2023年單位防災減災事故應急預案
應該怎么編制單位防災減災事故應急預案呢?在工作中難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,常常需要預先準備應急預案。下面是小編為大家整理的關于單位防災減災事故應急預案，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
為了保障我司突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我司實際，制定本預案。
一、總則
(一)工作原則：堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：
1、特大級：因災死亡30人(含30人)以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。
2、重大級：因災死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。
3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。
4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下，社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式：地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現(xiàn)時，由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級有關部門報告，按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作，成立“__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領導指揮工作。
一、領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：公司中層領導、工會、團委成員、小組長、班主任
二、安全預案措施：
1、加強領導，利用公司的會議和活動，對人員進行安全教育、思想教育。在中考前進行應急演練。
2、對于不安全事故，以預防為主，對員工在公司期間可能出現(xiàn)的不安全事故，及有可能出現(xiàn)不安全事故的高危時段、區(qū)域，采取措施，嚴防死守，要將不安全事故的發(fā)生率降為零。
3、組織人員進行防震、防火、防洪等應急演練，未雨綢繆。通過應急演練，明確并落實教職工各自的職責，讓員工熟知正確的做法。
4、加強對事故高發(fā)時段、區(qū)域的執(zhí)勤守護。
（1）實行員工晚寢通宵執(zhí)勤制度，在員工晚寢時，安排教職工輪流通宵執(zhí)勤守護，出現(xiàn)危險情況時，及時有序地組織員工按照應急演練的方案進行避險或疏散。
（2）落實樓道執(zhí)勤制度，要求監(jiān)考員乙在余震來臨時，應臨危不懼指導員工如何避險。樓道流動監(jiān)考員在樓道口進行執(zhí)勤守護，防止員工出現(xiàn)踩蹋等不安全事故。
（3）值周組成員按序號落實對員工活動場所的安全巡查。
（4）實行領導帶班巡查制度，每晚安排一位行政領導負責組織當晚的晚寢執(zhí)勤守護，每天的樓道執(zhí)勤由當天的巡查領導負責檢查、督促。
5、用活動消除員工因“5.12大地震”所帶來的恐慌心理。
首先對他們進行由公司、小組、班級組織的心理疏導，盡可能、盡快消除對余震的恐懼
6、加強衛(wèi)生防疫工作，確保公司大災之后無大疫。
（1）加強宣傳管理，對公司內(nèi)常住教職工及親屬進行衛(wèi)生防疫宣傳，對員工進行衛(wèi)生防疫知識講座，并印發(fā)宣傳資料，讓大家重視并懂得如何進行衛(wèi)生防疫。
（2）加強對公司環(huán)境衛(wèi)生的管理，認真組織每天的徹底掃除，堅決不留衛(wèi)生死角，確保企業(yè)單位的清潔。
（3）加強每天的衛(wèi)生清毒，滅蠅、滅蚊工作，堅持每天兩次對企業(yè)單位進行清毒。
（4）做好伙食團的衛(wèi)生防疫工作，要求伙食團出售質(zhì)量可靠，衛(wèi)生安全的飯菜，禁售一切不付合要求的飯菜，并由總務后勤處負責對其進行監(jiān)督、管理。
7、如果出現(xiàn)較大險情時，由安全應急領導小組長統(tǒng)一指揮，由各位成員具體實施對員工進行有序的疏散撤離工作，并視其情況上報上級主管部門。
為提高企業(yè)防御災害性天氣的應急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人 員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》有關要求，結(jié)合杭州市建筑施工現(xiàn)場和本企業(yè)的實際情況，特制定本災害性天氣預警應急救援預案。
一、 適用范圍
本預案適應于本公司杭州地區(qū)在建工程施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生大風、暴雨、冰雹、大雪等災害性天氣的預警應急救援處置。
二、預警應急救援預案的機構(gòu)
本公司預警應急救援預案的機構(gòu)，聽從上級部門應急救援預案領導，并按要求設置警戒維護組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場搶險組、調(diào)查取證組、后勤保障組、交通運輸組、預備機動組等。具體突發(fā)事件的應急救援預案領導小組、機構(gòu)網(wǎng)絡、公司應急救援預案隊伍以及設施設備。
1. 公司災害性天氣預警應急救援預案領導小組
成立集團公司災害性天氣預警應急救援領導小組
組 長：
副組長：
組 員：
杭州地區(qū)各項目部應成立相應的災害性天氣預警應急救援預案領導小組。
2. 公司預警應急救援預案小組機構(gòu)網(wǎng)絡
三、預警應急預案的啟動
當杭州市氣象局發(fā)布災害性天氣預警預報后，公司相關部門應及時通過信息群發(fā)系統(tǒng)、公司內(nèi)網(wǎng)等方式向杭州地區(qū)所有項目部發(fā)布預警應急等信息，各項目部應立即啟動預案。公司預警應急救援領導小組成員、各項目部項目經(jīng)理、主要負責人及主要管理人員電話保持24小時暢通；各項目部項目經(jīng)理應24小時在現(xiàn)場值班。
