通過對(duì)比實(shí)際工作與年初計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn)與不足。述職報(bào)告是向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作成果的重要途徑,展現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。下面小編帶來安全生產(chǎn)工作分析報(bào)告,對(duì)于各位來說大有好處,一起看看吧。
安全生產(chǎn)、重于泰山。如何牢固確立這一思想,以科展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的安全工作,我認(rèn)為,必須上下同心,講究科學(xué),與時(shí)俱進(jìn),以人為本,切實(shí)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,真正做到把搞好單位的安全生產(chǎn)變?yōu)槿w員工的自覺行為和自我責(zé)任。下面本人結(jié)合安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐,談一些個(gè)人的心得體會(huì)。
一、抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán)
安全生產(chǎn)嚴(yán)是愛,松是害,這個(gè)道理人人都明白,但說起來容易做起來難。近幾年來,發(fā)生在我們身邊的事故及其血的教訓(xùn)告訴我們一個(gè)道理,就是安全生產(chǎn)管理必須從嚴(yán)。曾不止一次地聽到有違章肇事職工對(duì)所受處罰不滿,也不止一次聽到安管干部抱怨對(duì)有些違章現(xiàn)象難以按章處罰。這就帶來一個(gè)問題,操作規(guī)程每一條、每一款都是血的教訓(xùn)換來的,規(guī)章制度是大家舉手通過后定下來的,為什么到執(zhí)行時(shí)會(huì)出現(xiàn)埋怨情緒,為什么在生產(chǎn)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一個(gè)很重要的原因,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)重視程度和認(rèn)識(shí)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們強(qiáng)調(diào)的是抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán),而不單單是出了事故處罰從嚴(yán)。
我們單位雖然是一個(gè)行政管理部門,但所涉及的行業(yè)、范圍是建筑施工、河砂開采、農(nóng)機(jī)交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電站、山塘水庫等,一線工作人員從事的大都是苦、臟、累工作,接受安全生產(chǎn)教育的機(jī)會(huì)較少,許多人安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄,作業(yè)過程中“三違”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),管嚴(yán)了工效不高、成本增加老板不高興,如果睜一眼、閉一眼疏于監(jiān)管不負(fù)責(zé)任,也許今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事,這樣的事情實(shí)在是聽得太多。因此,抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán),必須包括教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、檢查從嚴(yán)、整改隱患從嚴(yán)、最后才是處罰從嚴(yán)。
二、抓安全管理的方法不能簡單化
單位規(guī)章制度一般都經(jīng)過幾上幾下的討論,廣泛征求各方面的意見,有些重要規(guī)章還需經(jīng)過職工代表大會(huì)通過,應(yīng)該說這些規(guī)章制度有其實(shí)施的群眾基礎(chǔ),但在實(shí)際生活中為什么還有這么多違章現(xiàn)象發(fā)生呢,反映出我們的教育、宣傳和管理不到位。而違章現(xiàn)象為何屢禁不止,則是我們有些同志把管理上嚴(yán)格與工作方法的簡單化等同起來了。在這種簡單化的觀念支配下,以為搞管理訂一個(gè)制度就行,有問題開個(gè)會(huì)發(fā)個(gè)通知便完事,出了事情搞個(gè)處理決定,扣點(diǎn)獎(jiǎng)金處罰一下就了結(jié)。把規(guī)章制度當(dāng)作一柄尚方寶劍,遇到違章或者肇事的,管理者只要把劍毫不留情地砍下去就算是嚴(yán)格、認(rèn)真了。而事實(shí)上,制度只能是一種約束,員工和管理者都受到它的約束,但作為管理者應(yīng)該明白自己的職責(zé)不僅是“管”,還必須“理”。“管”是行政手段,那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,這比簡單地給一個(gè)處分,給一定經(jīng)濟(jì)處罰要復(fù)雜得多,這就需要我們注入極大的耐心,花費(fèi)更多的功夫,應(yīng)該說這也是我們管理者應(yīng)該投入主要精力的所在。在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,“嚴(yán)管”并不是我們的目的,而是要把與此相關(guān)的一切工作納入規(guī)范和制度的軌道,從而達(dá)到事先預(yù)防和控制的目的。要做到這一點(diǎn),僅有行政手段是不夠的,這不僅是作為安全管理對(duì)象的人的思想情感紛繁多樣,還因?yàn)榘踩芾淼膬?nèi)容本身也復(fù)雜多變,所以我們?cè)趶?qiáng)調(diào)安全管理從嚴(yán)的時(shí)候,決不能因此而導(dǎo)致工作方法的簡單化。
三、要以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作
隨著企業(yè)改革轉(zhuǎn)制和市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,有關(guān)單位的管理機(jī)制、用工渠道、分配辦法及其與社會(huì)的交往方式隨時(shí)隨地都在發(fā)生變化。重視了對(duì)職工的安全教育,忽視了監(jiān)管對(duì)象的宣傳教育;重視了抓作業(yè)人員的安全規(guī)章制度的執(zhí)行,忽視了對(duì)場內(nèi)其它人員的安全教育;重視了作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,忽視了對(duì)潛在安全隱患的全面檢查和防控等現(xiàn)象常有發(fā)生,為此在安全生產(chǎn)管理上必須與時(shí)俱進(jìn),安全管理觀念、方式和手段必須不斷更新。在實(shí)踐中,管安全必須了解生產(chǎn)、了解現(xiàn)場環(huán)境變化,只有做到了有針對(duì)性的防范,才能達(dá)到安全生產(chǎn)的可控性。在這里我們提出要用科展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作,不僅因?yàn)槠渲匾?,還由于安全生產(chǎn)管理的復(fù)雜性。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,是該企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、設(shè)備能力、企業(yè)文化和社會(huì)環(huán)境等各種因素的綜合反映。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中,不僅要對(duì)一些有形的安全隱患進(jìn)行有效控制,還必須掌握并且預(yù)控人的生理、心理變化對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;時(shí)節(jié)氣溫對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;雷、雨、霧、臺(tái)、汛等自然現(xiàn)象對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;機(jī)械電器故障對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響等等,這些方面都是安全生產(chǎn)的無形隱患。要防范這些無形隱患不僅需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ),還需要各方面的知識(shí),雖然有些無形隱患有時(shí)是很難掌控的,但我們必須去學(xué)習(xí)、去摸索、去了解,只要我們把問題想在前、防在前、做在前,比不想、不防、不控肯定要好,這也是用科展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作必須達(dá)到的基本要求。
為了使我們?cè)诎踩a(chǎn)管理上所作的努力取得效果,達(dá)到有效地防患于未然,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的既定目標(biāo),還有一個(gè)重要方面,就是要發(fā)動(dòng)群眾,群策群防,全員參與。安全管理是一項(xiàng)長期的'、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)本單位安全管理、操作性強(qiáng)的管理路子,時(shí)刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴,為建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)的生命線,效益的前提,安全生產(chǎn)事關(guān)職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,所以作為一名開?;袠I(yè)的員工,更就應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身的安全意識(shí),提高個(gè)人的安全應(yīng)變潛力。
透過這次公司公司組織的典型事故調(diào)查報(bào)告的學(xué)習(xí),心里十分震動(dòng),進(jìn)行了深刻的反思。我在想這些事故為什么會(huì)發(fā)生呢是人的原因還是制度的原因依我個(gè)人的理解,根本原因在于人的安全意識(shí)不夠高,使我意識(shí)到在工作、生活中要強(qiáng)化超前意識(shí),預(yù)防為主的理念,從根本上杜絕安全事故。生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生,講給個(gè)人、公司以及社會(huì)帶了不可估量的影響,多少年輕的生命會(huì)因?yàn)橐淮伟踩鹿识K止,多少人又所以失去了溫暖的家,同時(shí)也帶來一系列的社會(huì)問題和不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失,即使多加幾個(gè)不放過也時(shí)為晚矣。所以安全工作貴在防患于未然,務(wù)必將安全第一,預(yù)防為主的理念灌注在每個(gè)人的意識(shí)里,時(shí)時(shí)刻刻牢記安全。
認(rèn)真貫徹遵循安全第一、預(yù)防為主的原則,在日常工作中透過對(duì)人的安全意識(shí)的提高來提高對(duì)物的安全狀態(tài)的管理,所以人員的定期安全培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)顯得尤為重要,僅有從根本上提高了人的安全意識(shí),提高人自身安全防范應(yīng)對(duì)潛力,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,才能更好的發(fā)揮對(duì)物的安全狀態(tài)的管理以、對(duì)突發(fā)事件的控制以及保證物的安全狀態(tài)發(fā)揮正常的價(jià)值作用。對(duì)于物的安全狀態(tài)的管理,透過對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、檢修管理,有效防止設(shè)備處于亞健康狀態(tài)。人員按章操作及設(shè)備的良好狀態(tài)從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行,提高設(shè)備利用率,保證正常生產(chǎn)運(yùn)行,杜絕安全事故。提高自身素質(zhì)不僅僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)發(fā)展的需要,在班組績效考核中要把自身的安全知識(shí),安全技術(shù)水平,業(yè)務(wù)潛力相結(jié)合,使自我具有較高的技能,較強(qiáng)的分析決定和緊急狀況處理潛力,實(shí)現(xiàn)安全工作要我安全—我要安全—我懂安全—我會(huì)安全的轉(zhuǎn)變。
安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事,在今后的工作中,我會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)公司的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理理念,并將安全生產(chǎn)工作放在自我的職業(yè)價(jià)值中去。
建設(shè)路社區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)安監(jiān)局、街道黨委、 辦事處的領(lǐng)導(dǎo)及各部門支持下,按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃, 安全生產(chǎn)月活動(dòng)計(jì)劃及上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和控制指標(biāo),腳踏實(shí)地,兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)各種專項(xiàng)行動(dòng)。一年來,安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn),沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有力地保障了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)定工作?,F(xiàn)將一年來安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
年初,根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求及社區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定了20__年工作計(jì)劃,成立了社區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案》,并堅(jiān)持每月召開了安全生產(chǎn)工作例會(huì),進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,并與5家轄區(qū)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任,使安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率達(dá)100%
二、做好宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)
社區(qū)通過張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單頁、出黑板 報(bào)等形式,在轄區(qū)內(nèi)大力開展安全宣傳活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性,全面提高居民群眾的安全防范意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感,激發(fā)廣大居民“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的熱情,強(qiáng)化居民安全責(zé)任意識(shí)。并利用“元旦”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、 “國慶” “11.9消防宣傳日”等重大節(jié)日向轄區(qū)單位及居民宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》《道路安全法》等法律法規(guī),使安全生產(chǎn)法律法規(guī)家喻戶曉,營造良好的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改排除
安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,這進(jìn)一步提高居民群眾的安全意識(shí)和安全素質(zhì),有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生,為此我社區(qū)按照街道安監(jiān)站的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化防范措施,以季度安全生產(chǎn)檢查和重點(diǎn)節(jié)假日期間檢查為主,以安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“重大火災(zāi)集中整治”及“六打六治”打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)為輔,開展了定期與不定期的安全生產(chǎn)大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、防汛期間、國慶、等特殊期間前后在全社區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。使廣大群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,提高了安全生產(chǎn)意識(shí)。
為做好安全生產(chǎn)工作,遏制各類事故的發(fā)生,一年來我社區(qū)在街道安監(jiān)站的組織下,開展了銷售煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,并對(duì)5家轄區(qū)單位、134家個(gè)體工商戶進(jìn)行逐一檢查。一年來,共查出無證經(jīng)營6家、存在安全隱患15處,均以下達(dá)責(zé)令整改通知書。
四、工作中存在的問題
一年來,我社區(qū)安全生產(chǎn)工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道安監(jiān)站的指導(dǎo)下,通過社區(qū)安全生產(chǎn)工作小組的共同努力,取得了一定的成績,但還存在一定的問題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠,部分居民仍存在僥幸心里,對(duì)排查出來的安全生產(chǎn)隱患不夠重視。
2、一些沿街門店對(duì)我們的安全生產(chǎn)監(jiān)查工作不配合,使我們的工作無法正常開展,安全隱患不能及時(shí)解決。
3、轄區(qū)居民群眾對(duì)汽車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認(rèn)識(shí)仍不夠,安全隱患仍然存在。
一年來,我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,使轄區(qū)居民能夠真正認(rèn)識(shí)到“一人平安,全家幸福,為我社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境
為了廣泛宣傳安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,以師生喜聞樂見的方式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,廣泛普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),增強(qiáng)全體師生安全意識(shí)和學(xué)校主體責(zé)任意識(shí),弘揚(yáng)安全文化,規(guī)范安全行為,形成安全工作的長效機(jī)制。我校開展了以“強(qiáng)化紅線意識(shí) 促進(jìn)安全發(fā)展”的安全月系列活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)如下:
20__年6月1日至6月30日我校利用一個(gè)月的時(shí)間,進(jìn)行了安全系列活動(dòng)。首先進(jìn)行了安全動(dòng)員,利用“國旗下講話”時(shí)間舉行一次安全教育集會(huì),進(jìn)行活動(dòng)動(dòng)員,加強(qiáng)法制教育宣傳。
全體教師在6月2日至9日的一周內(nèi),分工進(jìn)行一次安全工作普查,對(duì)校園進(jìn)行一次徹底、全面的安全隱患排查,重點(diǎn)檢查校舍安全、消防器材、體育器材等,做好防汛防臺(tái)的準(zhǔn)備工作。
我們召開了班主任安全教育專題會(huì)議,以防火、防盜、防詐騙、防滋擾、放傷害等為主題內(nèi)容的安全教育,指導(dǎo)各各班主任對(duì)本班全體學(xué)生開展安全常識(shí)普及教育。
在大隊(duì)部的倡議下,開展了一系列的安全宣傳活動(dòng)。每個(gè)學(xué)生出一期安全主題板報(bào),宣傳安全知識(shí),6月12日進(jìn)行了檢查評(píng)比,尤其加強(qiáng)對(duì)課間活動(dòng)與靜校工作的檢查,學(xué)校在課間安排的老師、學(xué)生的值周員;6月18日課間操時(shí)間組織全體師生開展遇到地震逃生自救演練活動(dòng)。我們還將安排暑期前安全教育,尤其是防溺水意外死亡事故教育。重點(diǎn)教育學(xué)生不在水邊玩耍,并加強(qiáng)預(yù)防溺水和救護(hù)技能的教育。
總之,在安全月學(xué)校通過多渠道、多形式開展對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,切實(shí)提高全校師生的安全防范技能,增強(qiáng)全校師生的安全防范意識(shí),確保我校校園安全穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)
當(dāng)前,學(xué)校安全形勢十分嚴(yán)峻,學(xué)校安全生產(chǎn)月總結(jié)。學(xué)校認(rèn)清當(dāng)前形勢,高度重視“全國安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),按照“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,和“安全生產(chǎn)年”、“學(xué)校安全年”的要求,圍繞“抓應(yīng)急、建機(jī)制、夯基礎(chǔ),治隱患、保平安、促發(fā)展”的總體工作思路,突出“以人為本,關(guān)注安全,關(guān)愛生命”主題,廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全工作標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)政策措施,認(rèn)真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),努力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍和教育事業(yè)發(fā)展的安全環(huán)境。
二、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性
我?!叭珖踩a(chǎn)月”活動(dòng)定于20__年6月1日-6月30日?;顒?dòng)主題:“安全發(fā)展、預(yù)防為主”。咨詢?nèi)斩ㄓ赺_年6月13日進(jìn)行,重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念,宣傳“安全生產(chǎn)年”的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型等。6月14日至20日為安全應(yīng)急預(yù)案演練周。學(xué)校認(rèn)真組織學(xué)生開展安全演練,使師生掌握應(yīng)急的基本技能和應(yīng)急知識(shí)。
