工商局法規(guī)處第三季度工作總結
一、切實加強組織協調,推進法治工商建設
1.繼續(xù)認真學習領會和貫徹落實黨的XX大精神和全國兩會精神。認真做好黨的群眾路線教育實踐活動各項工作,重點做好學習教育工作。根據今年全系統法制工作要點,認真抓好各項工作的組織和落實。
2.認真貫徹落實工商總局《工商行政管理機關法治工商建設評價指標體系》。結合我省法治工商建設的實際,7月16日,印發(fā)了《XX省工商局關于貫徹落實<工商行政管理機關法治工商建設評價指標體系>的通知》,部署各地市工商局結合工作實際,細化法治工商建設評價指標體系,推動工作落實。
3.持續(xù)推進行政指導工作開展。認真貫徹落實工商總局《工商行政管理機關行政指導工作規(guī)則》和《XX省工商局關于貫徹落實〈工商行政管理機關行政指導工作規(guī)則〉的實施意見》,通過省局各業(yè)務部門自上而下的部署和推動,通過加強行政指導工作交流和宣傳報道,有效推進全系統行政指導工作的開展。
4.不斷增強全系統法制宣傳教育實效。編發(fā)《XX法制通訊》3期,《行政指導簡報》12期。報送“工商百事通”“網上工商”等欄目信息28條,并及時向各級刊物和信息平臺報送法制工作信息。國務院法制辦主辦的中國政府法制信息網9月16日刊登了我局兩篇信息報道,介紹我局扎實推進行政復議工作和出臺案件集體審議工作制度。
5.圓滿完成普法依法治理督查考核迎檢匯報工作。根據省領導指示,省依法治省辦檢查組于9月6日對我局依法治省“三五”規(guī)劃暨“六五”普法中期工作開展重點督查考核。由于省局領導的高度重視,經全面收集、整理、匯編2009-201X年我局開展依法治省暨普法依法治理工作相關文件和資料,認真總結并撰寫匯報材料,制作六五普法成果展示PPT等,以及省局相關業(yè)務處室的積極配合和共同努力,我局依法治省“三五”規(guī)劃暨“六五”普法中期工作得到省依法治省辦檢查組的一致肯定和高度評價。
二、加強執(zhí)法制度建設,夯實執(zhí)法制度基礎
6.著力加強規(guī)范行政執(zhí)法的制度建設。繼續(xù)開展《XX省工商行政管理系統規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法》及35部法律法規(guī)規(guī)章的行政處罰裁量基準的制定和修改工作,已完成分工調研修改、集中討論修改,并先后7次向全系統征求意見,目前正匯總處理各地意見建議,盡快形成送審稿。同時,行政強制職權目錄的修訂工作也已完成并在XX工商紅盾網上向社會公布。
7.出臺省局案件集體審議工作制度。根據省局黨風廉政建設形勢分析會的精神,會同省局競爭執(zhí)法處和檢查總隊,修改和完善省局案審會工作機制和制度,經省局黨組會審議通過,8月31日正式印發(fā)《XX省工商局案件集體審議工作制度》。此項制度的出臺將通過進一步完善案件集體審議機制,明確案件審議范圍,強化重大復雜案件的集體審議作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案水平,防控監(jiān)管執(zhí)法風險。
8.落實《XX省工商行政管理系統規(guī)范性文件管理辦法》。按照《辦法》要求,繼續(xù)抓好規(guī)范性文件的合法性審查、公布、備案、清理等各項工作,7月1日,印發(fā)《XX省工商局關于開展201X年度全省工商系統規(guī)范性文件清理工作的通知》(閩工商法[201X]312號),對全省工商系統2020年12月31日之前發(fā)布的現行有效的規(guī)范性文件進行清理。
9.三季度辦理外單位征求意見稿、會簽文78件。審核、會稿省局機關內部非規(guī)范性文件3份。
三、加強執(zhí)法指導規(guī)范,強化執(zhí)法監(jiān)督力度
10.繼續(xù)強化執(zhí)法主體資格管理。根據《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》有關規(guī)定,印發(fā)《XX省工商局關于做好201X年工商行政管理行政執(zhí)法證核發(fā)有關工作的通知》(閩工商法[201X]348號),認真做好全省工商系統行政執(zhí)法證件的申領、換發(fā)補辦等有關工作。
11.籌備召開推廣案件異地交叉核審工作會議。赴基層調研基層法制機構案件核審的做法和經驗,籌備召開全省工商系統推行行政處罰案件異地交叉核審工作會議,全面推廣案件異地交叉核審工作,切實加強執(zhí)法辦案研究,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督工作。
12.會同省局人教處、競爭執(zhí)法處和檢查總隊,組成工作小組赴基層開展百名執(zhí)法辦案骨干人才培訓中期督導,并配合做好中期交流研討工作。
13.研究制定公職律師管理辦法。在深入基層調研、收集相關信息、征求相關部門意見的基礎上,著手開展公職律師管理辦法的研究和制定工作。
14.認真受理和辦理各類案件。辦理行政復議申請11件,其中辦結5件(維持4件,終止1件),轉辦2件,未結在審4件;行政應訴案件1件,未結在審1件;核審省局行政處罰案件7件。