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城管執(zhí)法局2020年上半年工作總結(jié)

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2020年以來,城管執(zhí)法局始終把新老城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為全局的中心工作任務(wù),認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一系列決策部署,緊緊圍繞《舟曲縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》,以“花開舟曲”花卉種植工程為依托,以創(chuàng)建“干凈、舒適、宜居”的山水新舟曲城市形象為目標(biāo),舉全局之力強(qiáng)力推進(jìn)新老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷加大人力、物力、財力投入,切實履行好城管執(zhí)法局城市“美容師”的重要職責(zé),新老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作不斷取得新成效,現(xiàn)將城管執(zhí)法局上半年開展的主要工作情況匯報如下:

一、工作開展情況

(一)強(qiáng)化城市管理,全面提升城市管理服務(wù)水平。

一是持續(xù)發(fā)力整治占道經(jīng)營,維持城區(qū)良好的經(jīng)營秩序。今年以來,城管執(zhí)法局聯(lián)合工商、交警等取締流動攤點和車載市場280多家(次),占道經(jīng)營和店外經(jīng)營860多處(次),清理亂堆亂放渣土、雜物等150余處,整治新老城區(qū)洗車點18處,制止渣土車輛拋灑滴漏行為40余起。二是及時清除城區(qū)“小廣告、野廣告”等城市“牛皮廯”,不斷提升城市品味。今年以來,共清除新老城區(qū)“牛皮癬”小廣告、黑廣告15000余張(處)。三是加強(qiáng)城區(qū)戶外廣告整治,促進(jìn)戶外廣告規(guī)范化管理。結(jié)合州縣環(huán)境衛(wèi)生督查組反饋的問題,不斷加強(qiáng)了對戶外廣告及門店招牌的清理整治,共清理整治戶外廣告80多起,縣城街道上空懸掛的橫幅30多條,收繳拆除破舊廣告牌50多塊,發(fā)放整改通知書40多份。四是及時修繕城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,為城區(qū)居民提供良好的居住環(huán)境。今年以來,先后疏通新老城區(qū)堵塞排水渠道1200多米,路面污水堵塞40多處,更換新老城區(qū)雨篦子50余處,雨水、污水井蓋30多個,果皮箱、垃圾桶42個,整修硬化城區(qū)道路260多平方米,修復(fù)公園、廣場內(nèi)臺階、步行小道受損大理石150多平方米,修整人行道地磚塌陷60多處。同時,為了給老城區(qū)廣大居民提供一個舒適干凈的休閑場所,對老城區(qū)廣壩景觀臺(涼亭)進(jìn)行了修繕和重新噴漆刷新。五是切實加強(qiáng)楹聯(lián)文化步行街管理,著力打響全國楹聯(lián)文化品牌。加強(qiáng)了對沿街商鋪店外經(jīng)營、占道經(jīng)營的整治,今年以來共拆除亂掛橫幅46處,大型廣告14處,清理各商鋪櫥窗圖文廣告260處,取締流動攤點130余處,更換鐵藝燈籠23個,清理水池淤泥20余次。通過規(guī)范管理,目前西街西關(guān)楹聯(lián)文化步行街的知名度和影響力節(jié)節(jié)攀升。六是加大新老城區(qū)物業(yè)監(jiān)管力度,及時協(xié)調(diào)解決小區(qū)群眾反映的熱點難點問題。就如何提升物業(yè)服務(wù)水平等問題,多次與新老城區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表廣泛地溝通、協(xié)商,先后召開協(xié)調(diào)會10多次,并就廣大業(yè)主反映的亮化、電梯和基礎(chǔ)設(shè)施維修等問題,及時下發(fā)《限時任務(wù)交辦單》5份,責(zé)令物業(yè)公司限期進(jìn)行整改。七是加大宣傳力度,努力營造城市管理的良好社會氛圍。今年以來,通過走訪商戶、集中宣傳等形式,不斷加強(qiáng)對城市管理領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳,累計張貼、發(fā)放了《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《縣政府關(guān)于嚴(yán)禁店外經(jīng)營強(qiáng)化市容管理的通告》、《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生倡議書》等宣傳資料12000多份,積極引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理相關(guān)法律法規(guī),維持良好的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,著力提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。