1、針對(duì)自然災(zāi)害頻繁的實(shí)際,學(xué)校認(rèn)真開展了“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳活動(dòng)。主要是組織學(xué)生收看(聽)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,懸掛張貼標(biāo)語口號(hào)、舉辦專欄(???、板報(bào)、櫥窗),組織主題班會(huì)、專家講座,觀看影像節(jié)目,宣傳相關(guān)法律法規(guī),科普知識(shí),扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大師生防范自然災(zāi)害的意識(shí)和自我保護(hù)的能力。
2、認(rèn)真做好自然災(zāi)害的防范工作。學(xué)校根據(jù)實(shí)際,進(jìn)一步制定、修訂、完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)是防地震、洪水、泥石流、滑坡、雷電、酷暑極端天氣等專項(xiàng)預(yù)案,開展應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的避讓、逃生、自救、互救應(yīng)急演練,加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位等相關(guān)人員的自然災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)工作,并做好必要的應(yīng)急物質(zhì)等準(zhǔn)備。
3、深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
今年是全國開展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的第九年,學(xué)校在總結(jié)歷年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力宣傳安全發(fā)展的科學(xué)理念;加強(qiáng)安全法律法規(guī)的宣傳教育工作。重點(diǎn)學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《四川省學(xué)校安全管理辦法》、《四川省教育行政部門學(xué)校安全工作職責(zé)的暫行規(guī)定》、《四川省學(xué)校安全工作職責(zé)的暫行規(guī)定》和《四川省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)章。通過學(xué)習(xí)宣傳,努力提高學(xué)生和教職工的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)水平和遵章守法意識(shí);扎扎實(shí)實(shí)開展安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開展了交通安全、衛(wèi)生防疫(防傳染?。⑹称钒踩?、樓道安全、防溺水、板房消防安全、用火用電安全、網(wǎng)絡(luò)安全、外出旅游安全、防范治安人身傷害和在建工程、暑期安全等方面的的知識(shí)宣傳教育;認(rèn)真開展了全國安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
為了確保監(jiān)控中心安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行的適宜性、充分性和有效性,在收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,分析了管理體系的運(yùn)行情況,查找了存在的問題,提出了改進(jìn)措施。根據(jù)會(huì)議精神,形成本報(bào)告。
一、體系運(yùn)行質(zhì)量分析
(一)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果
1.整體情況
20__年度監(jiān)控中心結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)指標(biāo)分解,并編制了《監(jiān)控中心20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)及措施責(zé)任分解表》,明確了具體工作任務(wù)、實(shí)施措施、責(zé)任人,完成時(shí)限等。
20__年度監(jiān)控中心未發(fā)生死亡事故和重傷事故,杜絕了瓦斯超限事故和輕傷事故;杜絕了二級(jí)以上非傷亡事故;風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位,《__煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》全部落實(shí);無重大事故隱患,一般事故隱患按期閉合率100%;安全培訓(xùn)合格率100%,崗位操作人員持證率100%;設(shè)備完好率達(dá)到100%,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率為100%;杜絕了嚴(yán)重“三違”行為和一般“三違”行為;標(biāo)準(zhǔn)化管理體系內(nèi)部自查和接受上級(jí)公司檢查考核,全年均達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求。
2.存在的主要問題
無
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果
1.整體情況
監(jiān)控中心現(xiàn)有職工39人,班組5個(gè),工種共有2個(gè)(電工、監(jiān)測工)。20__年8月3日成立了以監(jiān)控中心主任為組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)責(zé)任制的修訂工作,制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂方案。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,重新對(duì)監(jiān)控中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂,出臺(tái)了新版《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責(zé)任制》。建立健全了與管理體系要求吻合、橫向到邊、縱向到底的各層級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制全覆蓋。
2.存在的主要問題
無
(三)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部自查和外部檢查考核情況
1.整體情況
監(jiān)控中心20__年度全年開展了標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部自檢自查和接受上級(jí)公司檢查考核。查出的隱患和問題,已按照事故隱患排查治理“五落實(shí)”原則,全部整改完畢,并由監(jiān)控中心安全標(biāo)準(zhǔn)化小組組長帶隊(duì),對(duì)整改情況進(jìn)行了跟蹤落實(shí)。
2.存在的主要問題
(1)對(duì)20__年度標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部自查和外部檢查出的隱患和問題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)線纜、牌板,相關(guān)問題占60%,說明線纜和牌板的管理存在不足。
3.原因分析
對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部自查和外部檢查出的隱患和問題進(jìn)行分類歸納和深入思考,抓住了隱患和問題產(chǎn)生的根本源頭,但是在現(xiàn)場動(dòng)態(tài)管理跟蹤落實(shí)上沒有形成閉合。
(四)監(jiān)控中心生產(chǎn)安全事故情況
1.整體情況
20__年度監(jiān)控中心未發(fā)生死亡事故和重傷事故,未發(fā)生瓦斯超限事故和輕傷事故;未發(fā)生二級(jí)以上非傷亡事故。
2.存在的問題
無
(五)監(jiān)控中心安全監(jiān)測運(yùn)行及智能信息化情況
1.整體情況
20__年度,監(jiān)控中心安全監(jiān)測運(yùn)行整體情況同比上年設(shè)備故障率下降3%,信號(hào)監(jiān)測誤報(bào)警率下降5%;智能信息化(包括人員定位、應(yīng)急廣播、5G網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度綜合云平臺(tái)、綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng))整體情同比上年,其中人員定位故障率與上年持平,未發(fā)生故障。應(yīng)急廣播故障率下降1%,5G網(wǎng)絡(luò)為20__年新增應(yīng)用項(xiàng)目,調(diào)試階段暫無對(duì)比,調(diào)度綜合云平臺(tái)故障率為0,綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)故障率下降3%。
2.存在的問題
(1)設(shè)備故障主要以各類傳感器和線纜故障兩大類為主,其中傳感器故障主要為淋水、生產(chǎn)損壞、硫化氫氣體入侵等造成;信號(hào)監(jiān)測誤報(bào)警則主要為各類傳感器本身催化載體元件發(fā)生故障、人為檢修過程中誤操作,和人為標(biāo)校傳感器過程中未打開標(biāo)校開關(guān),至中心站做出誤統(tǒng)計(jì)造成。
(2)線纜故障主要為隊(duì)組生產(chǎn)過程中保護(hù)不當(dāng)所造成。
3.原因分析
(1)個(gè)別生產(chǎn)隊(duì)組在生產(chǎn)、安裝、搬遷過程中和移動(dòng)傳感器時(shí),未重視對(duì)傳感器的保護(hù),傳感器本身為靈敏度極高、受自然環(huán)境及外界工作環(huán)境條件等因素影響極大,雖自身內(nèi)部各種防護(hù)已達(dá)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但在井下特殊環(huán)境中,保護(hù)不當(dāng)(比如重振動(dòng),重撞擊,久浸水,久受潮等)即容易造成設(shè)備故障,且不可再調(diào)試修復(fù)。
(2)個(gè)別生產(chǎn)隊(duì)組在生產(chǎn)、安裝、搬遷和移動(dòng)傳感器過程中,不注意保護(hù)線纜,極其容易因過力拉扯、失誤操做、外物創(chuàng)傷而造成斷線或破損,雖本身在其外部進(jìn)行了改造保護(hù)(線纜加裝保護(hù)套),但在井下特殊環(huán)境中,保護(hù)不當(dāng)(比如強(qiáng)拉扯、強(qiáng)撞擊、久浸水,久扭曲等)即容易造成線纜斷線或線纜內(nèi)部開裂受損,而發(fā)生信號(hào)中斷故障,且受損線纜不可再修復(fù)使用。
(六)監(jiān)控中心職工訴求
1.整體情況
監(jiān)控中心20__年度未收到職工訴求。
2.存在的問題
無
二、改進(jìn)措施
(一)理念目標(biāo)及踐行
無。
(二)組織機(jī)構(gòu)
無
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度
(1)對(duì)監(jiān)控中心特需材料提取和使用制度重新進(jìn)行評(píng)價(jià)和修訂,明確特需材料使用的周期,嚴(yán)格按照使用周期對(duì)特需材料的使用情況進(jìn)行自查和上報(bào)。
(2)進(jìn)一步修訂完善《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度,將監(jiān)控中心特需材料使用情況納入《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度中。
(3)及時(shí)按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件修訂完善和更新《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責(zé)任制》;劃清主要管理人員和班組管理人員的職責(zé)分工,修訂完善《監(jiān)控中心班組安全生產(chǎn)責(zé)任制》。
(4)制定《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度》并納入《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責(zé)任制》大綱中,明確每個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
(5)完善班前會(huì)制度,把提高班前會(huì)質(zhì)量作為重點(diǎn)來抓,對(duì)每班的工作狀況做到心中有數(shù);跟班隊(duì)長、班組長每班提前為開好班前會(huì)做好充分準(zhǔn)備。
(四)從業(yè)人員素質(zhì)
(1)在20__年度培訓(xùn)計(jì)劃中增加新版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)機(jī)電、通風(fēng)、安全監(jiān)控專業(yè)的培訓(xùn)。
(2)由書記牽頭,班組長負(fù)責(zé),全面摸清職工訴求,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門,解決職工不能及時(shí)滿足需求的問題。
(3)開展職工崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、設(shè)備設(shè)施實(shí)操等的培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)職工的安全意識(shí),提高職工的安全操作技能。
(4)每日班前會(huì)召開,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、每日一題、崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程等內(nèi)容向崗位作業(yè)人員提問,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,提高職工的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性。利用班前會(huì)、事故警示教育日、安全生產(chǎn)月活動(dòng)等,組織學(xué)習(xí)各類事故案例,總結(jié)分析事故原因,吸取事故教訓(xùn)。
(五)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
無
(六)事故隱患排查治理
(1)督促各級(jí)管理人員,尤其是班組管理者,在作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患。
(2)在內(nèi)部自檢自查和外部上級(jí)公司檢查考核中,查出的隱患和問題,要認(rèn)真分析事故隱患產(chǎn)生的根源,按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,避免出現(xiàn)事故隱患“總檢查、總治理、總反復(fù)”的惡性循環(huán),不單一的以表統(tǒng)計(jì)表面問題,而要以表為據(jù),做出問題的分類與歸納,更深入的去分析問題的類似性和重復(fù)性,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(七)質(zhì)量控制
(1)對(duì)安全監(jiān)控專業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行重新梳理,指定責(zé)任人做好記錄、建立臺(tái)賬,并定期開展自查工作。
(2)開展全礦線纜吊掛及設(shè)備管理說明牌板的專項(xiàng)檢查,在相關(guān)制度中明確各區(qū)域監(jiān)測監(jiān)控專用線纜及設(shè)備管理說明牌板維護(hù)負(fù)責(zé)人。
(3)對(duì)“三違”情況嚴(yán)查嚴(yán)打,對(duì)“三違”分類說明情況深入貫徹。杜絕一切“三違”行為。
(4)進(jìn)一步加大班組管理力度,讓班組長發(fā)揮管理水平,提升班組長人員管理素質(zhì)。
三、調(diào)整方案
為落實(shí)上述改進(jìn)措施,制定了__煤礦質(zhì)量控制要素(安全監(jiān)控專業(yè))20__年度調(diào)整方案,詳見表1,并將體系調(diào)整方案納入下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃中。
校園及周邊環(huán)境安全工作是提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的前提和保證,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。為進(jìn)一步凈化育人環(huán)境,保障學(xué)生安全,維護(hù)校園及社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)縣教育局指示精神,我鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)各中小學(xué)、幼兒園校園及周邊環(huán)境進(jìn)行了一次安全隱患排查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視安全工作
中心學(xué)校制定了安全隱患排查工作方案,及時(shí)成立了校園及周邊安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)隱患排查要求,有關(guān)人員明確工作目標(biāo),落實(shí)排查責(zé)任,立即對(duì)校園及周邊安全隱患開展全面檢查,并認(rèn)真做好相關(guān)檢查的記錄。
二、重點(diǎn)排查了校園內(nèi)各建筑及設(shè)施有否存在著隱患
通過對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)教室、學(xué)生宿舍、教師宿舍、大門、圍墻、學(xué)生食堂、廁所、水井、水池、走道防護(hù)欄、旗桿、室內(nèi)吊燈懸掛物,室外裝飾(瓷磚、瓦、椽子等)和電竿、電線、照明線路等設(shè)施認(rèn)真、細(xì)致的排查,現(xiàn)將存在的一些安全隱患問題總結(jié)匯報(bào)如下:
1、初中校園變壓器已使用15年以上,設(shè)備陳舊,經(jīng)常出現(xiàn)故障,漏電、跳閘現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,急需更換;主教學(xué)樓欄桿為96cm,低于國家標(biāo)準(zhǔn)14cm,需加高加固;新宿舍樓窗扇質(zhì)量特差,經(jīng)常有整扇窗戶掉下;學(xué)生伙房衛(wèi)生需加強(qiáng)改善;校園沒有監(jiān)控設(shè)施。
2、鎮(zhèn)里固小學(xué)教學(xué)樓后的圍墻墻根風(fēng)化,校園內(nèi)一低壓線桿有裂縫,對(duì)師生安全構(gòu)成極大威脅;
3、汪廠小學(xué)一(1)班、一(2)班、二年級(jí)、三年級(jí)、六年級(jí)教室房瓦大面積下滑,檁條變形,有安全隱患。
4、丁馬莊小學(xué)大門門柱瓷片脫落,16間教室為d級(jí)危房,存在著安全隱患。
5、張三樓小學(xué)有9間d級(jí)危房,一所c級(jí)危廁,校園南圍墻外傾。
6、靳莊小學(xué)操場北側(cè)有一大坑,教學(xué)樓走廊頂柱磚頭風(fēng)化,隨時(shí)有倒塌的可能。
7、丁樓小學(xué)圍墻南墻里傾,有5口教室屬d級(jí)危房,
8、張雙樓小學(xué)圍墻東南角、西北角兩處里傾,有危房3間。
9、鄭樓小學(xué)大門兩側(cè)有百余米圍墻隨時(shí)都有倒塌的危險(xiǎn),教室房瓦大面積下滑。
10、中心小學(xué)前排教室墻體脫落,房頂下陷,陰雨天不能正常上課;
11、劉屯小學(xué)教學(xué)樓施工,對(duì)學(xué)生存在安全隱患。除初中和中心小學(xué)外,其他13所小學(xué)的線路均有不同程度的風(fēng)化,膠皮裂縫、電線裸露,存在很大的安全隱患。
三、對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)周邊進(jìn)行了排查
各學(xué)校周邊無正在施工的建設(shè)工程,無生產(chǎn)、經(jīng)營和存放有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)場所;對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境及交通安全、學(xué)校及周邊地區(qū)的公共安全環(huán)境進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)有以下幾處安全隱患:
1、初中學(xué)校附近經(jīng)常有一名女精神病患者游蕩;
2、劉莊小學(xué)南鄰310國道,有一個(gè)自然村的學(xué)生上下學(xué)要通過國道,車流量大,交通安全形勢不容樂觀;
3、劉屯小學(xué)、棗子營小學(xué)門口車流量較大,沒有警示牌,存在著交通安全隱患。
4、各小學(xué)門口均有流動(dòng)攤點(diǎn),經(jīng)營無衛(wèi)生保證的食品,存有嚴(yán)重的安全隱患。
四、為消除安全隱患,確保學(xué)校及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。中心學(xué)校針對(duì)以上所發(fā)現(xiàn)的安全隱患,采取切實(shí)可行的整治措施。
1、針對(duì)圍墻傾側(cè),中心學(xué)校已在危險(xiǎn)處放置警示牌,同時(shí)及時(shí)將情況向縣局上報(bào),爭取校舍維修加固項(xiàng)目。
2、繼續(xù)堅(jiān)持做好放學(xué)護(hù)送制度。劉莊、劉屯、棗子營三所小學(xué)放學(xué)學(xué)生排路隊(duì),由2—3名教師護(hù)送至安全路段。
3、上課期間學(xué)校必須鎖上大門,值班值周領(lǐng)導(dǎo)、教師要加強(qiáng)巡視,對(duì)所有進(jìn)入校園的人員實(shí)行先登記后進(jìn)入。初中值班值周領(lǐng)導(dǎo)、教師加強(qiáng)夜間巡視的力度與密度,確保安全無虞。
4、積極與鄉(xiāng)工商部門聯(lián)系,對(duì)流動(dòng)商販進(jìn)行整治,并通過廣播、主題班會(huì)、宣傳欄等形式,教育學(xué)生不吃不潔的食品;同時(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自外出。
5、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行安全包片,包片的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期對(duì)所負(fù)責(zé)的學(xué)校安全狀況進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提出整改意見。
6、定期利用學(xué)生集會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行各方面的校園安全教育,做到安全教育“常抓不懈,警鐘常鳴”。
公司按照國家及自治區(qū)安全管理規(guī)定及集團(tuán)公司的年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)開展了一系列安全生產(chǎn)活動(dòng),在全公司范圍內(nèi)大力營造安全生產(chǎn)文化理念,堅(jiān)持以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為出發(fā)點(diǎn),以梳理、規(guī)范和指導(dǎo)各作業(yè)現(xiàn)場高危作業(yè)的審批、執(zhí)行程序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn),以隱患排查、治理為抓手,以安全教育和落實(shí)培訓(xùn)工作為基礎(chǔ),推進(jìn)了公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面履行了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
一、度安全生產(chǎn)情況
公司全年累計(jì)發(fā)生輕傷事故2起2人、死亡事故1起1人,事故嚴(yán)重程度加深,主要原因是公司新生產(chǎn)線陸續(xù)投產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大,新員工增加較多、安全技能較低、違章操作所致。全年沒有職業(yè)病例發(fā)生。
