財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作總結(jié)
2020年，縣財(cái)政局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和局的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和財(cái)政監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)，以“確保兩個(gè)安全、以查促改、以查促管”為目標(biāo)，從健全制度、促進(jìn)管理入手，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范財(cái)政管理、保障資金安全做出了積極貢獻(xiàn)，為促進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化和保障全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、主要做法及成效
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)健全制度，不斷規(guī)范監(jiān)督行為。一是建立完善《財(cái)政票據(jù)管理辦法》、《扶貧資金管理辦法》、《差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法》《政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度》等內(nèi)部控制制度，進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高財(cái)政工作管理水平和辦事效率。二是在認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作。結(jié)合工作實(shí)際，從單位、股室、個(gè)人崗位三個(gè)層次，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并有針對(duì)性地提出和制定相應(yīng)的防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。真正建立起監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線，積極營(yíng)造了廉政、風(fēng)正、心齊、氣順的良好工作氛圍，樹(shù)立了財(cái)政部門的良好形象。
(三)圍繞大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。今年來(lái)，我們充分發(fā)揮職能作用，在切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點(diǎn)圍繞扶貧資金、惠農(nóng)資金、社會(huì)保障、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、“小金庫(kù)”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)普遍關(guān)注的的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了系列專項(xiàng)檢查，取得了一定的實(shí)效。
一是根據(jù)《財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心資金安全專項(xiàng)檢查的通知》文件要求，我單位立即進(jìn)行了國(guó)庫(kù)集中支付中心財(cái)政資金安全檢查自查工作，3月19日財(cái)政局監(jiān)督檢查局蘇興全局長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付中心資金安全檢查，發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：一是支付中心崗位設(shè)置不合理，未建立ab角替崗制度；二是直接支付退票流程不規(guī)范、存在手工填制直接支付憑證；三是直接支付憑證傳遞未建立登記制度。
以上問(wèn)題都已整改完畢，并將整改報(bào)告上報(bào)與財(cái)政局。將進(jìn)一步增強(qiáng)精細(xì)化管理意識(shí)，努力提高日常管理水平，以強(qiáng)化部門預(yù)算執(zhí)行為核心，做好對(duì)已納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍的各項(xiàng)資金的支付，做好賬務(wù)記載與核查工作，確保財(cái)政資金的安全性。
二是為切實(shí)履行財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查工作職責(zé)，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查和財(cái)政管理的重要作用，提升財(cái)政管理水平，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2020年度財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的通知》文件安排，針對(duì)內(nèi)部控制制度的建立、預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金分配管理以及資產(chǎn)管理等情況于2020年4月15至2020年5月15日重點(diǎn)對(duì)財(cái)政局農(nóng)財(cái)股、行財(cái)股、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股和資產(chǎn)管理相關(guān)股室進(jìn)行檢查。
三是根據(jù)《縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)2020年至2020年扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》文件，聯(lián)合相關(guān)股室及相關(guān)單位對(duì)縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2020年-2020年扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
四是根據(jù)《濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼問(wèn)題專項(xiàng)整治工作小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化拓展濫發(fā)獎(jiǎng)金、工資、補(bǔ)貼問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知>》精神，縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣人社局、縣財(cái)政局組成專項(xiàng)檢查組，對(duì)縣公安局（看守所）、縣安監(jiān)局、縣城建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣國(guó)土局5個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，未發(fā)現(xiàn)濫發(fā)獎(jiǎng)金、工資、補(bǔ)貼和私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。
五是為確?；菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效，根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)﹤惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案﹥的通知》（川財(cái)監(jiān)督〔2020〕4號(hào)）要求，黨組高度重視，迅速部署，由財(cái)政牽頭，于6月22日至10月組織各相關(guān)單位開(kāi)展了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)自查、重點(diǎn)督查工作。明年我縣將繼續(xù)深化推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，把專項(xiàng)治理工作作為今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，定期清理，杜絕惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金審核、辦理、發(fā)放、管理、使用等過(guò)程中可能出現(xiàn)的私自保管代管、違規(guī)收卡借卡、扣留扣壓群眾“一卡通”及優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
