我國第一次大規(guī)模扶貧開發(fā)政策的調(diào)整始于1986年,從上到下正式成立了專門扶貧機(jī)構(gòu),確定了開發(fā)式扶貧方針,確定了劃分貧困縣的標(biāo)準(zhǔn),并劃定了273個(gè)國家級貧困縣。下面是小編帶來的五篇扶貧年度考核個(gè)人總結(jié)希望大家喜歡!
20__年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會議精神,我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。 按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對識別出來的貧
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。 深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅(jiān)的號角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、
重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動五個(gè)力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”, 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃機(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動機(jī)制。造冊子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”, 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群眾的幫助下,全面貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,十八界四中、五中全會精神,結(jié)合市、縣對扶貧工作的具體要求,在相關(guān)單位的關(guān)心支持和幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,使_村的扶貧工作取得了階段性的成效。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)
一年來,我不斷學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙,我抓住重點(diǎn),學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,十八界四中、五中全會,深刻領(lǐng)會了全會的精神內(nèi)涵,找準(zhǔn)了工作的方向,抓住了工作的重點(diǎn)。使工作得心應(yīng)手。始終堅(jiān)持服務(wù)為民的理念,明白自己的職責(zé)所在。才能真正深入群眾中去,了解群眾的想法、看法?;氐焦ぷ髦?,便游刃有余。
二,敬業(yè)愛崗,勤奮工作,不斷取得新進(jìn)展
今年,根據(jù)鎮(zhèn)黨委,政府對社保工作的具體要求,始終能夠任勞任怨、盡職盡責(zé)、各項(xiàng)工作取得新成效。今年以來,_村20__年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶44戶167人,20__年減貧12戶50人,全村共有貧困戶79戶281人,其中扶貧戶32戶116人,兜底戶61戶165人,交叉戶14戶,貧困發(fā)生率9%。全村共有耕地面積4550畝,人均耕地面積1.4畝。村上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主,年糧食種植面積3400畝,糧食總產(chǎn)量1360噸,牛存欄20頭,羊存欄500只,雞存欄3000只,豬存欄2000頭。使村民的收入顯著提升,幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個(gè)方面抓住工作:
(1)扶貧工作貴在“精”“準(zhǔn)”“實(shí)”,為了取得最詳實(shí)的第一手資料,我經(jīng)常深入群眾中去,了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時(shí)加以記錄。同時(shí)、在下班以后,還經(jīng)常通宵達(dá)旦,與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報(bào)格式。最終,成功上報(bào)了全部數(shù)據(jù),完成了省級大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。
(2)要帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾,
一年來,走訪入戶群眾300余戶,雖然起初,困難重重,也碰到了不少釘子,沒少吃閉門羹。但我并不氣餒,還是堅(jiān)持進(jìn)門入戶,講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便對問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)解決問題隱患。半年下來,在我的不斷努力和堅(jiān)持下終于和群眾打成了一片,融入到了群眾中。只有想群眾之所想,急群眾之所急,群眾才會接納你,認(rèn)同你,支持你。才使自己以后的工作更加順手,才能最終回歸到服務(wù)為民的這個(gè)出發(fā)點(diǎn)上。
(3)注意工作的方式方法
農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜,特別是和群眾有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員,我深有體會。農(nóng)民作為最大的弱勢群體,對自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年,在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),有幾戶群眾認(rèn)為自己身體不錯(cuò),都不愿繳納。我便主動上門,動之以情、曉之以理。仔細(xì)講解了其中的利害關(guān)系。最后,這幾乎群眾均主動足額繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)。圓滿完成了當(dāng)年的收繳任務(wù)。
三,盡職盡責(zé),嚴(yán)以律己
