2020年第一季度,XX區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,大力加強司法行政隊伍建設和反腐倡廉建設。充分發(fā)揮突出司法行政工作特色,注重宣傳載體創(chuàng)新,著力抓好“七五”普法規(guī)劃的組織實施,各項工作有序開展。
一、 第一季度工作總結
(一)黨建工作開展情況。落實“三會一課”制度,抓好黨員干部政治理論學習。按照省、市、區(qū)委組織部要求,2月13日召開專題組織生活會,同時,落實黨員活動日制度實施方案,并于每月21日組織開展“黨員活動日”。
(二)啟動普法依法治區(qū)工作。3月28日上午,在區(qū)機關三樓多功能廳召開區(qū)委政法工作會議暨全區(qū)全面依法治區(qū)工作會議,印發(fā)《在公民中開展法治宣傳教育和依法治區(qū)的第七個五年規(guī)劃(201X-2020年)》(金發(fā)〔201X〕14號)文件,會議對持續(xù)開展我區(qū)“七五”法治宣傳教育工作作出了全面部署。區(qū)依法治區(qū)工作領導小組制定了《2020年XX區(qū)法治宣傳教育和依法治區(qū)工作意見》、《關于開展2020年度“普法講師團”巡回講法活動的通知》,對年度法治宣傳教育和依法治區(qū)工作目標、任務、效果進行明確、量化,將法治宣傳教育和依法治區(qū)工作目標納入到區(qū)委、區(qū)政府年度綜合目標當中,層層分解到各街道辦事處、區(qū)直各單位。
深入開展“法律六進”活動根據《XX區(qū)“法律服務進基層”活動方案》文件精神,組織各司法所在轄區(qū)范圍內積極開展“法律服務進基層”活動。邀請了“三官一師”與民調員開展法律講座20余場,法律宣傳19次。內容多以物權法、婚姻法、繼承法、防范大家非法集資為主,通過設立法律咨詢臺、擺放宣傳版面、懸掛宣傳條幅等形式,向群眾普及、宣傳和解答了與群眾生活息息相關的法律知識,提高了群眾知法、懂法、守法的法律意識。這些講座和宣傳都受到了轄區(qū)居民的大力歡迎,取得了良好的成效。2月10日上午,第五屆XX群眾文化藝術節(jié)啟動儀式暨第十七屆民間藝術大賽在文博廣場舉辦,XX區(qū)司法局作為此次活動的協(xié)辦單位,借強勁的鑼鼓聲、秧歌隊歡舞的場面,通過設置展板、法律咨詢、有獎答題、發(fā)放宣傳資料等形式開展法治宣傳活動,向過往群眾宣傳《憲法》、《法律援助條例》、《婚姻法》、《勞動合同法》等法律常識,提高廣大群眾的法律素養(yǎng)。化解矛盾糾紛。利用調解室、法律援助聯(lián)系點等平臺,充分發(fā)揮人民調解員、律師的作用,通過走訪群眾、發(fā)送法律服務卡等形式,向群眾宣傳法律知識,引導其依法表達利益訴求,依法維護自身合法權益,及時解決問題,及時化解矛盾,消除不穩(wěn)定因素。一季度共調處糾紛38起,涉及勞務工資、鄰里糾紛、家庭矛盾、傷害賠償、物業(yè)糾紛、合同糾紛等,做到小事不出社區(qū),大事配合派出所民警解決,確保將不和諧消除在萌芽狀態(tài),避免產生更嚴重的后果,實現(xiàn)了法律服務零距離,普及了相關法律法規(guī)知識,進一步增強了轄區(qū)居民的法律意識和法治觀念。建設法治文化陣地。為了讓法律走進群眾,融入老百姓的日常生活中,創(chuàng)新法治宣傳模式,采用寓教寓樂的“法治長廊”的宣傳形式,加強轄區(qū)法治文化建設。“法治長廊”采用圖文并茂、生動形象、通俗易懂的形式著重宣傳了憲法、“七五”普法等相關知識,使廣大群眾在潛移默化中接受法治教育。“法治長廊”一經展出,就吸引不少過往的群眾駐足觀看,既為居民群眾帶來了近距離的“法律盛宴”,又增添了一道亮麗的風景線。
(三)提升司法所建設及人民調解工作。一是進一步加大司法所建設力度,先后協(xié)調司法所辦公用房600余平方,投入資金35萬元專門用于司法所辦公用房整修和硬件設施的更新。為部分司法所更換了新的辦公家具、電腦、打印復印一體機和投影儀等設備。目前已新建成5個司法所(豐產路、北林路、南陽路、花園路、東風路司法所)。二是深化人民調解職能,提升調解工作質量。重點組織開展了“元旦、春節(jié)”期間及“兩會”期間矛盾糾紛排查調處。一季度,全區(qū)各調解組織共調解矛盾糾紛1665起,調處1649起,調成率99%。三是推進“聯(lián)調”工作開展。一季度,未來路警民聯(lián)調室接受派出所委托調解案件41起,調成37起,調成率達到90%;派駐交警一大隊人民調解工作室,接受委托調解道路交通事故糾紛213起,調成182起,調成率達到85%。四是加強對基層法律服務所的管理,杜絕和減少執(zhí)業(yè)中違規(guī)違紀情況的發(fā)生。1月份,對全區(qū)基層法律服務主任、基層法律服務工作者進行了業(yè)務培訓;3月份,組織轄區(qū)10個基層法律服務所、77名基層法律服務工作者做好執(zhí)業(yè)證年檢注冊、更換新證, 嚴把人員準入關。
