有效的防汛措施有助于保留城市的核心資源和資產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)開發(fā)環(huán)境。相反，若未對城市進(jìn)行有效的防汛措施，則經(jīng)濟(jì)可能受到嚴(yán)重打擊。下面是小編整理的防汛應(yīng)急預(yù)案，希望大家喜歡。
為切實(shí)做好我委防汛抗洪救災(zāi)工作，根據(jù)市防指的工作要求，結(jié)合我委實(shí)際，經(jīng)委黨組研究決定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想，按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的.工作思路，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，以最實(shí)作風(fēng)最嚴(yán)紀(jì)律，努力把災(zāi)害損失和影響減少到最低程度，全力以赴打贏防汛抗災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）根據(jù)工作需要，成立市發(fā)改委防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建、應(yīng)急保障等工作的組織實(shí)施。
組長：
副組長：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)農(nóng)經(jīng)科，各相關(guān)科室和二級機(jī)構(gòu)工作人員為成員。辦公室負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，及時(shí)掌握汛情信息，安排汛期人員值班；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)開區(qū)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織實(shí)施；組織汛期值班檢查和巡查；其他臨時(shí)性應(yīng)急工作。
（二）成立3個(gè)防汛工作組和1個(gè)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的具體落實(shí)，具體成員和職責(zé)如下：
1、汛情監(jiān)測組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：
負(fù)責(zé)聯(lián)系市防汛辦、經(jīng)開區(qū)，及時(shí)掌握汛情信息、汛情信號，承擔(dān)應(yīng)急值班等工作。
2、后勤保障組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：
聯(lián)絡(luò)員：
成員：
負(fù)責(zé)汛期期間的后勤保障（購置防汛急需物品、防汛車輛調(diào)度、工作用餐等）和應(yīng)急值班等工作。
3、災(zāi)后重建組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：投資科、農(nóng)經(jīng)科、價(jià)調(diào)辦、基礎(chǔ)科
聯(lián)絡(luò)員：
成員：
負(fù)責(zé)配合經(jīng)開區(qū)開展災(zāi)后重建工作，協(xié)助指導(dǎo)經(jīng)開區(qū)制定災(zāi)后重建方案；協(xié)調(diào)爭取各級各部門救災(zāi)資金和項(xiàng)目支持；負(fù)責(zé)應(yīng)急值班等工作。
4、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
為提高汛期防汛搶險(xiǎn)處置能力，應(yīng)對可能出現(xiàn)的重大洪澇災(zāi)情，成立市發(fā)改委“防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)”，配合市防指和經(jīng)開區(qū)處置突發(fā)險(xiǎn)情和災(zāi)情，完成應(yīng)急任務(wù)。
隊(duì)長：韓保新
成員：詳見附件
三、工作要求
委防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組對防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組，督促各項(xiàng)工作抓落實(shí)。各責(zé)任科室和二級機(jī)構(gòu)要高度重視防汛工作，忠誠履職、服從大局、嚴(yán)守紀(jì)律，根據(jù)汛期值班工作安排，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)好責(zé)任和措施，確保防汛搶險(xiǎn)工作萬無一失。
根據(jù)項(xiàng)目辦下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求，為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財(cái)產(chǎn)損失，確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，我項(xiàng)目部特制定本方案。
一、適應(yīng)范圍：
本預(yù)案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作：
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險(xiǎn)情。
二、實(shí)施原則
1、防汛高于一切；
2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救；
3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
4、局部服從全局，下級服從上級；
5、各標(biāo)段管理，分級負(fù)責(zé)，密切配合。
三、現(xiàn)場應(yīng)急小組及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急小組主要職責(zé)
1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。
2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。
4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情景，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情景。
5、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
6、對于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情景，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，構(gòu)成完整的書面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每一天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及沿線河流的水文情景，結(jié)合本地的實(shí)際情景，及時(shí)匯報(bào)。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)堅(jiān)持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級部門報(bào)告。
9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備，在汛期要確保堅(jiān)持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛堅(jiān)持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，本著“救人高于一切”的原則，進(jìn)取救治受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場人員能得到及時(shí)疏散和安置。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，構(gòu)成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。
應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
經(jīng)過危險(xiǎn)辯識體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（標(biāo)段），現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（標(biāo)段）應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào)，經(jīng)過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向鄰近標(biāo)段項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
2、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下資料：
1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。
2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情景、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步確定；
