房管局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2020年，房管局堅(jiān)持以實(shí)施市場(chǎng)調(diào)控政策、保障房產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行、貫徹保障性住房政策為重點(diǎn)，突出抓好“穩(wěn)市場(chǎng)、平房?jī)r(jià)、促增長(zhǎng)、保民生”四大任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了新建商品房銷(xiāo)售套數(shù)、銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售金額“三個(gè)增長(zhǎng)”的目標(biāo)，與去年同期相比，新建商品房銷(xiāo)售套數(shù)增長(zhǎng)20.8%，銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)34.94%，銷(xiāo)售金額增長(zhǎng)65.19%，有力推動(dòng)了全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，為“打造四個(gè)中心、建設(shè)大美XX”做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)重點(diǎn)工作
1.管服并重，房產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。一是加強(qiáng)監(jiān)管，做好房產(chǎn)市場(chǎng)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在建在售樓盤(pán)的監(jiān)督檢查，規(guī)范新建商品房銷(xiāo)售、交付使用和材料公示，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”和約談等制度。今年以來(lái)，召開(kāi)全區(qū)各開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議3次，對(duì)保利半山花園、恒大林溪府等開(kāi)發(fā)樓盤(pán)約談8次，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的開(kāi)發(fā)企業(yè)上報(bào)市局，請(qǐng)求市局支持，暫停樓盤(pán)網(wǎng)簽系統(tǒng)。二是加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。深入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)走訪調(diào)研，了解樓盤(pán)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模、銷(xiāo)售率、庫(kù)存量等情況，做好新建商品房預(yù)售初審工作，全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是加強(qiáng)分析，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。每月編印《房產(chǎn)信息月報(bào)》，做好市場(chǎng)分析、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作，為區(qū)委區(qū)政府決策提供了依據(jù)。1-10月，全區(qū)銷(xiāo)售新建商品房6812套，銷(xiāo)售面積76.55萬(wàn)㎡，其中：住宅6270套，銷(xiāo)售面積69.61萬(wàn)㎡，銷(xiāo)售金額56.68億元;非住宅542套，銷(xiāo)售面積6.94萬(wàn)㎡，銷(xiāo)售金額5.37億元。截至10月末，全區(qū)商品房庫(kù)存總面積101.21萬(wàn)㎡，去庫(kù)存計(jì)劃周期13.5個(gè)月。我區(qū)商品房庫(kù)存去化周期一直維持在省、市政府規(guī)定的合理周期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了“住宅防過(guò)熱、非住宅去庫(kù)存、嚴(yán)管理、穩(wěn)市場(chǎng)”工作目標(biāo)。
2.服務(wù)民生，住房保障政策全面落實(shí)。一是規(guī)范公租房年審工作。對(duì)享受公租房的家庭進(jìn)行資格復(fù)核，對(duì)享受家庭的人口、房產(chǎn)和收入狀況進(jìn)行核查，并根據(jù)核查情況予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。今年以來(lái)，全區(qū)動(dòng)態(tài)審核保障家庭252戶。二是開(kāi)展公租房清(騰)退工作。對(duì)年審不再符合保障條件及空置的公租房房源進(jìn)行清(騰)退，切實(shí)提高公租房使用效率，今年以來(lái)共清騰退31戶。三是對(duì)2020年度清(騰)退的房源進(jìn)行重新分配使用。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，對(duì)2020年度清(騰)退的18套空置房源進(jìn)行公開(kāi)搖號(hào)重新分配，切實(shí)解決低收入家庭的住房困難。四是做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。前三季度，向255戶、722人次困難群眾發(fā)放租賃補(bǔ)貼73.43萬(wàn)元，其中：低保家庭52戶、179人次，發(fā)放補(bǔ)貼31.76萬(wàn)元;低收入家庭203戶、543人次，發(fā)放補(bǔ)貼41.67萬(wàn)元。
