預(yù)案規(guī)定了事故事后總結(jié)和評(píng)估的程序和要求,為事故救援工作的改進(jìn)和提升提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。以下是小編整理的交通事故處理應(yīng)急處理預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考!
一、總則
(一)目的意義
為了迅速、有效地處置旅游者在景區(qū)旅游交通過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供交通救援和幫助,保護(hù)旅游者的生命安全和合法權(quán)益,維護(hù)五臺(tái)山交通旅游形象,特制定本預(yù)案。
(二) 制定依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(2)《突發(fā)公共道路交通事故應(yīng)急條例》
(3)《旅游交通安全管理暫行辦法》
(4)《旅游交通安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
(5)《旅游道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)》
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)處置旅游者因自然災(zāi)害事故、交通突發(fā)公共事件和突發(fā)道路安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。
突發(fā)公共事件的范圍:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;旅游公路重大道路交通突發(fā)事故;及其它各類(lèi)交通重大安全事故等。
(四)基本原則
1、以人為本,救援第一。在處理交通旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
2、屬地救護(hù),就近處置。在景區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,五臺(tái)山交通服務(wù)中心積極協(xié)助相關(guān)單位和部門(mén),運(yùn)用一切力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時(shí)報(bào)告,信息暢通。我局在接到有關(guān)事件的救援報(bào)告時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi),向景區(qū)政府和相關(guān)單位報(bào)告,要邊救援邊報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)單位處理和做好有關(guān)的'善后工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)景區(qū)道路交通旅游安全應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立五臺(tái)山旅游公路道路交通突發(fā)事件工作組,組長(zhǎng)為旅游發(fā)展局主要負(fù)責(zé)人,局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)(分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)),各科室、中心主要負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸應(yīng)急處置工作。
實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)交通旅游突發(fā)公共事件的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)對(duì)交通旅游突發(fā)公共事件的實(shí)施監(jiān)管。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件和程序
(一)突發(fā)公共事件等級(jí)
1、突發(fā)公共交通事故按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三級(jí)。
(1)重大(Ⅰ級(jí))指一次突發(fā)交通事故造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的。
(2)較大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)交通事故造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)交通事故造成旅游者1至4人重傷。
(二)分級(jí)響應(yīng)
(1)當(dāng)發(fā)生重大、較大、一般突發(fā)交通事件時(shí),要第一時(shí)間報(bào)告景區(qū)政府和上級(jí)單位,同時(shí)參與和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)采取應(yīng)急處置措施,并在事件處理完畢后,及時(shí)做出完整書(shū)面報(bào)告。
(2)突發(fā)性事件:由于自然災(zāi)害、車(chē)禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級(jí)指示重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。
1、當(dāng)自然災(zāi)害和交通事故災(zāi)難影響到人身安全時(shí),在與景區(qū)有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援的同時(shí),應(yīng)立即向五臺(tái)山交通旅游相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。
2、五臺(tái)山旅游發(fā)展局在接到人員發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后,應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)提供緊急救援,并立即將情況報(bào)告景區(qū)政府和旅游相關(guān)部門(mén),配合處理有關(guān)事宜。
3、在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生交通突發(fā)事件時(shí),五臺(tái)山交通中心協(xié)助活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)人群,提供救援,積極配合,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
四、公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援職責(zé)
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部
實(shí)施對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件造成公路損毀應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)救災(zāi)力量和物資,決定啟動(dòng)預(yù)案,并根據(jù)受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)保通情況,決定向管委會(huì)和市交通運(yùn)輸局請(qǐng)示支援。
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)收集、掌握和上報(bào)突發(fā)性災(zāi)害信息,傳達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作指令,組織制定救災(zāi)政策和措施。對(duì)在職工作人員進(jìn)行分組,各班組負(fù)責(zé)各區(qū)域旅游交通突發(fā)事件應(yīng)急救援協(xié)調(diào)配合工作。
(三)具體職責(zé):
1、接到公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援報(bào)告后,要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展救援工作,堅(jiān)持先救人的原則,首先對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度。
2、根據(jù)公路交通突發(fā)件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素,統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,采取及時(shí)的處理措施。
