國土資源局用地管理工作總結(jié)報告
緊緊圍繞工作職責,切實強化完善用地管理工作,努力提高工作效率和質(zhì)量,保障了我團轄區(qū)內(nèi)項目的正常實施?,F(xiàn)將我分局用地工作總結(jié)如下:
1、加強與團基建、庫西園區(qū)聯(lián)絡(luò),第一時間掌握用地情況,做好用地規(guī)劃、供地計劃,并及時上報。
2、加強用地預(yù)審。分局完成用地預(yù)審3宗,分別為民心小區(qū)保障性住房、和諧新村1-3#保障性住房、110kv輸變電工程,涉及總用地面積3.8883公頃,其中農(nóng)用地1.8883公頃(園地1.5908公頃,其他農(nóng)用地0.2252公頃),建設(shè)用地0.0723公頃,未利用地2.0000公頃。
3、規(guī)范用地報批。根據(jù)兵、師用地報批要求,嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和供地政策、土地利用總體規(guī)劃和計劃,為團場符合供地條件的建設(shè)項目提供用地保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2020年12月至今,我分局完成上報批次用地10個,單獨選址2個,正式用地9個,設(shè)施農(nóng)用地4個,已產(chǎn)生各類項目用地383.1368公頃,其中建設(shè)用地4.3849公頃,農(nóng)用地101.3836公頃(園地2.1176公頃,牧草地99.0409公頃,農(nóng)村道路、溝渠0.2251公頃),未利用地(裸地)277.3683公頃。
4、做好用地批前、批中、批后監(jiān)管工作。建立健全用地臺帳管理制度,對建設(shè)項目全程跟蹤巡查,準確掌握建設(shè)項目的施工進展及土地使用情況,并將巡查結(jié)果記錄在《建設(shè)項目用地全程管理卡》上,杜絕未批先建、少批多占和邊批邊建等土地違法違規(guī)行為。
5、做到用地公示及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。對用地信息及審批情況第一時間上網(wǎng)、上墻公示,接受社會監(jiān)督。
回顧一年的用地管理工作,分局取得了一定成績,但跟師局的要求還有一定的差距。在2020年的用地管理工作中,分局會切實加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),嚴格建設(shè)用地審批程序和權(quán)限,加快用地報批速度,使2020年度分局建設(shè)用地管理工作更上一個臺階。
嚴格按照兵師兩級國土資源管理工作思路和目標要求,緊緊圍繞全團經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略部署,以師局、團黨委確定的重點工作任務(wù)為主線,積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范管理,在轉(zhuǎn)變思路,善謀發(fā)展上下功夫,在增速提效,搞好服務(wù)上求實效,迎難而上,扎實工作,全力完成了2020年的各項目標任務(wù),現(xiàn)將本年度工作總結(jié)及明年工作思路匯報如下:
一、20**年工作完成情況
(一)團場工作
一是超額完成了團場下達的招商引資目標任務(wù)。
2020年137團國土資源分局團場下達招商引資任務(wù)為900萬元。在分局全員的共同努力,全年招商引資金額1500余萬元,超額完成了團場下達的指標任務(wù)。
二是積極協(xié)助團場做好了征遷拆違工作和泉溝公路征地補償工作。
2020年,分局在城鎮(zhèn)拆遷工作中積極出謀劃策,主動作為,在團場的帶領(lǐng)下,分局克服種種困難,完成6戶城鎮(zhèn)住戶的拆危搬遷工作,為城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了貢獻,并積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員出動車輛20余次,多次與種植戶溝通協(xié)商、做工作,完成了泉溝公路的征地補償工作,為五五工業(yè)園區(qū)的道路建設(shè)提供了保障。
三是密切協(xié)作,切實做好了石油用地管理工作
在石油管理中,分局主要負責石油項目用地前后的規(guī)劃、勘測、調(diào)查、征地、補償、報批等業(yè)務(wù)工作。2020年分局積極協(xié)調(diào)油田公司主動作為,提前介入,很好地辦理了各類手續(xù),完成137團轄區(qū)開挖石油管線3條。
四是穩(wěn)步推進土地確權(quán)工作。
年初以來,分局就和XX縣與137團確權(quán)成果存在爭議的情況及時進行協(xié)商,并多次與團領(lǐng)導(dǎo)一起親往和XX縣,共同研討確權(quán)方法,截止年底雙方通過協(xié)商對于部分有爭議的地區(qū)已經(jīng)達成了基本共識,同意先室內(nèi)出方案,后實地現(xiàn)場勘查,有效推進了確權(quán)工作向前邁進,為后續(xù)進一步兵地確權(quán)工作順利完成打下了基礎(chǔ)。