4、險(xiǎn)情水毀搶修情景和采取的措施；
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；
6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控資料
各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監(jiān)控人的職責(zé)：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情景，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施：
基坑設(shè)施包括：路基邊坡防護(hù)工程、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的職責(zé)：隨時(shí)觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象，基坑支護(hù)有無變型，沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情景；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉，撤離人員停止施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志，派專人值班，嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域，并立即上報(bào)；汛期過后對基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。
3、臨時(shí)用電
臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的`職責(zé)：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，貼合安全要求后，方可送電施工。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的.恢復(fù)工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，構(gòu)成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作供給資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂供給經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
九、具體實(shí)施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報(bào)，作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
（1）根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。
（2）應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝；
（3）若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場的上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場；
（4）雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。
（5）路基土石方挖填作業(yè)區(qū)，杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象，并始終堅(jiān)持必須的泄水坡度，不允許有積水，雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段，尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時(shí)排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡，在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機(jī)的結(jié)合應(yīng)用。做好整個(gè)施工場區(qū)內(nèi)的排（防）水系統(tǒng)建立在降水、排（抽）水工作。
3、運(yùn)輸?shù)缆?/p>
（1）臨時(shí)道路應(yīng)起拱5‰，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝；
（2）對路基易受沖刷部分，應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或者設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。
（3）雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好；
（4）場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。
4、臨時(shí)設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作
（1）施工現(xiàn)場的大型臨時(shí)設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情景，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
（2）雨期前應(yīng)清除溝邊剩余的棄土，減輕坡頂壓力。
（3）雨后應(yīng)及時(shí)對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情景，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
（4）雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情景時(shí)應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。
（5）大風(fēng)大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險(xiǎn)裝置并先試吊，確認(rèn)無異常方可作業(yè)。軌道式塔機(jī)，還應(yīng)對軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查，檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道經(jīng)過性能等。
5、按照安全值班表每一天有兩位管理人員值班，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)向有關(guān)防汛部門匯報(bào)，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及施工員要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，以便發(fā)現(xiàn)汛情時(shí)，值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系，保證在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
為了保證企業(yè)的.正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛，
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：__
副組長：__
成員：__
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn)，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場，
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情：
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報(bào)。
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險(xiǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區(qū)關(guān)于防汛預(yù)案修編的文件要求，結(jié)合我院實(shí)際，特修訂我院防汛應(yīng)急預(yù)案。請按照該預(yù)案明確的職責(zé)分工，認(rèn)識組織實(shí)施，確保安全渡汛。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
認(rèn)真貫徹“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，預(yù)防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益”和“行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)”原則。“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。當(dāng)出現(xiàn)大的洪水汛情時(shí)，要以人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)目標(biāo)，全力抗洪搶險(xiǎn)，力爭做到萬無一失，除承擔(dān)本院的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)外，按照各自的職責(zé)，必須服從統(tǒng)一指揮，投入全區(qū)的搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二、組織機(jī)構(gòu)及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：院長）
