一年來，認(rèn)真完成上級供銷社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，至12月份全系統(tǒng)經(jīng)濟指標(biāo)完成：商品購進總額178235萬元，比去年同期增長28.6%，其中：農(nóng)產(chǎn)品購進71947萬元，比去年同期增長40.6%;商品銷售總額188006萬元，比去年同期增長28.0%，完成年計劃指標(biāo)100.1%，其中：消費品零售額60108萬元，比去年同期增長32.2%，完成年計劃指標(biāo)103.3%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售75259萬元，比去年同期增長14.8%，完成年計劃指標(biāo)114.0%。
1.積極開展農(nóng)資科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動。積極開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳和科技服務(wù)扶貧活動。2020年3月28日，承辦市供銷社在九峰鎮(zhèn)開展農(nóng)資科技下鄉(xiāng)扶貧活動，現(xiàn)場發(fā)放科技宣傳材料4650份，優(yōu)質(zhì)有機肥45噸;同時還與縣市場管理局在坂仔鎮(zhèn)開展紅盾打假護農(nóng)保春耕下鄉(xiāng)活動;與縣農(nóng)業(yè)局在山格鎮(zhèn)聯(lián)合開展XX縣2020年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動;4月27日，與福建省農(nóng)資集團公司在安厚鎮(zhèn)下新樓村開展送農(nóng)資科技、保春耕扶貧活動。
2.開展農(nóng)資市場大整治專項活動。積極配合農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、環(huán)保、公安等部門開展的農(nóng)資市場專項整治活動，嚴(yán)格按照《XX縣環(huán)境保護委員會關(guān)于印發(fā)XX縣2020-2020年農(nóng)資市場專項整治行動方案的通知》的要求，制定了《XX縣供銷社農(nóng)資市場專項整治工作方案》重點整治鉈含量高的肥料。積極配合農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門全面清查供銷系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，健全并規(guī)范經(jīng)營主體檔案，對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，依法予以清理、取締。確保供銷系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營門店的品牌和農(nóng)資質(zhì)量，提升為農(nóng)服務(wù)水平。
3.開展農(nóng)村食品安全整治行動。積極開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治大行動，規(guī)范農(nóng)村食品市場秩序。全縣供銷社系統(tǒng)充分發(fā)揮點多面廣的優(yōu)勢，積極融入農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治大行動，利用基層社貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，了解農(nóng)村食品市場實情，開展群防群治，引導(dǎo)和督促系統(tǒng)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。
4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化莊稼醫(yī)院。莊稼醫(yī)院按照“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一門店標(biāo)識、統(tǒng)一連鎖配送、統(tǒng)一質(zhì)量承諾、統(tǒng)一明碼標(biāo)價、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一宣傳設(shè)施。配備有莊稼醫(yī)生坐診,并建立了莊稼醫(yī)生持證上崗制度、莊稼醫(yī)生坐班診治制度和就診咨詢服務(wù)檔案。開展用藥、植保門診、處方供藥等“一條龍”服務(wù),同時向農(nóng)民宣傳推廣高效優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品,傳授生產(chǎn)實用的新技術(shù),開展試驗示范、組織科技咨詢等。目前，全系統(tǒng)有莊稼醫(yī)院18家，建成標(biāo)準(zhǔn)化莊稼醫(yī)院5家，去年又完成文峰社一家。
