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一、工作回顧。
近年來,我縣旅游業(yè)雖然受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、內(nèi)需消費(fèi)下降的影響,但旅游業(yè)通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,加大宣傳力度,借節(jié)造勢,不斷放大節(jié)慶效應(yīng),全縣旅游各項(xiàng)主要指標(biāo)呈現(xiàn)較好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)旅游總?cè)藬?shù)__萬人次;實(shí)現(xiàn)旅游總收入__億元,超__預(yù)期目標(biāo)達(dá)__%。
(一)旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位日益提高。
我縣旅游業(yè)快速發(fā)展時期,旅游業(yè)從起步到快速發(fā)展的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)地位和作用日益增強(qiáng)。全縣成立由縣委書記任組長的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,同時將旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣十二個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一大力推動。
(二)旅游業(yè)發(fā)展思路逐步明晰。
縣委、政府確立了依托“中國農(nóng)家樂之源”的品牌優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略思路,采取依托大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和深挖農(nóng)家文化資源、黨政大力支持、市場手段介入的辦法,舉全縣之力、開發(fā)旅游資源,實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合”,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步明確了將建設(shè)成為旅游主題形象鮮明、產(chǎn)品類型多樣、旅游功能完善的“川渝休閑度假旅游勝地”的發(fā)展目標(biāo)。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。
按照“遵照自然、凸現(xiàn)生態(tài)、打造亮點(diǎn)、獨(dú)一無二”原則,聘請專業(yè)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,高起點(diǎn)、高水平、大手筆編制了全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃、玉屏湖農(nóng)家樂源總體規(guī)劃、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,為全面推進(jìn)旅游開發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)旅游項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。
堅(jiān)持以旅游帶項(xiàng)目,項(xiàng)目促旅游的思路,加快景區(qū)(點(diǎn))打造,先后完成鳳山公園、豪庭假日酒店改造工程;新建東湖公園、麻柳河景觀、天后大羿酒店等,金果生態(tài)園、喬家鄉(xiāng)約園等一批農(nóng)家樂實(shí)現(xiàn)提檔升級。玉屏湖、姜山寺窖藏觀光基地、鼎崑生態(tài)園、綠卉生態(tài)園等一大批旅游項(xiàng)目相繼開工建設(shè),旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入“黃金時期”。
(五)筑巢引鳳助力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一方面依托優(yōu)良的投資環(huán)境,扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),精心包裝了姜山寺、顧縣鎮(zhèn)、玉屏湖等一大批旅游項(xiàng)目,借助西部旅游博覽會、西博會、省內(nèi)外媒體及其它外出招商活動等進(jìn)行大力宣傳推薦;另一方面落實(shí)好中、省、市關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,出臺《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策(旅游部分)》,在土地、稅收、水電氣價格等方面給予優(yōu)惠。
此外,還結(jié)合實(shí)際,整合部門項(xiàng)目、資金,結(jié)合新村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等,夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ),極大的激發(fā)了廣大企業(yè)(業(yè)主)投資旅游的積極性。
(六)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是大力宣傳貫徹《旅游法》,常態(tài)化開展旅游市場、旅游安全等方面的管理,強(qiáng)化安全教育,落實(shí)防范措施,完善安全防范預(yù)案,健全工作長效機(jī)制,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境。
二是積極推行規(guī)范化服務(wù),培訓(xùn)旅游管理人員、旅游從業(yè)人員,從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,__期間累計(jì)培訓(xùn)達(dá)__余人次接受了旅游技能培訓(xùn)。
三是強(qiáng)化旅游品牌創(chuàng)建。中富農(nóng)莊連續(xù)三年獲得全市優(yōu)秀旅游企業(yè)。20__年,中富農(nóng)莊被評為全國鄉(xiāng)村旅游模范戶,李紅霞、譚海軍、李玲等5人被評為中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。此外,還積極組織有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)主申報全省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村寨和特色業(yè)態(tài)。
二、旅游發(fā)展的問題與困難。
1、旅游發(fā)展意識差,發(fā)展理念較為落后。
全縣旅游發(fā)展缺乏總體規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施缺少科學(xué)詳實(shí)的控制性詳規(guī);決策者與業(yè)主在發(fā)展或投資旅游問題上,以自我意識為主,隨意性、變動性大,規(guī)劃目標(biāo)執(zhí)行效果差;在旅游項(xiàng)目推進(jìn)中,沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào),各實(shí)施部門各行其是,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與旅游標(biāo)準(zhǔn),形象要求存在一定的差距,造成項(xiàng)目及設(shè)施建設(shè)不合理、檔次不高。
2、產(chǎn)業(yè)融合低,資源整合不足。