六是為深入貫徹落實(shí)預(yù)算法，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算約束，進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算管理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，按照《財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展全面嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格部門預(yù)算管理專項(xiàng)檢查的通知》（阿財(cái)監(jiān)督〔2020〕12號(hào)）、《財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2020年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》要求，根據(jù)工作實(shí)際周密部署，成立專項(xiàng)檢查組于于2020年8月16日至10月29日進(jìn)行嚴(yán)肅財(cái)紀(jì)律、嚴(yán)格部門預(yù)算和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查，此次檢查采取實(shí)地查看、查閱資料、調(diào)看賬目和現(xiàn)場(chǎng)反饋的方式進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、工資、獎(jiǎng)金“三公”經(jīng)費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”情況。但此次檢查中發(fā)現(xiàn)我縣部分單位在報(bào)銷辦公費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)、差旅費(fèi)中存在問(wèn)題，針對(duì)這一情況，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，并再次重申嚴(yán)禁公款吃喝、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度等。
七是為全面理清我縣各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銀行賬戶管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位在銀行賬戶管理工作和資金使用管理方面存在的問(wèn)題。根據(jù)縣人民政府工作安排，由縣財(cái)政局牽頭于2020年11月13日至20日開(kāi)展了部門銀行帳戶清理工作，按照“部門自查與專項(xiàng)檢查”相結(jié)合的方式，對(duì)全縣88家行政事業(yè)單位在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的銀行帳戶情況進(jìn)行全面清查。
(四)以人為本，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是在日常工作中，我們始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力建設(shè)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部的勤政廉政意識(shí)，做到廉潔從政、廉潔監(jiān)督，為出色完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作提供了有力保障。二是為了打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部，更好的服務(wù)于基層，推進(jìn)基層公共服務(wù)均衡化、落實(shí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策的職責(zé)，我們舉辦了專門針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督作用。
二、存在問(wèn)題及下一步工作打算
（一）存在的問(wèn)題。一年來(lái)，我縣的財(cái)政監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，還存在許多不足。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)滯后，檢查人員較少，檢查力量薄弱;財(cái)政監(jiān)督的深度和廣度還不夠;工作中缺乏權(quán)威性、及時(shí)性、有效性和主動(dòng)性;財(cái)政監(jiān)督的手段還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;財(cái)政“大監(jiān)督”格局的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步夯實(shí)。所有這些問(wèn)題，都需要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
（二）下一步工作打算。一是抓好日常財(cái)政監(jiān)管，努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財(cái)政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn)，對(duì)稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購(gòu)行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度，落實(shí)財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)縣財(cái)政出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施和管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政管理整體水平的進(jìn)一步提高。二是強(qiáng)化惠民惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查力度，保障群眾的根本利益。把監(jiān)督檢查貫穿于惠民惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理的全過(guò)程，細(xì)化監(jiān)督管理措施，加強(qiáng)同紀(jì)委、審計(jì)及資金主管部門的協(xié)調(diào)配合，保障惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的安全性。三是抓好財(cái)政專項(xiàng)檢查，著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對(duì)一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。以強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)救災(zāi)資金的全程監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶，建立健全“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹《會(huì)計(jì)法》，開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，重點(diǎn)查糾國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、隨意處置國(guó)有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問(wèn)題。開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況檢查，嚴(yán)肅查處截流、坐支、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。適時(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查職能，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。四是抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。貫徹落實(shí)《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，建立健全財(cái)政資金分配過(guò)程中的權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)稽核制度，加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。推行政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，建立健全財(cái)政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗實(shí)施辦法，保持財(cái)政干部廉潔從政、依法理財(cái)。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé)，深入推進(jìn)財(cái)政制度改革，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。