科技局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
201X年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省地震局等省有關(guān)部門的大力支持下,我市科技創(chuàng)新工作緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)了全市科技工作的創(chuàng)新發(fā)展?,F(xiàn)將我市201X年科技創(chuàng)新工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),積極開展專題活動(dòng)
今年來,我局按照市委、市政府的部署,積極開展了"兩學(xué)一做"、"紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月"、"貫徹學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)"、"創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市"等專題活動(dòng),制定了活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)施方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確了專題活動(dòng)內(nèi)容和方法、措施,局黨組書記葉漢汆、黨組成員楊敏文做了多場(chǎng)專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告,組織大家收看了"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育巡回宣講黨課,召開了"兩學(xué)一做"專題黨課暨專題學(xué)習(xí)交流會(huì),參觀了激石溪革命根據(jù)地,學(xué)習(xí)了黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神,開展了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。通過開展專題活動(dòng),使全體干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了政治意識(shí)和黨性修養(yǎng)、大局意識(shí)、宗旨意識(shí),提高了工作積極性,成效明顯。
二、開展黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實(shí)反腐敗斗爭(zhēng)責(zé)任制
我局從"轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng)"入手,全力建設(shè)"廉潔、勤政、高效"政府機(jī)關(guān),以標(biāo)本兼治、注重治本的思路,抓緊抓好反腐倡廉工作。一是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,由黨組書記負(fù)總責(zé),具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了"局黨組學(xué)習(xí)制度"、"局領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度"、"財(cái)務(wù)制度"等,做到以制度管人管事;三是切實(shí)履行廉政自律、廉政勤政,認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》及中央、省、市的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到廉政字自律、廉政勤政;四是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,帶頭遵紀(jì)守法,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭管好配偶、子女和身邊的工作人員;五是強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。
三、整合科技資源,努力推進(jìn)科技工作創(chuàng)新發(fā)展
根據(jù)國(guó)家和省的科技創(chuàng)新工作部署,我市積極落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)扶持科技新的政策措施,整合資源,完善創(chuàng)新政策體系,拓展創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺(tái),培育創(chuàng)新人才,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。
(一)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。
我市先后出臺(tái)了《中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》、《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器用地管理的意見》、《XX市促進(jìn)科技創(chuàng)新及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)方案(201X-2020年)》等支持科技創(chuàng)新政策文件和配套政策,著力推動(dòng)創(chuàng)新載體、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新人才隊(duì)伍等方面建設(shè),推動(dòng)我市創(chuàng)新資源有效集聚,為全市的科技創(chuàng)新營(yíng)了造良好的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。
(二)制定"十三五"規(guī)劃。
根據(jù)市委辦、市府辦的要求,參照《廣東省科學(xué)技術(shù)發(fā)展"十三五"規(guī)劃》(修訂征求意見稿),結(jié)合XX實(shí)際,我局開展了《XX市科學(xué)技術(shù)發(fā)展"十三五"規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的編制工作?!兑?guī)劃》涉及科技體制改革、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)升級(jí)、提高科技園區(qū)發(fā)展水平、提升自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技金融結(jié)合、聚集高端創(chuàng)新資源等十一部分內(nèi)容,提出了我市"十三五"期間科技工作的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和保障措施,為我市"十三五"期間的科技創(chuàng)新工作指明了發(fā)展目標(biāo)和方向。
(三)推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。
1、積極推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)申報(bào)工作。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,由深汕合作區(qū)(面積468平方公里)牽頭,聯(lián)合"紅海陸"產(chǎn)業(yè)帶(即:高新區(qū)、海豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸河新河工業(yè)園,面積81.3平方公里)捆綁申報(bào)國(guó)家自主示范區(qū),或申報(bào)成為深圳國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的拓展區(qū),有關(guān)申報(bào)工作已多次向國(guó)家科技部、省科技廳匯報(bào),與深圳科創(chuàng)委也進(jìn)行了多次溝通和聯(lián)系,獲得了科技部等上級(jí)有關(guān)部門的大力支持,有關(guān)申報(bào)工作正在加緊推進(jìn)中。