近年來,我縣雖然加強(qiáng)了資源整合力度,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游相融合得到發(fā)展,但是“大旅游”的發(fā)展格局尚未真正形成,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上,還存在以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,鄉(xiāng)村旅游元素融合不多、不高的問題,農(nóng)旅并未因地制宜的做到真正結(jié)合,沒有通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金不足等問題。
3、檔次不高,缺乏核心旅游產(chǎn)品。盡管在大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游,提出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè),但許多旅游資源至今沒有得到科學(xué)有效的開發(fā)。對農(nóng)家文化和曲藝文化的挖掘不夠,現(xiàn)有的旅游資源點(diǎn),特色不強(qiáng),建設(shè)、運(yùn)營等方面較為落后,全縣旅游無真正意義上的景區(qū)、農(nóng)家樂檔次不高、競爭力差,沒有拳頭產(chǎn)品。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,吸引力不強(qiáng)。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不匹配。尤其在一些具有開發(fā)潛力的自然景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),道路交通基礎(chǔ)建設(shè)與可開發(fā)景區(qū)不相匹配的問題,制約了部分潛在投資業(yè)主的投資意愿。
5、服務(wù)水平不高的狀況沒有得到根本改變。
我縣經(jīng)濟(jì)較為落后,又無著名或大型的景區(qū)景點(diǎn),接待的團(tuán)隊(duì)游幾乎是空白,每年外地游客數(shù)量非常有限,加之近年來整個服務(wù)行業(yè)競爭日趨激烈,運(yùn)營成本不斷上升,讓許多商家滿足于現(xiàn)有經(jīng)營狀況和模式,不愿在提高服務(wù)水平上下功夫,全縣旅游從業(yè)人員素養(yǎng)參差不齊,服務(wù)處于較低水平,降低了游客體驗(yàn)舒適度。
三、工作打算。
(一)發(fā)展思路及目標(biāo)。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合”發(fā)展理念,圍繞“一心一線一園兩帶”(“一心”即縣城旅游服務(wù)中心、“一線”即“111”工程鄉(xiāng)村旅游環(huán)線、“一園”即現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園;“兩帶”即渠江康體娛樂旅游帶和嘉陵江河流景觀帶)旅游資源開發(fā),多點(diǎn)布局,多極發(fā)展,做優(yōu)存量,做強(qiáng)增量,努力推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、跨越發(fā)展,把建設(shè)成為川東北及重慶等周邊市縣鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地。到20__年,全縣實(shí)現(xiàn)旅游總?cè)藬?shù)__萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入__億元,旅游業(yè)發(fā)展成為縣國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)工作重點(diǎn)。
1、抓好縣城旅游服務(wù)中心建設(shè)。
以文化特色為裝扮,通過縣城綜合整治,服務(wù)業(yè)態(tài)引導(dǎo),基礎(chǔ)設(shè)施改(擴(kuò))建等,逐步將縣城打造成旅游發(fā)展的接待、集散中心。
2、啟動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
以廣岳大道為軸,以30平方公里現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),建設(shè)以生態(tài)、智慧、觀光、休閑農(nóng)業(yè)為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū),打造廣安休閑觀光旅游走廊
3、抓好玉屏湖景區(qū)建設(shè)。
將玉屏湖景區(qū)打造成為集珍稀林木、農(nóng)家特色文化和湖泊山水風(fēng)光于一體的國家aaaa級旅游景區(qū);同時,建設(shè)全省鄉(xiāng)村旅游示范村2個,培育三星級及以上農(nóng)家樂5家、星級飯店1家。
4、推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和“111”工程環(huán)線建設(shè)。
強(qiáng)化旅游功能,建成以“111”工程環(huán)線為主的鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。
5、在全縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)景觀的建設(shè),豐富旅游商品品種,強(qiáng)化配套產(chǎn)品體系,增強(qiáng)旅游業(yè)的帶動作用。重點(diǎn)啟動姜山寺三國文化旅游景區(qū)、顧縣特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、越江河生態(tài)鄉(xiāng)村旅游景區(qū),象鼻河、紅巖湖、萬盞明燈等景點(diǎn)旅游資源開發(fā)。
6、著力抓好旅游扶貧工作。
在全縣__個貧困村中,篩選部分適合發(fā)展旅游業(yè)的村,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)扶持,針對特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的干果、紫薯、葡萄等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),制定以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)相互結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、水果采摘游、田園休閑游等鄉(xiāng)村綠色旅游扶貧項(xiàng)目。同時做好農(nóng)旅融合文章,加大土特產(chǎn)品開發(fā)力度,將我縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品銷售給來岳的游客,達(dá)到富民增收目的。
(三)措施與保障。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”的原則,創(chuàng)新管理體制,建立符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的精簡、高效、務(wù)實(shí)的政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制;創(chuàng)新旅游企業(yè)營銷激勵機(jī)制,整合資源,加大宣傳促銷力度;創(chuàng)新旅游投融資體制,完善政府投入引導(dǎo)機(jī)制,形成投資主體多元化、投資機(jī)制市場化、投資方式多樣化的新型投融資體制;創(chuàng)新旅游統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制,推動旅游與文化、環(huán)保、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;創(chuàng)新對外開放機(jī)制,優(yōu)化招商擴(kuò)大招商引資成果,千方百計(jì)增加對旅游產(chǎn)業(yè)的投入。