二、度的主要工作回顧
(一)、持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
1、組織各單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求、文件、精神等進(jìn)行了不斷的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并邀請(qǐng)銀川安普安全技術(shù)咨詢中心總工程師對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的整體內(nèi)容及工作要點(diǎn)進(jìn)行了集中的培訓(xùn)、指導(dǎo);在日常工作中將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中強(qiáng)調(diào)的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化,作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)融入到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作中,對(duì)各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展及時(shí)給予了指導(dǎo)和敦促,針對(duì)性的提出改進(jìn)措施及下一階段工作要點(diǎn),形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作實(shí)施計(jì)劃。
2、在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過程中,起草了20多萬字的安全管理制度、辦法、規(guī)程、規(guī)定,設(shè)計(jì)并不斷完善符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的記錄、檢查表等,建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檔案及文件管理體系,現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境基本達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。截止目前,已形成安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告書,轉(zhuǎn)入不符合項(xiàng)的整改階段,并提交第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行等級(jí)認(rèn)證評(píng)審,確保年底公司達(dá)標(biāo)取證。
(二)、推進(jìn)崗位安全達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作,提升崗位安全預(yù)知能力、規(guī)避作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
1、按照“突出重點(diǎn)、先點(diǎn)后面、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,扎實(shí)推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建了一批操作規(guī)范、安全可靠、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全的示范崗位。努力通過崗位安全達(dá)標(biāo)工作提高作業(yè)人員安全意識(shí)、安全技術(shù)技能,加強(qiáng)崗位危險(xiǎn)有害因素控制能力,遏制安全事故的發(fā)生。如,礦山分廠已取得自治區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)單位。
2、依照崗位標(biāo)準(zhǔn),通過考核、評(píng)定、鑒定等方式對(duì)崗位人員的知識(shí)、技能、素質(zhì)、操作、管理等進(jìn)行全面評(píng)價(jià),確認(rèn)其是否達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)。具體推進(jìn)了以下工作:1)、將崗位職責(zé)、崗位人員基本要求(年齡、學(xué)歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等)裝裱上墻,使員工明確了崗位職責(zé),有了清晰的標(biāo)準(zhǔn),把看似無從下手的安全生產(chǎn)工作轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體明確的要求,較好地解決了安全生產(chǎn)工作“干什么”和“怎么干”的問題,從而也解決了如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的問題。2)、通過培訓(xùn)、考核,使員工掌握崗位操作知識(shí)和技能,熟悉并掌握本崗位的危險(xiǎn)有害因素(危險(xiǎn)源)及其預(yù)防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點(diǎn)和主要工藝參數(shù)的控制、自救呼救及應(yīng)急處置措施等。3)、對(duì)員工作業(yè)行為安全要求進(jìn)行全面評(píng)價(jià)考核,使其嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度。
(三)、強(qiáng)化高危作業(yè)管理工作,持續(xù)實(shí)施隱患排查治理。
為了有效落實(shí)安全管理工作計(jì)劃,并逐步將安全管理從過程管理轉(zhuǎn)變到預(yù)警控制、事前控制,對(duì)重點(diǎn)和易發(fā)事故場所實(shí)施高危作業(yè)管理,加大了對(duì)各單位執(zhí)行高危作業(yè)的檢查力度,要求嚴(yán)格按照《公司高危作業(yè)管理辦法》實(shí)施作業(yè);完善了高危作業(yè)工作票,對(duì)密閉空間作業(yè)、清庫作業(yè)、用電作業(yè)、高處作業(yè)等八大類高危作業(yè)實(shí)行工作票制度,做危險(xiǎn)性分析、制定控制措施,進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場高危作業(yè)的審批、執(zhí)行程序,管控高危作業(yè),降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
1、根據(jù)股份公司安全環(huán)保部《關(guān)于簽訂檢修安全承諾書的通知》要求,公司領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視,并及時(shí)安排安全管理部督促、檢查和落實(shí)此項(xiàng)工作,要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)安全管理之規(guī)定,凡涉及檢修的員工本人鄭重承諾,在檢修工作中嚴(yán)格履行檢修須知和檢修作業(yè)要求,嚴(yán)格履行職責(zé)和義務(wù)——簽訂檢修安全承諾書。
2、進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)各生產(chǎn)分廠高危作業(yè)的審批、執(zhí)行程序,停送電工作票的執(zhí)行情況。在檢查和敦促中,安全管理部將各單位執(zhí)行的停送電工作票與辦理高危作業(yè)工作票緊密聯(lián)系起來,前后對(duì)應(yīng)地去檢查和要求,以達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范、萬無一失,規(guī)避了作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
3、根據(jù)股份公司通知要求,對(duì)各生產(chǎn)分廠機(jī)旁箱的改造,電焊機(jī)漏電保護(hù)等進(jìn)行了逐一檢查落實(shí),統(tǒng)一規(guī)范電器設(shè)施等。
4、組織專業(yè)人員對(duì)礦山爆破作業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查(此次安全檢查共發(fā)現(xiàn)九項(xiàng)不符合);結(jié)合__公司礦山爆炸事故組織相關(guān)人員討論分析,查找我公司在實(shí)施爆破作業(yè)各環(huán)節(jié)實(shí)際操作中的安全隱患以及管理方面的不足,并就專項(xiàng)檢查中分析的不符合項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整改。
(四)、以隱患排查為抓手,加強(qiáng)安全隱患的排查、協(xié)調(diào)、治理工作。
1、緊抓隱患排查治理工作不放松,開展以控制重要危險(xiǎn)源為重點(diǎn),不斷排查治理安全隱患,持續(xù)開展反“三違”行為活動(dòng)。制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等,采取每周或每個(gè)月組織安全生產(chǎn)大檢查的方式,重點(diǎn)抓好安全防護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)檢查、危險(xiǎn)部位反復(fù)檢查,著重查制度、查違章、查隱患,不斷檢查、督促、整改和落實(shí),預(yù)防事故的發(fā)生。并及時(shí)總結(jié)檢查結(jié)果,下達(dá)安全隱患整改通知書,要求立即整改,不能現(xiàn)場整改的,上報(bào)未能整改原因。
2、按照隱患排查處理的“五定”原則,及時(shí)跟蹤整改,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。各單位將作業(yè)危險(xiǎn)分析和控制措施內(nèi)容納入檢維修方案中,補(bǔ)充及完善了日?,F(xiàn)場安全檢查記錄。
3、繼續(xù)發(fā)揮各單位安全管理的主體作用,實(shí)行每周各單位安全隱患排查治理上報(bào)制度,安全管理部進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境得到了進(jìn)一步治理。安全作業(yè)行為得到了逐步規(guī)范。
4、加強(qiáng)4500T/d生產(chǎn)線安全管理工作的全程跟蹤檢查,下發(fā)整改通知并進(jìn)行驗(yàn)證;
5、強(qiáng)化消防安全防范工作,要求各單位自覺排查消防隱患,提高全體員工的消防安全意識(shí),進(jìn)一步完善消防裝備和設(shè)施,確保無火災(zāi)事故的發(fā)生。
6、要求加強(qiáng)事故應(yīng)急救援管理工作,開展以作業(yè)現(xiàn)場和班組為重點(diǎn)的現(xiàn)場處置為重點(diǎn)的應(yīng)急管理,切實(shí)提高現(xiàn)場事故的處置能力。
(五)、生產(chǎn)分廠實(shí)行“崗位安全點(diǎn)檢”及“安全交接班制度”,及時(shí)消除設(shè)備及操作過程中的不安全因素,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
1.檢查、驗(yàn)證各生產(chǎn)分廠崗位安全點(diǎn)檢和交接班制度的執(zhí)行情況;逐步擴(kuò)大點(diǎn)檢崗位范圍。組織巡檢人員進(jìn)行了使用過程的培訓(xùn)工作。
2、在點(diǎn)檢和安全交接班的日常工作中,要求點(diǎn)檢的內(nèi)容包括消防、電器、油庫、警示標(biāo)志、行為要求等。利用班前會(huì)向各崗位點(diǎn)檢人員提出安全點(diǎn)檢的要求。各點(diǎn)檢人員在作業(yè)時(shí),一切須以安全為原則;在從事高空或電氣點(diǎn)檢作業(yè)時(shí),須嚴(yán)格按照安全管理制度執(zhí)行,同時(shí)在點(diǎn)檢作業(yè)時(shí),須與中控操作員結(jié)成安全對(duì)子,做好安全互保工作。
3、通過安全點(diǎn)檢及安全交接班制度的實(shí)施,使員工提高了安全意識(shí)。在思想上積極上進(jìn),做一名“安全的人”,同時(shí)努力學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)安全制度,在行動(dòng)上時(shí)時(shí)以安全作為標(biāo)桿,規(guī)范自已的各種行為,在保障了自身安全的同時(shí)使所管轄的設(shè)備得以安全運(yùn)行。
(六)、加強(qiáng)員工職業(yè)健康體系管理,控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《工作場所職業(yè)病危害因素職業(yè)接觸限制》等標(biāo)準(zhǔn),按照職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(GB/T28001—2001)及公司職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)的要求,積極開展識(shí)別職業(yè)健康有害因素的普查、建檔活動(dòng),使其始終處于受控狀態(tài)。今年對(duì)作業(yè)現(xiàn)場接塵接噪的92名員工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病。10月份聯(lián)系自治區(qū)疾控中心對(duì)作業(yè)現(xiàn)場危害因素職業(yè)接觸限制進(jìn)行相關(guān)檢測。
(七)、加大宣傳培訓(xùn)教育力度,提高員工安全意識(shí)。
1、在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌策劃、組織、指導(dǎo)下,將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到員工教育培訓(xùn)中來。合理組織、廣泛征集、多渠道獲取安全知識(shí)題庫;與集團(tuán)公司技術(shù)中心專業(yè)技術(shù)人員緊密配合,在運(yùn)用中不斷促進(jìn)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各功能模塊的程序,實(shí)現(xiàn)題庫管理,在線制做試卷、在線控制考試、自動(dòng)評(píng)分、自動(dòng)交卷、考生管理、成績查詢、試卷管理等功能,實(shí)現(xiàn)無紙化考試的模式,使之更趨人性化,并力求適應(yīng)性、簡單化、程序化,進(jìn)而進(jìn)一步完善公司網(wǎng)上安全考試系統(tǒng)在全公司范圍內(nèi)的推廣運(yùn)用;利用設(shè)備停機(jī)及生產(chǎn)任務(wù)“避峰就谷”時(shí)段,組織生產(chǎn)分廠員工進(jìn)行測試,實(shí)現(xiàn)工種崗位不同進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的測試,以落實(shí)安全教育培訓(xùn)體系工作旨在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者合格上崗,也體現(xiàn)了培訓(xùn)教育體系的根本目標(biāo)。
2、為提高員工安全意識(shí),創(chuàng)建平安和諧企業(yè),用演講比賽的形式來交流普及安全知識(shí),宣傳“三不傷害”原則,提高各級(jí)人員安全管理知識(shí),提升公司安全管理績效,引導(dǎo)員工從“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”的思想轉(zhuǎn)變。在“安全月”之際,組織策劃了以“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題的演講活動(dòng),此次活動(dòng)經(jīng)各單位初選,有15位選手脫穎而出,他們進(jìn)行了精彩的比賽。
3、繼續(xù)加強(qiáng)員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí),完善安全培訓(xùn)檔案,特別是對(duì)新進(jìn)員工的培訓(xùn)。安全管理部制作了有針對(duì)性的一級(jí)培訓(xùn)課件,重點(diǎn)對(duì)公司存在的危險(xiǎn)源及控制、防范措施進(jìn)行培訓(xùn),到崗位后要求各單位實(shí)行師傅帶徒和學(xué)習(xí)白國周班組安全管理模式,不斷提高新進(jìn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。截止第三季度,新進(jìn)50名員工已在師傅的帶領(lǐng)下,充實(shí)到了各生產(chǎn)崗位。招錄人員,簽訂勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)、領(lǐng)取勞動(dòng)保護(hù)和工器具方可上崗作業(yè);及時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行培訓(xùn)再教育;特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
4、持續(xù)開展安全生產(chǎn)技術(shù)交流活動(dòng)。每月由各單位結(jié)合工作實(shí)際和高危作業(yè)管理,分別進(jìn)行交流,邀請(qǐng)各單位相關(guān)生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出修改意見后形成公司培訓(xùn)材料,取得了較好效果。
三、工作中存在的不足
(一)、根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,結(jié)合“7.25”安全事故教訓(xùn),目前公司安全生產(chǎn)形式非常嚴(yán)峻——可以說是如履薄冰,應(yīng)引起各級(jí)管理人員的高度重視。
(二)、“7.25”生產(chǎn)安全事故后,各單位對(duì)公司安全管理制度的重視程度和執(zhí)行力度有明顯的提升,但需要持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn),認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)履職的有效性。
(三)、做好安全管理工作需要高度的責(zé)任感和豐富的專業(yè)知識(shí),需要公司各級(jí)人員的支持、幫助和共識(shí)。尤為重要的是,提高各級(jí)安全管理人員的安全管理知識(shí)、技能,才能游刃有余地開展工作,這也是目前我們安全管理工作的瓶頸。
(四)、在三級(jí)安全教育、培訓(xùn)方面還不夠給力,隱患排查治理工作有懈怠現(xiàn)象,需要不斷加強(qiáng)安全管理工作。
(五)、個(gè)別單位對(duì)高危作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控還不到位,未能嚴(yán)格執(zhí)行《公司高危作業(yè)管理辦法》,生產(chǎn)中“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;安全技能不足,作業(yè)人員僥幸心理等現(xiàn)象長期存在。
(六)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展較慢,還需努力跟進(jìn),個(gè)別單位個(gè)別管理人員對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠、落實(shí)不夠,沒有嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展工作。
(七)、外包作業(yè)在施工過程中多次違反工程施工安全規(guī)定,安全防護(hù)措施及個(gè)體防護(hù)措施不到位,存在安全風(fēng)險(xiǎn),須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外包單位的管理。
四、安全管理工作重點(diǎn)及計(jì)劃
(一)、下年度安全管理工作以遏制、杜絕安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),以隱患排查為抓手,以高危作業(yè)管理為突破口,以安全技術(shù)為支撐,以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ),全面推動(dòng)安全管理工作。
(二)、繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,將安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作做實(shí)、做細(xì)。
(三)、以安全文化為引領(lǐng),引導(dǎo)員工在自覺狀態(tài)下接受安全理念,并形成長效。提高員工的安全意識(shí),主動(dòng)搞好安全管理工作。
(四)、提高安全管理人員綜合素養(yǎng),匹配、儲(chǔ)備人力資源;加強(qiáng)員工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)力度以及防護(hù)知識(shí)和技能。
(五)、按照《公司安全生產(chǎn)綜合考核標(biāo)準(zhǔn)》加大安全管理考核力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。
(六)、班組是生產(chǎn)一線的前沿陣地,只有班組達(dá)標(biāo)了、班組長的安全意識(shí)提高了,才能保證安全生產(chǎn),因此,進(jìn)一步抓好班組建設(shè)工作,促進(jìn)班組安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)是下一步工作重點(diǎn)。
(七)、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外包單位的監(jiān)管力度;加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患排查工作力度和質(zhì)量。
近兩年來,在各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在公司安委會(huì)的高度重視和全體員工的共同努力下,我公司的安全管理工作取得了良好的效果,實(shí)現(xiàn)了零重大安全事故和達(dá)到安全管理的目的。主要工作報(bào)告如下:
一是建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),制定安全生產(chǎn)管理制度。
公司成立后,及時(shí)成立了以周碩董事長為首的安全生產(chǎn)委員會(huì),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司的安全工作。并成立安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)全面監(jiān)督檢查公司的日常安全工作。各部門成立了車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組,部門領(lǐng)導(dǎo)為組長,組長為組員。從而形成覆蓋全公司的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),為安全工作提供組織保障。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全工作管理的要求和企業(yè)的實(shí)際情況,公司把建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程作為公司制度建設(shè)的首要任務(wù)。在制度建設(shè)工作中,首先,制定并頒布了各種安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,使各級(jí)安全管理部門在安全管理工作中有章可循。
同時(shí),公司還注重加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)工作,規(guī)定每個(gè)生產(chǎn)車間必須建立四大臺(tái)帳:安全教育、五同時(shí)、安全檢查、隱患整改。并檢查考核各種臺(tái)帳的建立,加強(qiáng)基層單位的安全管理。
二、層層落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制,形成安全管理責(zé)任制。
