防洪防汛應急預案可以建立和健全防治洪澇災害的制度、機制和規(guī)范，確保預防和減災措施的實施和落實。以下是小編整理的防洪防汛應急預案，歡迎大家借鑒與參考!
項目應急演練工作領導小組于20__年6月18日，組織實施了“防洪防汛應急預案綜合演練”活動。為了鞏固演練成果，發(fā)揮成績，改進不足，促進工作，進一步提升項目部處置突發(fā)洪水洪災的能力，應急演練小組全面總結(jié)了演練工作。
一、演練基本情況
“隊長姚尚祥暴雨后巡查發(fā)現(xiàn)東北大馬路站淺基坑積水嚴重，并且路面的積水仍在向基坑內(nèi)涌水，另一處為外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)進水，約40公分，請求援助”，隨著模擬險情報告開始，拉開了項目部應急預案綜合演練的序幕。本次演練分為現(xiàn)場實戰(zhàn)模擬演練和桌面推演兩個部分，模擬場景為東北大馬路站淺基坑及外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)積水，發(fā)現(xiàn)險情。從6月18日早晨5：00鐘事故報告開始，項目部經(jīng)理徐松苗下達命令，立即啟動應急預案，從發(fā)現(xiàn)汛情到應急響應、應急指揮、應急聯(lián)動、險情處置、應急恢復整個過程7小時。
桌面推演于當日下午14:00分開始，由項目部演練工作小組組織，各參演單位負責人及相關人員參加，在項目部會議室展開。桌面推演先由各參演部門負責人對實戰(zhàn)演練進行自我評價，然后演練小組向參加應急演練的人員及與演練有關的人員進行提問。提問方式為現(xiàn)場提問，提問內(nèi)容包括在接到事故通知后，相關單位及人員如何采取響應措施，如何進行信息報告以及怎樣對現(xiàn)場處置等，最后演練工作小組，對應急預案綜合演練做了全面評價。
此次應急預案綜合演練是項目部從實戰(zhàn)、程序、方案制定到設備操作，特別是有針對性對基坑內(nèi)積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)積水的清理、對救援物資的組織的演習，參演涉及了項目部物機部門、財務部、綜合辦公室、工程部、安質(zhì)部及項目部領導。物資機具到場全，到場搶險物資有鐵鍬、砂袋，水泵、水管500，電纜500米，參演人員40名，體現(xiàn)出了演練效果。所有參演人員一切行動聽指揮，在鍛煉了隊伍的同時，團隊凝聚力得到了升華。應急演練指揮小組對演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實有效，達到了預期效果。
二、演練組織實施情況：
1、本次演練項目部領導高度重視，演練活動組織到位，演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細化演練方案，精心部署重要環(huán)節(jié)，確定演練目的、原則和規(guī)模。
2、籌劃縝密，演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經(jīng)歷的各個階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行，在演練方案中就演練時間、地點、內(nèi)容、對象都做了具體的說明。
3、參演人員士氣高昂紀律嚴明，演練準備充分到位。從事故發(fā)生到險情處置整個過程，搶險人員令行禁止、認真對待每一個細小環(huán)節(jié)，忙而不亂，力求做到演練實戰(zhàn)化。搶險物資準備充分、齊全有效，現(xiàn)場分工基本合理，能夠完成任務，能夠滿足搶險要求。
三、演練的基本特點：
為了增強演練效果，突出演練特色，本次演練著力在“真實、高效、安全”六個字上下功夫?！罢鎸崱本褪茄菥毜牧⒁?，打破了以往傳統(tǒng)上的形式化演練，一切從實際出發(fā)，按應急預案的程序?qū)嵉?、實兵、實裝、實操地真實演練，到場的設備、機具全部投入使用，在檢驗隊伍的同時也檢驗了搶險設備，一旦有險情是否能拉得出、用得上、打得響?！案咝А本褪悄軌虬凑諔笔鹿暑A案的要求，各指揮平臺信息互聯(lián)互通、信息共享及隊伍快速反應上有新突破。參加演練的各應急小組在接到事故通知后，能夠有效組織、快速反應、有序、臨事不亂、處置得當，此次演練過程中各部門基本都能按照演練要求完成應急演練任務，真正體現(xiàn)出了搶險就是搶時間?！鞍踩本褪菍ρ菥毸协h(huán)節(jié)，認真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預防各類險情以外的事故發(fā)生。所有參演人員對危險源都有一定的識別性，在搶險中個人防護用品佩帶到位，加強自我保護意識，在保障員工安全的同時，爭取最大限度減少事故危害。
四、演練取得的成效和存在不足：
(一)演練亮點：
1、應急小組接到通知到達現(xiàn)場的速度快，搶險物資準備充分，齊全有效。
2、外部資源到位情況較好，社會資源在聯(lián)絡小組聯(lián)系后能夠迅速趕到事故現(xiàn)常
