鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年上半年工作總結和下一階段工作思路
2020年是中華人民共和國建國70周年，今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的十九大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對廣東一系列重要指示批示精神，踐行新發(fā)展理念，緊跟全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個全域兩大攻堅”系列行動步伐，把準綠色生態(tài)發(fā)展定位，精準施策，重點突破，著力推動產業(yè)興旺發(fā)展，努力打造生態(tài)宜居環(huán)境，扎實推進脫貧攻堅，全力維護社會和諧穩(wěn)定，不斷提升群眾的獲得感和幸福感，全鎮(zhèn)各項工作實現(xiàn)良好開局?，F(xiàn)對我鎮(zhèn)今年上半年工作開展情況和下一階段工作思路匯報如下：
一、上半年主要工作情況及成效
(一)堅持學習強黨，作風轉變持續(xù)深入。一是深入推進“兩學一做”學習教育。定期開展“支部主題黨日”活動，通過專題學習研討、微黨課學習、專題組織生活會等不同主題、不同形式的黨日活動，豐富黨員組織生活內涵，深化“兩學一做”學習教育，增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是繼續(xù)深入學習習近平總書記視察廣東重要講話。通過開展黨委理論學習中心組學習、領導帶學、自學，持續(xù)學習熱潮。同時，為全體黨員配備《簡明讀本》、《黨員隨身學》、《感恩奮進—清遠市黨員干部群眾暢談習近平總書記視察廣東的感受》3套學習資料，讓大家更加深入地學習習近平總書記視察廣東重要講話精神。三是開展粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要和生活垃圾無害化處理知識學習培訓。XX鎮(zhèn)通過召開會議、專題講座、黨校培訓、支部主題黨日等方式召集鎮(zhèn)村職工干部進行學習，共計舉行30多場次，參加學習人數(shù)多達660人次。四是全面開展村級規(guī)范化建設。根據《清遠市農村(社區(qū))黨組織規(guī)范化建設三年規(guī)劃(2020-2020年)》文件要求，2020年我鎮(zhèn)還有31個村級小組黨支部未完成規(guī)范建設，上半年已完成6個黨支部，剩下25個也具備建設條件。五是持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設。今年4月，對小食堂進行了裝修翻新，為職工提供了良好的就餐環(huán)境。六是抓好干部隊伍建設。今年5月我鎮(zhèn)從新修訂《XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部職工管理制度讀本》，旨在營造守紀律、守制度的工作環(huán)境。建立健全干部崗位工作責任制，規(guī)范干部的行為，切實改進干部作風。及時做好干部的工資、福利和獎懲工作，按照層級動態(tài)規(guī)定兌現(xiàn)獎罰制度，提高干部的工作積極性。七是堅持把紀律挺在前面。嚴格落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神，堅決整治“四風”問題。堅決全面徹底肅清李嘉惡劣，持續(xù)用力正風肅紀，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(二)綠色產業(yè)不斷發(fā)展壯大，“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”已具雛形。一是在XX村沉龍村小組建設村級食用菌種植示范基地。基地采取“公司+基地+貧困戶”的發(fā)展模式，優(yōu)先安排有勞動力貧困戶到產業(yè)基地務工，將人口壓力轉變?yōu)橘Y源優(yōu)勢，實現(xiàn)“勞務輸出一人、脫貧一戶”的目標，截止目前，基地食用菌銷售額達9萬元。二是在田心村建設1100畝志鋒桑蠶養(yǎng)殖基地。目前項目累計投資320萬元，已種植300畝桑樹苗，合作社的辦公室和工人宿舍已建好，廠房已蓋棚，目前正運輸廠房硬底化所需的水泥、沙石，項目進展喜人。三是壯大大橋村2300畝省級農業(yè)示范園區(qū)。目前已種植茄子、大白菜等蔬菜136畝，植香椿菜120畝、南瓜100畝、甜玉米50畝。截止至今，園區(qū)累計投資達304.5萬元。下一階段計劃新增種植大白菜50-100畝。
(三)脫貧攻堅全面推進。一是堅持精準施策。大力發(fā)展產業(yè)扶貧，把新時期精準扶貧第一批資金125萬和農業(yè)產業(yè)扶貧資金418萬分別入股我鎮(zhèn)五家有實力的專業(yè)合作社和家庭農場，助力農業(yè)產業(yè)發(fā)展。項目覆蓋全鎮(zhèn)15個村委會，使440戶貧困戶1665人受益，同時組織全鎮(zhèn)有勞力貧困戶自愿貸款入股農業(yè)產業(yè)基地，截止目前已成功簽約99戶，入股金達241萬元。目前，XX鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口705戶2026人，經過三年來的精準幫扶，我鎮(zhèn)累計預脫貧人口數(shù)為673戶1911人，預脫貧率達94.32%。二是嚴格對照“八有”指標，做好貧困戶動態(tài)管理。定期組織鎮(zhèn)扶貧辦全體人員進村入戶，實地了解預脫貧戶“八有”情況并記錄好各戶實際情況。
