今年以來,在上級主管部門的領(lǐng)導和各有關(guān)部門的密切配合下,我鎮(zhèn)始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上,“兩種生產(chǎn)”一起抓,全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《XXX人口與計劃生育條例》、《XXX人口與計劃生育管理辦法》,在“三為主”上抓落實,積極開展“三好一滿意”合格鎮(zhèn)村活動,實現(xiàn)了計劃生育工作的良性循環(huán),使得我鎮(zhèn)的計生工作有了較大的進步。
一、各項任務(wù)完成情況
(一)計生指標完成情況
X、據(jù)統(tǒng)計,今年載止X月XX日,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為XXXXXX人,已婚育齡婦女數(shù)為XXXXX人,人口出生數(shù)為XXXX人(男XXX人,女XXX人)計劃內(nèi)XXXX人,其中一孩出生XXXX人,二孩出生XXX人,多孩出生XX人,出生率為X.XX‰,計劃生育率為XX.XX%,二孩計生率為XX.XX%,出生嬰兒性別比XXX 。全鎮(zhèn)總出生人口占縣下達全年控制指標XXXX人的XX.XX% ,自然增長率為X.XX‰ 。
X、全鎮(zhèn)共完成四術(shù)XXXX例,占全年任務(wù)XXXX例的XX.XX% ,其中完成結(jié)扎XXX例,占任務(wù)XXX例的XXX.XX% ,完成引產(chǎn)XX例,占任務(wù)XXX例的XX.XX%,完成人流XXX例,占任務(wù)的XXX例的XX.XX%,完成放環(huán)XXXX例,占任務(wù)XXXX例的XX.XX%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施及工作情況
X、鎮(zhèn)黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善鎮(zhèn)、村兩級計生服務(wù)所室,做到婦檢,藥具發(fā)放管理不出村,放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn),既方便群眾,又增加服務(wù)所室的收入。鎮(zhèn)服務(wù)所設(shè)避孕藥具室,B 超室,消毒供應(yīng)室,悄悄話室,配備有B超機,測孕儀、手術(shù)包、康復床等一批設(shè)備。服務(wù)所在編技術(shù)人員X名,全部是醫(yī)學中專以上學歷,并都持證上崗。全鎮(zhèn)XX個村委、社區(qū)都建有服務(wù)室,全部配備有避孕藥具箱、工作臺,有專、兼職技術(shù)人員,能夠正常開展宣傳計生科學知識,發(fā)放避孕藥具和術(shù)后回訪工作。今年以來,全鎮(zhèn)已開展婦檢三次,應(yīng)參檢對象XXXX人,已參檢XXXX人,參檢率達XX.XX%以上,生殖健康檢查XXXXX人,康檢率達XX%以上。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給予免費治療。
X、完善計生“三結(jié)合”小康示范園建設(shè),充分發(fā)揮利益導向作用。我鎮(zhèn)共幫扶計生“三結(jié)合”XXX戶,鎮(zhèn)直各單位都充分發(fā)揮部門職能作用,從項目、資金、人力、財力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶,全鎮(zhèn)共舉辦計生“三結(jié)合”科技致富培訓班X期,發(fā)放有關(guān)科技信息XXXX多份,落實幫扶資金X.X萬元。我鎮(zhèn)把新模村委為建立計生“三結(jié)合”小康示范園區(qū),收到了良好的效果,樹立了典型,帶動全鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展。
X、積極推行計劃生育村民自治,搞好協(xié)會整改。到目前止,全鎮(zhèn)已有蘆圩農(nóng)業(yè)等XX個村委、社區(qū)實行了計生村民自治,占全鎮(zhèn)村委、社區(qū)總數(shù)的XX%。計生村(居)民自治和綜合改革示范村(居)工作能夠有效開展,計生村民自治鞏固、深化率占所轄村(居)XX%以上,發(fā)揮了自治作用。我鎮(zhèn)計生協(xié)會嚴格按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風尚”的標準,切實加強基層協(xié)會組織建設(shè),不斷提高全鎮(zhèn)各級計生協(xié)會工作水平,使協(xié)會會員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督”的職能作用。今年以來,共發(fā)展新會員XXXX人,發(fā)放會員證XXXX本,累計協(xié)會會員XXXXX人。
