科技局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
一、2020年年度目標(biāo)及完成情況
2020年年度目標(biāo)：力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家，確保高新技術(shù)企業(yè)達(dá)20戶以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12%以上;全年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議20個以上，新簽產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目6個;全年授權(quán)發(fā)明專利10件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)19.4件。
年度目標(biāo)完成情況：截止目前，新增高新技術(shù)企業(yè)3家，全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)22家;1-10月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值當(dāng)月增速為7.2%，累計(jì)增速為22.2 %;實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目26個，其中新簽8個;1-10月，全區(qū)授權(quán)發(fā)明專利26件，擁有有效發(fā)明專利192件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá) 20.4件。
二、2020年承擔(dān)市考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及完成情況
2020年承擔(dān)市考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)，研發(fā)費(fèi)用占GDP比重、萬人發(fā)明專利擁有量、防震減災(zāi)救災(zāi)。
前三季度考核指標(biāo)完成情況：1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值：1-9月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值當(dāng)月增速為30.3%，累計(jì)增速為30.97 %，全市排名第一。2、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)：目前新增3戶。3、研發(fā)費(fèi)用占GDP比重：2020年，我區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2.00億元，同比增長14.3%，研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占GDP比重3.2%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量和占GDP比重均排名全市第1。4、萬人發(fā)明專利擁有量(件)：1-9月，全區(qū)授權(quán)發(fā)明專利25件，根據(jù)功效系數(shù)法測算，前三季度排名全市第三。5、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)：該項(xiàng)指標(biāo)不納入季度考核，為年終一次性綜合考核，我局將加強(qiáng)與市地震局對接，查缺補(bǔ)漏，確保爭先進(jìn)位。
三、2020年工作總結(jié)
(一)落實(shí)科技扶持政策，催生企業(yè)內(nèi)生動力。一是積極兌現(xiàn)區(qū)科技扶持政策。區(qū)財(cái)政積極兌現(xiàn)2020-2020年高企培育、研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助、科技平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、授權(quán)發(fā)明專利等科技專項(xiàng)獎勵(補(bǔ)助)，共計(jì)208.39萬元，其中2020年102.35萬元，2020年106.04萬元。8家企業(yè)獲區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)扶持資金29.8萬元;二是積極對上爭資。4個項(xiàng)目入選2020年度重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，獲省財(cái)政撥款 215萬元。2家企業(yè)獲市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)扶持資金52萬元。16家企業(yè)入庫科技型中小企業(yè)，獲加計(jì)扣除優(yōu)惠政策資格證，享受175%的加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。全區(qū)29戶企業(yè)享受加計(jì)扣除金額5986萬元，其中16戶科技型中小企業(yè)金額享受加計(jì)扣除2643萬元。全區(qū)15戶高新技術(shù)企業(yè)享受減免所得稅額達(dá)4200余萬元，其中永新享受減免所得稅額1800余萬元。組織企業(yè)申報2020年省科技創(chuàng)新若干政策相關(guān)項(xiàng)目，其中推薦13家企業(yè)申報購置研發(fā)儀器設(shè)備補(bǔ)助、3家企業(yè)申報省科技重大專項(xiàng)、3家企業(yè)申報科技保險補(bǔ)助、1家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)培育獎勵。
(二)培育高新技術(shù)企業(yè)，提高企業(yè)綜合實(shí)力。積極培育高新技術(shù)企業(yè)，走訪擬申報企業(yè)，進(jìn)行一對一輔導(dǎo)，組織開展全區(qū)高企培訓(xùn)和高企申報材料互查互審工作。組織8家企業(yè)申報高企(重新申報5家，新申報3家)，全部順利通過申報。截止目前，全區(qū)擁有國家高新技術(shù)企業(yè)22家。
(三)打造科技創(chuàng)新平臺，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α７e極為企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，組織轄區(qū)企業(yè)參加2020年黃山市“四送一服”雙千工程產(chǎn)學(xué)研用合作對接會及要素對接會，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目5個。截止目前，共征集企業(yè)難題和需求20余項(xiàng)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目26個;圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高層次人才團(tuán)隊(duì)、省院士工作站、工程技術(shù)研究中心、科技特派員工作站等創(chuàng)新載體建設(shè)，截止目前，全區(qū)擁有省院士工作站1家，省、市工程技術(shù)研究中心18家，省特派員工作站2家，為區(qū)域創(chuàng)新提供了源源活力。
