2020年上半年林業(yè)局工作總結及下半年工作計劃
半年來,縣林業(yè)局認真貫徹落實黨的十九大精神,嚴格按照年初縣委、縣政府工作部署,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,突出生態(tài)文明建設,精心謀劃,狠抓落實,扎實推進各項重點工作任務。
一、上半年工作推進情況
我局堅持保護與發(fā)展并重,以林長制改革、“守護青山”行動為抓手,持續(xù)加大森林資源保護,深化林業(yè)改革,上半年實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值21.3475億元,其中林下經(jīng)濟3.9807億元。
(一)推深做實林長制改革。開展2020年度林長制改革考核,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制改革成效進行評估考核,總結林長制改革成效、經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。結合實際,制定了2020年全縣林長制改革工作要點,進一步深入推行河長制林長制一體化管理。積極推進“五個一”林長服務平臺建設。“一林一檔”工作已經(jīng)基本完成,建立檔案399份。開展“一林一策”編制,委托安徽農(nóng)業(yè)大學編制縣級森林經(jīng)營規(guī)劃,已形成初稿,待林地變更工作完成后進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林經(jīng)營修編。建成“一林一技”服務網(wǎng)絡,落實林業(yè)科技人員89人;建成“一林一警”、“一林一員”護林網(wǎng)絡,全縣森林資源管護實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,共設立森林警長24名,聘請生態(tài)管護員218名,全部上崗履職。
(二)加強松材線蟲病防控。一是持續(xù)開展枯死松樹清理。嚴格按照技術標準,安排人員全程進行技術指導,全縣累計清理枯死松樹18.4702萬株。開展松木及其剩余物大排查大整治專項行動,累計集中焚燒、粉碎處理松木及其制品50余立方米、松柴1萬余斤。二是完成6萬株健康松樹打孔注藥。齊云山景區(qū)全面實施打孔注藥,約1.5萬株;除治區(qū)及其它區(qū)域選擇性保護一批古樹、大樹、風景樹。三是開展松褐天牛綜合防治。懸掛誘捕器430套,人工化學防治1.985萬畝次,有效降低松褐天牛蟲口密度,減小自然傳播幾率。四是完成松材線蟲病春季普查工作。調(diào)查松林面積28.9071萬畝,普查率達100%,發(fā)現(xiàn)枯死松樹4004株,取樣636份,經(jīng)鑒定,病死1543株,其它原因死亡2461株。無新增疫點。五是開展松材線蟲病疫木執(zhí)法專項行動,全面加強疫木監(jiān)管。目前已經(jīng)出動執(zhí)法人員達480人次,行動次數(shù)達到231次,共對109家木材加工或涉及木材的企業(yè)進行排查登記,與103家企業(yè)簽訂了承諾書。
(三)積極開展造林綠化。完成營造林計劃176140畝,其中人工新造林1140畝,占任務114%。封山育林20000畝,退化林修復30000畝,森林撫育經(jīng)營125000畝。完成“四旁四邊四創(chuàng)”房前屋后綠化30畝,路旁水旁綠化長度5公里,公路綠化5公里,河流綠化5公里,城鎮(zhèn)周邊退化林修復145畝,景區(qū)周邊退化林修復100畝。占任務100%。2個省級森林村莊創(chuàng)建正在實施當中。
(四)強化資源林政管理。一是健全保護與發(fā)展森林資源管理長效機制。試行黨員保護森林資源承諾制,建立林木采伐不良信用記錄和“黑名單”管理制度,劃定林木采伐禁伐、限伐區(qū),實行商品林減伐制度,完善破壞森林資源案件查處通報機制,森林資源管理水平逐步提升。二是做好商品性采伐的禁伐、減伐、限伐工作,全縣商品性采伐指標控制在5.1萬立方米以以內(nèi),較2020年下降20%。三是加強名木古樹保護。對全縣2300余株三級古樹全部重新掛牌保護。編制《月潭水庫工程古樹移植保護方案》、《月潭水庫工程古樹就地保護方案》,對庫區(qū)范圍內(nèi)20棵古樹實行移植。
(五)規(guī)范林地資源保護利用。大力宣傳林地保護利用,嚴厲打擊各類違規(guī)違法侵占用林地行為。認真做好重點項目建設征占用林地服務工作。截止目前,共上報林地10件,面積17.3844公頃,目前已完成審批7件,總面積10.9823公頃。
