2020年上半年，縣審計局深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實全國、全省、全市審計工作會議精神，認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，突出審計工作重點，切實履行審計監(jiān)督職責(zé)，推動全縣審計工作科學(xué)健康有序發(fā)展。現(xiàn)就2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算情況報告如下：
(一)突出監(jiān)督重點編制年度項目計劃。2020年，縣審計局緊緊圍繞重大政策措施貫徹落實、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約等審計監(jiān)督重點，緊扣縣委、縣政府重點工作、重點項目、重點建設(shè)、重點領(lǐng)域等中心工作開展審計監(jiān)督。在前期調(diào)研的和征求意見的基礎(chǔ)上，及時召開全縣經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議，確定經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃，連同財政審計、公共投資審計、政策落實審計等審計項目計劃一起報縣政府審定批復(fù)。根據(jù)縣政府的批復(fù)，2020 年共組織實施政策落實審計、資源環(huán)境審計、財政審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、公共投資審計、專項審計(調(diào)查)和效益審計、其他政府交辦事項計7大類24個審計項目，其中政策落實審計5個，財政審計10個，經(jīng)濟責(zé)任審計5個，公共投資審計3個，涵蓋重大政策落實、脫貧攻堅、重點項目建設(shè)、自然資源資產(chǎn)等審計監(jiān)督重點。
(二)持續(xù)深化專項資金審計?？h審計局進一步創(chuàng)新審計組織方式，積極嘗試購買社會服務(wù)，深化預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計和政府投資審計，繼續(xù)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作。3月份召開全縣2020年度預(yù)算執(zhí)行審計和全省重點審計事項集中進點見面會，縣財政局、縣地稅局、縣市監(jiān)局、縣科技局等被審單位和涉及全省重點審計事項的共28家單位參加會議，突出重點審計事項開展預(yù)算執(zhí)行審計，重點審計事項專題報告已經(jīng)按時上報?？h本級和縣科技局、縣市監(jiān)局、縣統(tǒng)計局等6部門的2020年度預(yù)算執(zhí)行審計實施階段已經(jīng)結(jié)束，目前正在整理審計工作底稿，出具審計報告?？h科技局和縣市監(jiān)局的經(jīng)濟責(zé)任審計已經(jīng)全面實施。已經(jīng)完成全縣保障性安居工程跟蹤審計和國家重大政策措施落實情況一季度、二季度跟蹤審計及全縣災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項目審計。共完成政府投資決算審計項目103個，送審金額2.87億元，審減金額1747.8萬元，審減率6.1%，50萬元以下建設(shè)項目審計備案104個。
(三)積極穩(wěn)妥推動審計管理體制改革?？h審計局積極推動政府投資審計改革，堅持轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向，專題上報《關(guān)于貫徹落實<黃山市政府投資項目審計監(jiān)督辦法>等相關(guān)事項的請示》，促進縣政府及時制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<黃山市政府投資項目審計監(jiān)督辦法>等有關(guān)事項的通知》，要求各建設(shè)單位認真貫徹落實。同時我局還下發(fā)文件，就政府投資審計改革過渡期間有關(guān)事項作出明確規(guī)定，從4月1日起我局不再受理工程結(jié)算審計項目。同時邀請縣財政局、住建委、公管局等單位召開政府投資審計座談會，整理規(guī)范當前政府投資審計資料，著手轉(zhuǎn)型后的中介協(xié)審機構(gòu)庫建設(shè)，為政府投資審計全面轉(zhuǎn)型做好充分準備。積極應(yīng)對審計管理體制改革，找準審計工作方向，對照上級審計機關(guān)要求，在服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，依法獨立高效開展審計監(jiān)督。