自黨的十八大召開以來,中央出臺了一系列關(guān)于廉潔從政、庸政懶政、工作作風(fēng)的文件。規(guī)范了政府部門的工作作風(fēng),凈化了從政環(huán)境,改進(jìn)了機(jī)構(gòu)效能。在這種氛圍下,鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開會議,宣講精神、內(nèi)涵。雖然今年工作任務(wù)重,困難多,但我還是能時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己。在入戶期間,從來沒有接受村上和個(gè)人的各種邀請和禮品,認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)。
四、存在的問題和不足
1、是思想上學(xué)習(xí)不夠重視,由于工作經(jīng)驗(yàn)少,總覺得忙,沒時(shí)間,缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,即便學(xué)習(xí),也是培訓(xùn)中學(xué)一學(xué),輕視政治理論學(xué)習(xí),對政治理論缺乏全面了解。
2、是在工作中落實(shí)不夠全面,表現(xiàn)在抓全盤、注重經(jīng)濟(jì),輕精神文明建設(shè),重視建設(shè),放松了計(jì)生工作,與群眾接觸和交談少,理論與實(shí)踐結(jié)合差,學(xué)以致用不夠活。
3、是與同事交流少,不夠積極主動和同事探討研究工作中的問題,工作不夠扎實(shí)等問題。
總結(jié)過去,汲取經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),多為群眾辦實(shí)事、辦好事,總結(jié)工作中存在的不足之處,腳踏實(shí)地,實(shí)事求是。新的一年又將到來,站在新的起點(diǎn)上,我將更加努力,期待在20__年取得更大的進(jìn)步!
一年來,我局認(rèn)真貫徹上級建整扶貧工作的指示精神和工作要求,在縣委農(nóng)村基層辦和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)地為駐點(diǎn)村辦實(shí)事,真心扶貧,做了大量的工作,建整扶貧工作取得了一定成效,現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、深入調(diào)查研究,理清發(fā)展思路
我局扶貧工作班子先后10多次到駐點(diǎn)村深入調(diào)查研究,召開各種大小會議5次,摸清貧困狀況,分析貧困原因,理清扶貧思路,結(jié)合實(shí)際制定了2012年建整扶貧工作方案。油匠村地理位置偏僻,距離嚴(yán)塘鎮(zhèn)政府5公里。全村有9個(gè)村民小組,234戶,780人,其中男性398人,女性382人,勞動力484人。該村自然條件惡劣,土質(zhì)較差,水源奇缺,干旱年景的降雨量25——30毫米,全村共有耕地面積462畝且均為旱地,人均耕地為0、6畝,林地面積人均僅為1、6畝。由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,信息閉塞,經(jīng)濟(jì)落后,救濟(jì)戶達(dá)30戶,特困戶達(dá)60戶。根據(jù)實(shí)際情況,我局指導(dǎo)該村制訂了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。
二、扎實(shí)工作,真心扶貧辦實(shí)事
一年來,我局建整扶貧工作班子多次深入實(shí)際積極指導(dǎo)村里開展扶貧建設(shè)工作,村里各項(xiàng)建設(shè)如火如荼,進(jìn)展順利。一是公路建設(shè)錦上添花。在已修建的村級主道的基礎(chǔ)上全年投資80612元新修建公路1250米,其中村道——3、4、5組公路350米,6——7組公路500米,村道——下石學(xué)校公路400米。二是水利建設(shè)成效明顯。投入1萬元維修村道堡坎8處、維修水渠200米;投入2萬元修建自來水工程1處,共解決100人次的飲水問題。三是種養(yǎng)工程全面鋪開。為開拓致富新局面,共投入經(jīng)費(fèi)3000多元組織村民代表到潭溪、新田鋪等地考察學(xué)習(xí)黃姜、葦參等種養(yǎng)技術(shù)。截至目前,全村新發(fā)展葦參100畝,發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地一個(gè)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
局黨組一班人高度重視駐點(diǎn)村扶貧工作,年初,謝局長主持召開黨組會議,專題研究駐點(diǎn)村建整扶貧工作。成立了由謝躍東局長任組長,副局長閔愛民副組長,梅妮娜、張雄暉為成員的建整扶貧工作班子,確保了駐點(diǎn)村建整扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)6、1萬元,其中我局安排投入經(jīng)費(fèi)1、1萬元,牽頭協(xié)調(diào)縣移民局投入經(jīng)費(fèi)3萬元、縣民政局投入經(jīng)費(fèi)1萬元、縣工行投入經(jīng)費(fèi)1萬元。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè),樹立良好社會風(fēng)氣
一是取締打麻將賭博等不良行為。針對農(nóng)閑時(shí)時(shí)有村民集聚打麻將進(jìn)行小賭博一事,組織全村黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,利用廣播和各種會議廣泛開展以講文明樹新風(fēng),爭當(dāng)致富帶頭人、爭當(dāng)五好家庭為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,廣泛進(jìn)行了愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育。講清賭博的危害,引導(dǎo)村民正確區(qū)分打麻將娛樂與賭博的差別,幫助村民提高認(rèn)識,并規(guī)定村支兩委骨干和黨員不準(zhǔn)以任何方式進(jìn)行賭博。二是倡導(dǎo)“兩個(gè)弘揚(yáng)”,即弘揚(yáng)以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家和鄰里團(tuán)結(jié)”為主的家庭美德,弘揚(yáng)以“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境和遵紀(jì)守法”為主的社會公德。三是倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困精神。針對村里有孤寡傷殘人員生產(chǎn)、生活困難的現(xiàn)狀,號召全村人員獻(xiàn)愛心,有糧出糧、有力出力,幫助他們開展生產(chǎn)耕作、生活救濟(jì),并指派班子成員結(jié)成扶貧對子,常年進(jìn)行幫扶或監(jiān)護(hù),使這群弱勢群體生活有著落、生產(chǎn)有保障。
