2020年,根據市委、市政府的工作部署,我局深入貫徹落實黨和國家教育方針政策,全面推進我市教育事業(yè)的科學均衡發(fā)展,取得顯著成效,為我市成功創(chuàng)建省推進教育現(xiàn)代化先進市奠定了基礎。
一、2020年工作總結
(一)全面開展創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市工作
近年,我市成功創(chuàng)建成為廣東省教育強市,順利通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣的國家認定。2020年,我局按照上級要求,全面開展創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市工作,并指導督促各鎮(zhèn)(街)做好迎接省教育強鎮(zhèn)復評,進一步提高全市各級各類學校辦學水平。全面推進教育信息化建設,按規(guī)劃完成了基礎教育信息化第一期項目(401套“班班通”、75間“校校通”),完成信息化設備安裝調試、驗收及培訓等相關工作。加快推進中小學“寬帶網絡校校通”,目前,我市已基本實現(xiàn)全國中小學互聯(lián)網接入率達到100%,其中城鎮(zhèn)中小學500M、農村中小學100M以上寬帶接入比例達到100%。加大農村邊遠地區(qū)學校信息化建設投入,全市中小學都擁有多媒體教學條件。加強教育教學資源建設,啟動“優(yōu)質數(shù)字資源全覆蓋”行動,開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,促進信息技術與課堂教學的深度融合,2020年,我市共2380名教師參加活動,曬課1738節(jié),其中曬優(yōu)課460節(jié),推送陽江市級優(yōu)課240節(jié)。
(二)各類教育事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展
學前教育工作蓬勃發(fā)展。根據《XX市學前教育第二期三年行動計劃(201X-201X年)》,我市加快村級公辦幼兒園建設的步伐,提高學前教育在農村地區(qū)的覆蓋率。目前,全市共有幼兒園220所,其中,公辦幼兒園86所,占39.09%;陽江市規(guī)范化幼兒園113所,占比60.45%。上半年,對全市125所符合年檢條件的民辦幼兒園進行年檢,針對年檢中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并督促落實整改。實施《XX普惠性民辦幼兒園認定管理扶持工作細則》,進行了第二批普惠性民辦幼兒園的認定,目前,我市共認定92所普惠性民辦幼兒園,普惠性民辦幼兒園占比68.66%;全市在園在班幼兒37998人,學前教育三年毛入園率達到93.81%。
義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展。2020年秋季學期,全市小學在校學生85256人,全市小學六年保留率一直保持較高水平;初中在校學生28743人,初中階段輟學率逐年降低。全面落實就近免試入學制度,按計劃順利完成城區(qū)義務教育階段學校招生工作;繼續(xù)實施《XX市春城城區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃(201X-2020年)》,進一步優(yōu)化城區(qū)教育資源,促進城區(qū)教育科學和諧發(fā)展;實施《XX市消除義務教育大班額專項規(guī)劃(201X-2020年)》,通過新建改建擴建一批城鎮(zhèn)學校增加現(xiàn)有學校容量,推進城鄉(xiāng)義務教育均衡優(yōu)質標準化。
民辦教育和諧發(fā)展。2020年3月,我市與華南師范大學、廣東喜之郎集團簽署合作辦學協(xié)議,擬在我市舉辦華南師范大學附屬XX學校(民辦九年一貫制學校),目前,該項目正按計劃有序推進。9月,XX市德恒實驗學校(民辦九年一貫制學校)開始招生,目前在校生近300人。10月,我局批準籌辦XX一中附屬學校(民辦九年一貫制學校)。民辦學校成為我市教育體系的重要組成部分,推動我市教育實現(xiàn)多元化發(fā)展。