(四)開展鎮(zhèn)街整治提升，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建。 一是持續(xù)開展“三項整治”。長態(tài)化建立兩支隊伍、規(guī)范一個標準(兩支隊伍：全天候的圩鎮(zhèn)保潔隊伍、專職的城管隊伍;一個標準：圩鎮(zhèn)管理秩序標準)，開展垃圾專項整治和圩鎮(zhèn)“六亂”專項整治。嚴抓污水處理廠工程進度和質量，確保污水處理如期投入使用。二是迅速落實“六個一”工程。圩鎮(zhèn)人流相對密集的地區(qū)衛(wèi)生公共廁所已完成建設并投入使用，康體公園、停車場也開始動工，鎮(zhèn)街門戶形象節(jié)點，現(xiàn)已完成該地段的征地工作，正處于三通一平建設階段。
(五)農村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。一是健全全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制，完善垃圾收集、轉運、處理配套設施。目前，我鎮(zhèn)有村級保潔員241人，鎮(zhèn)級保潔清運員6人，建設了200個垃圾收集點，配備一輛垃圾壓縮收集車清運生活垃圾，基本做到“村收集、鎮(zhèn)轉運”。二是大力推進美麗鄉(xiāng)村建設。全鎮(zhèn)符合創(chuàng)建要求的自然村共210條。目前已成功創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村38條(其中示范村16條，整潔村22條)，剩172條村(省定貧困村82條，非省定貧困村90條)沒有完成創(chuàng)建(其中含8條空心村和部分暫時沒有建設用地的村莊)，目前已開工建設的共77條。
(六)深入推進掃黑除惡專項斗爭行動。一是持續(xù)做好宣傳工作。鎮(zhèn)掃黑除惡辦定期開展掃黑除惡專項宣傳活動，通過在圩鎮(zhèn)、企事業(yè)單位擺攤設點，以發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳小冊子、微信發(fā)布等形式，向廣大群眾宣傳涉黑犯罪的危害，并公布舉報方式，鼓勵群眾踴躍舉報線索，積極參與掃黑除惡工作，上半年全鎮(zhèn)制作宣傳海報32張，懸掛宣傳橫額12條，微信集中宣傳8次，進村入戶宣傳17次，發(fā)布掃黑除惡簡報21(其中2020年21期)，發(fā)出短信1180多條(其中2020年680條)，發(fā)放宣傳冊7500多份。二是做好線索摸排工作。對歷史遺留問題、群眾意見較大反映較多及治安相對較差的重點村，鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭辦公室直接進行逐一排查，上半年我鎮(zhèn)共排查出線索3宗，已報縣掃黑除惡辦并進入核查階段。接下來我鎮(zhèn)將按照縣要求，成立專案調查組，實行專案專辦，嚴厲打擊黑惡勢力。
(七)扎實抓好“全民禁毒”工程。組織開展規(guī)模大、形式多樣的禁毒宣傳教育活動，通過抓宣傳教育，不斷提高全民禁毒意識。我鎮(zhèn)今年共展禁毒宣傳活動50多場次，網格員進村到戶宣傳540多次，微信等媒體宣傳20多次，派發(fā)宣傳單張3500多張，制作禁毒宣傳欄20余塊。同時嚴格按照上級部門工作要求，加強對轄區(qū)內吸毒人員的管控工作，完善社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員“一人一檔”，建立戒毒人員專門檔案，因人而異，制訂具體的戒毒計劃、幫教措施、階段評估制度，實行人員檔案統(tǒng)一管理，幫教措施分類。采取“電話、面談、檢測”等方法，定期對社區(qū)戒毒人員回訪，了解戒毒人員的日常表現(xiàn)和生活現(xiàn)狀，定期引導戒毒人員到社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室面談，并帶他們到派出所進行尿檢，對檢測報告進行存檔，以最大限度的幫助戒毒(康復)人員解決復吸問題。
(八)不斷完善基礎設施。一是做好窄路拓寬建設以及生命防護工程。截止至今，我鎮(zhèn)窄路拓寬59.43公里，增設路面標線3126.42米，單柱式標志牌762個，輪廓標2001個，道口標注200根，警示樁3350根，波形梁護欄6895米，混凝土防撞欄1540米，橋梁防撞欄40米。二是建設XX鎮(zhèn)沙壩水庫至大橋沿線群眾及圩鎮(zhèn)居民飲水工程。在離圩鎮(zhèn)14公里的沙壩水庫旁興建水廠，將舊的塑料管道改為鍍鋅管，新供水出口比原出水口高50米，管道途徑巖洞村、英陽村、XX村、大橋村，惠及群眾3330戶1.59萬人，該項目總投資1032.3萬元。目前已安裝直徑200毫米主管約2公里，在XX水凹嶺處建設300立方米蓄水池已動工建設，截止目前，項目累計投入290萬元。三是開展2020年度的高標農田規(guī)劃設計和前期施工。