一年來,扶貧工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些不足,如扶貧“輸血”多,扶貧“造血”力度不夠,扶貧村發(fā)展后勁還不足。今后,扶貧工作重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)上,下定決心,下大力氣、下狠功夫,真正幫助扶貧村脫貧致富奔小康,建設(shè)和諧新農(nóng)村,確保建整扶貧工作取得如期成效。
根據(jù)《關(guān)于開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作專項(xiàng)考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行了全面的自評??偟恼J(rèn)為,扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來,我局、臺二單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮(zhèn)寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí),并取得了一定的成效?,F(xiàn)將自評情況總結(jié)如下:
一、主要做法與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
局、臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過學(xué)習(xí)上級文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)識到扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作是市委市政府部署的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項(xiàng)中心工作。為了加強(qiáng)對扶貧開發(fā)“雙到”工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由二個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、富有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的兩名干部到寶樟村駐點(diǎn)。同時(shí),形成了扶貧工作聯(lián)席會議制度,專題研究扶貧開發(fā)工作,每次會議均形成紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行。為制定扶貧開發(fā)“雙到”工作方案,領(lǐng)導(dǎo)小組年初組成二個(gè)調(diào)研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長,深入寶樟村進(jìn)行了為期兩天的調(diào)研。調(diào)研組走村串戶,調(diào)查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計(jì)。在此基礎(chǔ)上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”定點(diǎn)幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊》。方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動能力的貧困救濟(jì)戶1戶;有勞動發(fā)展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。采取1戶貧困戶由1名掛鉤責(zé)任人掛扶的方法,分類落實(shí)幫扶責(zé)任。其中,24戶由市文廣新局機(jī)關(guān)各部門及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上干部掛扶。明確了局長、臺長為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,掛扶的干部為具體責(zé)任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作督查制度》,切實(shí)加強(qiáng)督查,力爭通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)“六有”和“八個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)。與此同時(shí),局、臺扶貧辦還將核實(shí)的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會中進(jìn)行張榜公布,確保了扶貧信息的真實(shí)性、透明性。為營造扶貧開發(fā)“雙到”工作的氛圍,落實(shí)幫扶責(zé)任,年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺的掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發(fā)“雙到”工作動員大會,局、臺主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話,深刻闡述了扶貧開發(fā)“雙到”工作的重要性和緊迫性,并對扶貧開發(fā)“雙到”工作提出了具體要求,調(diào)動了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動性。會后,各掛扶干部開展了“結(jié)對認(rèn)親”活動,深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。今年以來,局、臺兩個(gè)單位結(jié)合部署年度工作實(shí)際,把扶貧開發(fā)“雙到”工作擺上重要的議事日程,召開聯(lián)系會議專門研究了扶貧計(jì)劃,特別是扶貧資金的籌措,做到與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),局、臺主要負(fù)責(zé)人一年來到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施工作4次;駐村干部為全脫產(chǎn)駐村工作,派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實(shí)幫扶措施累計(jì)均不少于3個(gè)月。
(二)多措并舉,著力解決貧困難題