高中階段教育健康發(fā)展。2020年秋季學期,我市高中階段在校學生26075人(含市外就讀),毛入學率96.13%;其中,普通高中在校學生15653人,中職在校學生6487人。積極推動中等職業(yè)教育發(fā)展,全面創(chuàng)建國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣,目前已按要求做好迎檢工作。
非學歷教育培訓規(guī)范發(fā)展。2020年,我市成人高考報名共776人。規(guī)范社會力量舉辦非學歷教育培訓辦學行為,協(xié)調有關職能部門不定期對非學歷教育培訓機構進行檢查,目前,全市共有8家非學歷教育培訓機構。
(三)辦學條件和辦學水平明顯提高
統(tǒng)籌教育發(fā)展,科學配置教育資源。全市義務教育標準化學校覆蓋率達100%。根據市政府批復意見,實施《XX市中小學校工程建設三年規(guī)劃(2020-2020年)》,擴建城區(qū)部分學校,云凌小學、城北小學各新建一幢教學樓,2020年秋季學期投入使用;春城一小、升平小學各新建一幢綜合樓項目正抓緊推進;8月15日,新建興華小學項目已動工建設,預計2020年秋季學期可投入使用;繼續(xù)實施《XX市全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件項目規(guī)劃(201X-2020年)》,2020年共投入資金3388萬元,校園校舍建設項目14個,目前已開工項目2個,已開工項目占比14.3%。
樹立教育以德為先理念,強化德育教育。在師生中深入開展社會主義核心價值觀主題教育,堅持把立德樹人作為教育的根本任務。聯(lián)合公檢法、團委、婦聯(lián)、文明辦、關工委等部門,通過主題閱讀、觀看愛國電影、專題講座等形式多樣的活動對學生進行德育教育。加強隊伍建設,推動德育工作持續(xù)健康發(fā)展,豐富德育載體,加強青少年校內、校外活動管理,指導各中小學校開展心育主題班會課。
堅持把校園安全工作擺在學校工作的重要地位,推進校園安全工作規(guī)范化、制度化,并取得一定成效。認真落實一崗雙責制度,把安全工作抓細抓實;做好指導,加強檢查,確保校園安全;嚴密防范,強化隱患排查整治;繼續(xù)抓好“五無”整改;加大宣傳教育力度;多方聯(lián)動,積極化解矛盾,確保校園和諧穩(wěn)定。校園安全隱患排查整改常態(tài)化,完善校園安保的人防、技防、物防,積極開展“平安校園”的創(chuàng)建工作,加強與有關職能部門的溝通聯(lián)系,清除校園周邊安全隱患。根據上級文件精神和部署,提高依法治校水平和教育治理法制化水平,大力開展“法治進校園”活動。崗美中學、實驗中學等9所學校被認定為陽江市依法治校示范校。
(四)教育教學水平顯著提升
2020年,我市考生6625人,一本上線人數(shù)611人,一本上線率9.22%,接近全省平均水平;二本上線人數(shù)1826人,上線率27.68%;總上線人數(shù)6078人,上線率92.15%。其中,XX一中一本上線592人,比上年增加93人;高分層考生堆頭增大,600分以上考生人數(shù)達21人,文科考生邱秋燕以616分居陽江市第一名,藝術類考生蘇昭其以藝術單考全國第17名、文化科392分被清華大學錄取;本科上線人數(shù)達2200人,較去年增加400多人,穩(wěn)居陽江地區(qū)高中學校前列。
學校體育衛(wèi)生與藝術工作取得長足進展。2020年,按計劃完成中招體育考試工作,成功舉辦XX市中小學校園足球比賽、XX市教育系統(tǒng)教職工運動會等體藝活動,組織學生參加陽江市第六屆運動會,獲得學校體育組團體總分第一名。
(五)教師隊伍建設上新臺階
師德建設成效顯著。加強師德師風建設,通過多種形式,加強教師隊伍的師德修養(yǎng)。健全完善師德考核制度,教師隊伍整體素質得到提升。
堅持面向社會公開招聘和選調教師。2020年,我市共選調中小學教師21名,新招聘教師197人。積極推進教育人事制度改革,有序推進校長教師交流輪崗工作,輪崗交流校長教師共111人。加強學校領導班子隊伍建設。重視機關學校的干部雙向使用和梯隊培養(yǎng),堅持標準和業(yè)績導向,選好用好干部,進一步推動學校依法辦學、科學管理,提高管理水平。2020年,共考察任職中小學干部130人。其中,中小學校長(園長)17人,中小學中層干部113人。
