預(yù)案明確了各級政府部門和救援隊伍的職責和任務(wù)，激發(fā)了人員的責任感和緊急響應(yīng)能力，提高了災(zāi)害應(yīng)對的效果和效率。以下是小編整理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考!
為切實做好全縣中小學校防汛工作，確保臺風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律條例規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
一、防汛抗洪搶險工作方針
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責統(tǒng)一指揮全縣中小學防汛抗洪搶險工作。
組長：胡小紅
成員：翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設(shè)局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛(wèi)生局)
三、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成部門的工作職責
教育局：組織編制中小學校防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，加強對學校防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作的監(jiān)督管理。
水利局：及時提供雨情、水情和洪水預(yù)報。
國土資源局：要查明對學?？赡茉斐捎绊懙哪嗍鞯鹊刭|(zhì)災(zāi)害隱患，及時向教育部門和有關(guān)學校通報。
建設(shè)局：要加強對學校建筑物的質(zhì)量監(jiān)測，并及時通報。
公安局：負責維護防汛搶險秩序，協(xié)助組織中小學生撤離和轉(zhuǎn)移。
保障搶險救災(zāi)隊伍、車輛優(yōu)先通行。
交通局：負責組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的.防洪搶險和救
災(zāi)車輛的組織調(diào)度。
衛(wèi)生局：負責組織受災(zāi)中小學校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
氣象局：負責監(jiān)視天氣形勢，及時提供氣象信息和風暴潮預(yù)報。
四、縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組
總指揮：翁建敏副總指揮：鐘利海
下設(shè)四個小組：
1、現(xiàn)場指揮組：吳廣偉負責險情發(fā)生地的現(xiàn)場指揮
2、聯(lián)絡(luò)組：朱云燕負責與縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)各成員單位的信息聯(lián)絡(luò)和及時向?qū)W校傳達有關(guān)信息
3、信息材料組：葉旭英負責收集整理報送災(zāi)情信息和材料
4、后勤裝備組：陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金器材裝備
五、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
汛期，各中小學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當
地政府和縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組的聯(lián)絡(luò)組或教育局
值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
聯(lián)絡(luò)組或教育局值班人員接到學校險情報告后，立即與縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報，并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通。
(二)搶險處理程序
1、當一般險情發(fā)生時縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險
情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派現(xiàn)場指揮組在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時由縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由險情發(fā)生地學校向全體師生發(fā)出險情信號，并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。
六、善后工作處理
做好災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計工作，在搞好搶險救災(zāi)的同時，由教育行政部門和有關(guān)學校，組織專門力量，開展受災(zāi)情況調(diào)查。初情要求在受災(zāi)后12小時內(nèi)上報，詳情要求在24小時內(nèi)上報，數(shù)字要準確、可靠，同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份，統(tǒng)一口徑，逐級按要求上報。
七、其它要求
汛期，各中小學必須根據(jù)當?shù)厍闆r制定出應(yīng)急避險預(yù)案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學校要重點制定好防洪應(yīng)急避險預(yù)案，靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學校要重點制定好防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急避險預(yù)案，上述學校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示，并開展預(yù)案演練。
嚴防地質(zhì)災(zāi)害工作就是學校工作關(guān)鍵部分，它牽涉至學校財產(chǎn)以及師生生命安全，以及學校的平衡、發(fā)展等。因此，我校根據(jù)上級的工作部署，并融合我校實際情況，特制訂工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
嚴防地質(zhì)災(zāi)害工作就是一項長期而繁重的工作，它關(guān)系到一方的平衡，社會的進步，特別就是學校工作若想正常積極開展和師生生命財產(chǎn)安全等關(guān)鍵性問題。為此。每一位教職員工，特別就是學校行政，應(yīng)當時時刻刻上裝著嚴防地質(zhì)災(zāi)害工作，具備猛烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識，將嚴防地質(zhì)災(zāi)害工作列入學校的議事日程，并設(shè)立以校長為副組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做到短揪堅持不懈，一抓到底。踐行起防地質(zhì)災(zāi)害責任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識，防患于未然。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用，通力合作，將嚴防地質(zhì)災(zāi)害損失掌控在最高限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組：
由__副組長，__為成員。負責管理整個嚴防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶修工作，并快速向當?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2、搶險疏散小組：
由__任組長，__為成員。具體內(nèi)容負責管理出現(xiàn)暴風雨等嚴防地質(zhì)災(zāi)害時的人員撤離，在確保人員生命安全的前提下展開財產(chǎn)救治等工作，盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。撤離地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組：
由__副組長，__為成員。具體內(nèi)容負責管理整個搶修工作的物資經(jīng)費的準備工作工作，從物資和經(jīng)濟上確保搶修工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校出現(xiàn)嚴防地質(zhì)災(zāi)害將可以導(dǎo)致嚴重后果，影響至學校的正常的教育教學工作。因此，全體教職工必須引發(fā)高度重視，必須踐行嚴防地質(zhì)災(zāi)害工作責任重大的意識。
1、定期檢查：
學校應(yīng)當在每年的五至十月期間的`每個月特別就是暴風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排水地下通道等展開檢查，辨認出問題及時呈報，及時自查，消解嚴防地質(zhì)災(zāi)害可能將增添得隱患。
2、積極搶險：
一旦出現(xiàn)嚴防地質(zhì)災(zāi)害時，各小組充分發(fā)揮其職能作用，快速趕往學校，隱的時間上的主動在搶修中，首先搶修小組應(yīng)當及時快速有效率的撤離存有危險的人員，特別就是學生。同時，在確保搶修人員生命安全的前提下，展開財產(chǎn)救治，禁令增加財產(chǎn)損失。
3、及時上報：
一旦出現(xiàn)嚴防地質(zhì)災(zāi)害時，及時向上級有關(guān)部門和當?shù)卣畢R報，謀求獲得他們的大力支持。
總之，在防地質(zhì)災(zāi)害，在防地質(zhì)災(zāi)害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責任重與泰山的意識，增強防地質(zhì)災(zāi)害意識，保證學校教育教學工作的正常進行。
一、工作原則
（一）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
（三）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險情，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