(四)完善社區(qū)矯正中心工作。累計接收社區(qū)服刑人員1067人,解除矯正700人,目前在矯人員367人,其中緩刑347人,管制3人,假釋1人,暫予監(jiān)外執(zhí)行16人。第一季度開展社區(qū)矯正調查評估53次。社區(qū)矯正人員未發(fā)生脫(漏)現(xiàn)象、未發(fā)生有影響的事件。為進一步對強化社區(qū)服刑人員的管理,我局面向社會招聘了18名社會工作者,派遣至我區(qū)司法局社區(qū)矯正中心和各司法所,從事社區(qū)矯正工作。實施安置幫教工作:今年一季度,全區(qū)共銜接回歸刑釋解教人員26人,已銜接的回歸刑釋解教人員建檔率達100%,幫教率100%,人員重新犯罪率控制在3%以內。刑滿釋放人員回歸后,我們一方面鼓勵刑釋解教人員自主創(chuàng)業(yè),另一方面協(xié)調相關部門為回歸人員再就業(yè)提供機會和保障。
(五)推進法律援助工作。2020年第一季度,共接待群眾來訪來電1624人次,辦理援助案件315件(其中刑事案件42件,民事案件共273件),收回法律援助案件卷宗289件,為困難群眾挽回經濟損失300.3萬元。為進一步方便居民群眾在線法律咨詢和申請法律援助,各司法所將“法援掌中寶”展架擺放在辦事處行政服務中心、司法所辦公室等; 由社區(qū)(行政村)將墻貼粘貼在轄區(qū)樓棟門口或宣傳欄處。
(六)加大法律服務力度。3月25日,召開XX區(qū)律師工作會議,開展業(yè)務培訓,并對區(qū)屬15家律師事務所和35名優(yōu)秀律師進行了表彰。通報了2020年律師工作進行規(guī)劃與部署。充分發(fā)揮律師法律咨詢服務、法制宣傳和調解等服務功能,將解決社會矛盾納入法制化軌道。積極推動和引導律師拓展公益性服務,多種形式積極開展法律宣傳、法律咨詢,擴大律師所知名度,樹立良好形象。
(七)創(chuàng)新宣傳模式。發(fā)揮自媒體宣傳優(yōu)勢,通過XX司法行政在線官方微博、XX司法微信公眾號宣傳司法行政工作職能、工作經驗及亮點。第一季度共完成新聞宣傳報道省級9篇,網絡宣傳1篇。在微博、微信推送工作鏈接69條。
(八)提升公證服務效率。在2020年第一季度共辦理公證案件476件;總收費17萬余元。其中;國內共辦理275件;收費15萬余元;涉外共辦理201件;收費2萬余元。接待來訪并解答法律咨詢5036余人次,為老年人、殘疾人提供預約上門服務共61件。接待老年人來訪咨詢105人次;滿意度達100%;
二、第二季度工作計劃
1、創(chuàng)新法治宣傳教育和依法治區(qū)工作理念、方式方法和載體陣地,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育和依法治區(qū)工作。充分發(fā)揮報刊、新媒體新技術等在普法中的作用,推進新一代信息技術與法治宣傳教育和依法治區(qū)的深度融合,實施“互聯(lián)網+法治宣傳”行動,深化法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位“法律六進”主題活動,進一步提升法治宣傳教育和依法治區(qū)工作成效。
2.鞏固前期司法所建設成效,加大對司法所建設配套資金的投入,逐步解決司法所建設面臨的資金短缺、缺少用房的實際困難,推進司法所規(guī)范化建設。4月中旬組織對轄區(qū)專職調解員進行業(yè)務技能培訓。推進三調聯(lián)動工作開展,進一步聯(lián)系區(qū)法院,共同建立訴前調解中心,選派專職調解員參與訴前調解。近期,我們正與區(qū)法院對接,就下步在區(qū)法院設立調解室,參與訴前調解工作進行溝通。
3.一是加強和規(guī)范社區(qū)服刑人員檔案管理工作,明確社區(qū)服刑人員檔案涵蓋內容,規(guī)范檔案書寫格式,細化檔案檢查標準,實現(xiàn)與全國社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的無縫對接,提高社區(qū)矯正工作者業(yè)務能力和水平,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范有序進行。做好安置幫教信息管理平臺中服刑在教人員信息核查工作,做好刑釋解教人員的銜接幫教工作。
4.做好刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作。與區(qū)檢察院協(xié)調,根據實際工作需要,通過設立法律援助工作站派駐值班律師、及時安排值班律師等形式提供法律幫助。犯罪嫌疑人、被告人自愿認罪認罰,沒有辯護人的,由法院、檢察院通知值班律師為其提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強制措施等法律幫助,符合應當通知辯護條件的,依法通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。 召開2020年法律援助工作會議。對獲得201X年度法律援助工作先進集體和先進個人進行表彰,傳達學習省、市法律援助工作會議精神,對志愿者進行培訓,安排部署下一步法律援助工作。
5.開展全區(qū)108律師事務所,1100名律師的年檢注冊初審工作。開展律師事務所規(guī)范化建設工作。
6.加強外部聯(lián)系溝通,挖掘和弘揚在普法宣傳、人民調解、法律援助工作開展過程中涌現(xiàn)出來的創(chuàng)新經驗、先進典型和真情個案,加強與報紙、電視臺等新聞媒體的溝通與合作,進行專題報道和系列報道。始終保持與各級新聞媒體的良好合作關系,發(fā)揮媒體輿論宣傳作用,更深、更廣、更有效的開展司法行政新聞宣傳工作,使我局的新聞宣傳工作站在一個更高的層面上,努力塑造我區(qū)司法行政系統(tǒng)良好形象。