5.做好化肥冬儲工作。去年春耕生產(chǎn)期間共組織化肥冬儲59475噸，超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，財政貼息12萬元已落實到位。
縣委、縣政府高度重視和支持供銷社綜合改革工作，縣政府于2020年4月28日召開第四次政府常務(wù)會議，研究同意解決縣供銷社政策性財務(wù)掛賬資金1371.76萬元，用于償還供銷社系統(tǒng)農(nóng)行全部貸款，會議明確，由縣財政一次性撥付1371.76萬元給縣供銷社，縣供銷社將該筆資金劃轉(zhuǎn)到福建興和投資發(fā)展有限公司(農(nóng)行不良債權(quán)接收人)。這一政策性掛賬問題的解決，卸掉供銷社目前最大歷史包袱，有利于盤活社有資產(chǎn)，促進供銷社健康發(fā)展。
一是提升改造基層社。2020年又向上爭取資金30萬元，分別對五寨、國強、崎嶺等三個基層供銷社進行提升改造，這三個提升項目均已竣工并完成驗收。二是建設(shè)基層社綜合服務(wù)中心。霞寨、國強、長樂、大溪、安厚都已建成綜合服務(wù)中心，有利于提升為農(nóng)服務(wù)水XX供銷社形象。三是調(diào)整充實基層社領(lǐng)導(dǎo)班子。鑒于全系統(tǒng)多個單位的主要負(fù)責(zé)人因達(dá)到法定退休年齡，相繼退休，導(dǎo)致多個單位領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺，為了確保企業(yè)能正常運轉(zhuǎn)，2020年縣社在全系統(tǒng)通過民主、公開、擇優(yōu)原則進行選拔，把德才兼?zhèn)涞囊慌瞬偶皶r充實調(diào)整到五個單位12個領(lǐng)導(dǎo)崗位，這次調(diào)整充實的12人大多文化程度較高，也較年輕，有經(jīng)驗豐富的中年干部，還有朝氣蓬勃的年輕干部進行黃金組合，有利于保持領(lǐng)導(dǎo)班子的連續(xù)性和戰(zhàn)斗力。四是發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社。在領(lǐng)創(chuàng)辦和開放吸收農(nóng)民專業(yè)合作社方面，2020年已創(chuàng)辦吸收20個農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展6個農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，完成市社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。五是發(fā)展10家農(nóng)村綜合服務(wù)社。
2020年在省、市社的支持下，爭取158.5萬元項目資金，對9個項目進行建設(shè)改造，其中“新網(wǎng)工程”項目5個分別為：一是XX縣農(nóng)資公司配送倉庫二期項目補助30萬元，已完成并通過縣級驗收;二是XX縣果品公司物流倉庫項目補助45萬元，已建設(shè)完工通過縣級驗收;三是XX縣土產(chǎn)公司小溪茶葉大樓項目補助15萬元，已建設(shè)完成通過縣級驗收;四是XX縣安厚供銷社農(nóng)產(chǎn)品交易中心倉庫改造項目補助25萬元(市級)，已建設(shè)完工驗收合格;五是省社扶貧對接項目安厚鎮(zhèn)下新樓村項目10萬元，已完成前期各項工作，工程期為二年。
“惠農(nóng)工程”項目5個，其中：一是XX縣崎嶺供銷社組織建設(shè)提升改造項目，補助專項資金10萬元，工程已按有關(guān)規(guī)定建設(shè)完成，并通過驗收合格。二是XX縣五寨供銷社組織建設(shè)提升改造項目，補助專項資金10萬元，工程建設(shè)已完成并通過驗收合格。三是XX縣國強供銷社組織建設(shè)提升改造，補助專項資金10萬元，工程建設(shè)已完成并驗收合格。四是XX縣長樂供銷社組織建設(shè)提升改造，補助專項資金15萬元，工程建設(shè)已完成并驗收通過。五是文峰供銷社標(biāo)準(zhǔn)化莊稼醫(yī)院項目，補助專項資金3.5萬元，已建設(shè)完成并驗收合格。
為進一步加強我縣供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)的安全管理，確保資產(chǎn)的保值增值。制定出臺了《XX縣供銷社關(guān)于加強社有資產(chǎn)安全管理的暫行規(guī)定》(平供聯(lián)〔2020〕35號)，去年全系統(tǒng)店面、倉庫通過公開招租，增加租金收入10多萬元。
全縣供銷系統(tǒng)加強黨的建設(shè)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》、《XX縣供銷社黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單任務(wù)分解方案》、落實省委、市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查移交問題清單和問責(zé)建議即知即改情況。同時，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)綜治(平安建設(shè))和信訪工作，確保全系統(tǒng)安全零事故和實現(xiàn)安定穩(wěn)定。