(九)社會事業(yè)全面發(fā)展。一是扎實開展安全生產“8+5”專項行動。截至目前，XX鎮(zhèn)安全生產“8+5”專項行動13個專項行動小組按照縣安全生產“8+5”專項行動要求，大力開展安全生產隱患排查治理以及安全生產執(zhí)法檢查，共檢查交通運輸、建筑施工、工礦企業(yè)、危險化學品、易燃易爆物品、人員密集場所等54次，查出各類隱患4個，已整改4個，綜合整改率100%。今年上半年，我鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)敬老院消防噴灑系統(tǒng)建設以及鎮(zhèn)級消防站建設。二是做好交通勸導工作。 截至7月，累計出動排查車次1040次，發(fā)放致廣大司機朋友的一封信共8730份，共勸導了車輛6120輛，當中教育了共6120人，共制止各類違章行為922宗，全力保障道路通行安全。三是深化“中心+網格化+信息化”建設。開展日常排查48次，排查出日常矛盾糾紛150宗，調處化解150宗，調處率100%。受理人民調解案件25宗，調處化解25宗，調處率100%。暫未發(fā)現(xiàn)新增重大矛盾糾紛，各特殊群體重點人員可控，暫未發(fā)現(xiàn)涉及政治安全不穩(wěn)定因素,人民群眾安全感得到進一步提升。四是保障體系不斷完善。XX鎮(zhèn)共有無勞動能力貧困戶265戶362人，其中領取低保金的有196人，領取五保金的有87人，領取孤兒金的有2人，領取基本生活保障金的有77人(目前77人已于2020年4月全部列入低保)，我鎮(zhèn)無勞動力貧困戶265戶362人已全部落實政策兜底保障，兜底率為100%;我鎮(zhèn)貧困人口中有728人已辦理醫(yī)療費用報銷，報銷費用均不低于合規(guī)醫(yī)療費的80%。五是行政效能顯著提高。鎮(zhèn)社會綜合服務中心和15個村級服務站持續(xù)正常運作。今年1月至7月份鎮(zhèn)中心和村級服務站共受理各類事項2064件(鎮(zhèn)級70件、村級1994件)，已辦結2103件，辦結率100%，群眾滿意率達99.95%。
二、存在的主要問題和困難
2020年，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是貧困戶脫貧任務重、難度大，特別是面上村的貧困戶的脫貧工作，籌措資金較為困難，產業(yè)幫扶難度大;二是農村人居環(huán)境整治，群眾的主動參與意識不強，仍需進一步加大宣傳力度，激活群眾的主體建設主動性，破除封建迷信的陋習，揚社會主義新農村新風尚。三是美麗鄉(xiāng)村建設進度較慢，部分村小組存在停工狀態(tài)，還有建設用地不足的問題。
三、下一階段工作思路
2020年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以黨的十九大精神和習近平總書記對廣東重要指示批示精神為指導，認真落實上級的各項工作部署，牢固樹立“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”理念，全面貫徹落實縣委縣政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個全域兩大攻堅”系列行動，搶抓發(fā)展機遇，以群眾的生活富裕為目標，持續(xù)抓好產業(yè)發(fā)展，強化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設，堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，全力維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)不斷發(fā)展，我們著重抓好以下幾方面工作：
(一)持續(xù)堅持學習強黨、從嚴治黨。扎實開展黨內集中教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，定期組織多種形式的專題活動，強化黨員黨性觀念。抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，加強優(yōu)秀后備干部隊伍建設。抓好基層黨建項目創(chuàng)新，積極選樹培育特色黨建品牌。認真落實黨風廉政建設責任制，常態(tài)化抓好鎮(zhèn)村干部的紀律教育和作風建設，進一步規(guī)范完善和深化鎮(zhèn)、村兩級“微監(jiān)督”平臺的管理和運作，重點懲治黨員干部不作為、慢作為、不擔當?shù)茸黠L問題。深挖農村黨員違紀違法行為相關線索尤其是強農惠農和扶貧領域的違紀線索，提高案件質量，嚴懲村官腐敗行為。
(二)推動綠色產業(yè)壯大發(fā)展。進一步深化農村綜合改革，扎實做好土地整治整合工作，最大限度盤活土地資源，強化土地流轉，不斷提高集約化水平。做好新引進的新能源、特色種養(yǎng)殖等項目發(fā)展。加快綠色產業(yè)重點項目建設，著力開發(fā)好田心村1100畝志鋒桑蠶養(yǎng)殖基地建設項目和大橋村2300畝省級農業(yè)示范園區(qū)建設項目，打造以“產業(yè)+公司+合作社+農戶”的發(fā)展模式，增強我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展新動力，為我鎮(zhèn)大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收，實現(xiàn)群眾參與、互利共贏提供堅強的保障，進一步發(fā)展旅游，完善相關配套設施和管理制度，提高服務質量。