(二)日常性工作
1、地籍管理工作。
分局全年完成土地登記發(fā)證55宗,其中劃撥初始登記48宗,出讓初始登記7宗;及時與師局主管業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)解決了團場城鎮(zhèn)地籍圖南北邊緣和土地利用現(xiàn)狀圖不能對接的問題;在宗地代碼編制工作中,按期完成了地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分及相關(guān)資料的整理上交工作;按期完成2020年農(nóng)村土地數(shù)據(jù)庫變更工作;及時測量完成了2020年土地變更項目7宗,并在年底完成了快報。
2、土地利用規(guī)劃、耕保工作。
一是及時聯(lián)系土地整治規(guī)劃設(shè)計院,對四連規(guī)劃提出修改意見,將四連擬建的設(shè)施農(nóng)用地項目所在區(qū)域考慮進規(guī)劃,為項目的申報創(chuàng)造了條件;二是按時上報土地整治項目進度,配合兵團局完成了對土地整治項目的檢查;三是做好了耕地保護內(nèi)外業(yè)資料整理及上報工作,按期完成了2020年耕保自查報表;四是認真做好了建設(shè)用地預(yù)審工作,分局全年上報建設(shè)項目用地預(yù)審15宗,面積22.1556公頃,其中:建設(shè)用地17.651公頃、未利用地4.962公頃。
3、建設(shè)用地申報工作
全年上報建設(shè)項目用地審批13宗,占地17.3088公頃,其中劃撥用地6宗,面積8.8593公頃,掛牌用地7宗,面積8.4495公頃。項目涉及國有建設(shè)用地13.0589公頃,未利用地4.2499公頃。
4、執(zhí)法監(jiān)察工作
全年動態(tài)巡查23次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為做到了及時制止,及時處理。在違法用地查處過程中,分局積極聯(lián)合工交建商科、城管大隊對違法用地行為進行查處,全年發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為9起,其中強行拆除2起,為全年執(zhí)法起到了很好的宣傳震懾作用。
5、法制宣傳工作
為提高法制宣傳力度,不斷提高廣大干部群眾對國土資源國情、國策的了解和認識。2020年分局利用 “4.22”地球日、“6.25土地日”、“12.5法制宣傳日”等活動為宣傳契機,開展了形式多樣的土地管理法律法規(guī)宣傳活動。13年,在社區(qū)、市場、學(xué)校等人口密集地帶發(fā)放宣傳資料近310余份,張貼宣傳畫15幅,懸掛橫幅10余幅,出宣傳板報2期。全年宣傳稿件投稿量13篇。
6、辦公室、檔案、財務(wù)工作
在辦公室工作中,及時督促做好了各類文件的收發(fā)、傳達和上報工作,檔案歸檔及時,截止年底,90%檔案已經(jīng)歸檔完畢,在日常財務(wù)管理中,嚴格按照師局財務(wù)要求收支,并及時做好了日常收費工作,并積極組織分局全員參加了機關(guān)組織的各項義務(wù)勞動和學(xué)習(xí)。
7、執(zhí)行力文化建設(shè)活動與黨風廉政建設(shè)工作
我分局按照《七師國土資源系統(tǒng)執(zhí)行力文化建設(shè)活動實施方案》的文件精神,組織分局人員開展學(xué)習(xí)《請給我結(jié)果》,提高執(zhí)行能力文化建設(shè)活動。分局定期召開例會學(xué)習(xí),每個人都做讀書筆記,寫心得體會。按照《請給我結(jié)果》“訓(xùn)練手冊”的要求,從5月份開始每天開展執(zhí)行力訓(xùn)練,認真填寫訓(xùn)練手冊,經(jīng)過一年的執(zhí)行力訓(xùn)練,分局全員工作態(tài)度、工作思路、工作積極性有了很大的改變。
同時,分局還進一步加強黨風廉政建設(shè),狠抓任務(wù)落實,加強監(jiān)督檢查。認真貫徹落實兵、師國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議精神,結(jié)合分局國土資源管理的各項工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,查處違法違紀案件,糾正部門與行業(yè)不正之風的三項工作格局,切實把反腐倡廉這項工作抓緊、抓實、抓好、抓出了成效,全年分局各位工作人員都做到了廉潔自律,忠于職守。
九十一團國土分局在師國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在九十一團各部門密切配合下,堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實兵、師關(guān)于國土資源工作的一系列重大部署,緊緊圍繞團經(jīng)濟社會發(fā)展大局。以積極創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范團場為重點,堅持依法行政,認真履行職責,現(xiàn)將2020年工作做如下總結(jié):