一是強(qiáng)化責(zé)任體系,落實績效管理。不斷完善局長全面監(jiān)管,副局長分管主抓,環(huán)衛(wèi)隊長明察暗訪,環(huán)衛(wèi)管理員一線督查指導(dǎo),環(huán)衛(wèi)工人全天候清掃保潔的工作責(zé)任機(jī)制,形成層層抓落實的工作常態(tài)。大力推行城區(qū)環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理模式,定崗定責(zé),責(zé)任到人,全面實行分段包干清掃保潔。二是狠抓清掃保潔,實現(xiàn)無縫銜接。每天形成了早上4:30—6:30全面集中清掃,6:30—12:00全面保潔,中午12:00—14:00第二次全面清掃,下午14:00至晚上21:00全面保潔的無縫隙工作作息制度,做到清掃和保潔無縫隙銜接,做到城區(qū)主干道時時有人,確保了從早到晚城區(qū)主干道干凈整潔。三是加大垃圾清運,減少暴露時間。每天從早上5點開始,出動8輛垃圾清運車輛,分路段、定時間對新老城區(qū)的垃圾進(jìn)行及時清運,切實做到日產(chǎn)日清。新區(qū)平均每天清運垃圾20余噸,老城區(qū)平均每天清運垃圾45噸。四是加大環(huán)衛(wèi)巡查, 及時發(fā)現(xiàn)解決問題。每天出動巡查車輛加大環(huán)衛(wèi)巡查工作,及時向相關(guān)責(zé)任單位下發(fā)環(huán)境衛(wèi)生整治函,累計整改市容環(huán)境衛(wèi)生問題800多處。五是加大灑水除塵,營造良好環(huán)境。每日4次灑水和2次除塵,平均每月沖洗城區(qū)主街道3次。對城區(qū)的垃圾箱、果皮箱每月定期進(jìn)行沖洗及油漆刷新,切實為廣大城區(qū)居民提供了干凈舒適的居住環(huán)境。六是整治垃圾死角,擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)覆蓋。今年以來,先后雇傭人工800余人次,出動農(nóng)用三輪車輛150余臺次,清理白龍江河道、新老城區(qū)溝道、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾死角以及危險地段散落的垃圾300多噸。

(三)加大管護(hù)投入,全力打造“花園城市”。

一是積極參與“花開舟曲”花卉種植工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“花開舟曲”花卉種植方案,在全力以赴做好新區(qū)13個小區(qū)花卉種植澆水等前期服務(wù)工作的同時,全面完成了新老新區(qū)公共綠化帶裸露空地和人行道樹坑觀賞花卉的種植任務(wù),累計栽植大麗花、金盞菊、百日草、三葉草等各類花草6000多平方米,在新區(qū)濕地公園栽植西湖垂柳2000株,苗木花卉的成活率達(dá)到95%以上;二是全力鞏固“花開舟曲”花卉種植成果。加大人力、物力投入,在全面做好新老城區(qū)公園、人行道等公共綠化區(qū)域澆水、修剪及病蟲害防治等日常管護(hù)工作的同時,想法設(shè)法全力以赴做好峰迭新區(qū)13個居民小區(qū)和嶺草壩濕地公園所有花卉的澆水、修剪和巡查等日常管護(hù)工作,累計澆水8000余噸,噴灑敵敵畏、樂果等農(nóng)藥 80多瓶,修剪綠籬9800多平方米,在小區(qū)內(nèi)修筑花卉觀賞道路30多條700多平方米,張貼《關(guān)于嚴(yán)厲打擊破壞峰迭新區(qū)花卉苗木及灌溉設(shè)施的通告》150多份,安裝花卉管護(hù)監(jiān)督電話牌和城市管理舉報電話牌80多處。三是加大城區(qū)亮化管理,著力提高城市美譽度、知名度。不斷加大對新老城區(qū)連接線及樓宇亮化設(shè)施的日常管護(hù),今年上半年共維修路燈1300多盞(次),維修線路4000多米,更換鎮(zhèn)流器1200只,維修控制箱20多次,更換燈泡800多只,維修新老城區(qū)街道亮化56處,背街后巷亮燈率達(dá)96%,城區(qū)主干道亮燈率達(dá)到98%以上。同時,春節(jié)前夕在新老城區(qū)修建迎春燈墻2座,迎門1個,在城區(qū)營造了歡樂祥和的春節(jié)氛圍。

(四)高度關(guān)注民生,狠抓“雙聯(lián)”及“精準(zhǔn)扶貧”行動。

一是堅決做好“雙聯(lián)”及“精準(zhǔn)扶貧”工作,今年以來城管執(zhí)法局多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工深入曲瓦鄉(xiāng)水泉村開展結(jié)對幫扶活動,春節(jié)前將城區(qū)更換的舊宮燈150個、電線300米贈送幫扶村懸掛,為水泉村群眾歡度春節(jié)營造了良好的節(jié)日氛圍;今年春節(jié)過后,城管執(zhí)法局通過單位自籌和職工捐款的方式籌集幫扶資金12000元,為幫扶村貧困戶購買化肥23袋、地膜66卷,切實解決了貧困戶春耕生產(chǎn)燃眉之急。二是迅速落實縣委縣政府轉(zhuǎn)辦通知和縣長信箱反映的問題,積極承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案。今年上半年城管執(zhí)法局共收到縣委環(huán)境辦督辦通知、縣政府督查室督辦通知和縣政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)民留言處理交辦單40多份,及時細(xì)化分解辦理任務(wù),明確辦理責(zé)任人和辦理時限,切實做到件件有落實,事事有回音。積極承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案,對代表和委員們集中反映的城區(qū)如廁難等問題,城管執(zhí)法局執(zhí)照“誰收費、誰管理”的方式,在進(jìn)一步做好老城區(qū)4處公廁日常管理的同時,今年上半年又開放了新區(qū)中央公園、文博館2處公廁。