（四）在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰；對玩忽職守，導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報告
（一）地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：
特大型：因災(zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；
大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的；
中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的
小型：因災(zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
（二）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)立即向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應(yīng)當立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情況，直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)于2小時內(nèi)速報縣政府，同時速報縣國土資源局。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。
（三）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。
三、應(yīng)急機構(gòu)和職責
（一）縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（平時為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局，具體負責地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。
（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責：
1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，督促落實并進行檢查；
3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)工作；
4、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
(三)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。其職責是：
1、執(zhí)行上級政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令；
2、負責組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施；
3、責自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報工作；
4、負責自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實與上報工作。
四、地質(zhì)災(zāi)害處置
（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)及時組織搶險并作出應(yīng)急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。
（二）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。
（三）地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責：
1、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責
①制定地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃、對策和措施；
②組織實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災(zāi)工作；
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府搶險救災(zāi)工作落實情況；
④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護社會秩序穩(wěn)定。
2、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責、
①與省人民政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搶險救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系，及時通報搶險救災(zāi)信息；
②負責救災(zāi)物資、資金的籌集、安排和調(diào)運；
③負責了解、收集和匯總災(zāi)情，并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災(zāi)簡報；
④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，保障信息暢通；
⑤負責處理地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。
3、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責
搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成，主要職責是：
①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情；
②及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物資；
③做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理工作；
④做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責是：
①對已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計，確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加?。?/p>
②對可能出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生前兆特征，判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍，采取切實有效應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生；
③為地質(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報服務(wù)；
④編寫地質(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組職責
基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成，主要職責是：
①盡快搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險救災(zāi)通信暢通；
②盡快搶修恢復(fù)遭受損失的'公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)、物資運輸以及災(zāi)民疏散道路暢通；
③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責是：
①搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；
②及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全；
③負責災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責是：
①加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動；
②維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序。
8、后勤保障組職責
后勤保障組由縣財政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、災(zāi)區(qū)村委會組成，主要職責是：
①負責安排、落實搶險救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等；
②24小時值班，保障搶險救災(zāi)工作物資需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責是：
①負責搶險救災(zāi)的宣傳報道，向社會發(fā)布災(zāi)情和相關(guān)信息；
②負責災(zāi)情、搶險救災(zāi)錄像、攝影等工作；
③通過新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報道，呼吁社會各界提供救災(zāi)援助。
五、應(yīng)急保障
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密協(xié)調(diào)配合，確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利開展，縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要組織編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定方案、措施，落實到災(zāi)害危險區(qū)，責任落實到人。對地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線，并設(shè)立醒目的標志。災(zāi)害前兆或緊急情況出現(xiàn)后，監(jiān)測人員要及時報告，并發(fā)出預(yù)警信號，組織群眾按預(yù)定地點和路線撤離。
（三）縣國土資源局要認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責，全面、細致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防工作。