根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和云南省《安全生產(chǎn)條例》,近兩年來,我公司董事長安全第一責(zé)任人周碩同志每年與各級(jí)政府簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,然后董事長分別與生產(chǎn)副總和安全環(huán)保經(jīng)理簽訂內(nèi)部安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書, 然后生產(chǎn)副總和安全環(huán)保經(jīng)理分別與各部門安全第一責(zé)任人簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,形成了各級(jí)責(zé)任安全目標(biāo)責(zé)任制。 使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任。在生產(chǎn)過程中,我們強(qiáng)調(diào)落實(shí)安全目標(biāo)的責(zé)任,明確各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全第一責(zé)任人。要求各部門負(fù)責(zé)人在保證質(zhì)量和產(chǎn)量的同時(shí),確保不發(fā)生安全事故。正是因?yàn)榘踩?zé)任層層落實(shí)到人,我們才成功提前完成了所有生產(chǎn)指標(biāo),沒有發(fā)生重大安全事故,創(chuàng)造了工廠成立兩年來最好的成績。
第三,執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全方針,認(rèn)真做好安全宣傳教育工作。
公司認(rèn)真執(zhí)行國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”政策,明確“以人為本,持續(xù)改進(jìn)。安全理念,時(shí)刻關(guān)注安全工作,警鐘長鳴。為了提高員工的安全意識(shí),營造良好的安全氛圍,公司制作了各種安全警示和安全宣傳標(biāo)語,放置在各個(gè)生產(chǎn)區(qū)域的醒目位置,讓員工每天上班時(shí)都能看到;要求每班在班前班后召開安全小組會(huì)議,及時(shí)通報(bào)本班的安全工作,總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn),指出存在的問題,提出下一步的要求。
在安全教育和培訓(xùn)方面,公司每月對(duì)生產(chǎn)車間的工人進(jìn)行安全培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行測試,對(duì)測試不合格的人員進(jìn)行再培訓(xùn)。并編制了公司的《安全操作規(guī)程》,分發(fā)給各生產(chǎn)崗位,要求部門負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長組織員工學(xué)習(xí)。通過廣泛的安全知識(shí)宣傳教育,全體員工牢牢收緊了安全生產(chǎn)的繩子,員工的安全意識(shí)明顯增強(qiáng),自我保護(hù)技能普遍掌握和提高。
四、把安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理工作作為重中之重,切實(shí)抓好。
我們把安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理作為安全管理的重中之重。近兩年來,公司安委會(huì)及時(shí)召開每周安全會(huì)議,開展安全隱患排查整改工作。分析公司隱患,研究制定整改方案。只要有隱患,就要及時(shí)整改。隱患整改率必須達(dá)到100%,不得碰運(yùn)氣。
在日常生產(chǎn)中,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視隱患,并在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議上親自部署消除隱患的解決方案。安全環(huán)保部應(yīng)及時(shí)監(jiān)督并實(shí)施現(xiàn)場整改。公司安全環(huán)保部堅(jiān)持“嚴(yán)格”字第一,實(shí)行“每天檢查兩次。,每周進(jìn)行一次全面檢查,與各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面的考核制度,考核結(jié)果與安全獎(jiǎng)懲掛鉤。通過三次檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場存在的不安全因素,并采取措施限期整改,防患于未然。現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)“三違”堅(jiān)決制止,對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和威脅安全生產(chǎn)的人進(jìn)行揭發(fā),并給予經(jīng)濟(jì)處罰。在各種維護(hù)過程中,安全環(huán)保部始終牢牢抓住安全屏障。所有工作,如動(dòng)火作業(yè)、入爐、攀爬作業(yè)等。應(yīng)嚴(yán)格按照安全維護(hù)程序辦理工作許可證,經(jīng)安全環(huán)保部批準(zhǔn)后方可操作。安全環(huán)保部將全程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和跟蹤操作,安全監(jiān)督人員在維修結(jié)束投產(chǎn)前不得離開維修現(xiàn)場。
加大安全生產(chǎn)資金投入,滿足安全生產(chǎn)管理的需要在安全生產(chǎn)管理工作中,我們認(rèn)識(shí)到僅僅加強(qiáng)管理是不夠的,必須根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要進(jìn)行必要的投入。這兩年公司花的錢比較多,一方面是用來購買完整的安全防護(hù)用品、勞動(dòng)防護(hù)用品、消防用品;一方面用于潛在事故的整改。由于公司毫不猶豫地進(jìn)行了安全投入,安全管理有著強(qiáng)大的物質(zhì)保障,各種事故隱患得到了順利有效的整改,不僅保證了生產(chǎn)的長期穩(wěn)定運(yùn)行,也保證了年度安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
以上是我公司近兩年來安全管理的主要做法。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的安全工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、實(shí)施和落實(shí),借鑒先進(jìn)單位的安全工作經(jīng)驗(yàn),把安全管理工作提高到一個(gè)新的水平。
為了貫徹、落實(shí)公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)無事故”活動(dòng)的通知精神,鞏固公司持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,強(qiáng)化全員安全意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照公司要求,我們始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,結(jié)合工作實(shí)際,開展了一次全面的安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)?,F(xiàn)將開展活動(dòng)的情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo):
為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,我們成立了安全隱患專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,祁總為組長,余總為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為組員。
二、開展活動(dòng)情況:
1、7月19日,組長祁總在辦公室組織了一次對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和交通安全法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過這次學(xué)習(xí),使我們充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,提醒我們警鐘長鳴。會(huì)后,祁總再次強(qiáng)調(diào)了行車安全問題,要求每次出車前做好檢查工作,行車時(shí)注意交通安全。
2、我們結(jié)合生產(chǎn)部對(duì)生產(chǎn)工作區(qū)域進(jìn)行了一次安全隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題如下:
①人員比較松散,安全意識(shí)較為淡??;
②非專業(yè)操作人員串崗操作和閑聊,操作人員沒有正確佩戴相關(guān)上崗證、操作證;
③管理存在問題;樓梯道和連廊部位的臨邊防護(hù)部分被破壞,沒有恢復(fù);
④食堂的滅火器快要過期。要盡快更換。
3、檢查出的隱患已經(jīng)下達(dá)了安全隱患整改通知單并限期整改,要求各單位提高全員安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理水平,落實(shí)責(zé)任到位,每天安全巡查不能少于兩次。
三、諸多隱患存在的原因:
1、施工單位安全管理人員管理水平低,責(zé)任心不強(qiáng),部分存在僥幸心理。
2、現(xiàn)場工人安全意識(shí)淡薄,素質(zhì)參差不齊。
四、建議:
1、建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,有效的激勵(lì)和制約施工單位。
2、階段性的讓施工單位給員工(主要是外工)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以增強(qiáng)工人的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)的重要意義。
根據(jù)上級(jí)精神,為確保確保“”期間我院安全生產(chǎn)工作有效順利開展,杜絕安全事故發(fā)生,我院安全領(lǐng)導(dǎo)小組8月15日下午16:00由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)我院“一院三點(diǎn)”分院進(jìn)行了安全隱患排查。開展對(duì)消防安全通道、消防設(shè)施配備使用,安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位鍋爐房,配電房,用電線路,藥品庫房,收費(fèi)科室,B超室,放射室,重要儀器科室,安全保衛(wèi)工作,夜間值班工作等進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”檢查。通過檢查整體情況良好,現(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下:
一、房屋檢查
經(jīng)院安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院房屋進(jìn)行逐間檢查后,確定無危房存在,無安全隱患。
二、供電系統(tǒng)
本院現(xiàn)用供電系統(tǒng)所有線路經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)老化及破損現(xiàn)象,連接處未發(fā)現(xiàn)虛接、漏電現(xiàn)象,科室和個(gè)人無亂拉亂接現(xiàn)象,杜絕了危險(xiǎn)的發(fā)生。
三、防火防盜
住院部和院內(nèi)重要科室均配有滅火器,所有職工已熟練掌握使用方法。重要科室的窗戶均安有防護(hù)網(wǎng),經(jīng)檢查無破損及失修現(xiàn)象。
四、排水系統(tǒng)
醫(yī)院定期組織人員對(duì)院內(nèi)所有排水進(jìn)行徹底清理,確保排水通暢。
五、設(shè)備
我院現(xiàn)有醫(yī)用高壓鍋一個(gè)、氧氣瓶四個(gè)、600毫安X光機(jī)一臺(tái),經(jīng)檢查均能正常工作,并由專人保管和使用,無安全隱患。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)其他相關(guān)人員的培訓(xùn),并對(duì)高壓鍋、氧氣瓶進(jìn)行定期檢測、降低事故發(fā)生率。
六、危險(xiǎn)化學(xué)品
本院無毒、麻藥品。過氧乙酸消毒液存放于塑料桶中,并在避光處保存。
七、急救工作
我院已成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組,救護(hù)車已檢修完畢,急救小組成員24小時(shí)在崗在位。
八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度。
行政、醫(yī)療值班人員必須保持24小時(shí)堅(jiān)守崗位,并保持通訊設(shè)施暢通無阻。做到對(duì)突發(fā)事件的及時(shí)有效處理,確保安全信息暢通。
九、__
我們成立了__領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真排查院內(nèi)不穩(wěn)定因素,對(duì)排查出的問題及時(shí)組織協(xié)調(diào)和化解,對(duì)重大隱患問題及時(shí)采取措施及早防范、防止群體性上訪和越級(jí)上訪事件發(fā)生。經(jīng)過仔細(xì)排查,無不穩(wěn)定因素。
安全高于一切,責(zé)任重于泰山。學(xué)生在校的安全都將歸結(jié)于學(xué)校常規(guī)管理,學(xué)生在班級(jí)里的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、交往等一切行為,都無時(shí)無刻不涉及安全。同學(xué)之間的一些小矛盾、小摩擦,活動(dòng)時(shí)做的一些不安全的動(dòng)作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育,預(yù)防校園侵害,增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí),最大限度將安全隱患消滅早萌芽狀態(tài),顯然尤為重要。
通過排查,我們認(rèn)為班級(jí)中大致存在或者有可能出現(xiàn)以下常見的安全隱患。
1.課間活動(dòng)安全。如做帶有危險(xiǎn)的游戲;同學(xué)之間搞惡作劇,故意搬走站著同學(xué)的凳子,當(dāng)他坐下來落空;在別人很專心時(shí)嚇唬別人——這些雖然是小事,但不小心就會(huì)釀成大禍。
2.課堂教學(xué)的安全。如學(xué)生用文具時(shí)的安全,使用不當(dāng),會(huì)傷害自己或他人;做實(shí)驗(yàn)時(shí)要注意實(shí)驗(yàn)器材的安全使用。
3.班級(jí)衛(wèi)生的安全。教育學(xué)生不喝生水,吃東西、用餐前要洗手,不吃無證小攤上的東西等。
4.班級(jí)勞動(dòng)的安全。在勞動(dòng)時(shí)不能拿勞動(dòng)工具追打,不能爬高擦窗。
5.班級(jí)的公共設(shè)施安全。如桌子、門窗、電視、飲水機(jī)、插座等。一般情況下,教室里學(xué)生多,桌子多,在教室里打鬧會(huì)發(fā)生碰撞,一旦摔倒,可能會(huì)碰到桌角等。還有不會(huì)正確用電,也存在隱患。
6.交友安全。在班級(jí)里或校外交友不當(dāng),會(huì)誤入歧途,從而走上不良之路,乃至走上犯罪道路。
7.班級(jí)管理安全。要有嚴(yán)密的規(guī)章制度和紀(jì)律要求,如履行請(qǐng)假手續(xù)等。
8.意外突發(fā)事件帶來的安全事故。如火災(zāi)、用電器損壞等突發(fā)事件,老師要指導(dǎo)學(xué)生沉著冷靜,想辦法應(yīng)付。
安全問題的發(fā)生正是因?yàn)閷W(xué)生缺少安全意識(shí),缺乏自救能力和相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備,在加上事故發(fā)生時(shí)沒有人及時(shí)地加以制止和幫助。學(xué)校的安全重于泰山,學(xué)生的安全重于一切,為進(jìn)一步做好班級(jí)的安全工作,我們應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取措施解決問題,并且采用行之有效的方法預(yù)防。
1.增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。組織開展多種形式的安全教育活動(dòng)。充分利用報(bào)刊、雜志上關(guān)于班級(jí)安全方面的相關(guān)文章,組織學(xué)生學(xué)習(xí),同時(shí),還要組織開展專題討論、板報(bào)宣傳、廣播宣傳等多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),目的在于通過這些活動(dòng)的開展,使學(xué)生樹立預(yù)防校園侵害的意識(shí),提高青少年自我保護(hù)能力。
2.教給學(xué)生實(shí)用的自我保護(hù)方法。青少年生性活潑好動(dòng),而對(duì)與安全相關(guān)的生理心理知識(shí)、社會(huì)知識(shí)及醫(yī)學(xué)知識(shí)卻相對(duì)欠缺。
3.設(shè)安全員。由責(zé)任性強(qiáng)、能力出眾的班干部擔(dān)任,發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)制止,其職責(zé)主要負(fù)責(zé)班級(jí)、寢室安全工作的監(jiān)管和安全信息的及時(shí)收集,上報(bào)。學(xué)校通過設(shè)立班級(jí)安全信息員,將學(xué)校的安全工作進(jìn)一步細(xì)化,基層化,從而讓安全與學(xué)生同行。
4.制定班級(jí)安全預(yù)案,張貼在墻,且讓學(xué)生熟記。班級(jí)安全預(yù)案要具體細(xì)致,根據(jù)班級(jí)實(shí)際情況,把一切可能的預(yù)料的安全隱患考慮周全。
①同學(xué)之間要和睦相處,謙虛、寬容、忍讓,一旦發(fā)生磨擦,要通過合理途徑加以解決,珍愛生命,避免傷害事件的發(fā)生。
②課間不準(zhǔn)追跑打鬧、大聲喧嘩,不攀爬、不嬉戲、不做危險(xiǎn)游戲,不許隨便進(jìn)出校門。
③學(xué)生不允許攜帶管質(zhì)刀具入校門,削鉛筆的小刀應(yīng)放在鉛筆盒里,保管好不準(zhǔn)隨身攜帶,以免發(fā)生意外。
④學(xué)生不要在無證小攤購買食物,注意食品衛(wèi)生,避免食品中毒等意外事件發(fā)生。
⑤體育課上聽從體育老師的指導(dǎo),在被充許的空間范圍內(nèi)活動(dòng)。使用器械要增強(qiáng)安全使用意識(shí),養(yǎng)成好習(xí)慣,在確保器材完好無損的情況下正確使用?;顒?dòng)器械使用時(shí),他人須與當(dāng)前使用人和正被使用著的器材保持相當(dāng)距離,以防碰撞或擊打。
⑥嚴(yán)禁學(xué)生結(jié)交校外的閑雜人員,以防沾上不良習(xí)氣、誤入歧途。
⑦學(xué)生不得隨意攀高或翻越圍墻,外出上網(wǎng)、觀看錄象等,不得擅自離?;蛞共粴w宿。
⑧教育學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《交通安全守則》,放學(xué)后迅速離校,注意交通安全,禁止并排騎車,不要在路上打鬧,并且要直接回家,不準(zhǔn)在路上隨意停留,不準(zhǔn)到不安全的場所去玩,或去同學(xué)家住宿。在路上不與陌生人搭話,學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
班級(jí)安全工作是做好學(xué)校教育工作的前提條件,是搞好班級(jí)教育教學(xué)的必要保障。只有重視班級(jí)安全管理和對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育以及自我保護(hù)教育,才能使學(xué)校和班級(jí)有一個(gè)安全、穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境,才能保證學(xué)生的健康成長。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到企業(yè)興衰和發(fā)展的關(guān)鍵,這項(xiàng)工作的重要性,各種論述已經(jīng)是連篇累牘,不必再贅述。
多年來,安全生產(chǎn)工作一向是我們公司管理工作的重要任務(wù)。在這方面公司上上下下都做出了努力,進(jìn)行一些有益的探索和嘗試,取得了一些經(jīng)驗(yàn),但效果不能盡如人意,雖然沒有出現(xiàn)重大事故,小的傷害卻發(fā)生頻繁,受傷員工身心受到損傷,他們工傷治療養(yǎng)護(hù)期間的缺崗也影響到生產(chǎn),這是我們每個(gè)人最不愿看到的。
在徹底杜絕出現(xiàn)大的故事的前提下,盡最大努力減少和避免小傷害的出現(xiàn),這應(yīng)當(dāng)是我們安全生產(chǎn)工作的最現(xiàn)實(shí)、最基本的目標(biāo)。
做好安全生產(chǎn)工作,僅僅有良好的愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要我們?nèi)フ嬲龑?shí)施——按照有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),針對(duì)我們公司生產(chǎn)、設(shè)備、人員的特點(diǎn),因地制宜、腳踏實(shí)地、科學(xué)合理地開展各項(xiàng)工作。
針對(duì)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,就組織、教育、預(yù)防、監(jiān)督、整改、特殊部位和崗位安全以及防暑降溫等方面的安全問題提出如下提議,供各位同事參考。
一、組織人員是保證。
首先,安全管理工作有具體的人去做,才具有實(shí)際意義。公司于20__年就成立了“三級(jí)(公司、車間、班組)安全管理組織”,并隨著人事變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整。并明確規(guī)定,公司法人代表為公司安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人,總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理為直接職責(zé)人,各車間主任為本車間安全員,各班組長為本班組安全員。這樣,從組織上保證了在各級(jí)、各部門都指定了安全管理人員,都有人對(duì)安全工作負(fù)責(zé),以避免“安全生產(chǎn)人人有責(zé),落實(shí)起來無人負(fù)責(zé)”的局面。
健全了組織,讓各級(jí)、各部門的安全管理人員能夠有效地履行安全職責(zé),就是組織工作的重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)緊抓不放。
二、安全教育是基礎(chǔ)。
安全教育的目的在于:為保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)和改善工作環(huán)境的需要,為員工供給獲得安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全技能的機(jī)會(huì);從不一樣的角度來考察和解釋安全;提高職工的安全意識(shí)和維護(hù)安全的自覺性,鼓勵(lì)他們進(jìn)取去發(fā)現(xiàn)和參與解決各種安全問題。
安全教育是素質(zhì)教育。在現(xiàn)代企業(yè),沒有安全意識(shí)的人將會(huì)被看成是沒有受過教育的人。對(duì)于安全的無知會(huì)給自我、給他人和團(tuán)體帶來十分嚴(yán)重的損失。企業(yè)進(jìn)行廣泛而有效的安全教育,普遍提高職工的安全意識(shí),是大大減輕安全管理工作強(qiáng)度、盡快改善企業(yè)安全狀況的重要途徑。
員工安全教育方面,我們主要一是采用“以會(huì)代訓(xùn)”的形式,在會(huì)議上對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn);二是在《興業(yè)資訊》刊登安全生產(chǎn)資料,發(fā)給大家學(xué)習(xí);三是由各部門、各車間負(fù)責(zé)人對(duì)員工進(jìn)行在崗培訓(xùn);四是將特殊崗位的員工送出去培訓(xùn)。
