房管局2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃
2020年，房管局堅持以實施市場調(diào)控政策、保障房產(chǎn)市場運行、貫徹保障性住房政策為重點，突出抓好“穩(wěn)市場、平房價、促增長、保民生”四大任務(wù)，實現(xiàn)了新建商品房銷售套數(shù)、銷售面積、銷售金額“三個增長”的目標，與去年同期相比，新建商品房銷售套數(shù)增長20.8%，銷售面積增長34.94%，銷售金額增長65.19%，有力推動了全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，為“打造四個中心、建設(shè)大美XX”做出了積極貢獻。
(一)重點工作
1.管服并重，房產(chǎn)市場穩(wěn)健運行。一是加強監(jiān)管，做好房產(chǎn)市場管理。進一步加強對在建在售樓盤的監(jiān)督檢查，規(guī)范新建商品房銷售、交付使用和材料公示，強化事中事后監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“黑名單”和約談等制度。今年以來，召開全區(qū)各開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)專項整治工作會議3次，對保利半山花園、恒大林溪府等開發(fā)樓盤約談8次，對嚴重違規(guī)的開發(fā)企業(yè)上報市局，請求市局支持，暫停樓盤網(wǎng)簽系統(tǒng)。二是加強服務(wù)，促進市場穩(wěn)健運行。深入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)走訪調(diào)研，了解樓盤開發(fā)建設(shè)規(guī)模、銷售率、庫存量等情況，做好新建商品房預(yù)售初審工作，全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是加強分析，及時掌握市場動態(tài)。每月編印《房產(chǎn)信息月報》，做好市場分析、監(jiān)測和統(tǒng)計工作，為區(qū)委區(qū)政府決策提供了依據(jù)。1-10月，全區(qū)銷售新建商品房6812套，銷售面積76.55萬㎡，其中：住宅6270套，銷售面積69.61萬㎡，銷售金額56.68億元;非住宅542套，銷售面積6.94萬㎡，銷售金額5.37億元。截至10月末，全區(qū)商品房庫存總面積101.21萬㎡，去庫存計劃周期13.5個月。我區(qū)商品房庫存去化周期一直維持在省、市政府規(guī)定的合理周期內(nèi)，實現(xiàn)了“住宅防過熱、非住宅去庫存、嚴管理、穩(wěn)市場”工作目標。
2.服務(wù)民生，住房保障政策全面落實。一是規(guī)范公租房年審工作。對享受公租房的家庭進行資格復(fù)核，對享受家庭的人口、房產(chǎn)和收入狀況進行核查，并根據(jù)核查情況予以動態(tài)調(diào)整。今年以來，全區(qū)動態(tài)審核保障家庭252戶。二是開展公租房清(騰)退工作。對年審不再符合保障條件及空置的公租房房源進行清(騰)退，切實提高公租房使用效率，今年以來共清騰退31戶。三是對2020年度清(騰)退的房源進行重新分配使用。堅持“公開、公平、公正”的原則，對2020年度清(騰)退的18套空置房源進行公開搖號重新分配，切實解決低收入家庭的住房困難。四是做好補貼發(fā)放工作。前三季度，向255戶、722人次困難群眾發(fā)放租賃補貼73.43萬元，其中：低保家庭52戶、179人次，發(fā)放補貼31.76萬元;低收入家庭203戶、543人次，發(fā)放補貼41.67萬元。