（四）建設(shè)、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅游區(qū)（點）要加強監(jiān)督管理，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。
（五）其它相關(guān)部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物資的準備工作。
六、宣傳報道
（一）地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報道，要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報道，中型地質(zhì)災(zāi)害做適當報道；大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。
（二）各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律，確保新聞報道的真實性、準確性。
七、災(zāi)后恢復(fù)與重建
（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災(zāi)害造成的損失進行評估，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。
（三）因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組織治理；治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一規(guī)劃，實施異地搬遷重建。
（四）因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由建設(shè)部門督促責任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責任。
八、救災(zāi)紀律
（一）凡進入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災(zāi)指揮部報到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動，未經(jīng)同意，不得離開救災(zāi)現(xiàn)場。
（二）災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布，其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。
（三）進入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災(zāi)工作結(jié)束時，應(yīng)向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。
（四）因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當給予相應(yīng)的補償。
（五）對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（六）對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作，設(shè)定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災(zāi)害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
（一）災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的.異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的職責人，發(fā)出預(yù)警；另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測狀況進行統(tǒng)計，決定出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)害點，避免不必要的損失。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，明確職責，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，各部門負責人任成員，明確分工職責，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)效率。
（三）防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)害點，嚴禁向災(zāi)害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
（四）防災(zāi)機構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組：由國土所牽頭，負責災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。
3、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災(zāi)后狀況進行統(tǒng)計上報，并及時向有關(guān)部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
一、總則
（一）適用范圍：本預(yù)案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風雹、雪災(zāi)害等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
（二）主要職責：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作職責，完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定及措施的落實；經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生；深入受災(zāi)養(yǎng)老機構(gòu)核查災(zāi)情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機構(gòu)入住人員工作；協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機構(gòu)申請恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。
二、組織機構(gòu)
成立張家川縣民政局養(yǎng)老機構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：李 毅（縣民政局黨組書記、局 長）
副組長：馬國有（縣民政局黨組成員、副局長）
韓兆芳（縣民政局黨組成員、副局長）
成 員：劉德平（縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務(wù)中心主任）
馬永宏（縣社會福利綜合服務(wù)中心主任）
馬平（局辦公室主任）
馬寶成（縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務(wù)中心股長）
張文麗（綜合股股長）
崔 偉（基層政權(quán)建設(shè)股股長）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由韓兆芳同志擔任辦公室主任，負責協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：__X
三、工作原則
（一）預(yù)防為主，提高意識。
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高養(yǎng)老機構(gòu)管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，嚴防有關(guān)安全隱患不到位等問題出現(xiàn)。
（二）依法管理，加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦及養(yǎng)老機構(gòu)成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
（三）快速反應(yīng)，高效救災(zāi)。
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。保證救災(zāi)工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為切實做好我縣養(yǎng)老機構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、泥石流、崩塌）發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
（一）地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
1、綜合協(xié)調(diào)工作：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2、現(xiàn)場搶險工作：組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災(zāi)疏散。
3、引導(dǎo)老人疏散工作：負責清點老人人數(shù)并組織老人有秩序避難。
4、治安保衛(wèi)工作：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護養(yǎng)老機構(gòu)治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
5、擔負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的工作人員，必須服從縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
（三）險情匯報和搶險處理程序
1、一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向縣人民政府和上級搶險工作小組匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