1、各項目部應及時做好搶險救災的人員和設備、車輛、器材等應急物資準備。
2、各項目部項目經(jīng)理應會同技術(shù)負責人、專職安全人員等項目主要管理人員對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、大型機械設備、臨建設施、現(xiàn)場排水設施等進行全面檢查，并安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測，并做好記錄。
3、企業(yè)負責人帶領安全、設備、質(zhì)量等部門的負責人，對各工程項目進行巡回檢查，并及時向建設行政主管部門報告情況。
4、深基坑工程周邊要設置安全警示標志，各工程項目部應增加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路、圍墻的監(jiān)測和巡視的頻次，并做好記錄，存檔備查。第三方監(jiān)測的頻次每日不少于兩次，設置有效的排水措施，大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪，防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
5、各項目部應立即停止起重機械作業(yè)，全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。并對起重機械基礎進行詳細的檢查，保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固，塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層，吊籃應落到地面。
6、應重點檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩等；基礎應平整、堅實，保持排水暢通；及時清除積雪，確保模板支撐系統(tǒng)的抗風、抗雪壓。必要時模板支撐系統(tǒng)應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風繩，并派專人進行監(jiān)護。 7、應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結(jié)點、小橫桿的搭設情況，基礎做到平整、堅實和排水暢通，必要時應增設拉結(jié)點和小橫桿，增設水平和縱向斜支撐，以增強腳手架的整體穩(wěn)定。
8、對施工現(xiàn)場的臨建設施、臨時圍墻等要進行全面細致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的，要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應對生產(chǎn)安裝的臨建設施進行全面檢查，該維護的維護，該加固的加固。對仍不能保證安全的，立即將人員疏散、撤離至災害性天氣避難場所。
9、施工臨時用電必須符合標準規(guī)范要求，尤其要做好各配電設施的'固定和防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象，所有施工現(xiàn)場在杭州市氣象局發(fā)布災害性天氣預警后要全部停止施工用電（搶險工程除外）。
10、在杭州市氣象局發(fā)布災害性天氣預警后,所有施工現(xiàn)場要全部停止室外施工作業(yè)（搶險工程除外）。
四、突發(fā)事故的上報和現(xiàn)場保護
如事故發(fā)生，出事項目部應立即將事故發(fā)生的地點、時間、事故簡要情況等信息報公司工程部或公司值班室，再由工程部或值班室報公司領導，按情況啟動相應應急救援預案。如發(fā)生重特大事故還需報屬地主管領導。具體突發(fā)事故上報程序如下：
事發(fā)項目部在上報的同時，要迅速組織搶險救治，控制事態(tài)發(fā)展；還要對事故現(xiàn)場進行嚴格保護，防止與事故有關物品被隨意挪動、事故地點被破壞，確需要移動現(xiàn)場物體，應作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖，攝下現(xiàn)場形映件并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。
五、突發(fā)事件處理程序
突發(fā)事故發(fā)生后，公司應急救援預案領導小組要及時趕赴現(xiàn)場，加強指揮，協(xié)調(diào)有關搶險救治力量，對一些重大問題做出決策。各應急救援預案工作組和應急搶險分隊應迅速到達事故現(xiàn)場并開展搶險工作。
應急救援工作程序分為：
1. 成立事故處理指揮機構(gòu)：
現(xiàn)場指揮部由公司主要領導擔任指揮長，如事故發(fā)展成重特大事故，啟動杭州市重特大事故應急處理程序的，必須執(zhí)行杭州市指揮中心的指令，統(tǒng)一行動?，F(xiàn)場指揮部職能：發(fā)布應急救援命令和調(diào)集應急搶險隊伍和設施以及物資；啟動針對性事故應急救援預案的程序，明確搶險隊伍職責分工；具體組織現(xiàn)場保護及搶險，控制事態(tài)發(fā)展，保障生命財產(chǎn)安全，恢復正常狀態(tài)；對傷員進行搶險；開展和配合上級事故調(diào)查，1小時內(nèi)上報屬地主管部門；組織防范措施的實施；對事故有關責任人員處分；做好事故善后處理。
2. 迅速開展事故應急救援：
事故應急救援實行公司與各項目部聯(lián)動，現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故性質(zhì)，確定事故搶險專業(yè)搶救組，由事發(fā)項目部應急分隊承擔，并按照事發(fā)應急分隊制定的應急救援預案實施搶險；其他應急分隊分別確定或充實到各應急救援工作組。
（1）警戒維護組：主要任務是設置警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員的疏散。
（2）現(xiàn)場搶險組：主要任務是負責事故現(xiàn)場的障礙物清理，搶救受傷人員。