(三)積極改善人居環(huán)境和加快美麗鄉(xiāng)村建設。大力推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，加大對農村垃圾進行回收、集中處理，并及時總結經驗，努力探索及建立農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制，努力改善農村人居環(huán)境。加大力度實施美麗鄉(xiāng)村建設，落實197條20戶以上自然村完成人居環(huán)境整治，建成80條以上美麗鄉(xiāng)村，按照市縣有關美麗建設的工作要求，進一步明確責任，做好引導工作，全面完成美麗鄉(xiāng)村建設任務。
(四)持續(xù)發(fā)力推進鎮(zhèn)街整治提升。堅持以“一個規(guī)劃”統(tǒng)籌謀劃鎮(zhèn)街提升建設，以“三項整治”規(guī)范鎮(zhèn)街居民日常生產生活行為，以“實施‘六個一’工程”強化基礎設施和公共服務配套設施，保質提速，加大推進力度，確保通過三年攻堅整治提升，將XX大街建設成為有嶺南風情特色，生產生活便利，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，宜居、宜業(yè)、宜游，且具有較強綜合承載力、產業(yè)集聚能力和輻射帶動能力的特色鎮(zhèn)街，實現(xiàn)鎮(zhèn)街面貌發(fā)生明顯改變，努力營造有特色、留鄉(xiāng)愁、整潔有序、和諧優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌。
(五)進一步提升脫貧攻堅成效。突出精準扶貧，確保如期脫貧摘帽，嚴格對準貧困戶“八有”指標，實時做好貧困戶的動態(tài)管理工作，按相關程序做好貧困戶的退出和納入工作。根據上級精神按時按量完成2020年農村危房改造任務。繼續(xù)推進光伏和小水電產業(yè)扶貧，突出現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)幫扶，繼續(xù)做大做強XX雞養(yǎng)殖基地、食用菌基地等產業(yè)項目，使項目真正帶動貧困戶穩(wěn)定增收。
(六)持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和全民禁毒工程。針對10類重點對象，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂治散”的要求，嚴厲打擊各種黑惡勢力，重點整治在鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等重大項目活動中出現(xiàn)的涉黑涉惡問題。繼續(xù)深挖排查涉黑涉惡線索，全面查找全鎮(zhèn)涉黑涉惡線索，做到“不留死角、全面見底”。繼續(xù)強化宣傳發(fā)動，形成崇法尚德的良好社會風氣，真正使黑惡勢力無處滋生。進一步強化禁毒宣傳教育，增強針對性、時效性，把宣傳教育常態(tài)化，做到家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的禁毒工作社會氛圍。同時加強社區(qū)戒毒康復工作的管理指導，增強社區(qū)戒毒康復效果，努力實現(xiàn)社區(qū)戒毒康復工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
(七)加大基礎設施建設力度。繼續(xù)做好窄路拓寬建設工程以及加快村組道路硬化工程建設，解決群眾出行難問題;加快農田水利設施建設，按質按量推進年度2020高標準農田建設工作，扎實推進田心村農田綜合整治工程，改善農業(yè)生產條件;建設完成XX鎮(zhèn)沙壩水庫至大橋村沿線群眾及墟鎮(zhèn)居民飲水工程，建立完善的管護機制，確保群眾用上放心安全的飲用水。
(八)全力推進社會治理。持續(xù)開展安全生產“8+5”專項行動，進一步加強“兩站兩員”建設、“三小”場所消防隱患排除整治、非煤礦山作業(yè)安全責任落實、建筑施工場所整頓、易燃易爆品查處、公共場所及居民樓房逃生門窗整治、校車安全整治、農貿市場安全監(jiān)管和整治等系列行動，強化安全生產工作，防范和遏制各類安全事故，確保社會長治久安、人民安居樂業(yè)。加強對治安復雜地區(qū)的重點整治，凈化社會風氣。完善鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控建設，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安管理，提升群眾安全指數(shù)。繼續(xù)實行和深化例會研判分析的重大涉穩(wěn)矛盾“包案”化解責任制，暢通信訪渠道，完善社會矛盾糾紛調處機制。全面構建完善綜合治理網格化管理工作體系，實現(xiàn)綜治工作從被動應對向主動發(fā)現(xiàn)轉變、從坐等上門到走訪巡查轉變、從靜態(tài)數(shù)字到動態(tài)實情轉變、從專項行動到常態(tài)防控轉變。深入開展系列創(chuàng)平專項行動，全力維護良好治安環(huán)境。