二是爭取政策支持,加大資金投入。用好、用足、用活中、省相關(guān)政策,積極爭取把旅游重大建設(shè)項(xiàng)目列入中、省計(jì)劃,爭取在政策、資金、項(xiàng)目上得到更大支持。同時,通過搭建投融資平臺,加強(qiáng)信貸支持力度,整合項(xiàng)目資金等,加大對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目區(qū)域?qū)蛐酝度?,保證公益性旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金??h財(cái)政在每年預(yù)算安排的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中,抽出一部分資金用于旅游宣傳營銷及招商項(xiàng)目包裝、旅游人才培養(yǎng)等工作的開展。
三是注重規(guī)劃引領(lǐng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。牢固樹立規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的理念,科學(xué)定位旅游發(fā)展的形態(tài)和走勢。充分調(diào)研市場,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目定位布局。提高旅游發(fā)展總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力,在規(guī)劃有效期限內(nèi),無大的政策調(diào)整,不隨意變更。旅游項(xiàng)目推動實(shí)施嚴(yán)格按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提高工作效率。
四是加強(qiáng)行業(yè)管理,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。以提高游客滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場主體、行業(yè)自律的旅游管理體制,堅(jiān)持執(zhí)行“紅黑榜”制度,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)效率;深入宣傳貫徹《中華人民共和國旅游法》,加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管,建立旅游執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格旅游執(zhí)法檢查,規(guī)范旅游市場秩序,培育統(tǒng)一開放、有序競爭的旅游市場,實(shí)現(xiàn)依法治旅、依法興旅,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。
一、20__年上半年主要工作
截止5月底,全鄉(xiāng)主要取得了六個方面的工作成效:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。一是穩(wěn)抓本地經(jīng)濟(jì)。1-5月份全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)推進(jìn)項(xiàng)目任務(wù)6937萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的53.36%,其中完成農(nóng)村污水、垃圾處理實(shí)施建設(shè)投資198萬元,衣冠村新村建設(shè)項(xiàng)目1803萬元,安平新村建設(shè)項(xiàng)目20__萬元,年產(chǎn)5.4萬噸有機(jī)營養(yǎng)土項(xiàng)目1432萬元,龍?zhí)洞迕篮绵l(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目592萬元,新洲村美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目315萬元,倍力箱包技改項(xiàng)目498萬元。鄉(xiāng)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值 2128萬元,占目標(biāo)任務(wù)的21.28%。今年以來我鄉(xiāng)完成服務(wù)業(yè)投資4809萬元,占目標(biāo)任務(wù)的80.15%。二是狠抓招商引資。鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入前線洽談?wù)猩添?xiàng)目;探索培育以商招商,親情招商、資源招商、專業(yè)招商等新型招商渠道。截止5月底完成招商引資完成投資1.55億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的38.75%,引進(jìn)項(xiàng)目3個,其中落戶金橋工業(yè)園1個:特種電纜制造項(xiàng)目5300萬元;本鄉(xiāng)境內(nèi)2個:保信農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成8200萬元,潤土生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成20__萬元。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展卓有成效。一是抓農(nóng)技促產(chǎn)量。加強(qiáng)與農(nóng)戶及種植大戶技術(shù)指導(dǎo),小麥“3414”和肥效應(yīng)試驗(yàn)、皖北試驗(yàn)站棉花品種展示試驗(yàn)等陸續(xù)產(chǎn)生實(shí)效。萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目得以實(shí)施,以西江村為示范點(diǎn)開展萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目。共為示范片農(nóng)戶免費(fèi)提供1700畝的油菜種,7噸控釋肥,并根據(jù)油菜生長期提供技術(shù)服務(wù)。經(jīng)測產(chǎn)示范片最高單產(chǎn)達(dá)236.2公斤,平均畝產(chǎn)176.8公斤,均超過全縣平均水平。病蟲情測報工作持續(xù)開展,每天堅(jiān)持收集殺蟲燈,按類區(qū)分、清點(diǎn)數(shù)量和重量。二是抓水利保產(chǎn)量。根據(jù)縣水利興修的工作安排,組織有關(guān)村利用機(jī)械開挖完成21口塘壩擴(kuò)挖清淤工程任務(wù),完成土方量18萬方。其中5-10萬方1口,1-5萬方8口,0.5-1萬方2口,0.5萬方以下10口;完成配套工程45座,其中小型水閘1座,機(jī)耕橋13座,過路涵31座。完成泵站汛前檢查維修工作并制定完善鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、防汛預(yù)案等文件,消除汛期安全隱患。三是抓特色提產(chǎn)量。引導(dǎo)廣大群眾依托西瓜、花生、特種水產(chǎn)等特色產(chǎn)品優(yōu)勢,大力發(fā)展“一村一品”。春季重大動物防疫工作穩(wěn)步開展,截止5月底完成家禽禽流感免疫12萬只;生豬豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病免疫各1500頭,免疫率均為100%。