副組長：（副院長）
（藥物維持治療門診）
成 員：黃__辦公室主任）
（辦公室工作人員）
__（社區(qū)門診主任）
__（防?？瓶崎L）
__（藥房主任）
__（財(cái)務(wù)科科長）
各科室負(fù)責(zé)人為科室第一責(zé)任人，并在災(zāi)情發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)本專業(yè)的救護(hù)工作。
2、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)12人，主要負(fù)責(zé)本單位和防保范圍內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)工作。
三、職責(zé)及任務(wù)分工
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本院內(nèi)的防汛工作和防汛檢查，負(fù)責(zé)本院和轄區(qū)范圍內(nèi)的抗洪救災(zāi)中的醫(yī)療護(hù)救工作和災(zāi)后的.衛(wèi)生防預(yù)工作指導(dǎo)。制定抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)工作預(yù)案，按防汛要求在本單位內(nèi)組織儲備搶險(xiǎn)物資，完成區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指令；負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、安排搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和救護(hù)車輛，確保醫(yī)護(hù)人員、防疫人員及時(shí)趕到受災(zāi)現(xiàn)場開展工作；負(fù)責(zé)信息的傳遞和情況上報(bào)等工作。
3、具體職責(zé)和人員分工
院長薛俊峰負(fù)責(zé)本院防汛工作總指揮，負(fù)總責(zé)。組織、指揮、協(xié)調(diào)本院的防汛及抗洪搶險(xiǎn)工作。積極配合所在街道辦事處開展醫(yī)療救護(hù)工作。負(fù)責(zé)區(qū)指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作，并就防汛及抗洪工作對指揮長負(fù)責(zé)。
副院長劉碧懷協(xié)助院長開展工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)，藥品器械的保障，人員培訓(xùn)、災(zāi)后疾病預(yù)防控制處理。
藥物維持治療門診主任王建，協(xié)助院長開展工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)全院汛期安全督查、隱患排查、落實(shí)整改，物資保障、組織、聯(lián)絡(luò)工作。
四、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求
1、根據(jù)防汛工作“正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化”的要求，每年汛后：一是應(yīng)在整理上報(bào)資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，針對汛期出現(xiàn)的問題和隱患加以認(rèn)真解決，及時(shí)消除防洪隱患。二是要有計(jì)劃、分步驟地搞好防汛基礎(chǔ)建設(shè)，在每年5月1日前，完成本院內(nèi)的排水設(shè)施的疏淘、搶險(xiǎn)物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案的完善等汛前準(zhǔn)備工作。
2、組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，并儲備充足的醫(yī)療救護(hù)、消殺藥品、工具、車輛。必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好值班記錄，在院內(nèi)設(shè)立防汛值班室，將領(lǐng)導(dǎo)及搶險(xiǎn)隊(duì)伍成員的電話號碼公布上墻，保證通訊暢通，及時(shí)通報(bào)信息。主汛期，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位和組織好24小時(shí)值班檢查，遇特殊情況外出，由指定接替人指揮。
3、一旦出現(xiàn)災(zāi)情，抗洪救災(zāi)是壓倒一切的大事，全院職工要在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，在院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，無條件服從安排，積極主動(dòng)地做好抗洪救災(zāi)工作。
五、防汛值班
在汛期，我院必須保持24小時(shí)值班。總值班人員由每日病房值班醫(yī)生負(fù)責(zé)。值班室固定設(shè)在醫(yī)生辦公室，裝設(shè)固定值班電話。防汛負(fù)責(zé)人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài)，聯(lián)系電話必須保持24小時(shí)暢通。
防汛值班必須遵守如下規(guī)定：
1、準(zhǔn)時(shí)到崗；
2、不得擅自離開值班崗位；
3、及時(shí)向有關(guān)部門、轄區(qū)、相關(guān)單位通報(bào)雨情、汛情；
4、一般事務(wù)自行處理，特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情在處置的同時(shí)，應(yīng)立即向上級防汛部門或區(qū)防汛值班室報(bào)告；
5、認(rèn)證做好值班記錄；
6、做好交接班工作。
六、應(yīng)急相應(yīng)程序
1、紅色汛情預(yù)警響應(yīng)程序（Ⅰ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“紅色汛情預(yù)警（Ⅰ級）信號”半小時(shí)內(nèi)，應(yīng)迅速按如下程序開展工作：
⑴全面啟動(dòng)我院防汛預(yù)案，按預(yù)案要求開展我院的抗洪搶險(xiǎn)工作；
⑵即使我院沒有出現(xiàn)災(zāi)情，也要進(jìn)入警戒狀態(tài)，全力檢查，排除隱患，確保安全；
⑶配合執(zhí)行由區(qū)防汛指揮部指揮的全區(qū)重要的搶險(xiǎn)工作；
⑷無條件地按區(qū)政府命令完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)；
⑸及時(shí)深入災(zāi)區(qū)，了解災(zāi)情，協(xié)助對災(zāi)區(qū)和受災(zāi)單位開展自救工作；
⑹做好受災(zāi)地區(qū)的消殺準(zhǔn)備工作；
⑺處置情況應(yīng)在處置開始的同時(shí)電話報(bào)告區(qū)防汛辦，1小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告防汛指揮部；搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報(bào)告區(qū)防汛指揮部。
2、澄色汛情預(yù)警響應(yīng)程序（Ⅱ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情預(yù)警（Ⅱ級）信號”1小時(shí)內(nèi)，應(yīng)迅速按如下程序開展工作：
⑴我院進(jìn)入警戒狀態(tài)，院內(nèi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)成員隨時(shí)待命，領(lǐng)導(dǎo)小組立即到崗；
⑵到轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；
⑶如出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情，應(yīng)提前進(jìn)入緊急狀態(tài)，搶險(xiǎn)救災(zāi)按預(yù)案組織實(shí)施。
⑷處置情況應(yīng)在處置開始的同時(shí)電話報(bào)告區(qū)防汛辦，1小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告防汛指揮部；搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報(bào)告區(qū)防汛指揮部。
3、黃色汛情預(yù)警響應(yīng)程序（Ⅲ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“黃色汛情預(yù)警（Ⅲ級）信號”1小時(shí)內(nèi)，應(yīng)按如下程序開展工作：
⑴我院進(jìn)入預(yù)警值班，分管領(lǐng)導(dǎo)或代管領(lǐng)導(dǎo)上崗值班；
⑵對重要防汛排澇設(shè)施進(jìn)行巡查，出現(xiàn)洪澇的地區(qū)迅速實(shí)施處置，并將處置情況在1小時(shí)內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報(bào)告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