3、地方和兄弟單位配合基本到位，應急聯(lián)動好。這也說明項目部和地方關系處理的和諧融洽。
4、現(xiàn)場控制組對指揮小組的匯報準確到位，現(xiàn)場控制組先行勘察現(xiàn)場，搶險思路清楚。
(二)存在問題：
受困人員自救逃生意識較差，在應急小組未趕到之前無作為、盲目。
切實發(fā)揮基層民兵組織在防汛搶險救災中的積極作用，有效應對各種突發(fā)事件，現(xiàn)根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
應對突發(fā)性洪澇災害，積極投入搶險救災，確保人民的生命財產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展保駕護航，確保拉得出，打得響，堅決完成防汛搶險救災各種急難險重任務，努力減少災情損失，積極發(fā)揮民兵在抗洪搶險中的突擊作用。
二、組織領導
鎮(zhèn)成立防汛搶險指揮部，總指揮由人武部部長黃海清同志擔任，成員：陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽、梁尤軍，指揮部辦公室設在鎮(zhèn)人武部，主要負責處理抗洪搶險期間的突擊性工作。
三、力量組成和任務區(qū)分
以全鎮(zhèn)基干民兵為骨干，鎮(zhèn)人武部成立由陳鳴川帶隊的防汛搶險應急排，各村(社區(qū))成立由民兵營長帶隊的基干民兵應急小分隊36人，根據(jù)災情的發(fā)生和任務需要，組織全體民兵及時投入搶險救災工作。
應急排人員應具有政治合格、軍事過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的素質(zhì)，有發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)，吃苦耐勞、勇于獻身的精神，并能獨立完成任務。應急排共36人。副部長陳鳴川任排長，下設6個班，每班6個人，講治社區(qū)、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮(zhèn)龍寺村、燈塔村五個村(社區(qū))民兵營長擔任班長。同時，根據(jù)全鎮(zhèn)災情情況，協(xié)同各村居防汛搶險小分隊共同作戰(zhàn)，堅決完成任務。
抗洪搶險救災領導小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，負責掌握抗洪防汛的全面情況，負責處置地震、洪汛等引起的災情;負責檢查各村(社區(qū))民兵營抗洪搶險準備工作的落實情況;負責指揮協(xié)調(diào)各片民兵搶險救災行動。現(xiàn)場指揮組在鎮(zhèn)抗洪搶險領導小組的指揮下，主要負責民兵的搶險救災的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào);負責落實搶險救災所需的通信、車輛、醫(yī)療、生活等各項保障措施;協(xié)助各村做好搶險救災中民兵的思想政治工作、政策紀律、安全保衛(wèi)的宣傳教育工作，注意發(fā)現(xiàn)和宣揚典型。鎮(zhèn)機關大院的自救工作由陳鳴川、劉真負責。必要時經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后可動用民兵應急分隊人員。
四、各種保障
(一)通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯(lián)系或摩托車載人聯(lián)絡，執(zhí)行任務時改用對講機。
(二)交通。鎮(zhèn)機關自備車一輛，派出所、衛(wèi)生院各派車一輛，在指定地點待命。
(三)生活。鎮(zhèn)政府食堂提供。
(四)救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)精干醫(yī)護人員，攜帶急救藥品和器械，隨分隊行動。
五、要求
(一)汛期前，加強教育，提高戰(zhàn)略觀念。廣泛開展愛國主義教育，增強國防意識，把防汛搶險工作放在首位，增強責任感、使命感，堅決做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
(二)落實人員，搞好演練。針對當前防汛搶險形勢，組織好應急排人員。各村(社區(qū))民兵營長要把應急分隊人員落實到具體人頭。結(jié)合鎮(zhèn)情，對照預案，根據(jù)實地、實情進行實兵演練，鍛煉隊伍。
(三)加強與上級防汛指揮部的聯(lián)系，時刻關注動態(tài)，認清嚴峻形勢，與水利部門溝通聯(lián)系，加強協(xié)作，確保本地區(qū)安全。
(四)備足防汛物資，保障車輛運輸，隨時打贏防汛搶險攻堅戰(zhàn)。
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
（一）開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
（三）做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
