2020年工作總結(jié)
一、工作特色和亮點(diǎn)
(一)國(guó)資國(guó)企改革全面深化，新國(guó)資監(jiān)管框架體系基本形成。今年以來(lái)，陸續(xù)出臺(tái)了《XX市改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》等10個(gè)規(guī)范性改革配套文件，“1+22”文件為主體的監(jiān)管框架體系基本形成，新的國(guó)資監(jiān)管模式初步建立。
(二)在攀央(省)屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交改造穩(wěn)步推進(jìn)。攀煤(集團(tuán))公司首批5個(gè)小區(qū)改造接近尾聲。十九冶供電改造已完成，煤氣改造分離移交實(shí)施協(xié)議已簽訂。攀鋼(集團(tuán))公司將物業(yè)改造實(shí)施協(xié)議和可研報(bào)告正在與轄區(qū)政府協(xié)商。其余企業(yè)正在進(jìn)行資金申報(bào)。
(三)川投化工100%股權(quán)成功轉(zhuǎn)讓并恢復(fù)生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)歷時(shí)1年多的拉鋸式艱難談判，停產(chǎn)近2020年的川投化工成功實(shí)現(xiàn)了100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓，目前已全面恢復(fù)了生產(chǎn)。
(四)XX賓館改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成功實(shí)施了水務(wù)集團(tuán)托管攀賓，同時(shí)，攀賓轉(zhuǎn)制改企方案已經(jīng)制定，適時(shí)提交職代會(huì)討論通過(guò)后報(bào)請(qǐng)政府研究審定并實(shí)施。
(五)混合所有制發(fā)展成效明顯。在新成立的XX智慧城市產(chǎn)業(yè)投資公司、電動(dòng)智能空中交通公司等一批公司中推動(dòng)實(shí)施了混合所有制。成功申報(bào)攀枝智慧城市產(chǎn)業(yè)投資公司納入全省國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)單位。
(六)市場(chǎng)化選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員邁出關(guān)鍵步伐。在學(xué)習(xí)借鑒外地市場(chǎng)化選聘企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，率先在花城投資公司和下屬立仁教育公司試點(diǎn)開(kāi)展了市場(chǎng)化選聘3名副總經(jīng)理工作，擬任人選將在年前到任。
(七)國(guó)有企業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干作用進(jìn)一步凸顯。市國(guó)投集團(tuán)公司和建設(shè)集團(tuán)公司已完成全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資共計(jì)103億元，有力地推進(jìn)了XX智慧城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、花城新區(qū)建設(shè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、觀音巖引水工程等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)。
二、主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)完成情況
2020年，市國(guó)資委5家監(jiān)管單位資產(chǎn)總額334.8114億元，同比增長(zhǎng)3.98%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.728億元，同比增長(zhǎng)13.56%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2957萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.4%;國(guó)有資產(chǎn)保值增值率100.58%;上繳稅金7734萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.45%。
三、國(guó)資國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題
一是資產(chǎn)分布分散，所屬行業(yè)眾多，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一。二是資產(chǎn)質(zhì)量參差不齊，結(jié)構(gòu)不優(yōu)。三是資產(chǎn)挖潛不足。四是直接融資少，企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展困難，后勁不足。
2020年工作打算
2020年企業(yè)深化改革取得階段性成效、法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善、資本布局更加合理、國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制更加成熟。力爭(zhēng)出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額355億元，同比增長(zhǎng)6.28%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8億元，同比增長(zhǎng)18.9%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.3%;國(guó)有資產(chǎn)保值增值率100.6%;上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入680萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.3%。
圍繞上述總體目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七方面的工作:
一、穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性重組
積極落實(shí)市委、市政府產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整決策部署，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域，推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)扁平化管理，加強(qiáng)資源整合，提高管理效率，增強(qiáng)盈利能力，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。
二、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度
大力推進(jìn)董事會(huì)選人用人職權(quán)改革，重點(diǎn)推動(dòng)出臺(tái)《XX市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)選聘高級(jí)管理人員的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，加快探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，推進(jìn)市場(chǎng)化選聘和契約化管理深入開(kāi)展。
三、穩(wěn)步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
切實(shí)抓好XX智慧城市產(chǎn)業(yè)投資公司、XX電動(dòng)智能空中公交公司、XX陽(yáng)光并聯(lián)環(huán)保安全技術(shù)咨詢有限公司等混合所有制項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)提煉，形成一批示范典型。穩(wěn)妥有序推進(jìn)智慧城市產(chǎn)業(yè)投資公司員工持股試點(diǎn)工作，不斷提高企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
四、創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
支持國(guó)投集團(tuán)完成釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金組建，加快籌備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和金融私募投資基金，密切與攀鋼集團(tuán)、國(guó)電投、川能投、華潤(rùn)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的合作，按計(jì)劃實(shí)施釩鈦產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)水務(wù)集團(tuán)拓展非“水”業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)收入效益雙增長(zhǎng)。
五、抓好重難點(diǎn)工作改革攻堅(jiān)
一是積極穩(wěn)妥有序有力有推進(jìn)攀賓改革。二是抓好“三供一業(yè)”分離移交工作，全力確保分離移交工作按年度計(jì)劃推進(jìn)。三是抓好川投電冶生態(tài)治理和股權(quán)債權(quán)處置工作。四是抓好金泰公司減虧解困工作。
六、完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制
推動(dòng)出臺(tái)《XX市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》。加強(qiáng)企業(yè)融資和擔(dān)保管控，全面清理企業(yè)不良債權(quán)債務(wù)。推動(dòng)出臺(tái)《XX市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)工作的意見(jiàn)》，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性、權(quán)威性和有效性。
七、加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作
一是全面落實(shí)中央、省國(guó)企黨建工作會(huì)議精神和市委《關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)和企業(yè)兩支干部隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。深化效能監(jiān)察工作，抓好專項(xiàng)治理，確保“三重一大”工作有效落實(shí)。