3.認(rèn)真履職，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。一是規(guī)范維修基金的管理。依法征繳房屋維修基金2793.93萬(wàn)元，支出維修基金33.23萬(wàn)元，切實(shí)做到“應(yīng)繳盡繳、應(yīng)支盡支”。二是窗口服務(wù)高效便捷。完成新建商品房初始登記231棟，面積68.39萬(wàn)㎡;新建商品房轉(zhuǎn)移登記3387戶，面積32.33萬(wàn)㎡;完成存量房變更登記174戶，面積1.37萬(wàn)㎡;存量房轉(zhuǎn)移登記1104戶，面積11.38萬(wàn)㎡;共辦理二手房交易1104套，面積11.38萬(wàn)㎡，成交金額8.1億元。三是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理。以“安全生產(chǎn)月”和“普法月”為契機(jī)，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)和實(shí)地督查，全面排查消防隱患，累計(jì)宣傳排查1313戶，發(fā)放宣傳資料3000多份，排查消防隱患22處。對(duì)全區(qū)物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理進(jìn)行了排查，檢查電動(dòng)自行車(chē)使用管理單位16家，推動(dòng)新建電動(dòng)車(chē)庫(kù)(棚)43個(gè)、電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施383個(gè)，清理違規(guī)停放電動(dòng)車(chē)建筑67棟、違規(guī)充電電動(dòng)車(chē)場(chǎng)所85處、違規(guī)停放充電電動(dòng)車(chē)298輛。及時(shí)調(diào)處化解物業(yè)糾紛，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪。截止目前，共處理小區(qū)投訴糾紛16起。四是加強(qiáng)中介秩序管理。制定了《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，召開(kāi)了全區(qū)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署會(huì)，聯(lián)合區(qū)市管局、物價(jià)局、金融辦、地稅局等部門(mén)對(duì)全區(qū)26家房屋中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)“紅頂中介”、虛假信息、陰陽(yáng)合同、違反限購(gòu)政策等問(wèn)題進(jìn)行了檢查，調(diào)解房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛2起。
4.擔(dān)當(dāng)實(shí)干，中心工作圓滿完成。一是配合完成全區(qū)征遷工作。按時(shí)保質(zhì)保量完成區(qū)政府下達(dá)的11戶拆遷宣講任務(wù)，選派6名同志分成三組對(duì)招賢鎮(zhèn)港下村熊家、唐家地塊進(jìn)行農(nóng)房復(fù)核，并積極配合招賢鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行農(nóng)房拆遷宣講，配合區(qū)征收辦審議房屋征收協(xié)議546份。二是草擬了兩個(gè)拆遷征收補(bǔ)償方案。草擬了老區(qū)政府周邊國(guó)有土地上和農(nóng)房拆遷安置兩個(gè)補(bǔ)償方案，已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，并報(bào)市舊改辦備案，為今年棚改工作提供政策支持。三是積極做好招商引資工作。今年以來(lái)，完成進(jìn)資任務(wù)2388萬(wàn)元，邀請(qǐng)行業(yè)百?gòu)?qiáng)客商1個(gè)，報(bào)送微信線索2條。四是扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。建立了局幫扶連心小分隊(duì)，小分隊(duì)成員嚴(yán)格按照區(qū)扶貧辦的要求，定期駐村幫扶，認(rèn)真填寫(xiě)駐村記錄。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展一對(duì)一貧困幫扶工作，每月至少一次到貧困戶家進(jìn)行走訪幫扶，今年我局共進(jìn)行扶貧走訪40余次，送去慰問(wèn)物品萬(wàn)余元。五是全面提升黨建工作水平。履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，班子成員帶頭參加并開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，在“四風(fēng)”問(wèn)題和“蘇榮案余毒”上事事較真、處處深挖、立行立改。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展好黨建活動(dòng)，共召開(kāi)黨員大會(huì)7次、支部委員會(huì)10次，上黨課3次，有力地促進(jìn)了支部各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
5.從嚴(yán)管理，隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)年活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立房管系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》等二十二項(xiàng)規(guī)章制度，在工作中推行政務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)定，形成“以制度管人、憑制度辦事”良好氛圍。二是強(qiáng)化干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以落實(shí)年活動(dòng)為契機(jī)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制定實(shí)施方案。落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，把責(zé)任傳導(dǎo)到班子成員、壓實(shí)到機(jī)關(guān)科室、落實(shí)到各個(gè)方面，推行“工作行為二十禁止”，切實(shí)解決“怕、慢、假、庸、散”以及“五類(lèi)不落實(shí)”等問(wèn)題，進(jìn)一步提高房管隊(duì)伍形象。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，按季度召開(kāi)主體責(zé)任大提醒活動(dòng)，定期開(kāi)展家訪監(jiān)督和“四必談”活動(dòng)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨。