從目前的情景看,這方面的工作力度還不夠。公司計(jì)劃在上述四種形式的培訓(xùn)基礎(chǔ)上,再增加四個(gè)方面的安全教育和培訓(xùn)。一是將安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的整理,作為《員工手冊(cè)》的重要資料刊印下發(fā),員工人手一冊(cè),讓大家經(jīng)過學(xué)習(xí)手冊(cè),都能完整地了解安全生產(chǎn)知識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)新員工的崗前培訓(xùn),各車間主任必須親自對(duì)新員工進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),合格才能上崗,并將培訓(xùn)情景構(gòu)成書面記錄。三是加強(qiáng)對(duì)特殊崗位操作工的專業(yè)培訓(xùn),到達(dá)人人持證上崗。四是鼓勵(lì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的自學(xué)。
在那里,異常提議,我們各級(jí)管理人員在日常工作中,必須要堅(jiān)持細(xì)心謹(jǐn)慎的態(tài)度,時(shí)時(shí)叮囑員工注意安全,安全工作做到天天講、處處講。為了大家的安全,我們寧愿成為婆婆嘴,不能嫌鎖碎。我想,員工們明白上級(jí)這樣做是為大家好,他們也會(huì)理解和支持。
三、堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的科學(xué)方法。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的方針,安全第一是目的,預(yù)防為主是方法,綜合治理是措施。
事故是完全能夠預(yù)防的。所謂的“前因后果”,是事件發(fā)生的整個(gè)過程,出現(xiàn)某個(gè)后果都是由某個(gè)或者多個(gè)原因引起的。事故發(fā)生前必須有不安全行為或不安全條件,或既有不安全行為又有不安全條件。經(jīng)過經(jīng)常性的檢查、整改,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭,完善安全條件和消除不安全的行為,而將事故消滅在隱患狀態(tài),是安全生產(chǎn)的夢(mèng)想方法。事故發(fā)生后的整治是治標(biāo),預(yù)防事故發(fā)生是治本。
從人的因素看,要絕對(duì)安全是不可能的,許多事故的發(fā)生能夠說明這一點(diǎn),現(xiàn)實(shí)中安全條件不太好,但只要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,主動(dòng)去認(rèn)真檢查,不安全因素就能夠消除,所以員工的安全思想很重要。人的行為受思想支配,不易控制,所以安全管理中,更要密切注意人的不安全行為。目前,影響安全生產(chǎn)的不良思想主要有:一是無所謂思想。對(duì)安全麻木不仁,視安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。二是麻痹松懈思想。明白安全很重要,但并不重視安全。工作馬馬虎虎,麻痹大意,不出事故就是安全,缺乏認(rèn)真精神。三是僥幸思想。有這種思想的人,明知面臨有危險(xiǎn),因?yàn)榕侣闊﹫D省事而不采取應(yīng)有的安全措施,抱著試試看的態(tài)度企圖僥幸過關(guān)。四、經(jīng)驗(yàn)主義思想。在工作中是一把好手,但缺乏具體問題具體對(duì)待的精神,什么問題都想著自我過去怎樣做,忽略了新技術(shù)、新環(huán)境、弄巧成拙。五是形式主義思想。拿安全工作作秀,作表面文章,落實(shí)不力,執(zhí)行不嚴(yán),注重形式,不注重過程,誤導(dǎo)了職工對(duì)安全的認(rèn)識(shí),弱化了職工的安全思想。
產(chǎn)生以上幾種思想的原因,第一是忘記歷史教訓(xùn)或教訓(xùn)認(rèn)識(shí)不深刻;第二是有意或無意地研究這項(xiàng)工作的代價(jià),如果安全措施的代價(jià)很高,而不采取措施工作會(huì)很方便時(shí),他就不愿意采取安全措施;第三是管理上的原因,管理不嚴(yán),執(zhí)行不力,落實(shí)不細(xì),監(jiān)督不到位;第四是安全第一職責(zé)人態(tài)度影響;第五是安全文化匱乏的原因,提起安全便是考核、處罰,提起安全便是事故,對(duì)安全文化建設(shè)不重視,調(diào)動(dòng)不起職工講安全、要安全的進(jìn)取性,便會(huì)構(gòu)成產(chǎn)生不安全思想的土壤。
今后,我們的安全工作應(yīng)逐漸更新思路,加強(qiáng)對(duì)員工(包括管理人員)的預(yù)防意識(shí)的培養(yǎng),平時(shí)勤檢查,多整改,將工作做在前面,將事故化解于無形。
四、以督查為保障。
安全檢查作為一項(xiàng)綜合性的檢查制度,它對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)作用是顯而易見和廣泛進(jìn)取的,把它運(yùn)用得好,發(fā)揮得好,不僅僅能夠改善和促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,并且能夠預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。針對(duì)安全檢查的現(xiàn)狀和存在的問題,采取必要的措施、方法和手段,充分發(fā)揮其檢查、督促、指導(dǎo)等有效作用,是當(dāng)前安全檢查工作必須認(rèn)真加以思考、研究和正確回答的問題。
在4月15日,公司督查組攜同全體車間主任進(jìn)行的安全衛(wèi)生大檢查,就發(fā)現(xiàn)了不少問題,并很快落實(shí)了安全預(yù)防措施,效果很好。今后,安全檢查將做為一項(xiàng)常規(guī)工作,而長期堅(jiān)持并不斷完善和健全。
安全督查不僅僅是上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全工作落實(shí)情景的監(jiān)督檢查,也包括同級(jí)之間相互的提醒,更包括員工對(duì)管理人員安全管理工作的監(jiān)督。對(duì)上級(jí)不貼合安全規(guī)定的指令,員工有權(quán)提出異議,或者不執(zhí)行。
對(duì)安全檢查工作,應(yīng)注意力求做到:
1、不搞預(yù)約式檢查。安全檢查能夠規(guī)定每段時(shí)間有多少次,但最好不要規(guī)定具體時(shí)間。提前通知的檢查只能讓我們看到突擊式的工作,這不能代表平時(shí)的工作狀態(tài)。
2、堅(jiān)持不懈。安全檢查不能三天打漁兩天曬網(wǎng),想起來就去走一走,忙起來就放在一邊。檢查的力度只能越來越緊,不能放松,否則有最終流于形式的危險(xiǎn)。
3、檢查出的問題應(yīng)及時(shí)解決。檢查的最終目的是解決安全問題,若檢查出來的問題不能及時(shí)解決,那么檢查也就失去了意義。
4、檢查過程要有完整的記錄,建立檔案。
五、限期整改,“四不放過”。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的的各種安全問題及時(shí)加以整改,是落實(shí)安全管理的重要措施。即針對(duì)已查明的隱患狀況和緩急程度,要求被查部門定時(shí)、定職責(zé)、定人員,按照“原因查不清不放過,職責(zé)和措施不落實(shí)不放過,事故職責(zé)人不處理不放過,事故教訓(xùn)沒有吸收不放過”的“四不放過”原則,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須對(duì)隱患加以處理、整改。
六、加強(qiáng)特殊部位和崗位的安全防范
我們公司的生產(chǎn)帶有化工性質(zhì),危險(xiǎn)源較多,重點(diǎn)有:硫酸貯罐及管道、酒精貯罐及管道、高壓及低壓電氣設(shè)備、壓力容器、鍋爐、行車、粗品(熱)料池等等。這些地方涉及的安全管理范圍廣,危險(xiǎn)性大,對(duì)管理人員、操作人員和維修人員的要求高。這些部位應(yīng)當(dāng)成為重點(diǎn)安全監(jiān)控部位。
根據(jù)安全法規(guī)規(guī)定,公司有許多崗位屬于特殊工種,需要持有相關(guān)安全資格證書才能上崗,如:硫酸、酒精等?;返墓芾砣藛T,司爐工,電焊工,電工,叉車駕駛員等等。這些崗位主要操作人員必須持證上崗。暫時(shí)沒有證書的或證書過期的員工,應(yīng)向公司報(bào)告,及時(shí)加以培訓(xùn)補(bǔ)齊證書。在以后的人員調(diào)動(dòng)中,對(duì)這些特殊崗位員工不宜調(diào)換。
七、注意防范高溫危害。
此刻已經(jīng)是春未,氣溫很快高起來。各部門應(yīng)注意做好防暑降溫工作的布置。遮陽、降溫、通風(fēng)等裝置應(yīng)提前安排,配置齊全,保證高溫時(shí)不耽誤使用。
總之,安全工作事關(guān)公司利益、事關(guān)員工個(gè)人身心健康和切身利益。安全面前,我們大家要時(shí)刻提醒自我,經(jīng)過不懈努力和持續(xù)改善,做到“三不傷害”(不傷害自我、不傷害別人、不被別人傷害),從而牢牢把握住自我的幸福,永遠(yuǎn)高高興興上班,平平安安回家。
以上提議,欠缺或謬誤之處,還望大家指正。
安全生產(chǎn)事關(guān)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)職工的生命安全和健康。切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,營造安全生產(chǎn)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識(shí),最大限度地消除事故隱患,有效預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,使“安全第一、預(yù)防為主”的方針真正落到實(shí)處,是安保部門的責(zé)任所在。現(xiàn)就上半年公司安全形勢作簡要分析,內(nèi)容包括:一是存在的問題,二是安全管理對(duì)策和建議。
一、存在的問題
1、部分職工的安全意識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng)。公司的作業(yè)是按照一定的作業(yè)流程進(jìn)行的,安全管理的目的就是保證在生產(chǎn)流程中每臺(tái)設(shè)備都處于最佳狀態(tài)、每個(gè)員工都嚴(yán)格履行自己的職責(zé),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止設(shè)備運(yùn)行和人員行為出現(xiàn)偏差,影響公司生產(chǎn)按照正常的程序進(jìn)行,造成設(shè)備損失和人員傷害,所以安全管理是貫穿在每一個(gè)人的行動(dòng)中,是公司每一位職工的職責(zé)。但是目前公司的部分職工還沒有意識(shí)到這一點(diǎn),對(duì)自己的行為產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不清,自我保護(hù)意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對(duì)于安全操作規(guī)程理解不夠深刻,對(duì)作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)沒有完全了解,這些問題歸結(jié)為一點(diǎn)就是安全意識(shí)不強(qiáng)。
2、安全工作宣傳的氛圍不夠。宣傳教育不僅是企業(yè)安全文化建設(shè)中精神文化建設(shè)的重要組成部分,而且是建立安全管理長效機(jī)制的有效途徑。通過多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓職工逐漸轉(zhuǎn)變觀念,消除各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),樹立和強(qiáng)化“安全第一、生產(chǎn)第二”等正確的安全思想,從而營造出濃郁的安全文化氛圍。從調(diào)查情況看,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、浮吊船等很少有安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、條幅等,相關(guān)安全警示標(biāo)識(shí)也較少,“人人想安全,人人管安全,人人抓安全”的氛圍不濃厚,“安全第一、預(yù)防為主”的方針還未深入干部職工心中。
3、安全管理制度需進(jìn)一步完善和落實(shí)。近年來,安保部對(duì)公司下發(fā)的安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,各相關(guān)單位基本都能做到嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,但有些工作和制度要求的還有些出入,如公司安全獎(jiǎng)懲條例,相關(guān)條款可能和實(shí)際工作不吻合,或者是執(zhí)行者對(duì)于制度的理解還不夠透徹。這就需要制度的制定者和執(zhí)行者,還有公司其他相關(guān)部門對(duì)制度進(jìn)行討論,確定是制度問題還是執(zhí)行問題,對(duì)制度進(jìn)行修訂或是加大執(zhí)行力度,避免由于制度的缺陷或者執(zhí)行不力造成損失。
4、安保隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)和提高?,F(xiàn)有安保部人員配備不足,目前管理人員4人,無現(xiàn)場巡檢人員。安保部與華產(chǎn)公司物業(yè)保安在管理上、工作協(xié)調(diào)與執(zhí)法溝通上還有待進(jìn)一步明確管理職責(zé)。目前公司的安全管理人員專業(yè)技能還不夠,不能確保在日常的管理工作中發(fā)現(xiàn)細(xì)微的安全隱患,對(duì)于出現(xiàn)的緊急情況如果不能給出專業(yè)性、指導(dǎo)性的意見,將影響安全管理在企業(yè)中的地位,不是安全不重要,而是管理人員的專業(yè)技能還不夠。公司相關(guān)單位安全員素質(zhì)有待提高,基層安全員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
5、安全檢查力度不夠、隱患整改不及時(shí)。公司目前現(xiàn)有的安全檢查形式有綜合性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、日常安全檢查。檢查形式很多,但檢查過程中存在走過場、檢查深入程度不夠的現(xiàn)象,不能發(fā)現(xiàn)深層次的安全隱患。對(duì)于在各種安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,有些部門還存在相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
二、對(duì)策和建議
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)人員力量,從新工人中招錄優(yōu)秀的職工充實(shí)到安全管理崗位上來,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。建立安全生產(chǎn)信息員隊(duì)伍,配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息員,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
建議:一是將物業(yè)公司保安納入安保部管理,實(shí)行一塊牌子,兩套班子的管理體系,保安人員兼任現(xiàn)場巡檢員職責(zé);二是安保部配備高頻對(duì)講機(jī);三是配備大屏幕電視,全程監(jiān)控現(xiàn)場安全;四是購置安保人員制服。
2、加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織職工觀看安全教育片,參加消防培訓(xùn)演習(xí)、安全技術(shù)培訓(xùn)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等,營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
建議:在作業(yè)現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)條幅10條,讓“人人想安全,人人管安全,人人抓安全”,“安全第一、預(yù)防為主”的方針深入干部職工心中。
3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備以及交通車的安全管理。制定公司重點(diǎn)部位安全管理制度(辦法),明確了安全重點(diǎn)部位的工作目標(biāo)及責(zé)任。
建議:根據(jù)目前交通車運(yùn)行情況,將公司交通納入安保部負(fù)責(zé)管理。
4、建立健全安全生產(chǎn)工作制度。抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等12項(xiàng)基本規(guī)章制度,以下達(dá)責(zé)任書的形式層層落實(shí)到基層,并通過定期的檢查,使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
5、實(shí)施安全生產(chǎn)隱患整改管理制度。將隱患排查整治作為安全生產(chǎn)工作的第一道防線,使應(yīng)急救援預(yù)案始終成為安全的保護(hù)神,建立健全事故隱患的排查、整改、督查和考核制度,實(shí)現(xiàn)隱患“排查—發(fā)現(xiàn)—消除—復(fù)查”的管理,促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化,完善政策措施,狠抓措施落實(shí),建立長效機(jī)制,確保隱患治理落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
安全管理,從來都不只是一個(gè)部門的事情,需要公司各部門相互協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通,需要公司從上到下每一個(gè)人的參與,努力建立起一個(gè)穩(wěn)固的安全管理環(huán)境,才能保證公司健康持續(xù)發(fā)展。
為進(jìn)一步加大我校及周邊治安秩序整治力度,全力維護(hù)我校及周邊秩序和穩(wěn)定,為我校師生營造良好和諧的校園環(huán)境,根據(jù)縣教育局有關(guān)文件精神和我校治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,總務(wù)處于近期開展了安全隱患排查工作專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將此次排查情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展安全隱患排查工作的重要性
為進(jìn)一步做好開展學(xué)校安全隱患排查工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),我校及時(shí)成立了以校長為組長,主管副校長為副組長和相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我校目前安全工作的具體形勢,把開展安全隱患排查工作的各項(xiàng)具體工作落實(shí)到每個(gè)人。從而形成了校長直接抓,分管副校長具體抓,各處室、年級(jí)組分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施開展學(xué)校安全隱患排查工作的良好局面。
二、制定詳細(xì)開展學(xué)校安全隱患排查工作實(shí)施方案,明確排查內(nèi)容
(一)安全用電問題。每學(xué)期初,學(xué)校聘請(qǐng)電工對(duì)學(xué)校的用電線路進(jìn)行排查,每周組織班主任老師對(duì)教室用電進(jìn)行檢查,經(jīng)排查不存在用電安全問題。
(二)學(xué)生攜帶管制物品問題。每學(xué)期初政教處對(duì)全校學(xué)生不定期進(jìn)行常規(guī)安全大檢查,每次檢查都沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶管制刀具。檢查結(jié)束后,通過廣播多次強(qiáng)調(diào)所有學(xué)生不準(zhǔn)攜帶管制刀具
(三)校園及周邊環(huán)境問題。校園周邊治安環(huán)境的好壞會(huì)直接影響到學(xué)校的德育環(huán)境,我校針對(duì)原本比較復(fù)雜的周邊治安環(huán)境,制定了一套有效的整治辦法。通過多方努力,我校已經(jīng)開辟出了一條學(xué)生上下學(xué)的安全通道,現(xiàn)在基本沒有出現(xiàn)在上下學(xué)路上滋擾學(xué)生的案件,學(xué)生可以安心、安全上下學(xué),校園周邊治安環(huán)境得到了根本性整治。
(四)學(xué)校及周邊建筑問題。一是校園內(nèi)教學(xué)樓前后及操場四周和體育器材均無安全隱患問題存在。二是校園東側(cè)圍墻存在安全隱患,但學(xué)校已于2014年秋季進(jìn)行加固維修,目前暫無較大安全隱患,學(xué)校正著手向教育局匯報(bào)此事,經(jīng)教育局同意后拆除重新修繕,徹底消除我校建筑安全隱患。
(五)交通安全隱患問題。我校校門地處西嵐路南側(cè),學(xué)生上下學(xué)期間,來往車輛較多,交通擁擠,存在交通安全隱患,但我校高度重視,大力加強(qiáng)交通安全意識(shí),全方面做好學(xué)生上下學(xué)的交通安全工作。
(六)消防安全狀況。學(xué)校消防設(shè)施配備齊全,定期校驗(yàn),不存在安全隱患。
三、加強(qiáng)開展學(xué)校安全隱患排查思想教育,提高學(xué)生自救自護(hù)能力
確保師生安全,根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好開展學(xué)校安全隱患排查工作的教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我校政教處以安全教育周為重點(diǎn),經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動(dòng)等的安全教育。開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校利用周一升旗活動(dòng)時(shí)間強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過致學(xué)生家長一封信,增強(qiáng)家長的安全意識(shí)。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
安全工作的落實(shí),并非階段性的,而是一件長期的工作,我校以此次安全隱患排查為契機(jī),進(jìn)一步健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,深化管理,努力杜絕校園不安全事故發(fā)生,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
為確保學(xué)校新學(xué)期順利開學(xué),學(xué)校教育教學(xué)工作穩(wěn)定、師生員工和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,中心小學(xué)組織各小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20__年8月25、26日對(duì)全鎮(zhèn)小學(xué)各校各個(gè)部門和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、排查情況
1.安全防范
學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,開學(xué)前組織各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行全校安全隱患聯(lián)合排查并對(duì)排查出的問題積極整改。學(xué)校安穩(wěn)辦將定期巡查校園重點(diǎn)部位部門,嚴(yán)格執(zhí)行安保人員定時(shí)巡邏,來訪人員詳細(xì)登記制度。24小時(shí)校園全方位視頻監(jiān)控,安保人員監(jiān)管。
2.消防安全
對(duì)消防安全管理和檢查制度完善健全,對(duì)消防設(shè)施設(shè)備排查記錄,做到有案可查。配備消防器材,儲(chǔ)備防汛防火物資材料,確保學(xué)校設(shè)施設(shè)備及師生員工安全。
3.交通安全
開學(xué)前,對(duì)全鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生上下學(xué)接送情況進(jìn)行摸排并登記造冊(cè),發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)與學(xué)生家長溝通解決,將與學(xué)生家長簽訂《學(xué)生安全責(zé)任狀》,警示家長注意學(xué)生乘車安全隱患。同時(shí),全鎮(zhèn)各校將利用學(xué)校播音室、等宣傳設(shè)備,對(duì)全體師生進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)化交通安全意識(shí)。