全鄉(xiāng)完成能繁母豬保險投保45頭,投保率為100%。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)上檔升級。一是美好鄉(xiāng)村建設(shè)步步推進(jìn)。20__年度我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為龍?zhí)?、新?個省級重點(diǎn)示范村和旭光、洪樓、西江、子垅4個一般村。目前2個省級重點(diǎn)示范村建設(shè)工作陸續(xù)開展中,其中新洲村13個項(xiàng)目中,已完工2個,分別是溝塘清淤和文化廣場項(xiàng)目;龍?zhí)洞?7個項(xiàng)目中,已完工2個,分別是溝塘清淤和塘口護(hù)砌項(xiàng)目。重點(diǎn)村的三清四拆工作全面推進(jìn),共拆除破舊危房16戶、廁所34戶、豬圈13 個、雞棚31個、柴堆或雜物28處、雜樹300余棵、垃圾30噸。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加大。新建組組通公路6.6公里,其中衣冠村1.2公里,洪樓村1 公里,龍?zhí)洞?.5公里,新洲村0.9公里,西江村0.8公里,重新村0.7公里,長楊村0.5公里。已完工3公里。由交通局牽頭建設(shè)的環(huán)堤公路11.5 公里已納入15年建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)處于設(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)6月底設(shè)計(jì)完成,開始掛網(wǎng)招標(biāo)。三是集鎮(zhèn)建設(shè)不斷深入。不斷擴(kuò)大和完善政務(wù)區(qū)規(guī)模和各項(xiàng)配套設(shè)施。完成了政府廣場門前綠化補(bǔ)栽,總投資10萬元。危房改造工作有條不紊的開展,目前我鄉(xiāng)200戶危房改造工作已進(jìn)入下村逐步審核階段。
(四)民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是社會保障全面落實(shí)。20__年上半年,全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)低保對象73戶113人,A類50 戶78人,月發(fā)放補(bǔ)助款35421元;B類13戶21人,月發(fā)放補(bǔ)助款8184元;C類10戶14人,月發(fā)放補(bǔ)助款4626元;農(nóng)村低保工作進(jìn)行了重新認(rèn)定,農(nóng)村低保對象為737戶1037人,其中一類14人;二類259人;三類488人;四類276人;發(fā)放城市低收入家庭一次性生活補(bǔ)助款4200元,每戶350元,計(jì)12戶;幫助解決108戶大病特困戶,發(fā)放大病救助資金57.7萬余元。積極開展陽光救助工作,發(fā)放陽光臨時救助10戶,計(jì)1.9萬元;幫助解決2戶重特大病醫(yī)療救助,發(fā)放救助金9萬元;開展低收入家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼審核工作,共發(fā)放15戶,資金13500元。加強(qiáng)五保對象的供養(yǎng)和管理,確保有吃、有住、有穿、有醫(yī)。20__年上半年還進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)對五保對象的審核、申報工作,全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象為150戶157人,其中:集中五保供養(yǎng)對象為38戶39人;分散供養(yǎng)對象為112戶118人。同時開展胥壩鄉(xiāng)敬老院民主評議行風(fēng)工作,抓好敬老院文明創(chuàng)建工作;建立健全敬老院工作人員聘用制度,加大敬老院及工作人員的考核力度,提高敬老院工作人員福利待遇。在鄉(xiāng)敬老院建立了臨時救助點(diǎn),設(shè)四張床位;對19名流浪乞討人員分別進(jìn)行了救助,精神病患者送往市三院進(jìn)行治療。做好60周歲以上農(nóng)村籍退伍軍人生活補(bǔ)助工作,申報、審核,共審批77人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險16至59周歲繳費(fèi)人數(shù)為4632 人,發(fā)放養(yǎng)老金6555人。二是強(qiáng)化再就業(yè)宣傳工作。積極開展“公平就業(yè)共創(chuàng)和諧 春風(fēng)行動幫你忙”專項(xiàng)活動,在渡口碼頭、撫寧社區(qū)LED屏上宣傳用工就業(yè)信息,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)信息服務(wù),共散發(fā)用工信息90份。發(fā)放農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工服務(wù)指南等政策宣傳材料80余份,提供的崗位數(shù)41個,為農(nóng)村勞動者提供免費(fèi)職業(yè)介紹人數(shù)56人。
(五)社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。一是穩(wěn)控社會大局。實(shí)行了維穩(wěn)網(wǎng)格化管理,建立了突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,并開展了突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。在鄉(xiāng)成立綜治維穩(wěn)信訪工作中心,各村成立綜治維穩(wěn)信訪工作站,建立健全了維穩(wěn)信訪逐級負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包保,明確責(zé)任部門和責(zé)任人的職責(zé),細(xì)致做好原“______”、“__”轉(zhuǎn)化人員的回訪工作。開展各類專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,社會治安防控體系建設(shè)加快推進(jìn)。繼續(xù)開展“六五”普法教育,逐步完善社區(qū)矯正和法律援助工作體系。二是確保安全生產(chǎn)。截止目前我鄉(xiāng)先后組織開展了春季安全生產(chǎn)大檢查、春節(jié)期間煙花爆竹專項(xiàng)安全檢查、汛期安全生產(chǎn)大檢查、加油站和加氣站安全專項(xiàng)檢查、第一和第二季度安全生產(chǎn)大檢查,并結(jié)合全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)實(shí)際以及節(jié)假日期間,適時開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動、瓜果運(yùn)輸安全、“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“端午”水上交通安全等專項(xiàng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位130多家(次),共查擺隱患31條,現(xiàn)場整改隱患15條,限期整改16條。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)及瓜果上市等客運(yùn)、貨運(yùn)高峰期間安排專人對水上客運(yùn)單位實(shí)行“旁站式”管理、隨渡運(yùn)輸?shù)哪J?,保證了水上交通運(yùn)輸安全。