（3）醫(yī)療救護組：主要任務是負責聯(lián)系特約醫(yī)院到現(xiàn)場救護，并將事故受傷人員護送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
（4）交通運輸組：主要任務是負責輸送現(xiàn)場疏散人員，運送現(xiàn)場急救器材、物資和裝備等。
（5）后勤保障組：主要負責指揮人員和搶險人員的現(xiàn)場事宿安排，保障搶險物資的供應，協(xié)助處理傷員的救護工作。
（6）調(diào)查取證組：主要任務是負責調(diào)查現(xiàn)場事故發(fā)生經(jīng)過，取證、分析原因、責任劃分，按規(guī)定提出處理意見和防范措施等。
（7）后事處理組：主要負責對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理后事，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
（8）預備機動組：機動組力量由現(xiàn)場指揮部調(diào)動、使用。
六、災害天氣過后的處置
1、災害天氣過后，各項目部應對施工現(xiàn)場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內(nèi)容進行全面檢查，寫出檢查驗收報告，并經(jīng)項目總監(jiān)簽字同意后，方可開工。
2、現(xiàn)場事故處理后應急救援領導小組應會同項目部對事故原因進行調(diào)查分析，形成“事故調(diào)查報告”，針對導致事故的原因制訂和采取糾正措施，并按照“四不放過”原則進行處理。
4、救援領導小組應會同公司相關部門對事故響應活動效果進行分析，并針對應急方案進行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報批準后下發(fā)施行，并對本應急方案內(nèi)容對相關人員進行再培訓。
5、按本方案實施響應活動后，應做好相關記錄，以作為事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。
我司地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復雜，屬地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)，災害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我司擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點警示標志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災害點的監(jiān)測工作，設定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
（一）災前預警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災害易發(fā)點的責任人，發(fā)出預警；另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計，判斷出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點，避免不必要的損失。
（二）加強組織領導
成立領導組，由鎮(zhèn)長任組長，明確責任，統(tǒng)一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工責任，服從組織領導，保障救災效率。
（三）防災措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下，盡快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
（四）防災機構(gòu)組成
1、災害調(diào)查組：由國土所牽頭，負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后情況進行統(tǒng)計上報，并及時向有關部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
為提高防御災害天氣的應急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我市建筑施工現(xiàn)場的實際情況，制定本預案。
一、適應范圍
本預案適應于全市建筑施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生大風、雨、雪等災害天氣的預警應急處置。
二、組織體系及職責
市建筑工程管理局負責全市的建筑施工現(xiàn)場防風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協(xié)調(diào)工作，具體負責市內(nèi)四區(qū)的防風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協(xié)調(diào)工作，成立預警應急辦公室，辦公室設在青島市建筑施工安全監(jiān)督站。各區(qū)、市建設行政主管部門負責本轄區(qū)的預警應急指揮協(xié)調(diào)工作，并成立相應的機構(gòu)。各施工單位和施工現(xiàn)場應成立預警應急預案領導小組，并組織應急搶險隊伍。
三、預警等級
根據(jù)市災害天氣預警等級，結(jié)合建筑施工現(xiàn)場具體情況，預警分為四個等級：藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。
1、藍色預警：大風（24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級并可能持續(xù)）、雷雨大風（6小時內(nèi)可能受雷雨大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級并伴有雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并伴有雷電，且可能持續(xù)）