(二)特色工作
1.強(qiáng)化落實(shí)，開(kāi)展征地拆遷作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求及部署，我局認(rèn)真開(kāi)展了征地拆遷作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)、深入摸底排查，扎實(shí)開(kāi)展整治。截至目前，辦理市局下發(fā)的征地拆遷整治督辦單3件，切實(shí)維護(hù)被征地拆遷群眾合法權(quán)益。
2.緊扣政策，對(duì)存量房交易資金實(shí)行全面監(jiān)管。為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序，根據(jù)上級(jí)要求，從今年十月份起，我區(qū)對(duì)存量房資金實(shí)行全面監(jiān)管，對(duì)所涉交易資金全部劃轉(zhuǎn)至資金專(zhuān)戶，從源頭上遏制中介機(jī)構(gòu)挪用存量房交易資金和買(mǎi)賣(mài)雙方隨意違約現(xiàn)象，有效維護(hù)買(mǎi)賣(mài)雙方合法權(quán)益。截至目前，已辦理資金托管業(yè)務(wù)84起，涉及金額3719.82萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
在長(zhǎng)期限價(jià)、限購(gòu)政策的影響下，少數(shù)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)“變相加價(jià)、捆綁搭售”等不良手段規(guī)避調(diào)控政策，導(dǎo)致更多的矛盾糾紛產(chǎn)生，造成了市場(chǎng)監(jiān)管難度增大。
三、2020年工作計(jì)劃
2020年，我局將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：
(一)做好房產(chǎn)市場(chǎng)管理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的決策部署，加大對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的監(jiān)督和檢查力度，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房銷(xiāo)售和交付的事中和事后的服務(wù)意識(shí)，對(duì)違法違規(guī)的開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行“黑名單”、暫停網(wǎng)簽和約談等制度。二是進(jìn)一步督促開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照新建商品房上市預(yù)報(bào)制度、預(yù)售價(jià)格指導(dǎo)制度和商品住宅網(wǎng)簽預(yù)報(bào)制度進(jìn)行銷(xiāo)售和網(wǎng)簽備案，確保全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
(二)加強(qiáng)交易資金監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)存量房交易資金監(jiān)管專(zhuān)用帳戶的管理，嚴(yán)格按照托管規(guī)定和辦事流程辦理資金托管手續(xù)，定期對(duì)監(jiān)管專(zhuān)戶金額進(jìn)行核算，確保托管資金安全。二是加強(qiáng)對(duì)存量房網(wǎng)上簽約的管理，要求存量房交易全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)受理和簽約，有效減少市場(chǎng)交易中間環(huán)節(jié)，為群眾提供高效便捷的服務(wù)。三是加強(qiáng)中介誠(chéng)信管理，完善公共信息信用系統(tǒng)，將全區(qū)的房屋中介服務(wù)企業(yè)納入信用體系范圍。對(duì)蓄意通過(guò)監(jiān)管賬戶以外的其他銀行結(jié)算賬戶代收交易資金的中介企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起停止網(wǎng)上簽約1個(gè)月，責(zé)令限期整改，記入信用檔案，并進(jìn)行通報(bào)。
(三)加強(qiáng)住房保障管理。一是積極開(kāi)展公租房網(wǎng)上年審、動(dòng)態(tài)審核、異議復(fù)核工作，對(duì)享受公租房的家庭進(jìn)行資格復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核情況予以動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)年審、動(dòng)態(tài)審核不再符合保障條件的予以清退。二是對(duì)清(騰)退的房源進(jìn)行重新分配。遵照區(qū)政府辦《關(guān)于XX區(qū)2020年度清(騰)退空置公共租賃住房房源再分配工作方案的批復(fù)》的文件精神，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則對(duì)2020年度清(騰)退的房源進(jìn)行公開(kāi)搖號(hào)重新分配，切實(shí)解決低收入家庭的住房困難。
(四)推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是積極做好準(zhǔn)備工作，按要求成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定改革實(shí)施方案，召開(kāi)涉改單位區(qū)物業(yè)管理中心和區(qū)住宅開(kāi)發(fā)公司干部職工動(dòng)員大會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。二是圓滿完成改革任務(wù)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編辦的要求，積極做好2家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改革工作，確保圓滿完成改革任務(wù)。