2、積極推進(jìn)XX高新區(qū)建設(shè)。XX高新區(qū)于201X年7月獲批準(zhǔn)成立,今年5月實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)的擴(kuò)區(qū)工作,高新區(qū)面積由原來的2.72平方公里,擴(kuò)展至6.76平方公里。高新區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)26家,201X年高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值301.99億元。
3、扎實(shí)推進(jìn)科技企業(yè)孵化體系建設(shè)。一是積極開展市級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的認(rèn)定和扶持工作;二是推進(jìn)"XX市科技企業(yè)孵化器建設(shè)及孵化育成體系示范推廣"項(xiàng)目有效實(shí)施,爭(zhēng)取該項(xiàng)目按合同時(shí)間完成各項(xiàng)指標(biāo);三是下達(dá)各縣(市、區(qū))科技企業(yè)孵化器建設(shè)目標(biāo)任務(wù),對(duì)各縣(市、區(qū))201X年前要達(dá)到的科技企業(yè)孵化器數(shù)量、在孵企業(yè)數(shù)、累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)及在孵企業(yè)面積進(jìn)行了細(xì)化。目前,XX已建設(shè)"深汕特別合作區(qū)電商培訓(xùn)孵化基地"和"XX創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器"2家科技企業(yè)孵化器,1家省級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位。
4、積極培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。201X年,新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家,累計(jì)8家。其中"XX市創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)研究院"、"XX市海洋產(chǎn)業(yè)研究院"和"XX市青梅產(chǎn)業(yè)研究院"為獲省認(rèn)定的省級(jí)新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
5、推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。我市已建設(shè)省級(jí)工程中心5家,建設(shè)人才驛站19家,建設(shè)科技特派員工作站2家,建設(shè)博士后工作站1家,建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)盟2個(gè)(其中由XX市現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)研究院、省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等部門聯(lián)合組建的"廣東省生態(tài)循環(huán)型畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟"獲得省科技廳認(rèn)定),新增市級(jí)研發(fā)中心9家,使我市研發(fā)中心總數(shù)達(dá)到40家。
6、著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。201X年,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)8家,全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到12家,比201X年增長(zhǎng)200%;新增省級(jí)高新技術(shù)企培育庫(kù)申報(bào)入庫(kù)企業(yè)11家。
7、積極做好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施工作。通過申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。一是省級(jí)項(xiàng)目申報(bào)。201X年,全市共申報(bào)省級(jí)科技專項(xiàng)項(xiàng)目共33項(xiàng),其中14個(gè)項(xiàng)目獲省立項(xiàng),含"揚(yáng)帆計(jì)劃"項(xiàng)目資金,共獲得省財(cái)政資金1830萬元; 201X年,申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目31項(xiàng),有關(guān)申報(bào)項(xiàng)目省科技廳正在組織專家評(píng)審中。二是市級(jí)項(xiàng)目申報(bào)。201X年,市級(jí)科技發(fā)展專項(xiàng)資金共受理申報(bào)項(xiàng)目33項(xiàng),經(jīng)專家評(píng)審及公示,市科技局與財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目類11項(xiàng)(平臺(tái)類5項(xiàng),攻關(guān)類6項(xiàng)),獎(jiǎng)補(bǔ)類16項(xiàng)(其中研發(fā)中心10項(xiàng),高企培育入庫(kù)5項(xiàng),高企認(rèn)定1項(xiàng)),下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)200萬元。三是市級(jí)科技計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域)項(xiàng)目申報(bào)工作。201X年度共受理此類項(xiàng)目申請(qǐng)23項(xiàng),經(jīng)專家評(píng)審及公示,獲立項(xiàng)19項(xiàng)(無經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目)。四是科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助申報(bào)工作。201X年,我市開展了科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助申報(bào)工作,經(jīng)財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),確定對(duì)5家企業(yè)給予130萬元的創(chuàng)新券補(bǔ)助。
8、積極開展省、市兩級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作。
省級(jí)項(xiàng)目方面:根據(jù)省科技廳社農(nóng)處要求,對(duì)201X年以前立項(xiàng)的社農(nóng)項(xiàng)目要完成驗(yàn)收。我市共有16個(gè)項(xiàng)目列入此次驗(yàn)收范圍,已完成驗(yàn)收材料組織工作,并提交評(píng)審驗(yàn)收。
市級(jí)項(xiàng)目方面:已完成市級(jí)科技計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收26項(xiàng),市級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收10項(xiàng),合計(jì)36項(xiàng)。
9、加強(qiáng)科技成果管理。一是完成了由廣東金牌生物科技股份有限公司、XX市青梅產(chǎn)業(yè)研究院等單位申請(qǐng)的"混菌發(fā)酵青梅醋飲料的生產(chǎn)技術(shù)"的市級(jí)科技成果鑒定、登記工作;二是完成了由XX市金瑞豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、XX市現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)研究院、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等單位申請(qǐng)的"生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成及產(chǎn)業(yè)化"市級(jí)科研成果鑒定工作;三是按省科技廳的統(tǒng)一部署,推薦了XX市金瑞豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等單位完成的"生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成及產(chǎn)業(yè)化"參與本年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選工作,獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。