局、臺各掛扶責(zé)任人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清了貧困戶的基本情況,找出了貧困戶的致貧原因,建立了動態(tài)管理檔案,做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實(shí)行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和年度實(shí)施計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)間。經(jīng)局、臺領(lǐng)導(dǎo)多次研究,提出采取“總體推進(jìn)、一戶一法”的思路開展工作,積極謀劃建立長效保障機(jī)制。一是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)。我們專門聘請專家,為寶樟村民舉辦了農(nóng)技知識培訓(xùn)班,定期對寶樟村的青壯年勞動力進(jìn)行電工、廚師、計(jì)算機(jī)等技術(shù)培訓(xùn),力求通過勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。同時(shí),通過發(fā)放農(nóng)技資料、光碟等方式開展自助培訓(xùn),不斷提高在家務(wù)農(nóng)的貧困農(nóng)戶種養(yǎng)技術(shù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力352人次,輸出勞動力12人。二是加強(qiáng)對種、養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,我們引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)氐牧挤N良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進(jìn)行推廣,不斷調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,確保貧困農(nóng)戶收入逐步增長。三是推進(jìn)危房改造工程。扶持動員在冊貧困戶進(jìn)行泥磚房改造,今年投資10000多元對4戶貧困戶的居住環(huán)境進(jìn)行改善,確保寶樟村所有貧困戶住房安全。四是確保飲水安全。據(jù)調(diào)查,寶樟村由于地處山區(qū),地下水質(zhì)良好,村民多挖井取水飲用,今年有3戶因?yàn)閾u井損壞無法正常飲水,我們分別資助500元幫助其重挖搖井,確保飲上安全水。五是落實(shí)醫(yī)療和社會保障。動員所有在冊貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保寶樟村__年參保率達(dá)到100%,使全體村民享有基本醫(yī)療保障,防止因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。對殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實(shí)行政府救助原則,已將4名符合條件的農(nóng)戶納入低保對象范疇,保障其基本生活,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一年來,我們采取多種手段幫助貧困戶學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減輕生活壓力,共有21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧,其中,16戶人均收入達(dá)到2501元-3000元,4戶達(dá)到3001元-3500元,1戶達(dá)到3500元以上。
(三)落實(shí)資金,著力幫扶集體事業(yè)
據(jù)調(diào)查,寶樟村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,村集體收入只有900元/年(含承包款),村的公共事業(yè)建設(shè)比較滯后。為解決這個(gè)突出問題,我們采取實(shí)施具體可行的“造血”幫扶項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。一是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動員村民在春耕秋種的季節(jié)集體出力對灌溉渠道進(jìn)行全面清淤,解決農(nóng)田失灌問題。我們還積極向上級申報(bào)基本農(nóng)田整治項(xiàng)目和提高糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后,將切實(shí)改善寶樟村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是建設(shè)“造血”項(xiàng)目。通過建立種植基地,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今年已投入資金3萬元扶持村委會建立種植基地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是改善辦公教學(xué)條件。投入1萬多元對村委會辦公樓前的泥土地面進(jìn)行了硬化,切實(shí)改善了村委會辦公條件。籌措5萬多元元對寶樟村小學(xué)的門窗、教室等進(jìn)行了整修,還配備了學(xué)校圖書室,澆灌水泥球場,解決了寶樟村小學(xué)100多名師生期盼已久的心愿,學(xué)校的教學(xué)條件得到了改善。四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學(xué)校的土路崎嶇問題,投入20多萬元對該路段進(jìn)行硬化,該項(xiàng)目已開工建設(shè),月底前將全面完成。目前,鎮(zhèn)到村公路實(shí)現(xiàn)了硬底化,自然村通機(jī)耕路。五是各項(xiàng)公共事業(yè)齊頭并進(jìn)。全村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來,我們對寶樟村集體事業(yè)的投入近30萬元,不但壯大了該村集體經(jīng)濟(jì),也大大改善了該村村容村貌。
(四)統(tǒng)籌兼顧,著力協(xié)助黨建工作
根據(jù)中共揭陽市委組織部《關(guān)于在扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作中切實(shí)做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的通知》精神,我們在做好扶貧開發(fā)“雙到”工作的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,一手抓扶貧開發(fā),一手抓基層黨建,以扶貧帶動黨建,以黨建促進(jìn)扶貧,切實(shí)在扶貧開發(fā)“雙到”工作中做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。一是成立了黨建幫扶小組,選派了優(yōu)秀的駐村干部。黨建幫扶小組和駐村干部緊緊圍繞農(nóng)村黨組織實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)。