3、在本轄區(qū)內(nèi)由運(yùn)管所負(fù)責(zé)調(diào)用應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛,負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸和人員疏散工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到救援搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),把旅客和其他人員疏散到安全地帶。
4、根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援的實(shí)際情況,充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合工作,必要時(shí)采取果斷措施,向景區(qū)公安、交警、武警中隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、水利、國(guó)土、衛(wèi)生和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)救援。
5、在實(shí)施公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援的同時(shí),迅速查明突發(fā)安全事件原因、性質(zhì)、類(lèi)別、人員傷亡情況,及時(shí)上報(bào)縣安全委員會(huì)。
6、當(dāng)公路交通突發(fā)事件危及附近單位、村莊、人畜時(shí),應(yīng)采取控制措施,同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi),組織疏散和轉(zhuǎn)移工作。
7、突發(fā)事件發(fā)生后,事故發(fā)生地的.有關(guān)部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員必須牢固樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)意識(shí),如因搶救傷員及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須事先做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并保存現(xiàn)場(chǎng)重要物證。
五、公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援程序
(一)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告
接到報(bào)告立即完成以下工作:
1、接到報(bào)告后,立即將公路交通突發(fā)事件情況報(bào)告公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
2、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件情況,立即啟動(dòng)預(yù)案組織應(yīng)急救援工作。
(二)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)
1、在接到公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告后,根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案應(yīng)組織各有關(guān)部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
2、進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,首先對(duì)傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救,同時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案,要求急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開(kāi)展施救工作,確保傷殘人員得到及時(shí)救治。
3、迅速安排部署安全警戒組、便道疏通組、工程機(jī)械施工組(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、翻斗車(chē)、壓路機(jī)、草袋子等),就近利用各種救災(zāi)物資(如沙土、石料),并按照相應(yīng)的工作職責(zé)展開(kāi)救援工作。
4、在現(xiàn)場(chǎng)救援工作展開(kāi)的同時(shí),安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調(diào)查取證工作,防止證據(jù)遺失,以利于公路交通突發(fā)應(yīng)急事件的處理。
(三)公路交通突發(fā)事件的善后處理
1、原因調(diào)查。原因調(diào)查組工作人員應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件的調(diào)查取證工作,勘察現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查分析原因,對(duì)被調(diào)查人員作好調(diào)查記錄。
2、后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別,調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援物資、設(shè)備,保證應(yīng)急救援急需。
3、新聞報(bào)道。公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采訪報(bào)道程序,認(rèn)真核定新聞稿件,公正客觀地報(bào)道工作。
4、工作報(bào)告。公路交通突發(fā)事件處理工作結(jié)束后,應(yīng)逐級(jí)書(shū)面報(bào)告應(yīng)急救援工作情況,并進(jìn)行救援工作總結(jié),報(bào)告必須實(shí)事求是,不得弄虛作假或隱瞞詳情。
六、物資保障
1、旅游發(fā)展局根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急救援預(yù)案,在固定并便于裝運(yùn)的地點(diǎn),儲(chǔ)備相應(yīng)的各類(lèi)救災(zāi)物資。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,在接到應(yīng)急救援指令后,能立即裝載、啟運(yùn),到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)能立即投入使用,并提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。
2、醫(yī)療部門(mén)配合救援時(shí),必須帶足必要的設(shè)備、藥物,保證公路交通突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急救援中傷殘人員得到及時(shí)救治。
一、指導(dǎo)思想
為加強(qiáng)校車(chē)運(yùn)行監(jiān)督管理,防范校車(chē)道路交通事故,確保乘車(chē)學(xué)生人身安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》以及諸城市人民政府《接送學(xué)生車(chē)輛配備管理實(shí)施方案》、《關(guān)于成立校車(chē)管理工作委員會(huì)的通知》等有關(guān)文件,制定本方案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在接送學(xué)生途中(有學(xué)生在車(chē)上)的校車(chē)交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、學(xué)校成立學(xué)生宿舍事故應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:人員救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、溝通協(xié)調(diào)組。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。
2、人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為受傷學(xué)生提供及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院;疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)疏散其他學(xué)生;通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作;溝通協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與交警部門(mén)、校車(chē)租賃公司的溝通協(xié)調(diào)等工作。
四、預(yù)警預(yù)防
(一)、分析可能引發(fā)事故的原因
1、環(huán)境因素,如大霧、雨雪等惡劣天氣,或道路濕滑等;