(四)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。今年以來，共兌現(xiàn)省、市、區(qū)發(fā)明專利資助資金66.5萬元，進(jìn)一步激發(fā)了全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情;1-10月，全區(qū)共申請專利208件，其中發(fā)明專利70件，共授權(quán)專利129件，其中發(fā)明專利26件，全區(qū)有效發(fā)明專利達(dá)192件，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量20.43件，居全市首位;安徽泰達(dá)新材料股份有限公司的柯美松獲得“2020年度安徽省優(yōu)秀企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員” 、“2020年度黃山市優(yōu)秀專利聯(lián)絡(luò)員”稱號;組織開展專利執(zhí)法行動2次，其中“雙隨機(jī)、一公開”專利執(zhí)法行動1次，共抽查商品350余件，發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒專利商品12件。積極受理2件專利侵權(quán)糾紛案件并順利結(jié)案。
(五)夯實(shí)地震基礎(chǔ)，提高防震減災(zāi)水平。聯(lián)合區(qū)直有關(guān)部門在區(qū)屬化工企業(yè)開展2020年XX區(qū)化工企業(yè)防震減災(zāi)暨消防應(yīng)急救援演練活動;指導(dǎo)區(qū)內(nèi)中小學(xué)校開展防地震疏散演練活動;聯(lián)合區(qū)直有關(guān)部門開展銅源銀行門口集中宣傳;聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)校開展國旗下的講話、地震應(yīng)急知識專題培訓(xùn)、播放地震科普宣傳片、出 “汶川地震十周年”宣傳板報、主題班會等形式多樣的“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”系列活動;組織西溪南鎮(zhèn)中心學(xué)校代表黃山市參加“汶川地震十周年系列活動暨安徽省防震減災(zāi)知識大賽”榮獲優(yōu)秀獎;創(chuàng)建我區(qū)防震減災(zāi)微信群，強(qiáng)化地震突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)和風(fēng)險應(yīng)對，發(fā)送相關(guān)信息30余條;XX區(qū)地震辦獲“2020年度全省縣級防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”，并再次代表黃山市參加2020年度全省市縣防震減災(zāi)工作綜合考核。
(六)凝聚科技力量，全力助力精準(zhǔn)脫貧
聯(lián)合區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局向全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村及企業(yè)選派第二批25名區(qū)級科技特派員，為貧困村(戶)提供技術(shù)支持;1個項(xiàng)目作為市級科技扶貧項(xiàng)目(補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)22萬元)順利立項(xiàng)并進(jìn)入實(shí)施階段，6個項(xiàng)目作為區(qū)級科技扶貧項(xiàng)目(扶持資金22.3萬元)通過2020年區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)立項(xiàng)，正式進(jìn)入實(shí)施階段;按照扶貧工作要求，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府扶貧有關(guān)工作要求，及時調(diào)整扶貧工作計(jì)劃，積極組織開展“多企幫多村”精準(zhǔn)扶貧、“萬名黨員干部幫萬戶”走訪慰問活動。提供2000元活動經(jīng)費(fèi)贊助，豐富貧困戶的精神生活;送去1284元的扶貧物資，確保精準(zhǔn)扶貧取得惠民實(shí)效;為臨河村計(jì)生貧困母親送去500元扶貧脫貧資金，為扶助計(jì)生貧困母親和貧困家庭送上一份愛心;認(rèn)領(lǐng)1個3000元的扶貧項(xiàng)目，并號召3家?guī)头銎髽I(yè)共認(rèn)領(lǐng)3個項(xiàng)目共計(jì)9000元的扶貧項(xiàng)目，助力全區(qū)精準(zhǔn)脫貧。
(七)加強(qiáng)科技宣傳，增強(qiáng)科技人才實(shí)力
組織開展“科技三下鄉(xiāng)”活動、科技集中宣傳活動、“進(jìn)村送法助春耕”活動、科普日宣傳活動，開展科普宣傳、防震減災(zāi)、項(xiàng)目申請、專利申報、農(nóng)業(yè)科技等宣傳活動，免費(fèi)發(fā)放科技圖書、科普資料4000多份，現(xiàn)場接受群眾咨詢1100多人次;組織開展2020年全區(qū)科技統(tǒng)計(jì)報表填報業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，園區(qū)40余家企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)工作人員50余人參加培訓(xùn)。
四、存在問題
主要表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)費(fèi)用投入占比不高，產(chǎn)學(xué)研合作不夠深入，成果轉(zhuǎn)化能力欠缺，專利申請數(shù)量較往年同期偏少，發(fā)明專利增量不明顯，自主知識產(chǎn)權(quán)意識有待進(jìn)一步提高等。
五、2020年目標(biāo)任務(wù)和工作舉措
2020年年度目標(biāo)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12%以上;力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)2家，確保高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22戶以上;全年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議25個以上，新簽產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目8個;全年授權(quán)發(fā)明專利15件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)21件。