(一)推動綜合改革力度不夠。深化供銷社綜合改革的思路還不寬，創(chuàng)新方法不多，如何走出一條既盤活資產(chǎn)、加快發(fā)展，又能服務(wù)好“三農(nóng)”的新路子仍在探索。(二)基層基礎(chǔ)發(fā)展不平衡?；鶎由绾途W(wǎng)點提升改造的標(biāo)準(zhǔn)不高，與“五有”的要求還有不少差距。(三)為農(nóng)服務(wù)能力仍有短板。整體上全縣供銷系統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點較老化，供銷隊伍人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，人才缺乏，基層供銷社普遍存在資金較困難，社營業(yè)務(wù)萎縮。這些問題必須高度重視，在今后的工作中不斷加以解決。
1.對標(biāo)改革落實政策。要對標(biāo)中發(fā)〔2020〕11號和閩委發(fā)〔2020〕6號、漳委發(fā)〔2020〕26號、平委發(fā)〔2020〕5號文件以及實施意見提出的綜合改革目標(biāo)任務(wù)，加大改革推進情況檢查力度，列出清單，建立臺賬，發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合實際情況，調(diào)查研究，集思廣益，拿出管用實用的工作思路和具體舉措，促進改革政策落地開花，推動綜合改革取得實實在在的成效。
2.健全“三會”制度。要進一步健全“三會”制度，充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管職能作用，切實履行為農(nóng)服務(wù)職責(zé)，形成理事會、監(jiān)事會各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作格局。監(jiān)事會要發(fā)揮在調(diào)查研究、建言獻策、監(jiān)督檢查等方面的重要作用。
3.復(fù)制推廣全國總社綜合改革試點經(jīng)驗.要持續(xù)深入復(fù)制推廣全國供銷總社提煉的11項試點經(jīng)驗，推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。按照2020年市社《關(guān)于印發(fā)復(fù)制推廣全國供銷合作社綜合改革試點經(jīng)驗工作方案的通知》和2020年《關(guān)于進一步加大復(fù)制推廣綜合改革試點經(jīng)驗工作力度的通知》明確的總體要求、工作任務(wù)、推進步驟和工作措施，上下聯(lián)動、分步實施、全面推動的方式，推進試點經(jīng)驗在我縣全面復(fù)制推廣。
一要繼續(xù)開展農(nóng)資科技下鄉(xiāng)活動。要繼續(xù)發(fā)揮供銷社的系統(tǒng)優(yōu)勢，再接再厲，整合資源，在推廣綠色農(nóng)資，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)，促進XX縣綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面作出新的貢獻。二要繼續(xù)開展農(nóng)資市場專項整治活動。繼續(xù)積極配合農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、環(huán)保、公安等部門開展的農(nóng)資整治專項檢查活動，重點檢查整治含鉈過高的肥料，嚴(yán)格按照《XX縣環(huán)境保護委員會關(guān)于印發(fā)XX縣2020-2020年農(nóng)資市場專項整治行動方案的通知》中規(guī)定的執(zhí)行。繼續(xù)加大宣傳力度，宣傳化肥農(nóng)藥減量使用，幫助農(nóng)民樹立正確的施肥觀念。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，推介低碳、低殘留、環(huán)保綠色的新農(nóng)資，促進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升環(huán)境保護水平。三要繼續(xù)開展農(nóng)村食品安全整治行動。主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場規(guī)劃整治，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、食品安全、綠色環(huán)保等方面繼續(xù)發(fā)揮作用，開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，總結(jié)專項整治行動中的經(jīng)驗、做法，持續(xù)開展農(nóng)村食品安全專項整治。