2、黃色預警：天氣情況為暴雨（6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、中雪、8-10級大風天氣。
3、橙色預警：天氣情況為暴雨（3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、大雪、10-12級大風天氣。
4、紅色預警：天氣情況為大暴雨（3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)）、風暴潮、暴雪、12級以上大風和其它重大災害天氣。
四、預警應急預案的啟動
當市氣象局發(fā)布以上預警等級預報后，青島市建管局將及時通過信息群發(fā)系統(tǒng)、建管信息網(wǎng)等方式向有關部門、有關單位發(fā)布預警應急等級信息，預警應急單位應立即啟動預案。各建設、施工、監(jiān)理單位主要負責人，各項目部項目經(jīng)理、項目總監(jiān)電話保持24小時暢通；各項目部項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應24小時在現(xiàn)場值班。
(一)藍色預警
1、各施工企業(yè)負責人通知各項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職安全人員，會同項目總監(jiān)對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施、現(xiàn)場排水設施進行全面檢查，并各自做好檢查記錄，企業(yè)負責人帶領安全、設備、質(zhì)量等部門的負責人，對各工程項目進行巡回檢查，并及時向工程所在地建設行政主管部門報告情況。
2、各施工企業(yè)、各項目部應對深基坑及時觀測，第三方監(jiān)測單位應對深基坑進行監(jiān)測，及時向建設單位、監(jiān)理單位提供監(jiān)測記錄，并存檔備查。
3、各施工企業(yè)、各項目部應立即停止起重機械作業(yè)，全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。
4、在市氣象局發(fā)布天氣預警后,所有施工現(xiàn)場要全部停止室外施工作業(yè)（搶險工程除外）。
(二)黃色預警
1、各建設行政主管部門立即通知專家組，各應急預案搶險救災責任單位做好搶險救災的準備。
2、各建設單位負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應立即組織對本工程搶險救災準備情況進行全面檢查，落實搶險人員、物資、器材、設備等。
3、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應組織相關人員進一步核查工程重點部位的安全狀況，并安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測，并做好記錄。
在做好藍色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：
（1）深基坑工程周邊要設置安全警示標志，各工程項目應增加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路的監(jiān)測和巡視的頻次。第三方監(jiān)測的頻次每日不少于兩次，必要時每3小時1次。設置有效的排水措施，大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪，防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。市勘察設計協(xié)會、各區(qū)市審圖辦應組織專家對深基坑進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應提出應急加固意見，并指導施工企業(yè)進行加固。
（2）應對起重機械基礎進行詳細的檢查，保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固，塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層，吊籃應落到地面。
（3）應重點檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩等；基礎應平整、堅實，保持排水暢通；及時清除積雪，確保模板支撐系統(tǒng)的抗風、抗雪壓。
（4）應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結(jié)點、小橫桿的搭設情況，基礎做到平整、堅實和排水暢通，確保腳手架的整體穩(wěn)定x。
（5）對施工現(xiàn)場的臨建設施要進行全面細致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的，要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應對生產(chǎn)安裝的臨建設施進行全面檢查，該維護的維護，該加固的加固。
（6）施工臨時用電必須符合標準規(guī)范要求，尤其要做好各配電設施的防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象，所有施工現(xiàn)場在市氣象局發(fā)布天氣預警后要全部停止施工用電（搶險工程除外）。
（三）橙色預警
1、各專業(yè)專家組成員要按照各建設行政主管部門的統(tǒng)一部署，到指定的工程進行巡查，指導施工單位、監(jiān)理單位做好搶險準備工作。
2、各應急預案搶險救災責任單位，立即向工程所在地建設行政主管部門報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間，等待指令。
3、各施工單位和項目部應按照應急搶險預案，組織搶險人員和設備、車輛、器材等應急物資，在現(xiàn)場集中待命，隨時準備搶險。
4、各施工單位和項目部應采用傳真、電話等形式，將災害天氣可能引發(fā)安全事故的危險源以及應急措施上報工程所在地建設行政主管部門。
5、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)，在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：