積極推進教育人事制度改革。根據省教育廳《關于抓緊落實2020年山區(qū)和農村邊遠地區(qū)教師生活補助政策的通知》精神,聯(lián)合市財政局和人力資源和社會保障局制定了實施方案,并已實施到位,人均901元。
繼續(xù)實施“強師工程”和中小學教師信息技術能力提升工程,啟動實施“三名”工程和后備干部培養(yǎng)工程。規(guī)范中小學全員培訓工作,開展了補修201X年28課時專業(yè)課的全員培訓,組織開展省第二批百千萬人才工程培養(yǎng)對象走進XX等系列培訓活動,開展全市班主任專業(yè)能力提升培訓,參訓教師16367人次。做好教師學歷提升工作。
(六)黨風廉政建設等工作常抓不懈
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,根據黨中央、中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署,扎實做好黨風廉政建設,不斷完善信訪、紀監(jiān)工作制度。組織學習貫徹省十二次黨代會及習總書記對廣東重要批示精神,學習宣傳貫徹黨的十九大精神。開展紀律教育月活動,組織觀看廉政警示紀錄片。根據上級要求,做好原民辦教師代課教師摸底調查工作,保證原民辦代課教師群體的穩(wěn)定。開展嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課專項工作,加大治理力度。
根據市委、市政府工作部署,圍繞十九大勝利召開這個中心,做好維護社會穩(wěn)定和社會矛盾化解工作,不斷健全完善信訪維穩(wěn)工作機制。重視群眾來信、來訪和電話投訴,及時處理反饋。2020年,我局共收到上級批轉群眾來信28件,接待民師代表來訪9批次,接聽投訴電話11人次,除民師代表利益訴求外,其余均已辦結;嚴肅認真做好案件查處工作,對教育系統(tǒng)中設計違法違紀行為堅決立案查處,一年來,我局共立案8宗,其中,市紀委立案6宗,我局立案2宗,處分8人,其中3人受政紀處分,5人受黨紀處分;加強校園安全隱患排查整治工作,今年共排查出校園安全隱患64宗,目前已整改61宗;扎實開展反邪教工作;嚴格落實領導包案制度,定期排查掌握困難出現(xiàn)的群體性串聯(lián)上訪或群體性事件苗頭,確保和諧穩(wěn)定。
(七)其他工作
組建市教育局學生助學管理中心,做好助學貸款等工作,2020年,共為28184名家庭經濟困難學生提供各類資助合計3607萬元,為我市戶籍738名大學生發(fā)放助學貸款587.52萬元;根據市委市政府的統(tǒng)一部署,做好網絡問政工作;按上級要求,開展廣東省三類城市語言文字工作評估;按要求做好省、陽江市和我市時間民生實事工作;繼續(xù)做好網上辦事大廳、檔案工作、保密工作、精準扶貧、年鑒編纂等工作。積極做好人口與計劃生育工作,支持掛點扶貧村做好計生工作。
一年來,雖然我市教育各項事業(yè)取得不錯成績,但仍然存在一些困難和不足,一是教師緊缺問題依然突出,教師隊伍建設有待大力加強;二是教育教學獎勵激勵機制有待健全;三是教育信息化建設滯后,影響教育現(xiàn)代化進程;四是辦學條件有待進一步改善,教育發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
二、2020年工作思路
展望2020年,我局將以學習貫徹落實黨的十九大精神為指導,積極轉變觀念,堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,全面深化教育領域綜合改革,不斷提升縣域教育公共服務水平和教育治理能力,進一步完善現(xiàn)代教育制度體系。