4.食品衛(wèi)生
學(xué)校對(duì)食堂商店食品,加工設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查。要求食堂商店做到定點(diǎn)采購并備有采購記錄,工作人員持健康證上崗,所售食物嚴(yán)格執(zhí)行48小時(shí)留樣制度。嚴(yán)禁食堂商店出售三無食品。學(xué)校定期對(duì)師生飲用水進(jìn)行檢測,確保飲水安全。
5.設(shè)施設(shè)備
學(xué)校無大型設(shè)備。
6.防汛冰防溺水
學(xué)校通過班會(huì)課、校園廣播、校園宣傳欄、告家長書等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防汛防溺水安全教育,防止學(xué)生私自外出滑冰玩水,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
二、存在問題
中心小學(xué)目前由于校門口的道路經(jīng)常擁堵,影響學(xué)生上下學(xué)安全。
三、整改措施
學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全隱患排查整改過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改。配齊配全安全設(shè)施設(shè)備,定期對(duì)安全保衛(wèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本學(xué)期,為保證師生出入安全,學(xué)校繼續(xù)采取人車分流,學(xué)生錯(cuò)時(shí)放學(xué)。警校聯(lián)合,加強(qiáng)上下學(xué)期間學(xué)校門口車輛的管理。
新學(xué)期馬上開始,無重大安全責(zé)任事故發(fā)生,但我們?nèi)詫⒗^續(xù)提高思想認(rèn)識(shí),提高警惕,不斷完善各項(xiàng)制度措施,加大監(jiān)督檢查力度,以保障師生員工安全。
作為旅客集散地,客運(yùn)站安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全。因此,我站始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,根據(jù)客運(yùn)站生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大安全檢查和隱患治理力度,加強(qiáng)對(duì)站務(wù)人員及從業(yè)人員的安全教育,形成了“人人講安全,事事要安全,處處保安全”的良好氛圍,杜絕了各類安全事故的發(fā)生,為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我站在日常工作中高度重視安全生產(chǎn)工作,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,完善安全工作組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成了高效協(xié)調(diào)的安全組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)注重對(duì)職工的思想教育,使每一位職工都能充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,將安全生產(chǎn)工作貫徹到日常工作中。特別是在全年開展的各項(xiàng)安全大檢查期間,我站以活動(dòng)開展為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工和從業(yè)人員的宣傳教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí),使安全檢查工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、落實(shí)責(zé)任,完善措施
我站全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,實(shí)行安全分級(jí)管理,不斷修定和完善客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)各類預(yù)案,開展各類演練,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的重點(diǎn)防控:一是結(jié)合各級(jí)安全部門的文件要求,對(duì)職工傳達(dá)各級(jí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。二是根據(jù)單位的實(shí)際情況組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),實(shí)行年度考核不少于12次。三是堅(jiān)持每月安全例會(huì)和季度安全例會(huì)制度。與職工簽定安全責(zé)任狀,實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。四是每月實(shí)行全站安全大檢查,有針對(duì)性的對(duì)節(jié)假日運(yùn)輸工作進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,查找漏洞做好防范。五是定期對(duì)全站營運(yùn)車輛按照交通部八項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛資質(zhì)、滅火器、安全錘進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)安全設(shè)施齊全有效。六是定期聘請(qǐng)消防安全教育機(jī)構(gòu)人員對(duì)全站職工進(jìn)行安全教育。七是落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步完善雨雪等惡劣天氣的運(yùn)輸保障,確保不出現(xiàn)責(zé)任事故。八是實(shí)行年度考核,規(guī)范崗位操作規(guī)程,開展崗位競賽,提高全體工作人員的業(yè)務(wù)技能和管理水平,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。九是認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”“三站一中心綜合整治”和“全市文明城市創(chuàng)建”活動(dòng)。
三、狠抓源頭,把好關(guān)口
我站設(shè)立了專門的車輛性能安全檢查部門,配備齊全的車輛安全檢測設(shè)施和專業(yè)的安檢人員,按照《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目和規(guī)定》,嚴(yán)格檢查車輛技術(shù)狀況及駕乘人員的從業(yè)資質(zhì)。對(duì)于拒不配合車輛安全技術(shù)檢測的,我站實(shí)行強(qiáng)制措施,不合格車輛不予報(bào)班和發(fā)班。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行發(fā)車前車輛安檢工作,按照“八項(xiàng)檢查項(xiàng)目”逐一落實(shí),并要求安全檢測人員發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和解決,并做好記錄,保證不發(fā)“帶病車”。在把好車輛技術(shù)關(guān)的同時(shí),我站進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的宣傳教育:一方面讓他們能夠掌握國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,另一方面讓他們牢固樹立安全生產(chǎn)的重要意識(shí),在保證安全的前提下,讓旅客“走了、走好”。
四、排查隱患,跟蹤治理
安全工作大于天,為給廣大旅客創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的乘車環(huán)境,我站一直把安全工作抓在手上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,把安全生產(chǎn)工作抓牢、夯實(shí)。我站聯(lián)合車站派出所和運(yùn)政駐站辦堅(jiān)持月查、季查,與上級(jí)部署的各類安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,在客運(yùn)站長年開展“查隱患、堵漏洞、促安全、??瓦\(yùn)”安全生產(chǎn)活動(dòng)?;顒?dòng)堅(jiān)持預(yù)防與整治相結(jié)合,對(duì)于查出的隱患、漏洞能整改的當(dāng)場進(jìn)行整改;當(dāng)場不能整改的,做好防范措施
進(jìn)行限期整改,并登記在案,加大對(duì)各類隱患的整改力度,不走過場,切實(shí)將安全工作落到實(shí)處。
五、逐一查堵,確保安全
為確??瓦\(yùn)站“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定落實(shí)到位,我站建立完善了嚴(yán)格的危險(xiǎn)品查堵制度,采取以下措施,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車:一是制定危險(xiǎn)品檢查工作程序,規(guī)范危險(xiǎn)品查堵工作。二是設(shè)立專門的危險(xiǎn)品查堵崗位。在進(jìn)站口等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)進(jìn)站旅客攜帶的行李物品進(jìn)行安全檢查,對(duì)查獲的危險(xiǎn)品進(jìn)行登記并妥善保管、按規(guī)定處理。三是“安檢儀”檢查崗位實(shí)行“定員定崗、簽到上崗”,并做好交接班工作。四是做好危險(xiǎn)品檢查情況匯報(bào)制度。定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)危險(xiǎn)品檢查情況。
六、加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)整改
我站建立健全了內(nèi)部和外部雙重監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立了安全生產(chǎn)專職管理人員,負(fù)責(zé)監(jiān)控汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)運(yùn)營情況,向客運(yùn)站負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),報(bào)告安全隱患,提出預(yù)防措施和建議??瓦\(yùn)站負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)深入分析安全生產(chǎn)管理人員提出的預(yù)防措施和改進(jìn)建議,及時(shí)組織人員予以落實(shí)和整改。我站建立了安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,對(duì)外公開舉報(bào)電話、設(shè)立意見箱,充分發(fā)揮旅客和社會(huì)各界對(duì)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督作用,對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴予以調(diào)查、處理。
時(shí)值冬季,春運(yùn)臨近,雨、雪、冰凍天氣時(shí)有發(fā)生,我站安全生產(chǎn)工作面臨著新的壓力和挑戰(zhàn),我們將嚴(yán)格按照國家和省、市各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排,繼續(xù)加大工作力度,狠抓責(zé)任落實(shí),制訂更加科學(xué)有效的安全管理方式,進(jìn)一步抓好客運(yùn)站安全生產(chǎn)工作,確保安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為____經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
為保障企業(yè)安全生產(chǎn),消除事故隱患,樹立安全發(fā)展理念,確保各項(xiàng)工作的順利開展,我公司在接到縣安監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾工作的通知》(樂安監(jiān)字[20__]41號(hào))后,于12月5日至12月25日開展了安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證本次活動(dòng)取得實(shí)效,我公司高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了以公司總經(jīng)理為組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)縣局通知要求和生產(chǎn)實(shí)際情況,我公司將活動(dòng)分為自查自糾、整改提高、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段,并對(duì)自查自糾需要檢查的項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化,落實(shí)到各責(zé)任部門和責(zé)任人,認(rèn)真進(jìn)行了檢查整改。
二、組織開展各類專項(xiàng)檢查。
根據(jù)我公司活動(dòng)方案安排,組織開展各類專項(xiàng)檢查。公司組織了綜合安全大檢查1次、防凍防滑防火檢查1次,并對(duì)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況、三級(jí)安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況,尤其是重點(diǎn)部門和關(guān)鍵裝置安全隱患進(jìn)行了全面排查。通過各類安全檢查和隱患排查,共發(fā)現(xiàn)問題6項(xiàng),并以檢查紀(jì)要、隱患整改通知單等形式下發(fā)了各責(zé)任部門要求進(jìn)行整改。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有安全隱患如下
1、部分外來人員及機(jī)動(dòng)車輛入廠前未給予安全告知;
、夜間工作人員少,安全力量薄弱,巡檢不到位;
3、設(shè)備維護(hù)、巡查工作欠缺,部分設(shè)備未及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng);
4、部分職工安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),有串崗、離崗、不按操作規(guī)程操作等現(xiàn)象;
5、部分安全標(biāo)識(shí)老舊、脫落,不能達(dá)到安全警示效果;
6、電修部門對(duì)電力檢修能力較欠缺,部分專用防護(hù)用具損壞。
三、整改隱患、及時(shí)有效。
針對(duì)檢查出的安全隱患問題,及時(shí)整改,保證切實(shí)有效。開展整改活動(dòng),采取了以下措施:
1、嚴(yán)格外來人員及機(jī)動(dòng)車輛入廠安全告知,做好安全防護(hù)。
2、夜間部門負(fù)責(zé)人輪流帶班,保證夜間安生生產(chǎn)組織力量和夜間勞動(dòng)紀(jì)律。
3、完善運(yùn)行設(shè)備維護(hù)和巡檢制度,使設(shè)備尤其是轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備得到及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)。
4、嚴(yán)抓勞動(dòng)生產(chǎn)紀(jì)律,監(jiān)察操作人員按章操作,加強(qiáng)工藝巡檢。
5、及時(shí)制作、更換安全標(biāo)示,達(dá)到安全警示效果。
6、電修人員進(jìn)行專門安全學(xué)習(xí),增加電修人員安全防護(hù)裝備,綜合提高班組人員技能水平。
7、加強(qiáng)安全培訓(xùn),充分利用班前、班后會(huì)時(shí)間,組織全體員工學(xué)習(xí)我公司安全管理制度和安全操作規(guī)程,及時(shí)傳達(dá)國內(nèi)重大事故案例,有針對(duì)性進(jìn)行講解,提高所有職工的安全意識(shí)。
四、嚴(yán)格驗(yàn)收、總結(jié),制定預(yù)防措施。
對(duì)采取的整改措施,嚴(yán)格驗(yàn)收,力爭完成整改預(yù)期。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位對(duì)原因進(jìn)行分析,制定出預(yù)防措施,在以后的生產(chǎn)中認(rèn)真落實(shí)。
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細(xì)名稱:__單位地址:__市__區(qū)。
2、經(jīng)濟(jì)類型:股份有限公司國民經(jīng)濟(jì)行業(yè):機(jī)械制造。
3、隸屬關(guān)系:__事故發(fā)生時(shí)間:x年x月x日x時(shí)x分
4、事故地點(diǎn):__廠房內(nèi)
5、事故類別:
6、事故原因:x年x月x日x時(shí)x分__單位維修__在廠房內(nèi),違章企業(yè),造成__墜落地面重傷。
7、事故嚴(yán)重級(jí)別:
8、本次事故損失工作日總數(shù):2500。
9、本次事故經(jīng)濟(jì)損失:5萬元其中:直接經(jīng)濟(jì)損失:3萬元。
二、事故詳細(xì)經(jīng)過
x月x日8時(shí)30分,__機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔__、王__,按工場下達(dá)的工作票要求,來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個(gè)長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時(shí)許,王__未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔__剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分,王__從上往下維修到5.5米高度時(shí),下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王__隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時(shí)死亡;崔__被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因:崔__、王__違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王__登高作業(yè)不系安全帶,冒險(xiǎn)作業(yè),在維修滑道時(shí)用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,
垮架,王__從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、__有限公司結(jié)構(gòu)工場,對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒有制定切實(shí)可行的,而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項(xiàng),是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施,沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全知,冒險(xiǎn),是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見
1、__,__有限公司、董事長,未切實(shí)履行監(jiān)督,對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬元罰款。
2、__,__有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬元罰款。
3、__,__有限公司結(jié)構(gòu)工場場長,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對(duì)其給予x仟元罰款。
4、__有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對(duì)__有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、__有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司工作,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、__有限公司,要加強(qiáng)各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。
3、__有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
黨的報(bào)告指出“發(fā)展是根本,安全是關(guān)鍵”。堅(jiān)持安全發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提??梢姲踩ぷ鞯匚恢匾?,但現(xiàn)實(shí)生活中,“天字一號(hào)”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要,真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作,特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多,有著太多的尷尬。
一、現(xiàn)實(shí)的六大尷尬
1、普度眾生四海皆管的尷尬。
安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山外,對(duì)其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管,擔(dān)負(fù)著安委會(huì)辦公室的職能,“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。
一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有偏差。
總認(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事,出了問題就找安監(jiān)局,涉及到“安全”事宜,就簽批交辦到安監(jiān)局,安監(jiān)部門就是一個(gè)大蘿筐,碰到“安全”就往里裝,來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清,導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性;
二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。
一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會(huì),安委會(huì)辦公室又設(shè)在安監(jiān)局,我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,缺乏本職意識(shí)和工作主觀能動(dòng)性。
2、天字一號(hào)四海波靜的尷尬。
“以人為本,安全為天”的觀念正在形成共識(shí),人們對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)也在不斷提升,安全生產(chǎn)“天字一號(hào)”已是不爭的事實(shí),但實(shí)際“待遇”卻與“天字一號(hào)”不相稱。