(六)切實抓好森林防火。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急隊伍、撲火物資、應急預案進行檢查。除夕、清明專門抽調(diào)了15人的專業(yè)應急隊伍24小時待命,全面加強野外火源管控,實現(xiàn)春節(jié)、清明期間“零火災”的目標。
(七)依法打擊涉林犯罪。結合“掃黑除惡”專項斗爭,先后開展了“打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動”、“2020守護餐桌行動”、深入推進林區(qū)矛盾糾紛重大風險大排查大化解工作。重點打擊林區(qū)涉黑涉惡,整治林區(qū)矛盾焦點突出,疑難復雜等涉林問題。截至目前,共受理報警54起,各類森林、野生動物行政案件立案共計43起,查處25起。其中查處森林行政案件23起,處罰24人次,林政罰款8.621萬元。刑事案件立案10起,查處9起,刑事拘留3人,取保候審11人,移送XX縣人民檢察院18人。
(八)深化林業(yè)改革。一是持續(xù)推進林業(yè)“三權分置”試點改革,蘭渡村落實林地所有權山場63塊,面積6554.9畝。其中已經(jīng)落實承包權到戶5041.9畝, 1513畝山場確權到村民組,村集體、個人山場林權權屬關系全部理清。二是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進黃山白水口旅游開發(fā)有限公司旅游+林業(yè)示范點等項目建設,積極開展林權抵押貸款,共辦理林權抵押4筆,抵押山場6850畝,抵押貸款5640萬元。指導第七批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報復審認定工作。三是完善國有林場改革。加強XX縣國有林場和西田國有林場基礎設施建設以及森林資源管護工作。同時完成國有林場危舊房改造房屋分配工作,改善林場職工生活條件。對全部268套房屋實行抽簽分配,目前已完成234套房屋辦證手續(xù)。
(九)扎實推進林業(yè)精準扶貧。產(chǎn)業(yè)帶動。選定5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個貧困村種植特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),源芳鄉(xiāng)種植香榧100畝和獼猴桃15畝;璜尖鄉(xiāng)葛根種植16畝;鶴城鄉(xiāng)香榧種植20畝和石蛙養(yǎng)殖;龍?zhí)镟l(xiāng)石蛙養(yǎng)殖及榆村鄉(xiāng)資產(chǎn)收益項目,市縣補助資金159萬元。生態(tài)補償。退耕還林涉及貧困戶729戶,年度補助資金9.08萬元, 2020年度資金已經(jīng)發(fā)放到位;公益林涉及貧困戶共1918戶,年度補助資金58.48萬元,目前已經(jīng)完成核查工作,待上級資金撥付到位,立即發(fā)放。生態(tài)護林員。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用100名貧困人員為生態(tài)護林員,沒人每年6100員,目前正進行半年考核,考核結束后下發(fā)護林員工資到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(十)全面從嚴治黨。一是強化學習教育??茖W安排局黨組理論中心組學習,強化意識形態(tài)領域學習和掌控。加強“學習強國”平臺學習管理。明確學習管理員,供稿通訊員,黨支部帶動,全員參與做到“橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋”。組織各支部組織到上饒集中營、涇縣新四軍軍部舊址參觀學習,開展主題黨日活動,接受革命傳統(tǒng)教育堅定理想信念。二是推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。嚴格執(zhí)行縣委《重溫入黨誓詞活動制度(試行)》等“六項制度”,2020年基層黨組織標準化規(guī)范化建設機關黨委及所屬9個黨支部已申報達標,同時完成黨支部“六項指數(shù)”考評自查。舉辦迎接建黨98周年系列活動。