由于我鄉(xiāng)所處特殊的地理位置,四面環(huán)江,全鄉(xiāng)共有排澇站、涵閘斗門8座總裝機(jī)47臺套、污水處理工程在建8處,為確保安全渡汛,鄉(xiāng)農(nóng)綜站開展了為期一周的汛期專項(xiàng)檢查工作。三是發(fā)展社會事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第一季度調(diào)度會議精神,進(jìn)一步推動縣20__年《計(jì)劃生育重點(diǎn)工作“百日行”實(shí)施方案》活動工作開展。成立了專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《“百日行”實(shí)施方案》嚴(yán)格按照本次活動;三清理一到位,三提升一優(yōu)化,三推進(jìn)一夯實(shí),主要內(nèi)容,落實(shí)好計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)。從4月6日開始,由鄉(xiāng)黨委副書記、分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對全鄉(xiāng)16個村1個社區(qū)計(jì)劃生育“百日行”工作開展情況進(jìn)行全面督查。通過專項(xiàng)活動的開展,全鄉(xiāng)共清理變更流動人口信息185條,懷孕信息5例,手術(shù)3例,固定電話用戶69部。加快發(fā)展文體事業(yè),硬件設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ),為安平、中洲、紅廟、長揚(yáng)、龍?zhí)?、旭光每個村配送一副籃球架和二張乒乓球桌,洪樓村配送二張乒乓球桌。積極開展各種文藝方式,豐富群眾職工生活,鄉(xiāng)文體站、各村、各中小學(xué)校圖書室免費(fèi)接待讀者6000人次。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、居民、各中小學(xué)師生參加體育鍛煉(全民健身)8000人次。與此同時,統(tǒng)計(jì)、武裝、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、老齡委等工作也取得新進(jìn)展。
(六)行政效能大幅提升。一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),狠抓機(jī)關(guān)效能。年初以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)紀(jì)委具體抓的工作機(jī)制。嚴(yán)格按照去年制定的《胥壩鄉(xiāng)20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作任務(wù)分解表》及《胥壩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)檢查辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的完全落實(shí)到位。鄉(xiāng)紀(jì)委不定期組織開展暗訪,檢查機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員出勤和崗位履職情況二是強(qiáng)化服務(wù)效果,創(chuàng)新工作方法。加大政府信息公開力度,通過市民、民生在線、辦理網(wǎng)民留言和群眾來信等方式,聽取群眾意見,及時回應(yīng)群眾訴求。創(chuàng)新工作理念,深入基層,切實(shí)做到干部在一線工作,問題在一線解決,成效在一線體現(xiàn),不斷提高政府工作的執(zhí)行力。
二、存在問題
1、今年來,我們在各項(xiàng)工作中雖然取得了一些成績,但仍然存不少問題。(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理;(2)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,沒有支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);(3)稅源有限,財(cái)政增長乏力;(4)學(xué)校辦學(xué)條件有待改善;(5)農(nóng)貿(mào)市場狹窄,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(6)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng),大崩洋有待整治;(7)鄉(xiāng)村公路、民房改造、人畜飲水問題有待解決;(8)農(nóng)民人均收入沒有明顯提高;(9)民主法律建設(shè)和精神文明建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
2、個別農(nóng)村黨支部缺乏駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),增加收入方面辦法不多,能力不強(qiáng),造成村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清,路子不明。黨員帶動致富的意識不強(qiáng),部分黨員、村干部先富了起來,但是帶領(lǐng)大家共同致富的意識不夠,不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有些致富能人意識不強(qiáng),群眾推薦其為村級組織后備干部,但他推諉,不想?yún)⒓咏M織和當(dāng)村干部。個別村干部不安心本職工作,認(rèn)為農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低,這些現(xiàn)象影響了村級組織的鞏固。
以上這些問題,我鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真分析研究,將在以后的工作中采取得力措施,加以解決,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
三、20__年下半年工作總體思路
下半年,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標(biāo),在做好日常事務(wù)的同時搶抓機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),全面完成20__年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高人民生活質(zhì)量。大力___農(nóng)村飲水難題,爭取縣的支持和幫助在鎮(zhèn)墟打一口深機(jī)井解決群眾飲水難問題。加大教育投入,加快村委會醫(yī)療衛(wèi)生體制的建設(shè),大力改善我鎮(zhèn)村民就醫(yī)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好幾處水渠修復(fù),全面完成今年冬修水利工程。
2、繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及冬季瓜采的種植,加大有機(jī)木瓜和大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植面積。
3、健全社會保障體系,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。扎實(shí)做好農(nóng)村居民生活保障工作,加大結(jié)對幫困、結(jié)對助學(xué)、生活困難幫扶救助力度。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋面,全面實(shí)施“五?!崩先说馁Y金發(fā)放。
4、全面落實(shí)集體林權(quán)制度改革,大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