3.認真履職，各項工作齊頭并進。一是規(guī)范維修基金的管理。依法征繳房屋維修基金2793.93萬元，支出維修基金33.23萬元，切實做到“應(yīng)繳盡繳、應(yīng)支盡支”。二是窗口服務(wù)高效便捷。完成新建商品房初始登記231棟，面積68.39萬㎡;新建商品房轉(zhuǎn)移登記3387戶，面積32.33萬㎡;完成存量房變更登記174戶，面積1.37萬㎡;存量房轉(zhuǎn)移登記1104戶，面積11.38萬㎡;共辦理二手房交易1104套，面積11.38萬㎡，成交金額8.1億元。三是加強物業(yè)服務(wù)管理。以“安全生產(chǎn)月”和“普法月”為契機，廣泛開展宣傳活動和實地督查，全面排查消防隱患，累計宣傳排查1313戶，發(fā)放宣傳資料3000多份，排查消防隱患22處。對全區(qū)物業(yè)小區(qū)電動自行車消防安全綜合治理進行了排查，檢查電動自行車使用管理單位16家，推動新建電動車庫(棚)43個、電動車充電設(shè)施383個，清理違規(guī)停放電動車建筑67棟、違規(guī)充電電動車場所85處、違規(guī)停放充電電動車298輛。及時調(diào)處化解物業(yè)糾紛，認真處理群眾來信來訪。截止目前，共處理小區(qū)投訴糾紛16起。四是加強中介秩序管理。制定了《關(guān)于開展房地產(chǎn)中介機構(gòu)專項整治的實施方案》，召開了全區(qū)房地產(chǎn)中介機構(gòu)專項整治工作部署會，聯(lián)合區(qū)市管局、物價局、金融辦、地稅局等部門對全區(qū)26家房屋中介服務(wù)機構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點對“紅頂中介”、虛假信息、陰陽合同、違反限購政策等問題進行了檢查，調(diào)解房屋買賣糾紛2起。
4.擔當實干，中心工作圓滿完成。一是配合完成全區(qū)征遷工作。按時保質(zhì)保量完成區(qū)政府下達的11戶拆遷宣講任務(wù)，選派6名同志分成三組對招賢鎮(zhèn)港下村熊家、唐家地塊進行農(nóng)房復(fù)核，并積極配合招賢鎮(zhèn)工作人員進行農(nóng)房拆遷宣講，配合區(qū)征收辦審議房屋征收協(xié)議546份。二是草擬了兩個拆遷征收補償方案。草擬了老區(qū)政府周邊國有土地上和農(nóng)房拆遷安置兩個補償方案，已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過，并報市舊改辦備案，為今年棚改工作提供政策支持。三是積極做好招商引資工作。今年以來，完成進資任務(wù)2388萬元，邀請行業(yè)百強客商1個，報送微信線索2條。四是扎實開展精準扶貧工作。建立了局幫扶連心小分隊，小分隊成員嚴格按照區(qū)扶貧辦的要求，定期駐村幫扶，認真填寫駐村記錄。同時，局領(lǐng)導(dǎo)班子開展一對一貧困幫扶工作，每月至少一次到貧困戶家進行走訪幫扶，今年我局共進行扶貧走訪40余次，送去慰問物品萬余元。五是全面提升黨建工作水平。履行“一崗雙責”，認真開展專題民主生活會和組織生活會，班子成員帶頭參加并開展批評與自我批評，在“四風”問題和“蘇榮案余毒”上事事較真、處處深挖、立行立改。以高標準、嚴要求開展好黨建活動，共召開黨員大會7次、支部委員會10次，上黨課3次，有力地促進了支部各項工作的開展。
5.從嚴管理，隊伍建設(shè)常抓不懈。一是嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。結(jié)合機關(guān)作風年活動，嚴格執(zhí)行《關(guān)于建立房管系統(tǒng)作風建設(shè)長效機制的實施辦法》等二十二項規(guī)章制度，在工作中推行政務(wù)公開制、首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)定，形成“以制度管人、憑制度辦事”良好氛圍。二是強化干部紀律作風建設(shè)。以落實年活動為契機，召開動員大會，制定實施方案。落實班子成員“一崗雙責”，把責任傳導(dǎo)到班子成員、壓實到機關(guān)科室、落實到各個方面，推行“工作行為二十禁止”，切實解決“怕、慢、假、庸、散”以及“五類不落實”等問題，進一步提高房管隊伍形象。三是加強黨風廉政建設(shè)。全面落實管黨治黨主體責任，按季度召開主體責任大提醒活動，定期開展家訪監(jiān)督和“四必談”活動，堅持全面從嚴管黨治黨。
(二)特色工作
1.強化落實，開展征地拆遷作風建設(shè)專項整治活動。根據(jù)上級有關(guān)要求及部署，我局認真開展了征地拆遷作風建設(shè)專項整治工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，召開了動員大會，通過強化宣傳發(fā)動、深入摸底排查，扎實開展整治。截至目前，辦理市局下發(fā)的征地拆遷整治督辦單3件，切實維護被征地拆遷群眾合法權(quán)益。