（1）應進一步增加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及市政公用設施等監(jiān)測和巡視的頻次。施工企業(yè)和監(jiān)理單位應設專人每小時巡視1次；第三方監(jiān)測單位每3小時進行1次監(jiān)測，如遇緊急情況應隨時監(jiān)測。
（2）大型模板支撐系統(tǒng)應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風繩，并派專人進行監(jiān)護。
（3）腳手架應增設拉結(jié)點和小橫桿，增設水平和縱向斜支撐，增強腳手架的整體穩(wěn)定x。
（4）施工項目部和臨建設施生產(chǎn)安裝單位，應對達不到《建筑工程施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)臨建房屋技術(shù)規(guī)程》要求的臨建設施采取加固措施，并會同總監(jiān)和臨建設施生產(chǎn)安裝單位技術(shù)負責人，對臨建設施的加固效果進行計算并做出評估。對仍不能保證安全的，立即將人員疏散、撤離。
（四）紅色預警
1、專家組成員應按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達工程項目，給搶險救災工作提供技術(shù)支持和保障。
2、各應急預案搶險救災責任單位，要按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達指定的地點集結(jié)待命，隨時準備投入搶險救災行動。
3、各施工企業(yè)和項目部應按照搶險應急預案，組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發(fā)生險情的重點搶險部位，隨時準備搶險救援。
4、各施工企業(yè)和項目部應采用傳真、電話等形式，將災害天氣可能引發(fā)安全事故的工程部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境的動態(tài)觀測和監(jiān)測情況，在第一時間向工程所在地建設行政主管部門。
5、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)，在做好藍色預警、黃色預警和橙色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：
（1）應會同第三方監(jiān)測單位對深基坑邊坡位移、沉降，周邊建筑物、構(gòu)筑物及市政等公用設施等進行24小時不間斷巡視，每小時監(jiān)測1次，必要時隨時出據(jù)監(jiān)測記錄和報告。
（2）大型模板支撐系統(tǒng)應加倍增設剪刀撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩。
（3）腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標準增設拉結(jié)點，連續(xù)滿設剪刀撐，增設水平和縱向斜支撐，拆除密目安全立網(wǎng)，降低高度，仍不能保證安全的，應立即拆除。
（4）各工程項目部要嚴格實施應急預案，將人員疏散、撤離至安全地帶，防止發(fā)生人員傷亡事故。
五、突發(fā)安全事件的處置
預警應急預案啟動后，如發(fā)生重大安全突發(fā)事件，施工單位應在第一時間啟動搶險應急措施，同時立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告。
六、災害天氣過后的處置
災害天氣過后，工程建設、施工、監(jiān)理等單位應聯(lián)合對施工現(xiàn)場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內(nèi)容進行全面檢查，寫出檢查驗收報告，并經(jīng)項目總監(jiān)簽字同意后，方可開工。建設單位應組織施工單位、監(jiān)理單位對啟動應急預警預案和搶險救災，以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行總結(jié)，并書面上報工程所在地建設行政主管部門，做為下次演練培訓的重點內(nèi)容。
七、獎勵與責任追究
（一）對在防御災害天氣預警預案的執(zhí)行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人，將結(jié)合《市場主體考核辦法》予以加分，通報表彰并給予適當物質(zhì)獎勵。
（二）對在防御災害天氣預警預案的執(zhí)行工作中玩忽職守，造成損失的單位和個人，除按照《市場主體考核辦法》予以扣分外，將嚴格按照相關法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰。
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故)，快速有序地進行搶險救災，保護公司和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險救災應急預案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領導小組
組長 ：
組員：
職責：協(xié)調(diào)處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
（1）消防應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式：__。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護公司、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
（2）防汛應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊:
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.