（四）搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
（五）組織防汛應急隊伍
根據(jù)縣防汛目標責任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，為確保汛期工作順利進行，避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，本著“預防為主，安全第一”的原則，確保我公司的機組安全穩(wěn)定運行，特組織各部門開展聯(lián)合防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：
一、演練時間：
20__年__月__日
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高公司領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦面臨自然災害時能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
三、演練規(guī)則：
防洪防汛應急處置基本原則：
1、預防為主、安全第一、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實行公司領導負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。
4、任何部門和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
（一）應急預案演練背景
因連日暴雨，我公司生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生水災事故。演習指揮部設在主控室。
（二）演練領導小組：
組長：__ __
副組長：__ __ __ __
成員：各部室負責人及安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術部、發(fā)電運行中心相關人員
（三）演練救援分組：
1、正門口堵水組
__帶隊負責公司正大門的堵水防洪工作。
2、東門口堵水組
__帶隊負責公司東大門堵水防洪工作。
3、南門口鏟車泄洪組__負責南門口鏟車泄洪工作。
4、排水組
__負責廠區(qū)內(nèi)積水處排水。（兩個點需要接泵排水
1、東大門
2、空壓機房南側(cè)）
5、后勤保障救援組__負責后勤的救援工作。
（四）應急救援演練準備工作：
1、物資準備：排澇泵潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、麻袋、編織袋100條、鐵鍬30把（鐵鍬、麻袋、編織袋、鐵絲潛水泵、排水管、移動配電箱等必要工具，由設備維護單位準備隨車到演練現(xiàn)場）、照明設備、簡易擔架、跌打損傷藥品等；
2、演練參加部門人員及車輛生產(chǎn)技術部、安全環(huán)保部、綜合辦公室、物資供應部、后勤服務中心、發(fā)電運行中心、黨工部、工會、人力資源部、計劃財務部、審計監(jiān)察部全體人員參加。
車輛:綜合辦準備一輛工具車，一輸小車備用，發(fā)電運行中心準備一輛鏟車。
（五）演練地點：辦公樓前
（六）演練程序：
1、__年__月__日上午10點整，各部門參加演練人員到調(diào)度樓集合待命。
2、10點00分，由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動始。
3、演練開始：
10點05分，調(diào)度室接到汛情報告，必須問清受災地點、受災范圍、時間、現(xiàn)場運行設備、設施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向演練領導小組報告。
10點05分，演練領導小組下達命令，集結(jié)救援人員，趕赴事故現(xiàn)場。
10點10分，到達事故現(xiàn)場后，演練領導小組將救援人員分成4個小組，從中指定小組長1名，負責落實組長的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
10點30分，演練領導小組接到報告我公司南大門情況緊急，需要派鏟車增援，演練領導小組命令南門口鏟車泄洪組馬上派鏟車向南大門支援并匯報救援情況。
10點40分，各個受災區(qū)域情況得到有效控制，演練領導小組下令本次演練結(jié)束。 10點45分，在得到演練領導小組結(jié)束指令，可以退場的指令后，并進行演練總指揮宣布演練結(jié)束。由相關部門負責人向救援指揮部總指揮匯報本次演練情況，總指揮做演練總結(jié)。本次演練結(jié)束。
一、組織領導
為加強對城管執(zhí)法局防汛排澇工作的組織領導，局防汛指揮部組成人員調(diào)整充實如下：王鐵鋼任指揮長，劉德純、趙偉、馮意果、易佑斌、劉文斌任副指揮長，局屬各部門、二級機構(gòu)主要負責人為成員。