5、推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),提高黨建工作水平。積極探索基層組織建設(shè)和黨員教育管理的長效機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序,切實(shí)做好黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。大力實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程,切實(shí)提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)。提高村干部工作積極性。大力推進(jìn)村級活動場所規(guī)范化建設(shè),改善村級組織辦公條件,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以農(nóng)民增收為目標(biāo),緊緊圍繞動物防疫、檢疫、畜禽養(yǎng)殖建設(shè)等畜牧主要工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了成效?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況:
截止目前,生豬存欄8.03萬頭;羊存欄3.47萬只;牛存欄0.14萬頭;兔存欄量7.9萬只;家禽存欄373萬羽;預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)1.28萬噸;禽蛋產(chǎn)量3.632萬噸。
二、各項(xiàng)主要工作情況:
(一)動物防疫工作成效顯著
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。
縣委、縣政府對動物防疫工作高度重視,縣鄉(xiāng)兩級政府采取有效措施確保了動物防疫工作任務(wù)全面完成。組織召開了全縣春、秋季動物防疫工作會議,對我縣動物防疫工作作了全面安排部署,全面落實(shí)防疫各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
2、落實(shí)防疫資金,強(qiáng)化物資管理。
在全縣集中開展免疫工作之前,我們已組織好全部動物防疫物資,在疫苗管理中,實(shí)行專人管理;在疫苗發(fā)放過程中,建立了疫苗調(diào)入調(diào)出相應(yīng)臺賬,并要求做到“一畜一針,部位準(zhǔn)、劑量足”;在疫苗領(lǐng)取、運(yùn)輸、儲存、攜帶等各個環(huán)節(jié),做到“苗不離冰,冰不離苗”,保證了疫苗質(zhì)量。
3、加大培訓(xùn)力度,重視宣傳教育。
為進(jìn)一步適應(yīng)全縣畜牧業(yè)發(fā)展的需要,提高系統(tǒng)內(nèi)工作人員的理論水平和專業(yè)技能,全面增強(qiáng)業(yè)務(wù)部門對畜牧生產(chǎn)的服務(wù)功能,7月份開始,我局組織全系統(tǒng)所有從業(yè)人員進(jìn)行為期10天的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐技能培訓(xùn)活動,經(jīng)過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)踐操作、考試等一系列的活動,使全系統(tǒng)的干部職工專業(yè)理論得到鞏固和加強(qiáng),實(shí)踐技能也有更新和提高,活動整體收到了良好的效果。
我們還利用科普宣傳活動日有利時機(jī),通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放傳單等形式,深入廣泛宣傳《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等動物防疫有關(guān)知識,使動物防疫法律法規(guī)深入人心,收到良好效果。累計(jì)發(fā)放宣傳資料5000余冊,掛橫幅30余條,現(xiàn)場咨詢800人次。
4、強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保防疫進(jìn)度。
我局抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)成立了重大動物疾病領(lǐng)導(dǎo)小組,徐志軍局長任組長,陳俊紅任副組長,包片負(fù)責(zé),定期不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各規(guī)模養(yǎng)殖場防疫工作情況進(jìn)行走訪,采取直接走訪養(yǎng)殖戶、查免疫耳標(biāo)佩戴、查各類表冊、檔案填寫、聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報等形式對全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了防疫督查指導(dǎo),及時掌握防疫進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)存在的問題及時反饋。
5、落實(shí)各項(xiàng)措施,確保免疫密度和質(zhì)量。
強(qiáng)制免疫是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防重于治”方針的核心工作。把免疫作為防疫工作的重中之重,堅(jiān)決杜絕免疫空白點(diǎn)和免疫死角。一是做好畜禽摸底普查工作。采取分組負(fù)責(zé)的方式逐村逐戶摸清畜禽存欄量,為進(jìn)行強(qiáng)制免疫提供依據(jù)。二是嚴(yán)格按照一嚴(yán)(操作規(guī)程)、二準(zhǔn)(注射部位準(zhǔn)、計(jì)量準(zhǔn))、三集中(時間、人力、物力集中)、四到場(領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)技術(shù)員、防疫員、畜主到場)、五不漏(縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針),一畜一針頭的技術(shù)要求進(jìn)行全面免疫注射,保證畜禽免疫達(dá)到高密度、高質(zhì)量。三是搞好免疫抗體檢測工作,進(jìn)一步檢測免疫密度和質(zhì)量。四是加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽免疫和管理。獸醫(yī)站和各規(guī)模養(yǎng)殖場簽訂防疫責(zé)任書和防疫反饋單,進(jìn)一步完善了規(guī)模養(yǎng)殖場各類檔案等軟件建設(shè)工作,嚴(yán)格按照要求填寫,對養(yǎng)殖品種、數(shù)量、免疫情況進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場駐場觀察員制度,積極開展疫情監(jiān)測工作,保證規(guī)模養(yǎng)殖場不發(fā)生重大動物疫病。
(二)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平逐步提升
1、進(jìn)一步深化產(chǎn)地檢疫工作。
加強(qiáng)對新版檢疫合格證明的管理,嚴(yán)格按照要求發(fā)放、回收票證,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁無免疫標(biāo)識和檢疫合格證明的畜禽進(jìn)入流通領(lǐng)域和屠宰場。對轄區(qū)內(nèi)的動物販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行備案登記,召開培訓(xùn)會2次。截止目前,全縣共檢疫生豬3.8萬頭,禽45萬羽,產(chǎn)地檢疫工作的開展面達(dá)到98%,規(guī)?;B(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。