10、不斷深化與珠三角創(chuàng)新合作。根據(jù)深莞惠經(jīng)濟(jì)圈(3+2)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第九次聯(lián)席會(huì)議精神,XX、深圳、東莞、惠州、河源五市科技部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,積極推進(jìn)《深圳市、東莞市、惠州市、XX市、河源市共建區(qū)域創(chuàng)新體系合作協(xié)議》有關(guān)合作事項(xiàng)的落實(shí),明確了重點(diǎn)共建事項(xiàng):構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)機(jī)制,構(gòu)建推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)合作機(jī)制,構(gòu)建科技人才培訓(xùn)、技術(shù)交流機(jī)制,構(gòu)建省級(jí)重大科技專項(xiàng)聯(lián)合申報(bào)機(jī)制,構(gòu)建深圳市以科技計(jì)劃項(xiàng)目支持XX市、河源市的幫扶機(jī)制。
11、認(rèn)真做好科技統(tǒng)計(jì)工作。完成了6家科研機(jī)構(gòu)、5家R&D活動(dòng)單位、24家科技服務(wù)業(yè)單位、高新技術(shù)產(chǎn)品、全市地方財(cái)政科技支出、31家市級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心、4家高新技術(shù)企業(yè)、3個(gè)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、4個(gè)省工程技術(shù)中心、8個(gè)省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和科普統(tǒng)計(jì)。
四、探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展新路徑,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)步伐
我局以優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)為基礎(chǔ),著力破解制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的突出問題,完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的法制環(huán)境,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐體系,努力探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展新路徑,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市步伐,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了有力保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-9月,全市專利申請(qǐng)量833件,同比增長(zhǎng)17%;授權(quán)量468件,同比增長(zhǎng)9%。其中發(fā)明專利申請(qǐng)量153件,同比增長(zhǎng)143%;發(fā)明專利授權(quán)量34件,同比增長(zhǎng)9%。
(一)配套知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展新政,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市體系建設(shè)。
緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略布局,以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用為重點(diǎn),以優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)為基礎(chǔ),著力完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的法制環(huán)境,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)步伐,我市先后出臺(tái)了《XX市打擊侵權(quán)假冒下一階段工作方案》、《XX市加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理工作方案》、《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市實(shí)施方案的通知》等政策文件,為相關(guān)工作的開展提供了制度保障。
(二)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
成立了由市政府李賢謀副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的XX市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由市委宣傳部等27個(gè)成員單位的分管副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員由市委宣傳部等27個(gè)成員單位的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,承擔(dān)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,為打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒工作提供了組織保障。4月22日,XX市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市工商局、公安局、文廣新局、XX海關(guān)和海豐縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)單位在海豐縣進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),查獲涉嫌假冒專利產(chǎn)品2宗,有效規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,普及專利法規(guī)知識(shí)深入基層。
3月22日上午,省、市科協(xié)聯(lián)合在陸河縣舉辦的廣東省文化科技衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"暨"千會(huì)服務(wù)千村"行動(dòng)集中服務(wù)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)ABC》等資料400多冊(cè)。
4月26日,XX市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市工商、文廣新局、XX海關(guān)等單位,在市城區(qū)開展主題為"加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,加快引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)"的宣傳咨詢活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)ABC》宣傳冊(cè)子、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳冊(cè)子、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)讀物等600多冊(cè),接受群眾咨詢250多人次,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和進(jìn)出口貿(mào)易等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的問題,聯(lián)合宣傳單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)并接受群眾咨詢,群眾反映熱烈。