2、未按時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)或日常檢修維護(hù)不到位,導(dǎo)致校車(chē)安全技術(shù)條件不達(dá)標(biāo);
3、沒(méi)有校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē);
4、校車(chē)駕駛?cè)宋醋袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī),未嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車(chē)道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范駕駛;
5、校車(chē)駕駛?cè)藛T素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄,追逐利益忽視安全,超速超員運(yùn)營(yíng),不按規(guī)定路線行駛,酒后駕車(chē)等;
6、未配備隨車(chē)照管人員,或隨車(chē)照管人員未認(rèn)真履行職責(zé);
7、學(xué)生、家長(zhǎng)交通安全意識(shí)不強(qiáng),交通安全知識(shí)不足;
8、其他可能造成校車(chē)道路交通事故的原因。
(二)、采取針對(duì)性的預(yù)防措施
1、校車(chē)應(yīng)經(jīng)教育、公安、交通等部門(mén)審批備案,取得校車(chē)使用許可,辦理校車(chē)標(biāo)牌,每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn);
2、校車(chē)車(chē)主按規(guī)定做好校車(chē)的安全維護(hù),建立安全維護(hù)檔案,保證校車(chē)處于良好技術(shù)狀態(tài);
3、駕駛員必須為取得校車(chē)駕駛資格的駕駛?cè)?,思想素質(zhì)好,安全意識(shí)強(qiáng);
4、校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車(chē)道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛;
5、校車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數(shù),不得以任何理由超員;
6、校車(chē)駕駛?cè)藝?yán)禁酒后駕駛校車(chē);
7、嚴(yán)格按規(guī)定路線行駛,嚴(yán)禁隨意變更行車(chē)路線;
8、照管人員應(yīng)隨校車(chē)全程照管乘車(chē)學(xué)生,認(rèn)真履行職責(zé);
9、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的`乘車(chē)安全教育,堅(jiān)決不乘坐拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、外地機(jī)動(dòng)車(chē)、貨運(yùn)汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)等違規(guī)車(chē)輛及其他證件不全、不符合安全條件和超載的車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)違規(guī)車(chē)輛及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào);
10、如遇惡劣天氣,學(xué)校及時(shí)提醒校車(chē)駕駛?cè)恕W(xué)生及家長(zhǎng)采取有效的防范措施,確保校車(chē)接送學(xué)生安全。
五、處置流程
一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,應(yīng)按下列程序處理:
1、一旦發(fā)生校車(chē)道路交通事故,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打110、120電話報(bào)警,同時(shí)向服務(wù)學(xué)校報(bào)告。
2、學(xué)校接到報(bào)警后,應(yīng)立即向中心校突發(fā)事件處理小組辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)街學(xué)校應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(街道辦事處)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括:學(xué)校、報(bào)告人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;人員和財(cái)產(chǎn)損失情況等。
3、學(xué)校要立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解傷者情況,判斷傷情,先行急救,盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;如有傷亡要及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院救治,并及時(shí)通知家長(zhǎng)或者家屬。
4、在警方的指導(dǎo)下維持秩序。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合警方調(diào)查取證。
6、及時(shí)通知校車(chē)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好對(duì)交通事故的評(píng)估和理賠工作。
7、妥善處理好其他善后事宜。
六、善后處理
1、學(xué)生傷害事故的善后處置參照"學(xué)生意外傷害事故處置預(yù)案",注意在與家長(zhǎng)協(xié)調(diào)時(shí)要求事故涉及的其他方責(zé)任人(如:校車(chē)租賃公司等),一同參與協(xié)商解決。
2、交通事故由交警部門(mén)立案后,由交警部門(mén)依法解決。
為有效應(yīng)急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定,確保事故處理工作有序、高效地進(jìn)行,切實(shí)保障師生的生命安全,最大限度地減輕事故造成的損失,根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
組員:__
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé):
1.發(fā)生交通事故時(shí),控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
2.負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報(bào)告;
3.配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查;
4.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;
5.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
6.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)事故狀況;
三、迅速開(kāi)展救治工作:
(一)為了有序地開(kāi)展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理狀況,協(xié)調(diào)開(kāi)展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證通訊暢通。
2.醫(yī)療救護(hù)組:各班班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
3.專(zhuān)業(yè)搶救組:主要任務(wù)是組織本校教職工對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù),如遇學(xué)生乘車(chē)出現(xiàn)車(chē)禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救護(hù)工作。
4.后勤保障組:主要任務(wù)是迅速調(diào)集車(chē)輛運(yùn)送傷員及救急物品。
5.警戒維護(hù)組:主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說(shuō)圍觀者離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6.善后處理組:各班班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(zhǎng),并做好家屬的安撫、慰問(wèn)和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現(xiàn)一般及以上程度事故后,校園校長(zhǎng)及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展