2、強(qiáng)化屠宰檢疫工作。
切實(shí)采取有效措施,落實(shí)“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫”制度,生豬屠宰檢疫率達(dá)到100%,動物產(chǎn)品出廠(場)檢疫持證率達(dá)到100%。堅(jiān)決杜絕為私屠濫宰生豬檢疫出證。切實(shí)做好檢疫證明、動物標(biāo)識回收和檢疫記錄、業(yè)務(wù)報表填寫與報送工作。檢疫人員對進(jìn)廠(場)動物的檢疫證明按規(guī)定進(jìn)行回收、登記并妥善保存,動物標(biāo)識按規(guī)定回收每月集中銷毀。按照有關(guān)規(guī)定,做好檢疫、消毒、無害化處理各種記錄,做到記錄完善、信息完整和可追溯。屠宰檢疫的各類業(yè)務(wù)報表和信息要按時上報。依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違章行為。嚴(yán)厲查處非法屠宰、經(jīng)營、偷逃檢疫、病害肉品交易等違法行為,檢疫人員嚴(yán)格按照“十不準(zhǔn)”和“六條禁令”規(guī)定開展工作,對進(jìn)廠(場)動物無產(chǎn)地檢疫證明、證物不符、未按規(guī)定加施動物標(biāo)識等行為,按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。認(rèn)真完成檢測工作。檢疫人員每天至少抽檢10頭生豬尿液進(jìn)行鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等“瘦肉精”檢測。每周抽檢豬肉樣品4份、羊肉樣品2份,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測。截止目前,沒有發(fā)現(xiàn)添加“瘦肉精”現(xiàn)象。今年共屠宰檢疫生豬 3.1萬頭,豬肉 2170 噸。
3、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
組織人員分2組對全縣42個養(yǎng)豬場進(jìn)行了飼料、尿液抽樣檢測;23個養(yǎng)羊場、6個養(yǎng)牛場、10個養(yǎng)雞場進(jìn)行了飼料抽樣檢測,檢測結(jié)果未發(fā)現(xiàn)有添加和使用“瘦肉精”等國家明令禁止藥物的行為。 今年以來,對我縣20家規(guī)模養(yǎng)殖場的選址、防疫制度、消毒設(shè)施、排污情況及人員素質(zhì)等情況進(jìn)行重新審查,主要防止發(fā)空證、人情證等現(xiàn)象發(fā)生,為期15天的重新審查, 12家養(yǎng)殖場通過審查;對一家養(yǎng)殖場不按要求暫扣證件,責(zé)令整改;對7家養(yǎng)殖場提出整改意見。截止目前,共審核辦理了《動物防疫條件合格證》12份。嚴(yán)格按照抽檢要求和方法完成了全市獸藥殘留抽樣工作,5月份,抽檢3份豬肉、2份豬肝、7份牛羊肉、1份雞肉、1份雞蛋,未發(fā)現(xiàn)陽性(超標(biāo))樣品;7月份,抽檢3份豬肉、2份豬肝、7份牛羊肉,未發(fā)現(xiàn)陽性(超標(biāo))樣品。強(qiáng)化獸藥gsp認(rèn)證工作的貫徹和實(shí)施。對去年依法取得獸藥經(jīng)營許可證的8家經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查產(chǎn)品來源、購銷記錄等獸藥gsp有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,依法查處違反獸藥gsp規(guī)定的行為。在檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)中共查獲過期獸藥約52盒、粉劑約2公斤,貨值金額約0.18萬元,并集中進(jìn)行了無害化處理。對去年未申請和未通過的重新進(jìn)行認(rèn)證,新提出申請的6家經(jīng)營門市正在檢查驗(yàn)收。認(rèn)真搞好了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督,在“五一”、“清明”、“端午”“國慶”等節(jié)假日,對全縣肉食門市、冷鮮肉店、以及各大超市進(jìn)行地毯式監(jiān)督檢查。檢查涉及肉食門市18個,超市6家,冷鮮肉店4家。共開展執(zhí)法檢查30余次,出動執(zhí)法人員150余人次,出動執(zhí)法車輛30余次。今年共辦理行政違法案件1起,查處1起經(jīng)營未附有動物檢疫合格證明豬肉案件,嚴(yán)格按照《動物防疫法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
五:是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)新修訂的《動物防疫法》,增強(qiáng)經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者的法制觀念,我們加大了動物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)的宣傳力度。一年來,先后組織法律、法規(guī)宣傳活動10余次,發(fā)放動物衛(wèi)生法律、法規(guī)宣傳材料20__余份,設(shè)立咨詢臺10余次,提供廣大市民咨詢服務(wù)0.7萬余人次,出動宣傳車10余臺次,懸掛宣傳標(biāo)語10余條。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議工作的開展,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真查找工作中存在的不正之風(fēng)和問題,及時整改落實(shí),全滿完成了評議工作,得到社會各界認(rèn)可。
20__年,在新常態(tài)下,我鄉(xiāng)堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、特色發(fā)展、旅游優(yōu)先、文化興鄉(xiāng)”的工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中和_______精神,按照縣委、縣政府確定的20__年經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展思路和總體要求,攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),較好完成了今年上半年工作預(yù)期目標(biāo),并為侗寨申遺成功和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了基礎(chǔ),增強(qiáng)了后勁,半年來的主要工作總結(jié)如下:
一、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長
在鄉(xiāng)黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)及早部署,積極應(yīng)對,充分調(diào)動一切積極因素,并緊緊抓住了武陵山片區(qū)整體扶貧開發(fā)、侗寨申遺、“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)集中連村建設(shè)的契機(jī),真抓實(shí)干,使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長。截止到20__年6月份我鄉(xiāng)大部分指標(biāo)完成良好,實(shí)現(xiàn)了社會生產(chǎn)總值9721萬元,同比增長11%;社會固定資產(chǎn)投資9580萬元,同比增長25%;財(cái)稅總收入95.39萬元萬元,同比增長13%,其中財(cái)政收入64.37萬元,同比增長12%;社會消費(fèi)品零售總額增長13.3%;重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);為民辦實(shí)事工作步步落實(shí),惠及百姓;特色和旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,投資環(huán)境不斷完善