1.夯實基礎(chǔ)。扎實抓好《福建省供銷社關(guān)于持續(xù)推進基層供銷合作社改造工作的實施意見》的落實，按照“五有”要求，采取盤活資產(chǎn)、龍頭帶動、資金扶持、與農(nóng)民合作社融合發(fā)展等多種方式，分類推進基層社改造。落實基層社“一社一卡”管理系統(tǒng)，對基層社建檔立卡、一社一冊，實行動態(tài)管理。
2.發(fā)展農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社。今年要全面完成市社下達(dá)我縣30個農(nóng)民專業(yè)合作社和2個農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的目標(biāo)任務(wù)，特別是要大力推動基層供銷社與農(nóng)民合作社融合發(fā)展，按照省社的部署要求，今年70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社實現(xiàn)與農(nóng)民合作社融合發(fā)展。
3.探索發(fā)展村級供銷社。按照省、市社部署，今年下達(dá)給我縣建立3個村級供銷社的任務(wù)，我縣將會借鑒兄弟縣社長泰縣社的一些做法和成功經(jīng)驗。各基層社要結(jié)合實際，積極探索，采取科學(xué)合理的組建模式，發(fā)展融市場經(jīng)營主體、為農(nóng)服務(wù)載體、合作經(jīng)濟組織聯(lián)合體為一體的、經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)相結(jié)合的新型村級供銷社，延伸供銷系統(tǒng)組織網(wǎng)絡(luò)，更有效的發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢。
1.要繼續(xù)加強資產(chǎn)管理。要根據(jù)《XX縣供銷社關(guān)于加強社有資產(chǎn)安全管理的暫行規(guī)定》(平供聯(lián)〔2020〕35號)的要求實施資產(chǎn)管理。
2.要對系統(tǒng)內(nèi)開展財務(wù)審計。根據(jù)財務(wù)審計工作的有關(guān)規(guī)定和要求，要為強化供銷系統(tǒng)內(nèi)部審計監(jiān)督工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組對各類資產(chǎn)和資金收支的管理以及實際執(zhí)行的情況;各項支出是否合理合規(guī);單位的“三公”經(jīng)費，專項經(jīng)費等是否嚴(yán)格按照規(guī)定的支出范圍安排支出進行審計。
3.規(guī)范財務(wù)管理。①嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)支出審批制度。規(guī)范支出憑證和單據(jù)，報銷的支出單據(jù)，為稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票及行政事業(yè)單位的收費收款收據(jù)，其它票據(jù)不得作報銷憑證。票據(jù)應(yīng)填寫完整，印章齊全，支出單據(jù)要有經(jīng)辦人、證明人、審批人，要寫清事由并附清單。②加強專項資金管理。專項資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，各種項目建設(shè)要有工程預(yù)算、決算、協(xié)議、工程審核報告、會議研究的記錄等，按協(xié)議付款，工程完工后，要有施工單位提供正規(guī)票據(jù)方可入賬。③實行收支兩條線。收入要入單位賬號，否則視為挪用公款或貪污。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，自覺做到“兩個維護”。落實“一崗雙責(zé)”，全面推進從嚴(yán)治黨。加強“掃黑除惡”和創(chuàng)建平安單位、文明單位工作，積極開展平安宣傳、巡邏巡防和群眾安全感調(diào)查，做好移風(fēng)易俗宣傳及監(jiān)測調(diào)查。支持做好工會工作。
1.著力隊伍建設(shè)。加強縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為抓改革、統(tǒng)籌推進改革發(fā)展的能力。加強干部職工隊伍建設(shè)，加大在崗培訓(xùn)力度，加大急需緊缺人才引進力度，加大經(jīng)營管理隊伍培養(yǎng)力度，努力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷合作事業(yè)的供銷隊伍，為全縣供銷社改革發(fā)展提供堅實的人才保證。
2.健全落實機制。健全分解立項抓落實的工作機制，層層傳導(dǎo)工作壓力，做到人人有擔(dān)子，事事有著落。加強督促檢查，不斷解決改革發(fā)展中的重點難點問題。加強安全生產(chǎn)管理，為加快改革發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。