二、存在的問題

(一)我縣老城區(qū)地域狹小、人口密集、商販眾多,城市管理難度大,日產(chǎn)生活垃圾日益增多,給環(huán)衛(wèi)工作造成了巨大的壓力。

(二)長期以來新老城區(qū)沒有固定的背篼市場,城區(qū)附近的群眾一年四季源源不斷地將自產(chǎn)的時令蔬菜、瓜果以及采摘的山野菜背到城區(qū)販賣,時常出現(xiàn)占道經(jīng)營、隨處擺放的問題,經(jīng)常在城區(qū)“東躲西藏、到處亂竄”,極大地影響了市容市貌。

(三)我縣老城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人工作辛苦,工資偏低,工薪不對等。目前全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1500元左右,但是我縣由于財政拮據(jù),環(huán)衛(wèi)工人的工資仍按照前幾年全省的最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,老城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人1370元/月。

(四)我縣新老城區(qū)無垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理設(shè)施。目前,老城區(qū)垃圾填埋場距離老縣城3.5公里,中途尚無垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理設(shè)施,而且通往垃圾填埋場的專用道路坡陡路險,加之常年失修,老城區(qū)垃圾拉運路線較長且存在一定的安全隱患,致使城區(qū)垃圾清運難度較大。

(五)體制不順,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一??h執(zhí)法局雖然作為城市管理綜合行政執(zhí)法部門,但目前單位性質(zhì)仍然為事業(yè)單位,由于缺乏綜合行政執(zhí)法管理權(quán)和行政處罰權(quán),在日常城管執(zhí)法工作中,主要以說服教育和積極勸導(dǎo)為主,執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法效果不明顯。

(六)我縣的物業(yè)管理是一個新興行業(yè),現(xiàn)正處于探索階段,當(dāng)前物業(yè)管理水平偏低,物業(yè)管理市場不夠規(guī)范,市民對物業(yè)管理的意義認(rèn)識不夠,加之小區(qū)內(nèi)工程遺留問題多,物業(yè)公司成立時沒有收小區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施維修基金,致使我縣物業(yè)服務(wù)工作難以開展。

(七)隨著我縣新老城區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展,城市管理工作范圍不斷擴(kuò)大,工作任務(wù)量大、面寬,城市綜合執(zhí)法管理工作日益繁重,執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。特別是峰迭新區(qū)城管執(zhí)法人員少,園林綠化專業(yè)技術(shù)人才缺乏,難以適應(yīng)當(dāng)前“花開舟曲”花卉種植后期管護(hù)及日常城市管理工作任務(wù)。

三、今后工作打算

一是抓難點,在持續(xù)發(fā)力整治市容市貌上下功夫。創(chuàng)新工作方式方法,持續(xù)發(fā)力整治流動攤點和車載市場,堅決取締占道經(jīng)營等現(xiàn)象,繼續(xù)加大對城區(qū)“小廣告、野廣告”等城市“牛皮廯”的清理力度,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)戶外廣告管理,促進(jìn)戶外廣告規(guī)范化設(shè)置。

二是抓管理,在促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好轉(zhuǎn)上下功夫。全面落實全州縱深推進(jìn)環(huán)境綜合整治新要求新舉措,以城區(qū)環(huán)境綜合整治精細(xì)化為目標(biāo),下大氣力著力在樓體立面上尋突破,持續(xù)推行環(huán)衛(wèi)工作無縫隙銜接,切實做到城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,清掃保潔不斷提質(zhì)。

三是抓靚點,在打造美麗宜居城市新形象上下功夫。全面貫徹落實好縣委、縣政府做出的重大工作部署,持續(xù)加大城區(qū)綠化投入,著力提高城區(qū)亮化水平,精心管理好西街西關(guān)中國楹聯(lián)文化步行街。

四是抓宣傳,在努力營造市民廣泛參與城市管理上下功夫。圍繞全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城市管理法律法規(guī),充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳活動,引導(dǎo)廣大市民群眾自覺遵守城市管理的相關(guān)規(guī)定,主動投身到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來。

以上匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

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