交通滯后、財(cái)政薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量低問題是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多瓶頸中的三大瓶頸問題,因此,我鄉(xiāng)立足現(xiàn)實(shí),通過思想的解放和采取了一系列新辦法、新舉措,為我鄉(xiāng)今后的發(fā)展贏得了時間,夯實(shí)了基礎(chǔ)。
1.全力抓好為民辦實(shí)事任務(wù):截止到6月,我鄉(xiāng)摸底危房改造80多戶;解決城鎮(zhèn)就業(yè)21人,完成任務(wù)的58.33%%;集鎮(zhèn)街道37個店面民族特色化改造已完成;信用社、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、林業(yè)站房屋民族特色改造已完成,學(xué)校外墻民族特色改造即將完工。
2.切實(shí)抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展:為了確保上堡侗寨申遺成功,今年將繼續(xù)對上堡進(jìn)行建設(shè)。截止到6月,上堡環(huán)村道路鋪設(shè)青石板工程已完工;古驛道修建工程接近尾聲;垃圾處理場修建工程已完工;消防池正在修建,村級活動中心包裝改造接近完工,目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修;戶內(nèi)電線換新改造正在進(jìn)行。3月-5月份,配合縣里搞好了“萬人同唱黃桑姑娘”、“民俗婚俗展示、“中華文化論壇”、“四八姑娘節(jié)”各項(xiàng)活動。
3.繼續(xù)加大重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度;黃坪公路建設(shè)項(xiàng)目,我鄉(xiāng)已全力支持配合測量隊(duì)做好測量、放線、挖溝工作,目前正在進(jìn)行路面平整和擴(kuò)寬等工作;寨黃公路建設(shè)項(xiàng)目目前還在進(jìn)行路面擴(kuò)寬和鋪砂工作;佘家-上烏公路建設(shè)項(xiàng)目配合縣里做好測量、放線工作,目前正在進(jìn)行路面擴(kuò)寬等工作;磨石曲幽谷景區(qū)已建好2個停車場,游客接待中心正在修建;鐵杉林景區(qū)公路項(xiàng)目擴(kuò)寬至6.5米;農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)將繼續(xù)加大力度,上半年已對公路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)里進(jìn)行了督查,并將督查結(jié)果與年終養(yǎng)護(hù)資金發(fā)放掛鉤;坪溪村生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行。
20__年上半年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以年度目標(biāo)責(zé)任制為奮斗目標(biāo),切實(shí)履行改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),繼續(xù)解放思想,不斷深化改革,努力做好以下幾項(xiàng)工作:
一、社會救助工作
1、完成農(nóng)村低?!鞍礃?biāo)施?!惫ぷ?,目前各村進(jìn)入評議階段,民政辦將審核資料,按程序統(tǒng)計(jì)上報。
2、申報大病醫(yī)療救助17人,臨時救助10人,非重點(diǎn)優(yōu)撫臨時救助6人,基本殯葬服務(wù)費(fèi)8人,高齡津貼23人。
3、進(jìn)一步加大農(nóng)村五保工作的管理和服務(wù)力度,確保全年安全無事故,做好新福利院后續(xù)建設(shè)工作。
4、完成低保、五保、優(yōu)撫、高齡等季度報表。
5、結(jié)合縣民政局“情暖特殊困難群眾行”活動,確定龍鳳、鳳陽兩個村為幫扶村,申報分散五保重度精神病患者1人,分散五保居住危房改建1人,低保、五保、優(yōu)撫對象缺生活用品6人,急難救助對象(龐龍平)1人。民政局入戶核實(shí)后,將下發(fā)幫扶工作方案,明確幫扶內(nèi)容。
二、救災(zāi)救濟(jì)工作
1、年初在民政辦公會議上對村級信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對于災(zāi)情上報要求及時、準(zhǔn)確,無漏報現(xiàn)象。鎮(zhèn)建有救災(zāi)救濟(jì)各類檔案資料,村村務(wù)公開欄對救災(zāi)救濟(jì)各項(xiàng)款物均已公示。
2、建立花林寺鎮(zhèn)20__年災(zāi)情損失和需政府救助人口臺賬和受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺帳,分類實(shí)施救助。
3、上報20__年花林寺鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)倒房戶臺賬共計(jì)18戶。
三、雙擁優(yōu)撫工作
完成季度優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助資金社會化發(fā)放名冊,按季度發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助資金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金社會化發(fā)放資金、非重點(diǎn)優(yōu)撫對象臨時救助資金。
四、基層政權(quán)建設(shè)
繼續(xù)推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組分季度制定村務(wù)公開考核表,分季度組織相關(guān)部門對全鎮(zhèn)15個村的村務(wù)公開工作逐一進(jìn)行考核,并下發(fā)考核通報,督促整改到位。
五、社會福利與社會事務(wù)
1、申報高樓村幸福院項(xiàng)目建設(shè),以滿足廣大老年人的生活照料、醫(yī)療保健、文體娛樂、精神慰藉等需求為目標(biāo),為老年人提供質(zhì)優(yōu)價廉的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我鎮(zhèn)社會化養(yǎng)老服務(wù)的整體水平。
2、做好陽光超市日常衛(wèi)生清理工作,建立完善的物資領(lǐng)取機(jī)制。
六、下半年工作計(jì)劃
1、分類申報殯葬服務(wù)補(bǔ)貼,大病醫(yī)療救助、臨時救助、優(yōu)撫臨時救助等各項(xiàng)救助。
2、完成低保、優(yōu)撫、高齡、居家養(yǎng)老、低保特困等季度報表及系統(tǒng)錄入。
3、完成各類災(zāi)害資金的申報及發(fā)放工作。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作力度,指導(dǎo)15個行政村每月15號及時更新村務(wù)公開欄,規(guī)范整理村務(wù)公開相關(guān)檔案資料。
5、完成社區(qū)換屆選舉工作
6、完成地名普查統(tǒng)計(jì)上報工作
7、完成高樓村幸福院的建設(shè)協(xié)調(diào)工作
★ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)理工作計(jì)劃范文3篇