一、扎實做好建設(shè)用地審批管理工作
分局根據(jù)九十一團實際,主動征求基建、發(fā)改等科室意見,科學(xué)編制土地利用年度計劃,深入開展調(diào)研,摸清各類用地規(guī)模,明確用地位置和規(guī)模,堅持突出重點為、嚴控增量的原則,將新增建設(shè)用地指標主要用于民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和招商引資項目,統(tǒng)籌處理好建設(shè)用地總量與年度新增建設(shè)用地指標的關(guān)系。嚴格履行用地審批程序,加強與發(fā)改、建設(shè)等部門配合與協(xié)作,主動參與項目規(guī)劃、選址等前期工作,指導(dǎo)用地單位辦理用地手續(xù),盡量縮短項目用地辦理時限,保障建設(shè)項目及時落地。加強報件質(zhì)量管理,全面落實工業(yè),經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度,嚴格執(zhí)行《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》和《工業(yè)建設(shè)項目用地控制指標》,認真做好征地補償、安置工作,積極推進土地節(jié)約集約利用,提高土地利用率,加大存量建設(shè)用地挖潛力度,強化建設(shè)用地全程監(jiān)管力度,規(guī)范用地行為,進一步規(guī)范土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)的使用管理,提高批后監(jiān)管水平,上報師局審批8宗,面積10.4925公頃,其中出讓1宗,面積0.9151公頃,劃撥4宗,面積7.6325公頃,臨時用地1宗,面積1.9449公頃,設(shè)施農(nóng)用地2宗,面積1.0088公頃。并將土地供應(yīng)審批數(shù)據(jù)已全部錄入土地市場監(jiān)測與監(jiān)管平臺,為完善土地市場服務(wù),建立市場運行快速反應(yīng)機制奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加強耕地保護工作,確保耕地紅線
實行最嚴格的耕地保護制度,保護耕地是全社會的共同責任,對確保糧食生產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保護生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。團根據(jù)“十二五”耕地保護目標責任書確定的指標,層層分解落實保護責任,將耕地保有量、基本農(nóng)田的位置、數(shù)量和保護責任與義務(wù)明確到位、落實到戶,達到責任體系完善、保護責任明確、保護措施到位、保護成效明顯的目標。并根據(jù)師局要求,加大耕地保護力度,對基本農(nóng)田進行了調(diào)整和補劃,將“十二五”耕地保護目標責任制貫穿到全年工作之中,同時強化基本農(nóng)田監(jiān)督管理,科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田,全面提升基本農(nóng)田保護水平,努力實現(xiàn)基本農(nóng)田保護與建設(shè)并重、數(shù)量與質(zhì)量并重、生產(chǎn)功能與生態(tài)功能并重。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,構(gòu)建了全方位、多渠道、網(wǎng)絡(luò)化的耕地保護監(jiān)管體系,與團基建科、紀委、發(fā)改科、司法辦等單位協(xié)作配合,提高對耕地保護的監(jiān)管能力,落實耕地保護問責制度,一年來沒違法、違規(guī)占用耕地和基本農(nóng)田情況,做到了基本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不下降,用途不改變,圓滿履行了“十二五”耕地保護中期責任目標。
三、加強土地執(zhí)法巡查工作
分局按照兵、師統(tǒng)一安排,繼續(xù)開展“三保行動”,把三保行動貫穿到國土資源管理的方方面面。分局還加大國土資源動態(tài)巡查力度,堅持“防查結(jié)合、預(yù)防為主”。建立起“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、地動我知、制止有效、查處到位”的執(zhí)法檢查新機制。實現(xiàn)對國土資源的“全程監(jiān)管”、“全員監(jiān)管”,進一步鞏固和加強了土地協(xié)管員隊伍建設(shè),構(gòu)建了土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。全年共巡查30次,沒有發(fā)現(xiàn)違法用地現(xiàn)象。