二是積極配合船埔鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府培養(yǎng)村的后備干部,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是及時(shí)了解村情民意和社會動態(tài),排查和調(diào)解矛盾糾紛,解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素,營造了安定和諧環(huán)境。四是加強(qiáng)村址建設(shè),投資1萬多元幫助村委會對村址門前進(jìn)行水泥硬底化、購買辦公用具等,改善村干部辦公條件。增設(shè)宣傳欄,協(xié)助村委加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開,促進(jìn)組織生活陣地建設(shè)。完善了《村民會議和村民代表會議制度》、《村務(wù)公開制度》、《村民委員會財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度,規(guī)范自治行為。目前,寶樟村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,村民自治各項(xiàng)制度健全,村組織活動陣地實(shí)現(xiàn)“五有”,黨的基層組織得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、存在主要問題
雖然我們的扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭,起好了步,并取得了一定的成績,但離市委市政府的要求還有一定的差距,存在一些不足:一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出,如何調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多;二是貧困家庭成員的素質(zhì)較低,加強(qiáng)農(nóng)技知識培訓(xùn)不夠有力;三是寶樟村的地處偏僻山陵,改善生產(chǎn)條件困難較大,措施不夠多。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局、臺負(fù)總責(zé),深入寶樟村調(diào)研,定期研究解決“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的情況和存在問題。局、臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流進(jìn)駐(每季度至少要到定點(diǎn)幫扶村一次),檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每周下村一次以上,每月參加一次村黨支部生活會,每季度與定點(diǎn)幫扶村共同研究一次扶貧開發(fā)工作和黨建工作。同時(shí),要大力宣傳黨的扶貧政策,幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想,充分調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性。
二是鞏固村集體經(jīng)濟(jì)。擬于明年投入資金4萬元,落實(shí)種植基地項(xiàng)目,使該村集體年收入達(dá)3萬元以上。進(jìn)一步改善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。
三是加大脫貧力度。利用山區(qū)優(yōu)勢,幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng),增加收入;加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高貧困戶家庭成員的素質(zhì),確保貧困戶盡快脫貧致富;加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,力爭做到轉(zhuǎn)移一戶、脫貧一戶。
四是要抓好督促檢查。局、臺扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的督查,及時(shí)通報(bào)工作情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,確保到__年,全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年以來,____緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃和縣委“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委____提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。
何閆家村位于百和鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有152戶、745人,篩選出貧困戶__戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主,
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣___班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了__名專職工作人員,駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時(shí)間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認(rèn)真落實(shí)促農(nóng)增收“七個(gè)一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了__畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班__期、__多人次,發(fā)放良種羊__只,修建暖棚__個(gè),擴(kuò)大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力__多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近__畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神,按照精確識別、精細(xì)管理、精準(zhǔn)幫扶的工作要求,
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶,每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭取,千方百計(jì)發(fā)動、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。