(四)有序推進村居主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計?？h審計局按照上級審計機關(guān)要求，結(jié)合今年“村兩委”換屆，突出村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主體責(zé)任，穩(wěn)步推進村居主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計，強化村居主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省村居主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》至全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提出貫徹落實意見，將村居主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任開展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計范圍。4月份，安排審計人員分片對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的村居主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計進行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計實施結(jié)束后，將村居主要負責(zé)人審計報告等資料上報審計部門備案。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以此為契機，大力推進內(nèi)部審計工作，強化內(nèi)部控制和監(jiān)督，推進村級監(jiān)督常態(tài)化，促進審計全覆蓋。
(五)大力加強黨員干部政治思想教育?？h審計局堅持把黨員干部政治思想教育作為全局政治建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)的重要一環(huán)，不斷鞏固基層黨組織標準化建設(shè)成果，認真落實“六項制度”，按時按規(guī)完成支部換屆，深入開展黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度和黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，對照學(xué)習(xí)計劃，按月組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)，記好學(xué)習(xí)筆記，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴抓意識形態(tài)不放松，創(chuàng)新方式開展黨員教育活動，通過黨員微信群、工作QQ群上傳中央審計委員會第一次會議和習(xí)近平總書記講話精神材料，發(fā)揮新媒體教育宣傳作用。組織科級干部、中層干部、全體黨員參加全縣十九大學(xué)習(xí)輪訓(xùn)班，聯(lián)合歙縣審計局黨支部開展“我們的節(jié)日—清明節(jié)”主題黨日活動，全體黨員赴商山鎮(zhèn)雙橋村集體參觀了孫起孟故居陳列館，接受革命傳統(tǒng)教育，并重溫入黨誓詞。“六一”前夕，赴山斗鄉(xiāng)中心小學(xué)開展“情暖留守兒童，助力脫貧攻堅”主題活動，為貧困農(nóng)村留守兒童送去書包、衣物等學(xué)習(xí)生活用品。聯(lián)合市局黨支部開展建黨97周年紀念活動，七一前夕，赴板橋鄉(xiāng)梓溪村開展“紅色梓溪，銘記先烈”主題活動，著力提升全局黨員干部的“四個意識”，堅定理想信念，補足精神之“鈣”。
(六)從嚴從細抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣審計局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計工作的“高壓線”，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴格落實“三重一大”制度和“一崗雙責(zé)”，堅持底線思維和紅線意識，堅持審計項目廉政監(jiān)督員制度，嚴格執(zhí)行審計“八不準”，推進全面從嚴治黨向?qū)徲嫭F(xiàn)場、審計一線延伸，扎實開展全省審計機關(guān)紀律作風(fēng)專項整治月活動，促進審計組廉政紀律落實，持之以恒推進“四風(fēng)”專項整治。積極配合市委、縣委巡察，根據(jù)巡察辦要求，提供審計報告、基建審計報告目錄清單等資料，抽調(diào)3人參加全市衛(wèi)計系統(tǒng)、精準扶貧精準脫貧專項巡察。聯(lián)合財政部門，開展“五一”、“端午節(jié)”期間公務(wù)接待專項檢查和全縣新型工業(yè)化資金管理使用專項檢查，及時上報監(jiān)督檢查情況報告。進一步加強審計干部廉政教育培訓(xùn)，通過參加安徽干部在線學(xué)習(xí)、審計大講堂、審計署區(qū)縣審計局長培訓(xùn)班、中國審計數(shù)字在線網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，提高審計干部廉潔自律意識，促進文明審計、廉潔審計。
(七)服務(wù)重點項目促地方經(jīng)濟發(fā)展。堅持圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展開展審計，轉(zhuǎn)變審計理念，全力服務(wù)全縣重點項目實施，不斷強化審計監(jiān)督在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用。繼續(xù)對月潭水庫建設(shè)工程和月潭水庫建設(shè)工程財務(wù)收支情況開展跟蹤審計，對歙黟一級公路、新城區(qū)大十架路網(wǎng)、205國道改造等重點項目開展審計監(jiān)督。突出民生工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等涉及群眾切身利益資金的審計，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)質(zhì)香榧基地示范項目及國家儲備林建設(shè)等財政資金項目進行現(xiàn)場核查，并出具審計核查報告。