四、耕地保護工作
保護耕地特別是基本農(nóng)田是國土資源部門責無旁貸的職責,是國土資源管理的重要任務(wù)。為了進一步強化耕地保護責任,九十一團認真執(zhí)行國土資源部《保增長保紅線行動工作方案》,依法維護土地管理良好秩序,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,強化土地管理批、供、補、查的監(jiān)管,認真落實《九十一團基本農(nóng)田保護措施》,落實基本農(nóng)田的“五個不準”。不斷強化耕地保護責任,實現(xiàn)全團耕地總量動態(tài)平衡,進一步完善了基本農(nóng)田保護責任體系,根據(jù)農(nóng)五師與九十一團簽訂的《農(nóng)五師“十二五”耕地保護考核目標責任書》,為落實最嚴格的耕地保護制度,按照師局分解指標,九十一團與各農(nóng)業(yè)單位簽訂了2020年耕地保護目標責任書,完善耕地及基本農(nóng)田保護制度,加強高標準農(nóng)田建設(shè),保證了團域內(nèi)基本農(nóng)田用途不改變、質(zhì)量有提高,同時,根據(jù)師局要求,對全團基本農(nóng)田保護區(qū)保護牌進行了更新。
五、檔案工作
根據(jù)《農(nóng)五師國土資源及檔案歸檔范圍及保管期限表》要求,分局4月份完成了2020年資料的錄入工作,共裝訂入檔案卷57卷,其中永久28卷,30年3卷,10年26卷。
六、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極推進黨風廉政建設(shè)
切實提高國土資源系統(tǒng)干部隊伍的素質(zhì),堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,是國土資源管理工作面對新形勢、新任務(wù)必須提出的新要求,為此,分局加大了業(yè)務(wù)和黨風廉政建設(shè)學(xué)習(xí)力度,扎實開展國土資源爭先創(chuàng)優(yōu)和作風建設(shè)年活動,以“國土資源節(jié)約集約模范團場創(chuàng)建活動”、“土地執(zhí)法模范團場創(chuàng)建”和“星級分局評選活動”為抓手,突出提高執(zhí)行力,以先進典型為引導(dǎo),探索建立作風建設(shè)長效機制,使作風建設(shè)常態(tài)化。努力強化業(yè)務(wù)建設(shè),提升分局整體業(yè)務(wù)水平,推進國土資源規(guī)范化管理,堅持正確、公正的工作作風。
七、財務(wù)工作
嚴格執(zhí)行師國土資源局的財務(wù)收支計劃,做到收費項目標準公開,堅持“收支兩條線”和預(yù)決算管理制度,嚴格控制支出。今年分局收入均已上繳師局。
八、宣傳工作
在“4.22”地球日、“6.25”全國土地日宣傳活動中,圍繞當前國土資源管理中心工作,大力宣傳國土資源,國情,國策,國法,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部,職工群眾遵法、守法意識,具體作法有:1、充分發(fā)揮電視廣播,報紙的媒體作用廣播累計播出時間9多小時。2、組織各單位制作黑板報1期。3、分局在集市上,設(shè)立法律咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾熱點、難點問題,發(fā)放宣傳單300余份。4、利用職工冬閑時間到各連隊講課10課時,廣泛宣傳土地法律、法規(guī)政策。
九、20**年工作思路
2020年,分局將緊扣師國土資源局的工作部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,扎實工作,開拓創(chuàng)新,做到守土有責,護土有方,動土有據(jù),用土有益,進一步強化資源保護和合理利用,嚴格依法管地和用地,以優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù)于團場。著重做好以下幾點:
1、高度重視、強化宣傳。利用集市和廣播、電視等媒體,廣泛宣傳國土資源的法律、法規(guī),進一步認識保護耕地的重要性。
2、認真貫徹執(zhí)行土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。完善土地違法行為報告、發(fā)現(xiàn)和查處機制,落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查責任制,力爭早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,避免土地違法案件的發(fā)生。
3、嚴格落實耕地保護責任制,確保基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不降低,確保耕地保護制度不折不扣的落到實處。