一是口頭強(qiáng)調(diào)的多。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視,逢會(huì)必講安全,必強(qiáng)調(diào)安全,但事實(shí)上,“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對(duì)責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,認(rèn)為話講到了,要求提到了,如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,自己似乎就無責(zé)可追了,并非出于對(duì)“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識(shí),并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。
二是投入的少。
重視安全,職能不斷增加,但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠,煙花爆竹、職業(yè)健康等從_、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來,不是強(qiáng)化,而是弱化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管,機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費(fèi)沒保障,喊著重要,說著天字一號(hào)的事,投入工作基本沒有實(shí)際行動(dòng),安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段,沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),“天字一號(hào)”的事,仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。
3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。
一是受地方干擾。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,重經(jīng)濟(jì)、輕安全,對(duì)于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),很明顯有著地方保護(hù)主義色彩,形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難,上車容易補(bǔ)票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績,追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不考慮安全生產(chǎn),對(duì)于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為,從骨子里反感,不但不支持,甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。
二是利益紛爭所致。
少數(shù)職能部門見到有利可圖,紛至踏來,無利可爭,理都不理,發(fā)生事故你牽頭處理,他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好,實(shí)際推都不動(dòng),“四不放過”難到位。一些隱患改了又改,有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,查處過,又恢復(fù),電切不斷、水切不斷,相關(guān)部門不配合,利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè)。
三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。
依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而,當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,對(duì)某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如:建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求,高危行業(yè)有法規(guī),一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時(shí)”,不進(jìn)行“三同時(shí)”如何處罰,如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則,均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,由此無端造成工作的被動(dòng)四處碰壁。
4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。
一是法律規(guī)定不具體。
《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并沒有對(duì)綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,抓得太多,管得太散,結(jié)果是出力不討好,部門有意見,領(lǐng)導(dǎo)有看法。
二是職責(zé)范圍不明確。
從機(jī)構(gòu)定位看,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署、組織與實(shí)施;對(duì)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,一些部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者。
三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。
一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過各種辦法和途徑,將一些不好管、危險(xiǎn)程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),這很可能使“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn),一家有責(zé)”,使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險(xiǎn)”部門及“責(zé)任”部門,這對(duì)于整個(gè)本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。
5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面,一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門,不是一條邊管理體制,受地方保護(hù)主義的影響,這是一個(gè)共性的問題。加之縣(區(qū))一級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作逐級(jí)弱化,辦事無權(quán)威、干事無地位,再受“位子”、“票子”影響,監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對(duì)下發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)行動(dòng)效果方面有著一定的實(shí)效,但在具體執(zhí)法中,還沒有完全形成聯(lián)動(dòng),各個(gè)部門雖坐在一張桌上,但卻打著各自的算盤。三是缺乏強(qiáng)制手段。對(duì)于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,往往申請(qǐng)難受理,執(zhí)行難到位,無限期的超越執(zhí)法期限,最后不了了之,造成許多事故處理無法落實(shí),喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。
6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象,我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外,筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因:一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對(duì)稱,導(dǎo)致無法履職?,F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍人員、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前,從國家到省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)雖設(shè)有安監(jiān)辦,但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、車輛不足,監(jiān)管手段落后,缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對(duì)稱,導(dǎo)致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看,橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,但條塊分割,職能交叉,職責(zé)界定不清,行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之,安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是高危行業(yè),工作責(zé)任大、權(quán)力小、風(fēng)險(xiǎn)大,監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險(xiǎn)、有重大安全隱患就去那里,工作不分晝夜,既辛苦又危險(xiǎn),且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者,面臨的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,前面要沖、后面還要隨時(shí)被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律,責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對(duì)等,導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾,導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,我國沒有及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,有效利用市場經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系,導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡,當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時(shí),企業(yè)更多地選擇追逐利潤,地方政府選擇追求利稅,而安全基本是放在后面,下達(dá)的指令執(zhí)行不了,企業(yè)不買帳,政府不支持,灰頭土臉兩頭受氣。
二、對(duì)策建議
1、安全意識(shí)強(qiáng)化必須以科學(xué)政績考核為前提。
將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤。通過考核,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí)。
首先,要加強(qiáng)政府監(jiān)管監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全、抓安全;
其次,要強(qiáng)化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識(shí),促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀;
第三,要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計(jì)制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績掛鉤,實(shí)行“一票否決”,才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。
2、安全投入必須以改善安全條件為根本。
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,需要全社會(huì)的關(guān)注和支持,特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題,急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。
一是避免做表面文章。
在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的,人員掛名兼職、專項(xiàng)資金年初列個(gè)帳戶,實(shí)則空頭支票一張。人員表面化,工作表面化,沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn),配備相應(yīng)的人員、裝備。
二是避免搞形式主義。
相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置,把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管,而是熱衷于搞花架子,在事后救援上大搞文章,領(lǐng)導(dǎo)來了作為看點(diǎn),匯報(bào)里面作為熱點(diǎn),試想增加一臺(tái)消防車,跟搞一個(gè)培訓(xùn)中心效果如何?
三是避免搞文字游戲,玩行政干預(yù)。
安全投入是以改善安全條件為根本的,從某種意義上來講,安全監(jiān)管過程中對(duì)一些企業(yè)安全投入不到位,進(jìn)行的一些行政處罰是對(duì)企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡,警醒企業(yè)加大投入,改善安全環(huán)境,但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,卻在處罰上偷換概念,玩文字游戲,把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款,嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,最終只能助長企業(yè)違法之風(fēng)。
3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。
尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威,嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好,如果不執(zhí)行,就會(huì)成為一紙空文。
一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé)。
對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)依法予以維護(hù),不使守法人吃虧;對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,敢抓、敢管,不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí),加強(qiáng)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通,減少同級(jí)政府地方保護(hù)主義的干擾,保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。
三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。
安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,首要的是執(zhí)法人懂法,被執(zhí)法人知道違反了哪條法律,等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨,因此,在做好執(zhí)法的同時(shí)要做好普法工作,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體,積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心,強(qiáng)化法律、法規(guī)意識(shí),避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。
4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù)。
嚴(yán)格的中央政策對(duì)遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微,法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減,表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個(gè)松散的系統(tǒng)。因此,必須對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。一方面,從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的、操作性、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動(dòng)監(jiān)管意愿,有效避免安全難題面前“安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任,并以法律條文形式出臺(tái),誰該做什么、誰不該做什么,主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么,明確之后,誰的責(zé)任田,誰去負(fù)責(zé),避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,什么都管不好,相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正?,F(xiàn)象。
5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任。
破除安全監(jiān)管中諸多尷尬,在新的法律、法規(guī)未能出臺(tái)之前,首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系,進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式、手段,提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,賦予綜合監(jiān)管部門對(duì)其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán)、追究權(quán),避免“踢皮球”現(xiàn)象。
其次,要建立監(jiān)管人員考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)制度,提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺(tái)地方財(cái)政保障制度與法規(guī),確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用,省、市也應(yīng)出臺(tái)執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補(bǔ)貼,減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān),提高其工作積極性,消除其后顧之憂。
第三、加強(qiáng)思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等現(xiàn)實(shí)問題后,相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂,全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時(shí),加大監(jiān)察人員思想政治教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān)、無怨無悔,營造一種人人敬業(yè)、人人主動(dòng)、人人想干事、能干事的良好氛圍,真正建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善安全生產(chǎn)工作措施
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位,納入了目標(biāo)管理體系。“安全壓倒一切”已成為我鎮(zhèn)生產(chǎn)工作的前提。年初與縣人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì),確定了鎮(zhèn)政法委書記分管安全生產(chǎn)工作,調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,下拔安全生產(chǎn)專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)6萬元,配置了電腦、相機(jī)等辦公用品。
把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓;牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí),完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案,并主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,積極參加縣安委辦安全生產(chǎn)工作各類會(huì)議,做到了責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持_,狠抓安全管理,建立健全組織機(jī)構(gòu),年初成立了非煤礦山、道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、森林防火、非法煤窯、事故應(yīng)急等近十項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、完善制度,落實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制
鎮(zhèn)黨委政府把安全生產(chǎn)工作納入年終考核。制定了非煤礦山、道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、森林防火、非法煤窯、事故應(yīng)急、鄉(xiāng)村旅游、學(xué)校安全等近十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作方案,還編制了《官倉鎮(zhèn)20__年突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。在年初工作會(huì)議上,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長丁月高代表鎮(zhèn)政府與各村、鎮(zhèn)屬部門和各企業(yè)簽訂了《官倉鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《官倉鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全目標(biāo)管理責(zé)任書》和《官倉鎮(zhèn)消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。要求各村及各企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,成立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì),確定安全生產(chǎn)監(jiān)督員,進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的齊抓共管良好局面。
三、開展整治活動(dòng),層層把關(guān)落實(shí)