職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資, 保護公司、群眾生命財產(chǎn)安全.
（3）地震應急分隊
負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案，發(fā)現(xiàn)災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援公司搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區(qū)培訓樓二樓公司安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613；抽水機放置在能源中心，負責人李云霄__.
5、地震避難所：設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
（3）迅速疏散教學區(qū)各大樓及員工宿舍室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
一、編制目的
為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，全面提高突發(fā)事件的應急處理能力，促進應急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要，合理配置救災資源，減輕災害損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，制定本預案。
二、編制依據(jù)
《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡應急恢復總體預案》版
三、適用范圍
本預案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi)，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件；地震、火山災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害等事件；森林火災和重大生物災害等自然災害事件。
四、工作原則
1、以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
2、政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
3、部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
五、災害通信恢復分級
根據(jù)自然災害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實際需要，分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。
（一）一般自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的，受災人口為全縣總?cè)丝?0%以下，農(nóng)作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下，轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。
（二）重大自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的，受災人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上；轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴重，在國內(nèi)或國際造成一定影響；事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。
（三）特大自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的，受災人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上；轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國內(nèi)或國際造成一定影響；事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。
六、組織指揮體系及職責
（一）應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應急工作領導小組，作為應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有：運行維護部、財務部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關分局等部門。
（二）應急工作領導小組主要職責
1、統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災害的通信應急搶通工作，宣布啟動和結(jié)束應急預案。
2、協(xié)調(diào)有關部門聽取全省受災地區(qū)通信恢復情況匯報。
3、組織會商，分析、評估災情，研究落實通信恢復方案。
4、組織有關部門組成聯(lián)合工作組，赴災區(qū)指導開展通信恢復工作。
5、決定其他有關重大事項。
（三）應急工作領導小組成員單位職責
1、運行維護部：牽頭制訂本預案，并組織演練和實施，組織協(xié)調(diào)全省通信恢復工作；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導通信恢復搶險，對主要干線進行調(diào)度，配置資源。指導做好災后恢復和恢復重建。分析災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及對通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調(diào)撥。救災儲備建設和救災捐贈。
2、綜合部：負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。
3、財務部：按照相關要求提供經(jīng)費保障。
4、人力資源部：負責抗災救險人員的調(diào)派。
5、局工會：負責與相關捐助組織聯(lián)絡，并統(tǒng)計傳輸局捐助情況。
6、車輛管理中心：負責全省抗災救險通信恢復中車輛的及時調(diào)派。
7、受災地區(qū)所在的分局：及時開展自救，報告災情，協(xié)助有關部門開展災害恢復和恢復重建等工作。
（四）領導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責，受災地區(qū)維護單位具體負責，有關部門給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責和相關人員，開展自然災害通行恢復工作。
七、應急準備
（一） 各維護單位要切實做好災害的預警工作，對可能發(fā)生重、特大自然災害的重點地區(qū)，要嚴密監(jiān)測并及時報告，落實防范措施，進行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況，制訂應急調(diào)度預案，確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。
（二）落實應急救災資金，備足各類應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急 交通工具，以便災害來臨時緊急調(diào)用。六、應急反應災情發(fā)生后，受災地區(qū)維護單位應當迅速做出反應，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復工作，按程序啟動本級通信恢復應急預案。受災地區(qū)維護單位在災害發(fā)生1小時內(nèi)，向傳輸局運維部報告災情；傳輸局運維部等有關部門在災害發(fā)生2小時內(nèi)，及時向省公司運維部上報災情核實情況和搶險救災情況。受災地區(qū)維護單位按照災害發(fā)生情況，每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關部門報告災情，實行零報告制度，待災情穩(wěn)定后，在兩天時間內(nèi)，將災情核實完畢，上報省公司和相關部門。同時，財務部安排應急款、運行維護部調(diào)撥其它為受災地區(qū)搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險。