現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作總結2020
現(xiàn)將我市2020年現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)工作總結如下:
一、創(chuàng)建基本情況
目前,北海市已成功創(chuàng)建自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級示范區(qū)共18個,其中自治區(qū)級示范區(qū)4個,北海市合浦縣利添水果產業(yè)(核心)示范區(qū)、北海市銀海羅漢松產業(yè)(核心)示范區(qū)分別為五星級、四星級,廣西農墾七里香休閑農業(yè)(核心)示范區(qū)、北海市銀海果蔬產業(yè)(核心)示范區(qū)(今年認定)為三星級;合浦縣黨江雙季稻產業(yè)示范區(qū)等4個市級示范區(qū);合浦縣閘口對蝦產業(yè)示范區(qū)等2個縣級示范區(qū);合浦縣黨江鎮(zhèn)雙季稻產業(yè)示范區(qū)等8個鄉(xiāng)級示范區(qū)。
2020年,我市按照自治區(qū)的決策部署,以自治區(qū)級示范區(qū)為發(fā)力點,以市級為支撐點,以縣級為依托點,以鄉(xiāng)級為承接點,創(chuàng)建各級示范區(qū)23個,其中創(chuàng)建北海市合浦縣東園循環(huán)農業(yè)產業(yè)(核心)示范區(qū)、北海市鐵山港區(qū)深水抗風浪養(yǎng)殖(核心)示范區(qū)為自治區(qū)級2個,市級5個,縣級9個,鄉(xiāng)級7個。按產業(yè)類別分,種植業(yè)9個,水產業(yè)5個、畜牧業(yè)5個、林業(yè)2個,休閑農業(yè)2個,已經開展了縣鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)考評工作。
二、創(chuàng)建工作初見成效
(一)引領特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。示范區(qū)既有農業(yè)基礎的傳統(tǒng)水稻等產業(yè),又有新興的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產業(yè);既有全國有名的“南珠”養(yǎng)殖產業(yè),又有全區(qū)出名的高位池魚蝦養(yǎng)殖產業(yè);既有全國規(guī)模最大的羅漢松、夏橙產業(yè)基地,又有全區(qū)規(guī)模較大的金花茶、發(fā)財樹產業(yè)基地;既有國家重點扶持的奶水牛產業(yè),又有北海重點發(fā)展的特色家禽產業(yè),這些產業(yè)反映北海的農業(yè)特色,集成北海現(xiàn)代農業(yè)的最先進水平,引領北?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的方向。
(二)推動現(xiàn)代化種養(yǎng)方式轉變。綠色、低碳、循環(huán)的種養(yǎng)方式在示范區(qū)得到廣泛應用,涌現(xiàn)出全新種養(yǎng)模式:生態(tài)水稻示范區(qū)的“水稻+養(yǎng)魚+養(yǎng)鴨”共生模式、抗風浪示范區(qū)的“金鯧魚+珍珠貝+名貴魚”多層養(yǎng)殖模式、東園示范區(qū)的健康生態(tài)循環(huán)模式、松柏山示范區(qū)的“水果+沼氣+養(yǎng)豬”清潔環(huán)保模式、馬蘭垌示范區(qū)的“菜—稻—菜”輪作種植模式、對蝦產業(yè)示范區(qū)的“魚蝦套養(yǎng)”資源共享模式、綠然生態(tài)雞林下示范區(qū)的立體養(yǎng)殖模式等等,這些種養(yǎng)模式大大地推動我市從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
(三)聚集現(xiàn)代農業(yè)生產要素。農村土地、資金、技術、人才等現(xiàn)代化農業(yè)的“四要素”在示范區(qū)高度聚集。優(yōu)質、連片的農村土地向示范區(qū)流轉,形成300畝—5000畝的適度規(guī)模經營;財政涉農扶持資金、企業(yè)自籌資金、農民入股資金等三個主渠道資金集中投入示范區(qū),累計投入86069萬元;示范區(qū)引進新品種147個,推廣新技術90項,應用新成果13項,還注冊有“小村故事”、“綠然土雞”、“諸葛食集”等商標28個,獲得“三品一標”認證30個,名優(yōu)品牌14個,無公害農產品19個,有機農產品6個,獲國家地理標志產品1個;示范區(qū)擁有自己的科研機構,與國內外科研機構、大中院校有著長期的合作關系,聘用碩士或副高以上職稱人才82人,新引進高層管理、銷售人員23人。
(四)創(chuàng)新農村體制機制。農村金融改革、農村集體產權制度改革、產業(yè)扶貧模式等“三種”體制機制在示范區(qū)落地生根成,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。農村金融改革得到推廣,小額擔保貸款、聯(lián)保貸款業(yè)務廣泛開展;農村集體產權制度改革得到推廣,示范區(qū)都開展了土地承包經營權確權登記頒證工作,開展了“大塊并小塊”耕地整治,開展以土地入股、土地租用等多種形式的農村集體產權股份合作;產業(yè)扶貧模式得到推廣,示范區(qū)以產業(yè)帶動的方式,為貧困戶開展產前、產中、產后一體化服務,帶動1000多戶貧困戶參與示范區(qū)建設。