(一)加大教師隊伍建設力度。完善中小學教師補充機制,培養(yǎng)高素質教育人才,進一步加強師德師風建設,不斷提升教師隊伍整體素質。一是改革中小學教師招聘管理等制度,按省、陽江市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃等文件要求,落實中小學教師招聘以縣為主、“縣管校聘”等制度。二是改革中小學校長、教師人事管理體制。推動中小學校“去行政化”,探索取消中小學校行政級別,建立健全校長教師輪崗交流機制,推動城鄉(xiāng)之間、學校之間校長、教師、中層管理干部等的定期交流。完善教師管理體制,探索建立教師編制、崗位設置等由縣級教育部門管理等制度,切實推行校長負責制。三是重視教師專業(yè)發(fā)展。按省要求繼續(xù)實施“強師工程”,強化中小學教師專業(yè)培訓;進一步實施“三名工程”(名教師、名班主任、名校長),對全體中小學教師實行分層分類培養(yǎng)培訓;以縣級教師進修學校為依托,成立教師發(fā)展中心,構建校本培訓、集中培訓、遠程培訓相結合的培訓模式,推動教師專業(yè)發(fā)展。四是建立健全中小學教師教育教學業(yè)績考核評估體系,健全完善中小學教師獎勵激勵機制。結合中小學生學業(yè)水平監(jiān)測檢測,完善中小學教師教育業(yè)績評估制度,轉變觀念,摒棄“教好教差一個樣”的大鍋飯思想,加大獎教力度,促使中小學教師安教、樂教、善教,提升教學積極性。
(二)加快學前教育發(fā)展。研究制定并實施《XX市學前教育第三期行動計劃(2020-2020年)》,確保4000人以上的行政村開設幼兒園,加快公辦村級幼兒園建設,著力解決農村幼兒入園需求,提高學前教育在農村的覆蓋率,擴大公辦幼兒園占比,普惠性幼兒園占80%以上,陽江市規(guī)范化幼兒園占比達到“推現(xiàn)”標準要求,學前教育毛入園率達到95%以上。
(三)進一步改善辦學條件。繼續(xù)實施《XX市消除義務教育大班額專項規(guī)劃(201X-2020年)》和《XX市中小學校工程建設三年規(guī)劃(2020-2020年)》。加快興華小學建設進度,籌建河西街道中心小學、河西二小;擴建云凌小學、春城一小、春灣中心小學、陂面中心小學等學校;引進民間資本開辦中小學校促進教育多元化發(fā)展,協(xié)助推進華南師范大學附屬XX學校、XX市第一中學附屬學校等學校建設,實現(xiàn)多元化辦學,提供更多優(yōu)質學位。
(四)積極推動高中教育優(yōu)質特色發(fā)展。深化高中課程改革,規(guī)范課程設置,促進學生全面而有個性地發(fā)展,營造良好育人氛圍,建設體現(xiàn)時代特色、學校特點的高中校園文化,加強德育,提高學生的社會責任感,重視體育、美育,開展陽光體育運動,增強學生的人文素質,提高學生科學素養(yǎng),培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力,千方百計培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,爭取向高校輸送更多更優(yōu)秀的人才。
(五)加大創(chuàng)建省推進教育現(xiàn)代化先進市工作力度。加快教育信息化發(fā)展,是對全面推動教育現(xiàn)代化的有力支撐。堅持在教育教學與教育管理全過程深入應用信息化技術,使我市中小學教學更加個性化、管理更加精細化、決策更加科學化,促進教育教學質量更加均衡化、優(yōu)質化,實現(xiàn)信息時代的人才培養(yǎng)目標。以教育信息化引領教育理念和教育模式創(chuàng)新,發(fā)揮在教育改革和發(fā)展中的支撐與引領作用,力爭2020年創(chuàng)建成為廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣。
(六)強化學校管理。堅持德育為首,加強學校德育隊伍建設,強化學校安全管理、后勤管理,以中小學校校長評估考核為突破口,提高教育教學質量。
(七)其他工作。繼續(xù)深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,健全監(jiān)督體系建設,開展治理教育亂收費和有償家教工作,規(guī)范教育收費,加強教育審計工作,強化對教育經費使用和學生飯?zhí)霉芾淼谋O(jiān)督;加強普法工作;加強體衛(wèi)藝工作,增強學生身體素質;強化學校保健工作和食品安全工作,防范學校公共食品安全事故和公共衛(wèi)生安全事故的發(fā)生;繼續(xù)做好網絡問政工作,做好網上信訪、網上辦事大廳等工作;按上級要求,做好語言文字工作,迎接省三類城市語言文字工作評估督查;配合做好計生工作;繼續(xù)按上級要求做好精準扶貧等工作;做好市委市政府交辦的其他工作。