4、藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)程序（Ⅳ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“藍(lán)色汛情預(yù)警（Ⅳ級）信號”，應(yīng)按如下程序開展工作：
⑴我院防汛辦主任或其他防汛工作負(fù)責(zé)人到防汛值班室值班；
⑵出現(xiàn)小洪澇的地區(qū)及時(shí)組織人員實(shí)施處置，并將處置情況在1小時(shí)內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報(bào)告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
1、編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮:選礦車間主任
負(fù)責(zé)尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員：(略)
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個(gè)專業(yè)隊(duì)
(1)搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長：選礦車間副主任
副隊(duì)長：選礦生產(chǎn)段長
隊(duì)員：公司選礦廠在職員工(30人)，必要時(shí)動(dòng)用坑口在職員工。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需搶險(xiǎn)物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊(duì)
隊(duì)長：鉗工班副班長
隊(duì)員：鉗工班9人
職責(zé)：對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)
隊(duì)長：選礦電工副班長
隊(duì)員：電工4人，警衛(wèi)5人。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好，指揮部與各隊(duì)的聯(lián)絡(luò)，防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運(yùn)輸隊(duì)
隊(duì)長：運(yùn)輸車間主任
副隊(duì)長：運(yùn)輸車間副主任
隊(duì)員：車隊(duì)員工26人，車輛10輛
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸，通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長：化驗(yàn)班長
隊(duì)員：化驗(yàn)班3人
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)。
(6)下游居民撤離工作隊(duì)
隊(duì)長：選礦生產(chǎn)段長
副隊(duì)長：選礦生產(chǎn)段長
隊(duì)員：公司配備2人，1輛車
職責(zé)：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，動(dòng)員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊(duì)
隊(duì)長：安監(jiān)科長職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報(bào)。
3、尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，調(diào)整好放礦位置，采用小管分散放礦，確保子壩高度，并做到均勻放礦，使灘面形成一定坡度，確保有足夠的安全超高，保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細(xì)則，對尾礦庫進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為：子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象，要及時(shí)進(jìn)行處理。檢查回水設(shè)施，防止堵塞，做好記錄并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細(xì)則。
(3)防汛物資的準(zhǔn)備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計(jì)劃報(bào)公司供應(yīng)科，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由供應(yīng)科采購交選礦保存?？紤]到尾礦庫道路難走的問題，選礦廠提前將砂石料和部分物資運(yùn)至尾礦庫保存，以備發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報(bào)警裝置，并使下游居民都知道報(bào)警信號的聲音，聽到警報(bào)及時(shí)撤離。
(5)下游撤離工作隊(duì)提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ?，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，及時(shí)通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。此預(yù)案由總指揮下令啟動(dòng)并上報(bào)主管部門，必要時(shí)向主管部門申請外援。
(6)避災(zāi)路線及方案
為保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，人員能及時(shí)有序地撤出，要制定緊急避災(zāi)路線，保證尾礦庫一旦發(fā)生事故，救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場，下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)。
4、啟動(dòng)預(yù)案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況.，首先值班人員向當(dāng)班工段長報(bào)告，由工段長報(bào)告車間主任，車間主任再報(bào)告選礦生產(chǎn)副礦長，由選礦生產(chǎn)副礦長報(bào)告礦長(總指揮.，并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察，核實(shí)險(xiǎn)情，根據(jù)實(shí)際情況，險(xiǎn)情不會(huì)對周邊村莊造成影響的，也沒有人員傷亡，啟動(dòng)內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援?，F(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個(gè)分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料，三分部運(yùn)輸，進(jìn)行封堵，同時(shí)通知選礦停產(chǎn)，職工撤到安全地帶，并派專人設(shè)置警戒，通知相關(guān)部門。
5、應(yīng)急救援指揮與控制
(1)應(yīng)急總指揮地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室，分部指揮地點(diǎn)設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)：一旦事故發(fā)生，需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，由總指揮下令啟動(dòng)。
(3)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急反應(yīng)：接到通知后，各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé)，按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(4.企業(yè)外援助：當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時(shí)，由總指揮部向主管部門申請外援。
6、應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)
(1)全員培訓(xùn)
讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
(2)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)對各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù)，以及各專業(yè)隊(duì)之間的緊密配合。
(3)訓(xùn)練和演習(xí)
各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)找出不足，及時(shí)修改預(yù)案。
7、生產(chǎn)恢復(fù)
事故的生產(chǎn)恢復(fù)，以單位安全生產(chǎn)委員會(huì)為恢復(fù)行動(dòng)組織。對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現(xiàn)場，要進(jìn)行危險(xiǎn)程度評估。
8、防汛物資準(zhǔn)備
草袋：15000條，鐵锨、鎬各30把，砂石料200立方米。