(三)有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后,校園校長(zhǎng)及全體班子成員,應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開(kāi)展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作
無(wú)論出現(xiàn)什么性質(zhì)的`交通事故,校園都務(wù)必及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
一、編制目的
針對(duì)我公司車(chē)輛可能發(fā)生的道路交通事故,通過(guò)桌面演練增強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的可操作性,明確職責(zé)和分工,進(jìn)一步提高員工應(yīng)對(duì)道路交通事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。
二、編制依據(jù)、適用范圍
1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
2、本方案適用于日常過(guò)程中交通事故應(yīng)急演練及事故發(fā)生后救援指導(dǎo)工作。
三、對(duì)事故設(shè)想進(jìn)行討論
事故假想:公司車(chē)輛在廠區(qū)便道上發(fā)生交通事故。
四、宣布演練組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組人員:
組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
成員:__
①醫(yī)療小組:__
②救援小組:__
③安全協(xié)調(diào)小組:__
④安全保衛(wèi)小組:__
⑤后勤小組:__
⑥財(cái)務(wù)小組:__
(二)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救援小組人員:
組長(zhǎng):(在場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo))
副組長(zhǎng):__
成員:__
五、對(duì)演練方案進(jìn)行討論
第1頁(yè)共6頁(yè)
模擬事故地點(diǎn):廠區(qū)門(mén)口便道
(一)辦公室接到司機(jī)匯報(bào),稱(chēng)其空車(chē)進(jìn)入廠區(qū)行至距工區(qū)大門(mén)口約300米處,與一輛迎面而來(lái)超速行駛的摩托車(chē)相撞,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員受傷較嚴(yán)重,急需救援。
(二)接到匯報(bào)后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即電話匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),并立即派醫(yī)務(wù)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治,并要求值班領(lǐng)導(dǎo)立即到大門(mén)口了解情況。
(三)電話通知醫(yī)療小組,通信調(diào)度組傳達(dá)指示。
(四)搶險(xiǎn)救援組、人員救護(hù)組電話匯報(bào),稱(chēng)已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),正為傷者做初步治療、包扎,傷者意識(shí)清醒。
(五)下令各部門(mén)按照《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》中規(guī)定的職責(zé)及要求立即展開(kāi)救援工作。
(六)安全警戒組將事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)拉設(shè)警戒帶,醫(yī)務(wù)人員正在緊急治療。后勤保障組稱(chēng)傷者初步治療完畢,需及時(shí)送至市醫(yī)院進(jìn)行治療,立即撥打112交通事故報(bào)警電話進(jìn)行報(bào)警,關(guān)系協(xié)調(diào)組立即派車(chē)將傷員送至醫(yī)院進(jìn)行治療。
(七)安全警戒組和關(guān)系協(xié)調(diào)組有秩序的做好---工作,防止次生事故的`發(fā)生;并要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便交通部門(mén)的人員到達(dá)后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
(八)辦公室主任匯報(bào),稱(chēng)傷者正送往醫(yī)院。
(九)安全科現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào),稱(chēng)交警大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)正進(jìn)行事故調(diào)查。
(十)安全科現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào),稱(chēng)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清理完畢。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)后,下達(dá)演習(xí)結(jié)束命令,并做總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
六、對(duì)事故事后處理工作進(jìn)行討論
(一)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,確定方案,迅速將任務(wù)分解到具體部門(mén)及個(gè)人,然后分頭實(shí)施并隨時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
(二)配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施事故調(diào)查、原因分析和處理,根據(jù)權(quán)限向相關(guān)部門(mén)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)及現(xiàn)場(chǎng)取證工作。工程部負(fù)責(zé)損失情況進(jìn)行調(diào)查取證。
(三)針對(duì)事故原因,按照四不放過(guò)原則進(jìn)行事后工作,并總結(jié)整理事故分析資料進(jìn)行上報(bào)。
四不放過(guò)之一:事故原因不明不放過(guò)
四不放過(guò)之二:事故責(zé)任人未受到處罰不放過(guò)
四不放過(guò)之三:廣大群眾和責(zé)任者未受到教育不放過(guò)
四不放過(guò)之四:制定切實(shí)可行的預(yù)防措施不落實(shí)不放過(guò)
(四)善后工作的處理,恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
七、對(duì)演練主要物資進(jìn)行討論
附件一:應(yīng)急預(yù)案主要物資及設(shè)備表
八、對(duì)演練方案進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)
總結(jié)該次演練,討論確道路交通應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可執(zhí)行力度,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)桌面演練效果和現(xiàn)場(chǎng)演練進(jìn)行評(píng)價(jià)和展望。
為有效應(yīng)對(duì)、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我司實(shí)際情況制訂。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我司所屬的車(chē)輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
三、工作原則
堅(jiān)持“以人為本”,即先救人,后救物的原則,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。
四、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其領(lǐng)導(dǎo)成員如下:
組長(zhǎng):彭安元(安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)副組長(zhǎng):曹江洪、江洪平、劉衛(wèi)江(安全生產(chǎn)直接責(zé)任人)
成員:劉---、許仕偉、許仕杰、李斌、陳素利、周小艷、各車(chē)隊(duì)專(zhuān)(兼)職安全員。