五、同心協(xié)力,不斷推進(jìn)防震減災(zāi)"三大體系"建設(shè)
(一)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
1、積極開展"國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程"(下稱項(xiàng)目)臺(tái)站勘選。根據(jù)《關(guān)于協(xié)助落實(shí)國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目臺(tái)站勘選及用地的通知》的文件精神和省地震局的工作部署,項(xiàng)目將在XX市行政區(qū)域內(nèi)新建9個(gè)基本站(在已有地震預(yù)警臺(tái)上改造升級(jí))和24個(gè)一般站,我局積極開展臺(tái)站勘選工作,目前,已完成24個(gè)一般站臺(tái)址初選并將臺(tái)址相關(guān)信息上報(bào)省地震局,下一步將開展實(shí)地踏勘。
2、充分利用臺(tái)站的觀測(cè)資料開展地震趨勢(shì)會(huì)商。我局充分利用前兆觀測(cè)臺(tái)和2個(gè)GPS基準(zhǔn)站的觀測(cè)資料,提出地震區(qū)域趨勢(shì)判定意見,參與全省地震趨勢(shì)會(huì)商活動(dòng)并代表粵東片區(qū)作報(bào)告,于201X年11月14-15日成功舉辦粵東閩南防震減災(zāi)聯(lián)防協(xié)201X年度地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)議。
(二)地震災(zāi)害預(yù)防工作。
1、積極開展城市地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)XX市政府關(guān)于集中開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)通知的統(tǒng)一部署,我局牽頭開展對(duì)大型化工廠、煉油廠及儲(chǔ)存設(shè)施、大中型水庫(kù)大壩、縣級(jí)以上中心城市中小學(xué)校舍等的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治工作。
2、加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理和監(jiān)督。利用"XX市區(qū)地震小區(qū)劃研究報(bào)告"和《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》等資料,為4個(gè)單位和一般工程項(xiàng)目選址提供地質(zhì)穩(wěn)定性依據(jù),如"協(xié)鑫海豐縣100LMWp農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目"、"協(xié)鑫海豐縣赤坑鎮(zhèn)150MWp漁光互補(bǔ)電站項(xiàng)目";為4個(gè)建設(shè)工程提供抗震設(shè)防參考依據(jù),如"XX水文測(cè)報(bào)中心"、"XX市區(qū)站前路市政工程"、"XX市區(qū)東城路中段道路工程"等。
(三)地震應(yīng)急救援工作。
1、圓滿完成XX市地震局地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)任務(wù)。為進(jìn)一步完善地震應(yīng)急指揮中心的功能,我局建設(shè)了地震應(yīng)急指揮中心。XX市地震應(yīng)急指揮中心集地震應(yīng)急指揮、視頻會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集通信、地震快速評(píng)估及輔助決策、宣傳教育等功能于一體,有力地提升了XX市地震應(yīng)急救援處置能力。
2、建立市突發(fā)事件預(yù)警信息(地震)發(fā)布管理系統(tǒng)。按照市政府統(tǒng)一部署,地震突發(fā)事件預(yù)警信息納入市政府"XX市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理系統(tǒng)" ,我局積極參加市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)培訓(xùn),按要求結(jié)合自身職責(zé)職能在該系統(tǒng)中完成單位賬號(hào)設(shè)置、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、預(yù)警級(jí)別、發(fā)布模板設(shè)置、發(fā)布測(cè)試預(yù)警信息等操作,對(duì)提升我市地震應(yīng)急管理水平具有重要意義。
3、組織地震應(yīng)急避險(xiǎn)模擬演練和宣傳。在我局指導(dǎo)下,陸豐市地震局聯(lián)合陸豐市應(yīng)急辦、陸豐市教育局在陸豐職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉行地震應(yīng)急演練活動(dòng),共4000多人參加,通過演練增強(qiáng)了師生防震減災(zāi)安全意識(shí),有效提高了師生應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件的能力。在"5.12"防災(zāi)減災(zāi)日期間,我局舉辦了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),展出各類防震減災(zāi)展板89副,播放防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育片,設(shè)置咨詢臺(tái),為公眾答疑解惑,發(fā)放各類防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)讀本2000余冊(cè),參與"科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)"等活動(dòng),發(fā)放宣傳冊(cè)3000多份。
(四)防震減災(zāi)工作保障。
我市已完成全省"珠江三角洲地震預(yù)警臺(tái)網(wǎng)"XX19個(gè)新建預(yù)警臺(tái)的建設(shè)工作,多次受到省局表?yè)P(yáng)。到目前為止,我市累計(jì)建成的強(qiáng)震臺(tái)、測(cè)震臺(tái)、GPS基準(zhǔn)站、前兆觀測(cè)臺(tái)、預(yù)警臺(tái)等各類地震臺(tái)站共29個(gè),具備準(zhǔn)確快速測(cè)定地震發(fā)震時(shí)間、震中位置、震級(jí)大小的能力,使我市地震監(jiān)測(cè)預(yù)防能力大幅增強(qiáng)。
六、存在問題
我市在深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面做了大量的工作,并取得一定成效。但由于受到各種主客觀因素的制約,全市科技創(chuàng)新發(fā)展的速度還較為緩慢,主要有以下四個(gè)方面的不足:
(一)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足。多年以來,我市的財(cái)政科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年大約在200萬元左右,在全省中排名靠后。由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí),導(dǎo)致扶持政策不落地。
(二)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)弱。一是創(chuàng)新載體少,高新區(qū)建設(shè)剛起步,孵化器、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)等創(chuàng)新載體少,發(fā)展慢;二是創(chuàng)新能力弱,科技成果和專利產(chǎn)出能力滯后;三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)低端,科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱。