(一)煤礦整治活動(dòng)。由鎮(zhèn)安委辦協(xié)同安監(jiān)站對(duì)煤礦進(jìn)行安全監(jiān)管,一年來,安監(jiān)站在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下每周對(duì)煤礦進(jìn)行安全檢查。黨委政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,年初由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長丁月高和煤礦主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,要求煤礦落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,明確安全生產(chǎn)礦長并報(bào)交安監(jiān)站備案。
鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長丁月高和分管書記文杰每月按規(guī)定陪同安監(jiān)站對(duì)煤礦進(jìn)行安全檢查。20__年,我鎮(zhèn)兩對(duì)礦井(朝錦煤礦、錦浩煤礦)由于整合的原因,煤礦產(chǎn)量少,安全投入大,嚴(yán)格各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保了今年安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)。
(二)無證煤窯整治工作。我鎮(zhèn)有無證煤窯93對(duì),已全部炸封。無證煤窯是安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的重點(diǎn),我鎮(zhèn)非常重視對(duì)無證煤窯的監(jiān)管,由黨政領(lǐng)導(dǎo)各包保10對(duì)無證小煤窯的監(jiān)管,鎮(zhèn)政府多方籌集資金聘用了涉及無證小煤窯的官倉村、石皇村、羊復(fù)村三個(gè)巡查員,每天進(jìn)行督查。安委辦、國土資源所不定期對(duì)幾個(gè)無證小煤窯易發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行巡查。促進(jìn)無證小煤窯監(jiān)管工作良好發(fā)展。
(三)認(rèn)真執(zhí)行非煤礦山周巡查制度。年初制定非煤礦山周巡查、不定期復(fù)查制度,實(shí)行企辦定員包保企業(yè)。一年來,認(rèn)真檢查企業(yè)安全,協(xié)調(diào)企群糾紛,共檢查非煤礦山企業(yè)54次,下達(dá)整改通知書178份,共查出安全隱患477條,并派專人督促企業(yè)整改,確保整改率100%。通過耐心細(xì)致的工作,調(diào)解企群糾紛4例。有效的遏制了安全隱患,確保企業(yè)健康有序發(fā)展。
(四)道路交通整治工作。交通運(yùn)輸是發(fā)展的關(guān)鍵,我鎮(zhèn)繼續(xù)把道路交通安全作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來抓,堅(jiān)決遏制重大道路交通事故的發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車、摩托車的管理,制定了《預(yù)防重大道路交通事故專項(xiàng)整治工作方案》,由派出所具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,定期不定期的組織工作人員對(duì)交通路口進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對(duì)違規(guī)違章的駕駛員進(jìn)行有關(guān)道路交通安全法律法規(guī)教育,嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn),對(duì)“三無”車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處。規(guī)范了鎮(zhèn)內(nèi)客運(yùn)秩序,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到了有效保障。
(五)食品、藥品安全專項(xiàng)整治管理。民以食為天,食品、藥品的安全管理直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。一年來,我鎮(zhèn)衛(wèi)生院多次對(duì)全鎮(zhèn)食品、藥品進(jìn)行安全大檢查,沒收了非法食品數(shù)件。尤其是應(yīng)對(duì)“奶粉”事件方面,我鎮(zhèn)更是迅速反應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急救援人員,在極短的時(shí)間內(nèi)對(duì)我鎮(zhèn)奶粉銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。沒收了“問題”奶粉,確保了萬無一失。
(六)加強(qiáng)對(duì)民爆物品審批的管理。爆炸物品是企業(yè)發(fā)展的必備物品,但也屬于高危物品,我鎮(zhèn)嚴(yán)格民爆物品的審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)民爆物品實(shí)行跟蹤監(jiān)控,購銷記帳。
(七)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)消防的管理。組織派出所、安委辦人員對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所有煙花爆竹及液化汽零售店進(jìn)行檢查,對(duì)無證經(jīng)營的及時(shí)進(jìn)行查處,并下發(fā)了整改通知書3份,并且還對(duì)學(xué)校、重點(diǎn)消防單位和重點(diǎn)村寨進(jìn)行了安全巡查,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、開展專項(xiàng)行動(dòng)
(一)認(rèn)真組織開展“百日安全無事故”活動(dòng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《桐安委發(fā)[20__]8號(hào)》文件精神,全面落實(shí)省、市、縣“百日安全無事故”活動(dòng)要求,我辦積極籌備,組織開展“百日安全無事故”活動(dòng)。以“查隱患、抓整改、反違章、保安全”為主要內(nèi)容,深入落實(shí)安全工作措施,切實(shí)消除事故隱患,召開了各部門、村、企業(yè)的“百日安全無事故”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。要求各部門、村、企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際安全生產(chǎn)情況,根據(jù)我鎮(zhèn)安全現(xiàn)狀,制定了活動(dòng)的實(shí)施方案。
為了廣泛宣傳、動(dòng)員全鎮(zhèn)人民參與“百日安全無事故”活動(dòng),還在鎮(zhèn)主要街道和人員集中地方張貼宣傳資料、標(biāo)語、懸掛條幅、發(fā)放安全知識(shí)資料等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。并于6月25日上午,組織人員到太平街上新街十字路口處設(shè)咨詢臺(tái),懸掛條幅開展咨詢活動(dòng),向廣大人民群眾發(fā)放宣傳材料,宣講安全常識(shí)。圍繞“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”,在全鎮(zhèn)形成了“人人關(guān)注安全”的良好活動(dòng)氛圍,確保了安全事故的零發(fā)生,保障了安全生產(chǎn)持續(xù)有效的進(jìn)行。
(二)認(rèn)真組織開展“百日督查”專項(xiàng)行動(dòng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《桐梓縣安委會(huì)辦公室發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)遵義市安委會(huì)辦公室關(guān)于做好全市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)宣傳和信息工作的通知的通知》(桐安辦發(fā)[20__]43號(hào))文件精神,根據(jù)《桐梓縣官倉鎮(zhèn)安委辦開展“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定了《“百日督查”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)我鎮(zhèn)各種安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了有效的督查。
一、我鎮(zhèn)安委辦在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)集鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行大巡查,主要煙花爆竹銷售點(diǎn)、液化氣銷售點(diǎn)。對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營及違規(guī)經(jīng)營的行為進(jìn)行了嚴(yán)勵(lì)的處理。
二、在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在派出所指導(dǎo)員的陪同下,我鎮(zhèn)安委辦對(duì)太平中學(xué)、桐梓縣第十二中學(xué)、官倉小學(xué)進(jìn)行安全檢查,聽取了學(xué)校校長在開展“百日安全生產(chǎn)無事故”活動(dòng)以來學(xué)校開展工作情況,認(rèn)真分析了當(dāng)前學(xué)校安全教學(xué)重難點(diǎn),并且查看了學(xué)校房屋,各間學(xué)校都一致認(rèn)為,在512汶川大地震時(shí),學(xué)校都有不同程度的震感,但都沒有影響到學(xué)校的房屋。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還就出現(xiàn)的余震可能影響到學(xué)校教學(xué)的工作做了周密的布署。
三、鎮(zhèn)安委辦、水管所對(duì)高坎水庫、泥溝子水庫進(jìn)行安全巡查,認(rèn)真走訪了水庫附近的居民,聽取了他們對(duì)水庫變化的了解,掌握水庫動(dòng)態(tài)。
四、安委辦對(duì)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了檢查,對(duì)配備安全設(shè)施不足、經(jīng)營證件不齊、沒有安全保障的網(wǎng)吧進(jìn)行了關(guān)閉。
五、在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,安委辦和安監(jiān)站對(duì)我鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行大檢查。安監(jiān)站負(fù)責(zé)其井下和資料的檢查,安委辦對(duì)其周邊的環(huán)境進(jìn)行檢查,井下檢查涉及采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等方面的水、火、瓦斯、煤塵和頂板等隱患和井下人員配備,各種作業(yè)規(guī)程和井下監(jiān)測監(jiān)控等方面的內(nèi)容。周邊環(huán)境檢查涉及雨季三防及群眾矛盾等。對(duì)檢查出的問題要求煤礦限期整改。
六、安委辦組織人員對(duì)我鎮(zhèn)內(nèi)的重點(diǎn)防火單位(政府大樓、太平中學(xué)、官倉中學(xué)、官倉小學(xué)、太平倉庫、紅旗倉庫、蔣公館)進(jìn)行安全檢查,并督促所在村村領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)這些地方進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)有異常情況必須立即向政府匯報(bào)。我辦在檢查時(shí)指出:蔣公館是我鎮(zhèn)少有的文化遺產(chǎn),嚴(yán)禁任何人以任何名義對(duì)其改造和破壞行動(dòng)。村領(lǐng)導(dǎo)必須時(shí)刻嚴(yán)密監(jiān)控蔣公館。以免其遭受損壞。
七、安委辦、派出所對(duì)全鎮(zhèn)交通安全進(jìn)行大檢查活動(dòng),嚴(yán)查營運(yùn)客貨車的超員、超載、超速的“三超”行為。還對(duì)農(nóng)用機(jī)車違章駕駛、違法載人和二輪、三輪摩托車的無證無牌行駛,違章載人等進(jìn)行了嚴(yán)勵(lì)的查處。
八、在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,國土資源所對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了巡查,在巡查時(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指出:村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控是一個(gè)長期艱巨的任務(wù),必須時(shí)刻拉緊安全弦,確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。
(三)組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策和重要部署,落實(shí)國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)會(huì)議和《國辦發(fā)明電[20__]15號(hào)》文件要求,大力唱響“安全發(fā)展”主旋律,推進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)措施的落實(shí),我鎮(zhèn)積極籌備了“安全宣傳月”活動(dòng)。印發(fā)了安全宣傳資料10000余份,印發(fā)內(nèi)容為我鎮(zhèn)人民接觸比較多的我國的《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《勞動(dòng)法》、《礦山法》和《刑法》等法律法規(guī)和森林防火、安全用電等安全知識(shí)。
(四)認(rèn)真組織開展安全大檢查活動(dòng)。
積極響應(yīng)縣安委辦組織開展的各項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)。一年來,我鎮(zhèn)組織開展了四次安全大檢查活動(dòng)。針對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的方方面面,進(jìn)行了充分、合理、有效的安全大檢查,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、存在不足
(一)由于我鎮(zhèn)今年沒有取得縣安監(jiān)局的非煤礦山委托執(zhí)法權(quán),對(duì)各企業(yè)的各種違章作業(yè)不能得到根本的制止,部分企業(yè)對(duì)每次安全檢查視為“走過場”,沒有很好的起好安全監(jiān)管的作用。
(二)對(duì)各企業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)力度不夠。一年來,我鎮(zhèn)雖然組織了各企業(yè)參加安全知識(shí)培訓(xùn),但培訓(xùn)總體時(shí)間不多,培訓(xùn)內(nèi)容較單調(diào),收到效果不夠明顯。
(三)對(duì)農(nóng)用機(jī)車的管理力度不夠。農(nóng)用機(jī)車是農(nóng)村發(fā)展必不可少的交通運(yùn)輸工具,然而我鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)車大多存在無證、無照、無牌的情況。對(duì)此,我們開展了幾次安全大檢查,整頓了一些運(yùn)輸秩序,也起到了一定的作用。但由于沒有長期遵照?qǐng)?zhí)法,存在“一時(shí)熱”的情況,“三無”運(yùn)輸沒有得到根本的制止。
六、今后打算
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策。
(二)針對(duì)以上不足,認(rèn)真查找分析問題根源,從根本上解決問題。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做得比較突出的工作。
(四)繼續(xù)扎實(shí)開展今天安全生產(chǎn)工作中取得良好效果的各項(xiàng)工作。
護(hù)理糾紛可發(fā)生于護(hù)理活動(dòng)的任何時(shí)候,急診科所發(fā)生的糾紛大多數(shù)與護(hù)理過失無關(guān),由于種種因素卻未能被有效避免。急診科現(xiàn)有護(hù)理人員12人,護(hù)齡不滿三年的7人。每天接待輸液患者100人次左右,平均搶救重癥患者3人以上。通過探索總結(jié)出以下幾點(diǎn)防范措施與對(duì)策:
一、常見護(hù)理糾紛及安全隱患
1、輸液室、注射室常見的隱患有:
查對(duì)制度方面:治療前、中、后查對(duì)未全部貫穿于工作中,普遍能做到操作前查,中、后查對(duì)未完全落實(shí),埋下了安全隱患;個(gè)別輸液瓶上出現(xiàn)雙姓名,多發(fā)生于接液體后未仔細(xì)查對(duì),將已經(jīng)退回藥房的他人的藥液被再次發(fā)出,以現(xiàn)有處方寫上姓名,卻粗心大意未劃去原有姓名;
護(hù)患溝通方面:治療護(hù)理中不懂得關(guān)心人,“不會(huì)說話”,進(jìn)行操作時(shí),沒有給予充分解釋取得病人的理解和配合,就勉強(qiáng)地進(jìn)行,或個(gè)別護(hù)士缺乏耐心解釋或解釋不當(dāng),原本合理的事也讓患者產(chǎn)生疑惑;
操作技術(shù)方面:個(gè)別年輕護(hù)士操作技術(shù)欠熟練,容易引起病人不滿,也可能影響病人對(duì)整個(gè)科室護(hù)理水平的總體評(píng)價(jià),病人一旦出現(xiàn)其它不如意的事情,一次靜脈穿刺不成功也會(huì)成為導(dǎo)致護(hù)患關(guān)系緊張的“導(dǎo)火索”。
2、急診搶救工作中常見的糾紛隱患有:
病人進(jìn)入急救室后因分診可能產(chǎn)生糾紛:醫(yī)護(hù)人員在集中精力搶救一個(gè)危重病人時(shí)怠慢了其它急診病人;復(fù)合外傷或復(fù)雜病情一時(shí)難以確認(rèn),使收留科室難以很快確定時(shí),病人或家屬會(huì)情緒急躁地認(rèn)為在拖延時(shí)間,或由于病人、家屬主訴病情不準(zhǔn)確造成預(yù)檢分診不準(zhǔn)確而看錯(cuò)科室,當(dāng)換科室重新診治時(shí),引發(fā)不滿而發(fā)生糾紛;病人家屬對(duì)急救結(jié)果不滿意時(shí)可能產(chǎn)生糾紛:對(duì)突發(fā)外傷及疾病造成的危重患者雖經(jīng)盡力搶救而死亡,由于家屬無法接受突發(fā)的冷酷現(xiàn)實(shí),拒絕撤離搶救而引發(fā)糾紛;由于醫(yī)護(hù)人員整日工作處于緊張、忙碌狀態(tài),當(dāng)患者或家屬有疑問不能得到及時(shí)的滿意答復(fù)時(shí),認(rèn)為醫(yī)護(hù)人員麻木、冷漠而引發(fā)糾紛;病人或其家屬因搶救記錄不完整可能產(chǎn)生糾紛:有時(shí)因醫(yī)生所開醫(yī)囑或?qū)懹涗洉r(shí),暫時(shí)遺漏了搶救過程中執(zhí)行過醫(yī)囑或搶救程序;或護(hù)士在緊急搶救患者過程中,執(zhí)行了醫(yī)生的口頭醫(yī)囑;或忙碌中執(zhí)行了醫(yī)囑,但過后處理醫(yī)囑時(shí)遺漏簽字;或搶救記錄書寫不完善,患者或家屬誤認(rèn)為漏了治療或延誤治療,而引發(fā)糾紛等等。
二、預(yù)防護(hù)理糾紛及安全隱患的對(duì)策
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)針對(duì)近些年來急診護(hù)理隊(duì)伍年輕化,新護(hù)士服務(wù)意識(shí)薄弱,缺乏與病人及家屬溝通的技巧,在急診工作中易引起護(hù)患緊張的特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)科護(hù)士的傳、幫、帶,采取以老帶新、以崗代訓(xùn)、新老護(hù)士結(jié)對(duì)子等形式,一名老護(hù)士至少要幫助一至兩名新護(hù)士;同時(shí),利用護(hù)理會(huì)議交流工作經(jīng)驗(yàn)和處理護(hù)患關(guān)系的技巧,使所有護(hù)士認(rèn)清服務(wù)態(tài)度在急診科工作中的重要性,從思想上、觀念上和行動(dòng)上做到處處為病人著想。經(jīng)常提醒全科護(hù)士進(jìn)行“換位”思考,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng),從病人及其家屬的切身利益出發(fā),努力體會(huì)病人及家屬就診時(shí)焦急的心理和迫切得到診治的心情,從而變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù);
2、嚴(yán)格落實(shí)制度針對(duì)個(gè)別護(hù)士制度意識(shí)不強(qiáng)、查對(duì)不嚴(yán)格,危重病人搶救制度落實(shí)不徹底,護(hù)理文書記錄不嚴(yán)密等現(xiàn)象,不斷加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育,尤其是對(duì)個(gè)別護(hù)士進(jìn)行重點(diǎn)幫教,增強(qiáng)落實(shí)制度的自覺性。不定期檢查制度落實(shí)情況,特別是查對(duì)、護(hù)理文書書寫情況,并與平時(shí)的工作考核掛鉤,激發(fā)大家嚴(yán)格按照制度完成每一項(xiàng)護(hù)理操作。為確保急救物品、器材隨時(shí)處于備用狀態(tài),切實(shí)做到“四定、三及時(shí)”,即定位放置、定人保管、定數(shù)量、定期消毒,及時(shí)檢查、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)維修,以保證搶救工作順利進(jìn)行;
3、加強(qiáng)經(jīng)常性管理牢固樹立“以人為本,以病人為中心”的預(yù)防管理思想,注重搞好平時(shí)的護(hù)理管理,使每個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常分析在醫(yī)療活動(dòng)中與護(hù)理相關(guān)糾紛產(chǎn)生的原因,探究其根源,制訂可行的防范對(duì)策,并以糾紛實(shí)例舉一反三,對(duì)大家反復(fù)教育,防止類似問題重復(fù)出現(xiàn);合理安排班次,對(duì)雙休日及晚間急診室患者增多這種情況,安排老護(hù)士及護(hù)士長帶班,增加工作力度,把隱患降低至最低點(diǎn);
4、提升業(yè)務(wù)技能嚴(yán)格按照護(hù)理部培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本科室護(hù)理特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容,有針對(duì)性地搞好護(hù)理知識(shí)學(xué)習(xí)和護(hù)士操作技能培訓(xùn),使全科護(hù)士熟悉重點(diǎn)疾病搶救程序,并組織經(jīng)常性模擬搶救配合演練;經(jīng)常組織業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)新護(hù)士20項(xiàng)護(hù)理技術(shù)操作的熟練程度培訓(xùn),掌握各種急救儀器的操作方法,提高整體護(hù)理水平;針對(duì)門診病人流動(dòng)性大、不確定性強(qiáng)、接觸時(shí)間短、語言交流要求高等特點(diǎn),加強(qiáng)護(hù)士與病人及其家屬溝通能力的學(xué)習(xí),增強(qiáng)預(yù)防各種護(hù)患糾紛的能力。
三、小結(jié)
通過以上對(duì)策,護(hù)理糾紛明顯減少。全體護(hù)士樹立一種“護(hù)理糾紛預(yù)防為主”的意識(shí),防患于未然。而且一旦發(fā)生,護(hù)患雙方均應(yīng)保持冷靜和克制,切忌沖動(dòng)和過激行為,以免矛盾激化,妨礙問題解決。護(hù)理人員更應(yīng)本著實(shí)事求是的態(tài)度,誠懇承認(rèn)自己的錯(cuò)誤,勇于承擔(dān)責(zé)任,善于示弱,以取得諒解。及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,采取必要措施,以達(dá)到最終解決糾紛的目的。