衛(wèi)生和計劃生育局2020年度上半年工作情況及下半年工作計劃
根據(jù)通知要求，現(xiàn)將我縣2020年度上半年工作情況及下半年工作計劃報告如下：
一、2020上半年工作情況
(一)信息化建設提檔加速。投入2000余萬元，完成區(qū)域健康信息管理平臺建設，設置自助查詢終端，推廣百靈健康客戶端(APP)，實現(xiàn)縣域內(nèi)就診信息和健康檔案自助查詢?？h人民醫(yī)院全面應用實名就醫(yī)電子健康卡;家醫(yī)簽約、預約掛號系統(tǒng)、雙向轉診、遠程診療、安全等級保護工作等正在積極推進，進入招標程序。
(二)醫(yī)養(yǎng)結合工作深入推進。6月1日，縣政府召開全縣建設全省醫(yī)養(yǎng)結合示范先行縣啟動會，安排部署創(chuàng)建工作。赴濰坊、臨沂、青島等多地考察學習發(fā)展經(jīng)驗;將安寧療護服務、醫(yī)養(yǎng)結合示范項目納入工作計劃，轄區(qū)12個鎮(zhèn)醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構試點簽訂醫(yī)養(yǎng)結合協(xié)議;4家敬老院完成內(nèi)設醫(yī)務室。縣社會福利服務中心增設護理院和老年床位90張，升級改造為全縣中醫(yī)養(yǎng)老護理中心;商河精神病醫(yī)院投資建設開放1000張床位的醫(yī)養(yǎng)結合項目即將動工。
(三)健康扶貧政策落地見效。聚焦脫貧攻堅，嚴格落實“八個一”健康工程，全面完成分類救治任務。按照“五步篩查法”全面完成131名患病貧困人口精準識別和156名貧困失能人員復評工作;貫徹落實“三免六減半”及“住院幫扶”等各類惠民政策，共幫扶資金383萬余元，惠及貧困群眾9877名。
(四)醫(yī)療服務能力不斷提升。1-6月份，基層診療總量占全縣診療總量的30.1%，同比增長1.29個百分點。針對基層醫(yī)療機構發(fā)展存在問題，連續(xù)舉辦醫(yī)患矛盾處置、醫(yī)院精細管理等各類業(yè)務培訓班4次。目前，全縣醫(yī)療機構和在職在崗醫(yī)護人員注冊率均達100%，實現(xiàn)全覆蓋。轄區(qū)2家縣級醫(yī)院共開展臨床路徑管理病種28種。加快推進醫(yī)聯(lián)體建設并推進分級診療。7月12日，商河縣胸痛中心成立，市中心醫(yī)院院長蘇國海教授到會授課。全縣共有8家醫(yī)療機構分別與山大二院、明水眼科醫(yī)院等共建醫(yī)聯(lián)體;積極推進2所社區(qū)衛(wèi)生服務站建設任務。印制衛(wèi)生院等級評價標準工具書千余冊，確保衛(wèi)生院人手一冊、責任到人，對照標準整改提高，確定第一批市級等級評價候選單位。做好縣級醫(yī)療機構控費和藥品采購“兩票制”工作，并將其納入縣級醫(yī)院績效考核，將考核結果與財政補助掛鉤。
(五)公共衛(wèi)生服務亮點突出。將工作項目化、項目責任化，落實項目“1234”工作法，建立健全基層衛(wèi)生管理服務新機制，基本公衛(wèi)服務管理水平有效提升。河南焦作、德州臨邑等地衛(wèi)計部門前來考察學習。4月16日，商河縣代表山東省參加國家基本公共衛(wèi)生服務項目現(xiàn)場考核，得到國家考核專家組充分肯定。
(六)計生工作平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加快推進衛(wèi)計資源整合。6月26日召開衛(wèi)計資源整合推進會，目前，整合工作已落實到位，各鎮(zhèn)辦專門機構已掛牌并更換公章。上半年，全縣人口計生各項指標穩(wěn)中向好。1-6月份，全縣出生人口3882人，出生減少1282人，人口出生率、自然增長率及出生人口性別比等各項指標在可控范圍。6月份，商河縣衛(wèi)計局獲評2020年全國生育狀況抽樣調(diào)查優(yōu)秀單位。二是在全市創(chuàng)新開展獨生子女考取普通本科、研究生救助工作。預計支出60余萬元。 目前，已下發(fā)通知并通過基層單位匯總相關信息。
(七)疾控婦幼監(jiān)督工作同步推進。聚焦縣疾控中心核心能力提升，確保實驗室裝備達標;加強對精防機構和定點醫(yī)院督導管理。加快推進婦幼體系建設，逐步實現(xiàn)信息化管理、網(wǎng)上質(zhì)控和服務流程再造，確定縣人民醫(yī)院為定點救治中心建設單位，提升高危孕產(chǎn)婦規(guī)范化管理水平。目前，縣婦幼保健院PPP項目已完成用地規(guī)劃、可研報告編制等，近期組織專家評審。綜合監(jiān)督手持執(zhí)法終端已配備到位、投入使用。增選6家符合標準的鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展從業(yè)人員查體工作;按時完成30所公共場所國家監(jiān)督抽檢任務。
(八)中醫(yī)藥創(chuàng)先工作不斷鞏固。鞏固全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建成果，通過中醫(yī)技術培訓、中醫(yī)適宜技術推廣等手段，將中醫(yī)技術廣泛應用;由縣中醫(yī)醫(yī)院在中醫(yī)藥重點專科中遴選具有一定優(yōu)勢的?？七M行重點培育，并積極申報“?？圃\療中心”“扁鵲文化傳承人”。
二、存在問題
(一)基層醫(yī)療服務能力不足。主要表現(xiàn)在醫(yī)療設備更新緩慢、專業(yè)技術人員不足，有影響的重點學科和拔尖人才匱乏。
(二)信息化應用水平不高。信息化平臺初步搭建，但因為群眾接受度和工作人員操作不夠熟練，應用水平有待提高。
(三)醫(yī)養(yǎng)結合工作有待提速。醫(yī)養(yǎng)融合程度還不夠，資源整合需突破。
三、2020年下半年工作計劃
(一)對標務期完成任務，全力提升服務能力和水平。以黨建為引領，對標市衛(wèi)計委17項務期必成的工作任務，深化提升“服務管理年”活動內(nèi)涵，以問題為導向，加強行風建設，以全省推進基層醫(yī)療機構標準化建設和基層衛(wèi)生院等級評價為契機，加強關鍵節(jié)點的調(diào)度，按照“?；尽⒀a短板、創(chuàng)示范、提能力”的要求，全力提升服務能力和水平。
(二)加強信息化水平，全力推進智慧健康平臺建設。推動醫(yī)共體建設，加強智慧醫(yī)療工程建設，重點推進遠程診療和預約、轉診服務，在縣鎮(zhèn)兩級建立遠程診療網(wǎng)絡;加強信息統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析，為醫(yī)療服務決策提供大數(shù)據(jù)支撐。
(三)加快新舊動能轉換，全面推進醫(yī)養(yǎng)結合工作。推動全省醫(yī)養(yǎng)結合示范先行縣創(chuàng)建，加快推進醫(yī)養(yǎng)結合工作的深入開展，確保創(chuàng)建任務順利完成。
(四)實施引智工程，加強衛(wèi)計系統(tǒng)人才隊伍建設。完成招聘人員控制總量工作人員146人和事業(yè)編制工作人員5人。從薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，完善人才發(fā)展機制。