(三)科技創(chuàng)新人才比較缺乏。我市科技創(chuàng)新人才緊缺,特別是高、精、尖的科技人才更為嚴(yán)重匱乏,人才引不進(jìn),留不住,嚴(yán)重制約著XX創(chuàng)新能力的提升。
(四)有些企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的意愿不夠強(qiáng)烈??萍紕?chuàng)新需要投入,也存在一定風(fēng)險(xiǎn),有些企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新投資意愿不強(qiáng),致使企業(yè)科技創(chuàng)新工作推進(jìn)速度不快。
七、下一步工作計(jì)劃
在今后的工作中,我局將深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,壓實(shí)責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作方法,堅(jiān)決推行一線工作方法,重點(diǎn)開展如下工作:
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持依法行政,努力打造一支清正、廉潔、能干、高效的科技管理隊(duì)伍。
(二)出臺(tái)推進(jìn)科技創(chuàng)新扶持政策。出臺(tái)《中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》政策文件,促進(jìn)全市科技創(chuàng)新工作上新臺(tái)階。
(三)圍繞16項(xiàng)科技考核指標(biāo),制定年度目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門,并定期進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
(四)規(guī)劃建設(shè)"科技企業(yè)加速器"。在高新區(qū)和三個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)"科技企業(yè)加速器",承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并將之打造成為省級(jí)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。
(五)規(guī)劃建設(shè)"研發(fā)機(jī)構(gòu)聚居園"。充分利用紅海灣不可復(fù)制的海景資源和宜人氣候,規(guī)劃建設(shè)我市"研發(fā)機(jī)構(gòu)聚居園",在全市加大人才引進(jìn)的同時(shí),同步推進(jìn)"人才生產(chǎn)"。"研發(fā)機(jī)構(gòu)聚居園"突出引進(jìn)主體性科研機(jī)構(gòu)在XX建設(shè)分校、分所或研究站,同時(shí),也可部分建設(shè)虛擬大學(xué)及企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),以保障對(duì)高學(xué)歷的招生資格。
(六)推進(jìn)科技金融工作。一是設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金子基金,規(guī)模2億元。二是設(shè)立重大科技成果產(chǎn)業(yè)化基金子基金,規(guī)模5億元。
(七)強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)。1、積極推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè)。一是深汕特別合作區(qū)聯(lián)合"紅海新陸"產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,申報(bào)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),或深圳國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)拓展區(qū);二是加強(qiáng)XX高新區(qū)的建設(shè)和管理工作,努力將省級(jí)高新區(qū)打造成國(guó)家級(jí)高新區(qū),將海豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸河新河工業(yè)區(qū)打造成省級(jí)高新區(qū)。2、推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)工作。一是推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造工作,促成專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代;二是加強(qiáng)與高校合作,推進(jìn)"一鎮(zhèn)一校"、"一鎮(zhèn)一策"工作深入開展,建設(shè)更多服務(wù)能力更強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái);三是積極運(yùn)用"互聯(lián)網(wǎng)+"技術(shù),拓寬專業(yè)鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的銷售渠道。3、推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)工程中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。
(八) 加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。到201X年,全市高新技術(shù)企業(yè)家數(shù)達(dá)到30家以上。
(九)完善人才政策機(jī)制。積極落實(shí)科技人才激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)寬松的政策環(huán)境,每年吸引1000名以上的創(chuàng)客前來創(chuàng)業(yè)。
(十)優(yōu)化專利結(jié)構(gòu)。出臺(tái)專利促進(jìn)辦法,加大專利申請(qǐng)補(bǔ)助力度, 明年全市專利年申請(qǐng)量力爭(zhēng)達(dá)到1400件以上,其中發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量有較大幅度提升。
(十一)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。制定出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化辦法,支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如比亞迪新能源汽車、信利第五代TFT等高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;同時(shí)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋水產(chǎn)等先進(jìn)適用技術(shù)到我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(十二)強(qiáng)化科技服務(wù)能力提升。加快建立健全技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、企業(yè)融資、人才培育等公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步整合各類科技創(chuàng)新資源,全方位服務(wù)我市創(chuàng)新發(fā)展。
(十三)強(qiáng)化防震減災(zāi)工作。做好《XX市防震減災(zāi)"十三五"規(guī)劃》的編制和印發(fā)工作,繼續(xù)開展"國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程"項(xiàng)目臺(tái)站勘選工作,根據(jù)省地震局工作部署,開展實(shí)地踏勘和儀器安裝工作。