2.緊扣政策，對存量房交易資金實行全面監(jiān)管。為進一步規(guī)范全區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)行為，維護房地產(chǎn)交易秩序，根據(jù)上級要求，從今年十月份起，我區(qū)對存量房資金實行全面監(jiān)管，對所涉交易資金全部劃轉(zhuǎn)至資金專戶，從源頭上遏制中介機構(gòu)挪用存量房交易資金和買賣雙方隨意違約現(xiàn)象，有效維護買賣雙方合法權(quán)益。截至目前，已辦理資金托管業(yè)務(wù)84起，涉及金額3719.82萬元。
二、存在的問題
在長期限價、限購政策的影響下，少數(shù)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“變相加價、捆綁搭售”等不良手段規(guī)避調(diào)控政策，導(dǎo)致更多的矛盾糾紛產(chǎn)生，造成了市場監(jiān)管難度增大。
三、2020年工作計劃
2020年，我局將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，重點做好以下四個方面工作：
(一)做好房產(chǎn)市場管理。一是認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于規(guī)范市場促進房產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的決策部署，加大對開發(fā)企業(yè)的監(jiān)督和檢查力度，強化開發(fā)企業(yè)在商品房銷售和交付的事中和事后的服務(wù)意識，對違法違規(guī)的開發(fā)企業(yè)實行“黑名單”、暫停網(wǎng)簽和約談等制度。二是進一步督促開發(fā)企業(yè)嚴格按照新建商品房上市預(yù)報制度、預(yù)售價格指導(dǎo)制度和商品住宅網(wǎng)簽預(yù)報制度進行銷售和網(wǎng)簽備案，確保全區(qū)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
(二)加強交易資金監(jiān)管。一是加強對存量房交易資金監(jiān)管專用帳戶的管理，嚴格按照托管規(guī)定和辦事流程辦理資金托管手續(xù)，定期對監(jiān)管專戶金額進行核算，確保托管資金安全。二是加強對存量房網(wǎng)上簽約的管理，要求存量房交易全部通過網(wǎng)絡(luò)平臺受理和簽約，有效減少市場交易中間環(huán)節(jié)，為群眾提供高效便捷的服務(wù)。三是加強中介誠信管理，完善公共信息信用系統(tǒng)，將全區(qū)的房屋中介服務(wù)企業(yè)納入信用體系范圍。對蓄意通過監(jiān)管賬戶以外的其他銀行結(jié)算賬戶代收交易資金的中介企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起停止網(wǎng)上簽約1個月，責令限期整改，記入信用檔案，并進行通報。
(三)加強住房保障管理。一是積極開展公租房網(wǎng)上年審、動態(tài)審核、異議復(fù)核工作，對享受公租房的家庭進行資格復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核情況予以動態(tài)調(diào)整，對年審、動態(tài)審核不再符合保障條件的予以清退。二是對清(騰)退的房源進行重新分配。遵照區(qū)政府辦《關(guān)于XX區(qū)2020年度清(騰)退空置公共租賃住房房源再分配工作方案的批復(fù)》的文件精神，按照“公開、公平、公正”的原則對2020年度清(騰)退的房源進行公開搖號重新分配，切實解決低收入家庭的住房困難。
(四)推進事業(yè)單位改革。一是積極做好準備工作，按要求成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定改革實施方案，召開涉改單位區(qū)物業(yè)管理中心和區(qū)住宅開發(fā)公司干部職工動員大會，聽取意見和建議，確保改革積極穩(wěn)妥推進。二是圓滿完成改革任務(wù)，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編辦的要求，積極做好2家經(jīng)營性事業(yè)單位的改革工作，確保圓滿完成改革任務(wù)。