主要職責(zé)是:盡快開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實(shí)施意見(jiàn);組織協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)善后處理,并做好事故調(diào)查,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。
1、現(xiàn)場(chǎng)施救組。其職責(zé)是接到事故報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救護(hù),醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后,積極配合醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù),并安撫傷員。同時(shí)會(huì)同交警等相關(guān)部門(mén)及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。
2、警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由綜合經(jīng)營(yíng)科全體人員組成,其職責(zé)是做好現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)旅客財(cái)產(chǎn),避免次生災(zāi)害的發(fā)生,并對(duì)損壞的物品進(jìn)行登記造冊(cè),調(diào)集應(yīng)急救援車(chē)輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。
3、后勤保障組。由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),其成員由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科全體人員組成。其職責(zé)是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問(wèn)題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。
4、事故調(diào)查組。由安全科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由安全科全體人員組成。其職責(zé)是弄清交通事故當(dāng)事人的基本情況;車(chē)輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實(shí);查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過(guò)及可能造成的'損失,初步估計(jì)責(zé)任情況,按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,理賠等各項(xiàng)工作。
5、信息組。由行政辦公室主任任組長(zhǎng),成員為行政辦公室全體人員,其職責(zé)是及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)及處置工作進(jìn)展情況,隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系,及時(shí)反饋信息,確保上報(bào)下達(dá),信息暢通。
五、預(yù)警機(jī)制
(一)分級(jí)指標(biāo)
1、按照道路交通事故的`嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)級(jí)別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
2、特別重大事故指我司所屬車(chē)輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、重大事故指我司所屬車(chē)輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4、較大事故是指我司所屬車(chē)輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)預(yù)測(cè)與預(yù)警發(fā)布
1、春運(yùn)、重大節(jié)日、特殊時(shí)期,向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。
2、道路存在嚴(yán)重安全隱患,向車(chē)臺(tái)發(fā)出預(yù)警。
六、應(yīng)急處置
(一)預(yù)案啟動(dòng)條件我司所屬的車(chē)輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況啟動(dòng)預(yù)案,并進(jìn)行安排和部署。
(二)信息報(bào)告
1、事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng)立即向公司安全科報(bào)告,安全科長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即向公司經(jīng)理報(bào)告。
2、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生車(chē)輛概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(三)道路交通事故分級(jí)響應(yīng)
1、對(duì)一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,根據(jù)組長(zhǎng)的指令,迅速啟動(dòng)本預(yù)案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并同時(shí)報(bào)告縣交警大隊(duì)和所投保的保險(xiǎn)公司。
2、特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,根據(jù)組長(zhǎng)的指令,迅速啟動(dòng)本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告縣政府、縣運(yùn)管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)。并同時(shí)報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司。
(四)現(xiàn)場(chǎng)處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng):
1、在醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置,堅(jiān)持以人為本,先救人,后救物的原則。
2、在公安交警部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)之前,放置好各類(lèi)警示標(biāo)牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)證物,應(yīng)作好標(biāo)記。
3、各應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按照自己的職責(zé),快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。
4、急救、醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運(yùn)送傷員。
5、公安交警部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,配合公安交警立即采取有效措施分流車(chē)輛、疏導(dǎo)交通,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。
6、協(xié)助公安消防部門(mén)破拆車(chē)輛,解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內(nèi)的人員。
7、按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,搜集相關(guān)證據(jù)。
8、安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
9、調(diào)集事故應(yīng)急救援車(chē)輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。
(五)應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急狀態(tài),必要時(shí)發(fā)布公告。
(六)善后處置
1、事故現(xiàn)場(chǎng)施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。接待、安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,并臨時(shí)解決其吃、穿、住等