人才，提升宣傳工作效果;通過(guò)對(duì)重大工作跟蹤督辦和銷(xiāo)號(hào)管理，著力解決執(zhí)行力不高的問(wèn)題;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)各黨支部“三會(huì)一課”制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;通過(guò)帶頭講黨課和帶頭整改省局巡察反饋的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，起到表率示范作用。
三、存在主要問(wèn)題及原因
(一)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。2020年8月6日，省局李健書(shū)記和唐宗保書(shū)記就我局2020年度超額發(fā)放績(jī)效工資問(wèn)題對(duì)我進(jìn)行誡勉談話(huà)，對(duì)此我深刻反思，照單全收，并根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)要求已完成相應(yīng)整改清退工作，重新制定全局績(jī)效工資管理辦法，并報(bào)省局批準(zhǔn)執(zhí)行。這一問(wèn)題的發(fā)生，在于我對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的不熟悉，在紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)上出現(xiàn)了松懈。
(二)黨建工作精力投入相對(duì)不足，導(dǎo)致黨建工作督查指導(dǎo)不夠。在實(shí)際工作當(dāng)中，對(duì)基層黨組織建設(shè)親力親為的少，對(duì)黨建工作謀劃和研究不實(shí)不深入，有依賴(lài)黨務(wù)工作人員的現(xiàn)象，且對(duì)黨委班子成員和各基層單位黨支部書(shū)記抓黨建工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足，安排部署的多，督查指導(dǎo)的少，未能充分調(diào)動(dòng)班子成員和黨支部書(shū)記抓黨建工作的主動(dòng)性和積極性。
(三)對(duì)基層黨建工作存在片面認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致基層黨支部黨建活動(dòng)陣地建設(shè)存在等靠要思想。在日常工作當(dāng)中，僅注重黨建活動(dòng)的開(kāi)展和軟件資料的收集，缺乏黨建引領(lǐng)全局的大局意識(shí)，且在抓黨建工作當(dāng)中缺乏經(jīng)常性、連續(xù)性，將主要精力用在抓重點(diǎn)工作上，在黨建工作和重點(diǎn)工作上統(tǒng)籌不夠，工作方式方法上還有欠缺。
(四)責(zé)任追究失之于寬、失之于軟，有的責(zé)任追究不癢不痛。2020年，通過(guò)省局巡察反饋和XX局自己組織的巡察情況來(lái)看，都暴露出我局在制度執(zhí)行和監(jiān)督管理上還存在很大的漏洞，這些問(wèn)題的發(fā)生很大程度上在于部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有制度不執(zhí)行、有規(guī)章不遵循，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄造成的。而對(duì)于一些問(wèn)題還處于萌芽狀態(tài)時(shí)，提前介入不足，致使小問(wèn)題變成大問(wèn)題甚至違紀(jì)違法問(wèn)題。
四、下一步工作打算
(一)聚焦主業(yè)，壓實(shí)政治責(zé)任。要切實(shí)落實(shí)好黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭開(kāi)展基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，準(zhǔn)確掌握實(shí)情，對(duì)基層黨建重點(diǎn)工作多用時(shí)間和精力親自督促落實(shí)。始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，及時(shí)研究部署，明確責(zé)任分工，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，用黨建示范引領(lǐng)助推行業(yè)發(fā)展，確保公路建管養(yǎng)中心工作能更好更快發(fā)展。
(二)緊盯短板，抓好整改提升。今年我局在省局系統(tǒng)目標(biāo)考核中實(shí)現(xiàn)了增比進(jìn)位，但從近幾年來(lái)看，成績(jī)不是很理想，2020年也集中暴露出很多問(wèn)題，致使XX局總是停留在整改再整改的怪圈中。因此，我本人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員將認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，針對(duì)單位短板，用力用勁采取有力措施，不回避不逃避，徹底糾正工作中存在的問(wèn)題，并嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力保證在2020年各項(xiàng)工作能有所突破、有所作為，使整個(gè)單位能穩(wěn)中向好發(fā)展。
(三)創(chuàng)新載體，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“一日無(wú)為，三日難安”的緊迫感和“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退”的危機(jī)感，緊追“云上貴州”步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，步入新時(shí)代，面臨云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，堅(jiān)決不“坐井觀(guān)天”，將不斷開(kāi)拓視野、豐富知識(shí)面，積極開(kāi)辟黨建工作新途徑，探索新方法，使基層黨建活動(dòng)內(nèi)容更加豐富，形式更加生動(dòng)，機(jī)制更加健全完善，使各項(xiàng)工作取得新的更好的水平。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。針對(duì)2020年省局巡察反饋我局在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，將切實(shí)提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省委“十項(xiàng)規(guī)定”精神，積極領(lǐng)導(dǎo)和支持局紀(jì)委查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，并嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
2020年在省公路局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，本人將始終以保持先進(jìn)性和純潔性為重點(diǎn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持嚴(yán)把入口、嚴(yán)格管理、從嚴(yán)處置，著力打造一支新時(shí)代作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛、先鋒模范作用突出的公路事業(yè)建設(shè)隊(duì)伍，努力為貴州公路事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。