2、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現(xiàn)場，按照職責開展工作。
3、當重大險情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各有關(guān)單位協(xié)同行動。
4、當險情發(fā)生時，由領(lǐng)導(dǎo)小組向全體人員發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。
五、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為了促進我縣養(yǎng)老機構(gòu)各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本預(yù)案。
（一）工作方針
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案制定和各項措施落實。
2、充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)安全常識的普及教育，廣泛開展有關(guān)安全技能訓練，不斷提高全員防范意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按照預(yù)案要求積極配備安全設(shè)施設(shè)備，強化管理，使之保持良好工作狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。
5、調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進養(yǎng)老機構(gòu)各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責
1、搶險救災(zāi)工作：根據(jù)事故情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負責現(xiàn)場指揮，全面組織救援搶險工作，及時搶救被困人員及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保機構(gòu)人員人身安全和機構(gòu)財產(chǎn)安全。
2、后勤保障工作：根據(jù)事故情況，確保搶險設(shè)備設(shè)施及物資供應(yīng)，負責聯(lián)系醫(yī)院對傷員進行及時救治或進行搶救，負責現(xiàn)場搶修及災(zāi)后水、電等恢復(fù)工作，安排好老年人基本生活，保證養(yǎng)老機構(gòu)水、電等正常供應(yīng)。
3、警戒疏散工作：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，負責設(shè)置警戒區(qū)，維護養(yǎng)老機構(gòu)正常秩序和搶險工作秩序，確?，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，配合有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查工作，嚴格控制進出人員及車輛，勸阻圍觀人員離開事故現(xiàn)場，看守搶救出來的物資，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，有效、安全地疏散長者撤離危險地帶，安定人員情緒。
4、善后處置工作：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認，通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的.接待和安撫解釋工作，并及時向縣政府報告善后處理的動態(tài)。搶險過程中和事故結(jié)束后，負責保證現(xiàn)場及善后過程中的穩(wěn)定工作。
5、通訊督導(dǎo)工作：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，負責事故現(xiàn)場救災(zāi)指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現(xiàn)場的指揮調(diào)控，負責對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果進行分析、預(yù)測，并落實搶險救災(zāi)過程中的具體措施的指導(dǎo)與施行，負責事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對內(nèi)、外信息發(fā)布工作。
六、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為了切實做好防汛工作，確保養(yǎng)老機構(gòu)老人和工作人員安全防汛及財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我縣實際，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
（一）工作方針
具體負責養(yǎng)老機構(gòu)的防汛搶險救災(zāi)工作，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老機構(gòu)財產(chǎn)不受損失，老人和工作人員無傷亡。
（二）防汛抗洪工作安排及措施
1、負責養(yǎng)老機構(gòu)的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛及財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯(lián)系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。
4、每當遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老機構(gòu)及周邊的水位上漲情況。
5、及時掌握險情，一旦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)即刻到崗，聽從組長的指揮，向安全地帶轉(zhuǎn)移老人，并奮力搶搬養(yǎng)老機構(gòu)防災(zāi)物質(zhì)。
6、一旦發(fā)生險情，除向縣級人民政府和上級主管部門匯報外，還需就近尋求支援，向當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府尋求幫助。
（三）注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災(zāi)。
七、風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為切實做好惡劣天氣情況下養(yǎng)老機構(gòu)的安全工作，保證老年人生活的安全。根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣實際，特制定風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
（一）工作方針
全體工作人員要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視養(yǎng)老機構(gòu)安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，采取有效措施，將應(yīng)對惡劣天氣和養(yǎng)老機構(gòu)安全工作抓緊、抓實、抓好。
（二）處置措施
1、加強院舍安全檢查。
定期全面檢查養(yǎng)老機構(gòu)的院舍、圍墻、廁所等，督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人每天巡查，尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報。同時加強對機構(gòu)內(nèi)電氣線路以及各種醫(yī)療設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證老人正常的活動。
2、加強安全教育。
加強宣傳，提高工作人員的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣全體人員安全意識。定期組織養(yǎng)老機構(gòu)對老人進行惡劣天氣的安全教育。
3、加強值班，保障安全信息暢通。
督促養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部實行值日執(zhí)勤，院長帶班制度，要求值勤人員及保證通信暢通，提前到院，確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
4、大雪天氣
養(yǎng)老機構(gòu)要組織人員及時清除院內(nèi)道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
八、應(yīng)急保障
領(lǐng)導(dǎo)小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
1、協(xié)調(diào)必要的工作人員成立應(yīng)急搶險隊伍，落實養(yǎng)老機構(gòu)搶險救災(zāi)工作的人力保障。
2、加強與縣公安局的聯(lián)系，做好養(yǎng)老機構(gòu)的治安工作。
3、加強與縣衛(wèi)健局的聯(lián)絡(luò)，做好養(yǎng)老機構(gòu)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好養(yǎng)老機構(gòu)人員疾病免疫和公共場所消毒工作。
4、加強防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳，提高養(yǎng)老機構(gòu)人員的防災(zāi)減災(zāi)能力。
九、善后工作
領(lǐng)導(dǎo)小組密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向縣級人民政府報告災(zāi)情損失情況，并及時向上級報告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組抓緊組織人員對災(zāi)后的院內(nèi)環(huán)境進行大清理，及時請縣疾控中心進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面、圍墻、宣傳欄等，及早著手維修工作，盡快恢復(fù)養(yǎng)老機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)及秩序。