(一)抓好高企培育申報。通過深入企業(yè)開展政策宣傳、上門輔導(dǎo)、召開培訓(xùn)會等多種方式，對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的意義、程序和稅收優(yōu)惠政策等進(jìn)行宣傳，幫助企業(yè)知曉政策、用好政策、用足政策，激發(fā)企業(yè)申報熱情。對列入后備庫的企業(yè)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，積極組織申報。力爭5戶企業(yè)(3戶重新申報，2戶新增)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。深入中小企業(yè)開展科技創(chuàng)新服務(wù)工作，尤其是將工作落實(shí)到數(shù)量眾多的規(guī)模以下企業(yè)。以專業(yè)技術(shù)人才引入為抓手，推進(jìn)企業(yè)建立內(nèi)部技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu);以省級民營科技企業(yè)認(rèn)定為臺階，開展知識產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)創(chuàng)新活動;以高新技術(shù)企業(yè)培育為契機(jī)，實(shí)施技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化。積極開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作。加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心、院士工作站等創(chuàng)新載體建設(shè)。
(三)抓好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是鼓勵科技型企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款工作，充分發(fā)揮專利的價值作用，營造激勵科技創(chuàng)新的良好氛圍;二是通過深入企業(yè)調(diào)研、現(xiàn)場講解指導(dǎo)、拓展企業(yè)思路、培育專利大戶等措施，力求在專利申報和授權(quán)上取得大的突破。三是征集企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資需求，積極引導(dǎo)有融資需求企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款對接工作。力推皖南機(jī)床廠專利權(quán)質(zhì)押貸款工作取得新進(jìn)展。力爭全年申請專利90件，授權(quán)發(fā)明專利15件以上。
(四)抓好科技項(xiàng)目建設(shè)。一是加大創(chuàng)新政策落實(shí)力度。認(rèn)真落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》(皖政〔2020〕52號)、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新發(fā)展四個支撐體系實(shí)施意見的通知》(皖政〔2020〕76號)。根據(jù)省、市相關(guān)文件以及我區(qū)實(shí)際修訂《XX區(qū)科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、授權(quán)發(fā)明專利、專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等予以補(bǔ)助，銜接配套創(chuàng)新型省份建設(shè)政策體系。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣等各項(xiàng)科技政策落實(shí)。二是抓好項(xiàng)目的申報爭取。緊密結(jié)合全區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，精心謀劃一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)得起專家論證的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;三是抓好項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管。引導(dǎo)企業(yè)抓好項(xiàng)目實(shí)施，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)中期評估，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，注重實(shí)施效果，爭取實(shí)施科技項(xiàng)目多出成果，出好成果，激勵科技人員不斷創(chuàng)新，推進(jìn)中小型科技企業(yè)認(rèn)定和科技成果登記。
(五)深化政產(chǎn)學(xué)研用合作。繼續(xù)廣泛征集企業(yè)技術(shù)難題和技術(shù)需求，搭建政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，開展產(chǎn)學(xué)研合作對接，力求解決企業(yè)的具體專業(yè)技術(shù)需求和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)難題。力爭全年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目25項(xiàng)，其中新簽訂產(chǎn)學(xué)研合作8個以上。
(六)抓好科技宣傳培訓(xùn)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢資源開發(fā)利用和農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際需求，聯(lián)合有關(guān)部門開展多層次、多渠道、多形式的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(七)抓好防震減災(zāi)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，切實(shí)引導(dǎo)區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門認(rèn)真履職盡責(zé)，增強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案的可操作性和時效性;重點(diǎn)抓好國家、省、市科普示范學(xué)校、基地的創(chuàng)建工作;高度重視基層志愿者隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，引導(dǎo)動員社會力量有序參與，提高社會公眾自救互救能力。核實(shí)聯(lián)絡(luò)方式，做好應(yīng)急隊(duì)伍入庫資料的動態(tài)調(diào)整;進(jìn)一步完善各項(xiàng)執(zhí)法保障措施，切實(shí)把好建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管關(guān)口。
(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把科技項(xiàng)目管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓，力求做到規(guī)范、透明、公開、公正;二是強(qiáng)化科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕科技經(jīng)費(fèi)截留、擠占、挪用等違規(guī)行為發(fā)生;三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)全區(qū)科技事業(yè)取得新的成績。