指揮部負責我縣中心城區(qū)城市管理領域防汛排澇的組織領導、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、應急處置等工作;發(fā)布應急響應級別(三級)。
二、領導責任分工
王鐵鋼(指揮長)：負責防汛排澇全面工作。
東城區(qū)責任領導：劉德純、趙偉。
西城區(qū)責任領導：馮意果、易佑斌、劉文斌
三、部門職責任務
1、城市綜合執(zhí)法大隊：負責對河道、低排渠岸的巡視，及時收集汛期的雨情、水情，密切關注汛期河床水位變化，確保安全渡汛。
在汛期設置、規(guī)范好河道各類警示標志，做好水面攔截打撈工作，做好對城區(qū)廣告招牌安全排查工作，組建好不少于40人的應急隊伍。
2、園林管理處：做好汛期公園廣場的`巡查工作，做好汛期設施的管護和損毀設施的及時修復工作;負責對高大喬木特別是新栽喬木，進行加固、支撐，必要時砍掉枝丫，以防被風刮倒砸到房子或行人;負責城區(qū)樹木倒伏的清理架扶，確保倒伏樹木不妨礙交通;負責做好本單位防汛搶險隊伍、防汛物資、器械的組織落實工作;負責組建好一支不少于20人的搶險應急隊伍。
3、環(huán)衛(wèi)管理處：負責城區(qū)垃圾收運的正常運行;負責漂浮物打撈清運工作，負責垃圾填埋場防汛工作，確保場區(qū)安全;負責汛期過后道路垃圾，如塑料袋、紙張和樹枝等雜物的清理;負責管理好環(huán)衛(wèi)工人，大降雨過程中禁止到主干道作業(yè)。
組建好一支不少于20人的搶險應急隊伍。
4、市政管理處：負責城區(qū)市政設施安全;負責對城區(qū)排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期對城區(qū)主干道的道路、每天不少于4次的重點巡視，大、中雨天氣，實行24小時不間斷巡查，重點地段打開井蓋、井篦，現(xiàn)場看守，及時清障疏浚和排出積水。組建一支不少于10人的搶險隊，始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
5、燈飾處負責沿線路燈桿的安全。
6、局辦公室：負責防汛工作的后勤保障工作。
四、汛前準備
1、認真開展汛期安全大檢查。
各部門圍繞防汛責任制、對物資和隊伍準備等進行逐項檢查。
對城區(qū)雨水井、檢查井、下水道進行疏浚，對河道、排水溝等進行排查，清除阻水障礙。
防汛檢查要深入實地仔細查勘，排查隱患，不留任何死角，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究提出限期整改要求，就地落實整改責任人，明確整改措施及期限。
2、備好防汛排澇物資和器械。
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的要求，備齊備足防汛排澇、搶險必備的物資、器材、設備，切實做到有備無患。
3、局屬各部門根據(jù)自身職責和工作實際，進一步完善和修訂防汛應急預案，對可能發(fā)生的險情和突發(fā)事件預先制定應急處置方案，為有序有效開展防汛抗洪搶險救災提供重要保證，強化應急能力。
五、應急響應措施
(一)應急啟動
應急響應由辦公室根據(jù)上級指令及時發(fā)布啟動(三級)。
(二)應急響應行動。
局防指成員單位主要領導到崗值班，搶險隊伍到崗待命，按各自預案做好防汛抗災準備，及時報告災情和工作落實情況。
局指揮部主要領導到崗指揮，各部門的聯(lián)系人進駐局指揮部辦公室，協(xié)助做好相關工作，及時掌握汛情、災情，并向縣委、縣政府報告情況。
各部門要自覺服從統(tǒng)一指揮，積極組織抗洪搶險救災工作。
各部門應急響應期間實行24小時值班調(diào)度，采取相應的措施。
(三)應急結(jié)束
當險情得到有效控制并得到上級應急響應解除指令時，辦公室宣布結(jié)束應急防汛工作。
六、工作要求
1、提高認識，落實責任。
此次防汛應急工作時間為__;局屬各部門、二級機構(gòu)要充分認識做好城區(qū)防汛排澇工作的重要性，高度重視城區(qū)防汛排澇工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實責任，部門主要負責人是防汛排澇工作的第一責任人，必須親自抓，必須到一線檢查指導。
要樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想，克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理，依據(jù)職責分工和局指揮部的要求認真做好防汛各項工作。
2、統(tǒng)一思想，服從指揮。
防汛責任重于泰山，汛期，各部門要樹立全局觀念，服從局防汛指揮部調(diào)度，恪守職責，按照職責做好防汛各項工作，對工作不到位而影響防汛排澇任務落實，按有關規(guī)定嚴肅查處。
3、嚴明紀律，強化督查。
各部門在汛期要安排人員24小時輪流值班。
各責任部門負責人及搶險人員要保持24小時通訊暢通，遇有緊急情況，在接到集合命令后，必須在30分鐘內(nèi)趕到達指定地點集合。
局督查室要加強對各單位值班和人員在崗情況進行督查，對違反防汛搶險紀律的單位和個人予以最嚴厲的處理;因主觀原因延誤搶險時機，造成財產(chǎn)損失的，將依法追究責任。