開展局機關黨委“兩先一優(yōu)”推薦、“七一”表彰先進基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者等工作。三是加強黨風廉政建設。制定《2020年XX縣林業(yè)局黨風廉政工作要點》,扎實開展了“嚴強轉”專題警示教育。組織黨員干部集中進行了塞罕壩精神學習教育;定期開展廉政約談。班子成員深入基層,與各單位負責人、職工進行面對面的約談,共開展廉政談話17人次;加強機關作風效能建設,開展效能督查6次,對督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時提醒,督促整改;認真做好信訪件辦理工作。共接待來訪群眾2 批次,受理各類信訪5起,查結5起,按期查結率達到100%。截止6月底無重大群眾集體上訪事件發(fā)生。
二、下半年工作謀劃
堅持全面加強從嚴治黨和作風效能建設,以優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境和過硬的作風,促進林業(yè)各項重點工作落到實處,取得實效,以優(yōu)異的成績向建黨98周年、建國70周年獻禮。
(一)深入推進黨建工作和廉政建設。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊密結合林業(yè)實際,突出問題導向,確保取得實效。進一步落實縣委“六項制度”,全面加強黨員學習教育。同時圍繞信訪維穩(wěn)和林業(yè)熱點難點工作,強化重大風險防范化解能力,營造穩(wěn)定良好的林業(yè)環(huán)境。
(二)科學開展松材線蟲病防控。一是繼續(xù)開展疫木執(zhí)法專項行動,確保對木材加工企業(yè)排查全覆蓋,排查,同時聯(lián)合各部門開展聯(lián)合執(zhí)法,不定期對木材加工企業(yè)、工廠工地、電力電信公司、物流公司等單位進行執(zhí)法檢查,每月不低于2次。二是認真開展松材線蟲病秋季普查工作,摸清底數(shù),精準防治,持續(xù)做好枯死松樹清理工作;三是開展松褐天牛綜合防治。懸掛誘捕器、進行人工地面化防等。
(三)完善林長制體系建設。加快林長制信息化平臺建設,依托市級林長工作系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。實時調(diào)度林長制工作,加強林長制工作督查,充分發(fā)揮各級林長作用,提高森林資源管理水平。
(四)持續(xù)加強資源林政管理。一是加強采伐事中事后監(jiān)管。開展“綠衛(wèi)2020”森林執(zhí)法專項行動,嚴厲查處破壞森林資源違法行動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護發(fā)展森林資源責任制相關工作。二是做好重點項目建設用地服務,積極向上對接,做好項目征占用林地報件組織上報工作,針對涉及博村林場林地等難點問題,將全力協(xié)調(diào)爭取,確保重點項目有序推進。三是做好全縣三級古樹掛牌“回頭看”,確保圓滿完成。同時對亟需保護的名木古樹進行修復保護。
(五)完善營造林工作。對2020-2020年度造林山場進行第二次撫育,并對年度新造林開展補植補造,完成2個省級森林村莊創(chuàng)新任務。做好迎接省局核查驗收準備工作。同時謀劃好2020年度造林任務,做好造林設計、造林地塊選址和冬季造林整地等工作。
(六)狠抓森林防火。堅持全年都是防火期,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備、防火設備更新等工作督查,適時開展防火演練,做好護林員培訓管理,編制國慶、冬至等關鍵節(jié)點森林防火應急預案,全力保障森林資源安全。
(七)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。對年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行跟蹤服務,確保項目落地見效,同時聯(lián)合相關部門開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目督促檢查,做到完工一個,驗收一個,確保項目資金及時撥付。
(八)開展XX國家濕地公園試點建設。根據(jù)總體規(guī)劃和方案要求,進一步完善宣傳牌、觀鳥臺等基礎設施建設,對典口橋頭等地開展?jié)竦匦迯凸こ碳榜g岸改造工程,持續(xù)做好XX與夾溪河匯入口截污和水質(zhì)、疫情監(jiān)測等工作。