(五)建立農民致富樣板。在示范區(qū)內建立了“12345”帶動農民致富樣板,即:實現(xiàn)示范區(qū)內農村居民人均可支配收入比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收20%以上這一目標,整合基地和新農村“兩塊”資源;聯(lián)結企業(yè)、合作社、農戶“三要素”,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一生產、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售“四統(tǒng)一”服務;通過“保底+分成”(水稻產業(yè)示范區(qū)、中盛瓜果示范區(qū)等)、“養(yǎng)殖套餐”(抗風浪示范區(qū)、龜類生態(tài)示范區(qū)等)、“農民股東”(利添水果示范區(qū)、小村故事示范區(qū)等)、“保姆跟蹤”(林下養(yǎng)殖示范區(qū)、吉吉肉牛示范區(qū)等)、“電商扶貧”(黃瓜產業(yè)示范區(qū)、東園循環(huán)示范區(qū))等“五帶動”模式,帶動11043戶農戶參與示范區(qū)建設,這些農村居民人均可支配收入都高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%以上。
三、創(chuàng)建工作措施
(一)強化領導抓責任。將示范區(qū)工作列入各級黨委、政府的中心工作來抓,列入市政府重點工作“四定”任務和績效考評,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級建立了統(tǒng)一的工作領導小組,形成政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管的工作格局。
(二)做好規(guī)劃抓目標。今年初,每個示范區(qū)就制訂一套實施方案和規(guī)劃,規(guī)劃由有資質的專業(yè)公司設計,縣級政府發(fā)文認定,這些實施方案和規(guī)劃圍繞有示范(可學習、可復制、可推廣),能增收(帶動農民增收)的目標,具有科學性和可操作性。
(三)加大投入抓扶持。每年市、縣級都安排財政專項扶持資金,今年市級財政安排2000萬元,分扶持培育資金和獎勵資金下達,同時融合了財政項目資金、扶貧資金、新農村建設資金、金融政策性貸款等集中投入示范區(qū)建設。
(四)學習培訓抓提升。市、縣兩級每年均舉辦示范區(qū)培訓班,組織相關人員和企業(yè)負責人到區(qū)內外學習交流,在今年6月自治區(qū)召開的全區(qū)示范區(qū)推進工作會上,合浦縣烏家鎮(zhèn)政府作為先進典型發(fā)言。
(五)合力創(chuàng)建抓推動。全面實行“三推動”聯(lián)創(chuàng):一是政府推動,示范區(qū)在市、縣、鄉(xiāng)三級政府統(tǒng)一部署,行業(yè)部門指導下開展工作;二是專家指導推動,市成立由各行業(yè)專家參與的專家組,進駐示范區(qū)指導工作;三是經營主體實施推動,每個示范區(qū)都由一個以上新型農業(yè)經營主體牽頭實施,目前有204家經營主體入駐示范區(qū),其中企業(yè)89家,合作社73家,家庭農場42家。
(六)開展督查抓落實。采取市領導現(xiàn)場辦公、專人跟蹤督辦、召開協(xié)調會等方式進行督查,將每次督查內容報市政府主要領導批示,送縣(區(qū))政府限期整改,還對進度緩慢的示范區(qū)所在的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導約談。
四、存在問題
雖然我市在示范區(qū)建設工作中取得了一定的成效,但是還存在著許多問題,基礎設施配套還不夠完善,品牌建設有待提升,農民技術水平需提高等等,都有待我們今后進一步加強和完善。
五、下一步工作計劃
(一)進一步建好鞏固示范區(qū)取得的成果。加強領導,繼續(xù)組織力量加大對示范區(qū)扶持力度,進一步拓展加工物流、電子商務、休閑旅游等功能,確保示范區(qū)建設取得實實在在的效果。
(二)進一步提升示范區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化水平。按照經營組織化、裝備設施化、生產標準化、要素集成化、特色產業(yè)化“五化”要求,做大一批企業(yè)和合作社,挖掘一批農業(yè)科技人才,研發(fā)一批新品種,配套一批現(xiàn)代化設施設備,打造一批名特優(yōu)品牌,建設一批新農村,培育一批農民專業(yè)能人,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。
(三)進一步實現(xiàn)示范區(qū)預定目標任務。進一步加強領導,繼續(xù)創(chuàng)建一批自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級示范區(qū),對已獲認定的示范區(qū)提檔升級。爭取到2020年末,基本達到一個縣(區(qū))建成一個自治區(qū)級示范區(qū)、兩個縣級示范區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)級示范區(qū)的建設目標。