(八)著力開展“審計管理創(chuàng)新年”活動。今年是省廳在全省審計機關(guān)開展“審計管理創(chuàng)新年”活動，結(jié)合省廳下發(fā)的實施方案和活動要求，縣審計局從強化項目計劃管理、強化項目質(zhì)量控制、強化實施方案落實、強化審計結(jié)果公開和強化責(zé)任追究落實五個方面主要推進審計管理創(chuàng)新，做到審計項目執(zhí)行統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一審計重點、統(tǒng)一處理口徑，提高審計現(xiàn)場管理水平，強化審計項目復(fù)核審理，提升審計項目質(zhì)量，嚴格執(zhí)行審計項目進度控制辦法，推進審計實施方案落實，加大審計結(jié)果和審計整改結(jié)果公開，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，推動審計工作實現(xiàn)新作為。
但從2020年上半年審計工作實際開展情況來看，還存在著一定的困難的和不足，主要表現(xiàn)在：一是事多人少、力量不足、能力水平跟不上與審計全覆蓋要求的矛盾日益加大;二是人員結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)與自然資源資產(chǎn)審計、重大政策落實、“三大攻堅戰(zhàn)”等審計新要求不相適應(yīng);三是審計信息化和大數(shù)據(jù)審計的基礎(chǔ)還比較薄弱;四是依法獨立高效監(jiān)督與服務(wù)地方發(fā)展并重科學(xué)把握上有困難。
(一)依法認真履行審計職責(zé)。一是按照年初計劃安排，對照時間節(jié)點，全面完成年初制定的政策落實、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟責(zé)任、政府投資審計項目。二是推進審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實。繼續(xù)開展審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實專項檢查，促進被審計單位落實審計整改第一責(zé)任人職責(zé)。三是加大審計結(jié)果公開力度。通過局政務(wù)公開網(wǎng)站，加大對審計結(jié)果和審計整改結(jié)果公開力度，提升審計公信力。四是認真執(zhí)行《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(審計署11號令)，結(jié)合全縣實際，出臺內(nèi)審工作意見，加強財經(jīng)隊伍建設(shè)，夯實審計全覆蓋工作基礎(chǔ)，實現(xiàn)以審計機關(guān)為主導(dǎo)、內(nèi)部審計為基礎(chǔ)、社會審計為補充的審計工作格局。
(二)進一步抓牢抓實黨的建設(shè)。堅持黨建引領(lǐng)不放松，強化黨員干部教育培訓(xùn)，進一步深化“六項制度”執(zhí)行，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，牢牢把握輿論宣傳話語權(quán)，嚴格落實意識形態(tài)責(zé)任制，采取黨組中心組理論學(xué)習(xí)、支委會學(xué)習(xí)和黨員集中學(xué)習(xí)等形式，持續(xù)傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神學(xué)習(xí)。繼續(xù)加強支部陣地建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)，抓實抓牢黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，推進全局各項工作健康有序開展。
(三)推進全面從嚴治黨縱深開展。認真執(zhí)行2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，突出政治建設(shè)，深化全面從嚴治黨。切實加強紀律教育，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，壓實主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，履行監(jiān)督責(zé)任，強化審計全過程廉政監(jiān)督，依法履行審計職責(zé)。持續(xù)深入推進機關(guān)效能建設(shè)，強化效能督查，馳而不息抓作風(fēng)，切實改進機關(guān)及干部工作作風(fēng)。深化反腐倡廉教育，突出重點領(lǐng)域監(jiān)督，創(chuàng)新廉政教育載體，弘揚社會主義核心價值觀和審計人員核心價值觀。靈活運用執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”，嚴肅黨內(nèi)政治生活會，讓紅紅臉、出出汗、扯扯袖成為常態(tài)，推進全面從嚴治黨縱深開展。
(四)加強審計干部隊伍建設(shè)。一是合理統(tǒng)籌調(diào)配審計人力資源。通過購買社會服務(wù)、利用空編招錄人員等方式解決人少事多矛盾。二是提高審計干部業(yè)務(wù)能力水平。通過選派人員參加省廳項目，參加全省計算機中級培訓(xùn)班以及上級審計機關(guān)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高審計干部業(yè)務(wù)水平能力。