X、鎮(zhèn)、村人口學校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等,人口與計劃生育基礎(chǔ)普及率達XX%,群眾應(yīng)知會率達XX%。各村、社區(qū)實行計劃生育村務(wù)公開,將計生工作有關(guān)情況按季度上墻公布,接受群眾監(jiān)督,與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風進萬家”活動。如在“X.XX”計生協(xié)會成立日、“X.XX”世界人口日的宣傳活動中,鎮(zhèn)黨委、政府出面邀請文藝隊進村演出,黨、人、政三套班子領(lǐng)導帶頭進村、上街散發(fā)宣傳材料,并解答人口與計劃生育問題,取得良好的效果。
二、主要做法
一年來所取得的成績,主要是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對計生工作加強領(lǐng)導的結(jié)果。作為全縣人口最多,面積最廣的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,搞好計生工作,關(guān)系著全縣穩(wěn)定低生育水平,實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。針對計生工作面廣量大,難度增加的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確立深入細致、求真務(wù)實抓計生的工作方針,繼續(xù)嚴格執(zhí)行計劃生育目標管理責任制,狠抓各項責任的落實。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法;二要增加對人口與計生工作的財力和人力支持;三要進一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作。
(一)加強領(lǐng)導,強化管理
為了使人口與計工作有效開展,鎮(zhèn)黨委、政府狠抓鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位“三級聯(lián)動”的計生網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)、村都成立人口與計生領(lǐng)導小組,包括“三為主”、“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導小組,都由一把手擔任組長,親自抓、負總責。鎮(zhèn)黨委、政府分別與各村委、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位簽訂人口與計生工作目標管理責任狀,將計生工作任務(wù)與獎金、政績相掛鉤,實行捆綁考核,實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會,專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作總結(jié)、分析,具體掌握計生工作各個階段存在的問題,及時采取措施,及時解決。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府共召開XX次計生工作專題會議,召開計生工作例會達XX次。
(二)為計生辦好事實事,加大對人口與計生工作的財力和人力支持
鎮(zhèn)黨委、政府真正把計生工作放在心上,落實到行動中,切實為計劃生育工作解決實際問題。X、確保鎮(zhèn)、村計生隊伍的穩(wěn)定,鎮(zhèn)計生辦和計生協(xié)會工作人員按照上級要求落實編制,各村、社區(qū)也配備了人口管理員、藥具員。做到按時、按量發(fā)放工資和崗位津貼等報酬。
X、建立利益導向機制,認真解決了部分純女戶子女上學減免費用及計生辦困難干部職工家庭生活問題。
X、三鎮(zhèn)合并后計生辦工作人員較多,沒有集中統(tǒng)一的辦公場地和下鄉(xiāng)交通用車,影響了計生工作的正常開展。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府于X月XX日召開黨委成員會議及時研究解決,把原賓州鎮(zhèn)政府辦公樓的X樓和X樓騰給鎮(zhèn)計生辦辦公場地,將鎮(zhèn)政府X部汽車調(diào)拔給計生辦下鄉(xiāng)專用。
X、在每次開展的計生宣傳服務(wù)活動中,組織抽調(diào)縣掛點單位和鎮(zhèn)直單位的車輛、人員參與計生宣傳服務(wù)活動,車輛用油都是各單位負責。
X、千方百計保證計生經(jīng)費投入,把計生經(jīng)費列入財政預(yù)算,保證人均經(jīng)費投入達XX元。
(三)進一步加大計劃生育綜合治理力度,加大后進轉(zhuǎn)化工作力度
X、協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計劃生育工作,開展人口與計劃生育綜合治理,形成“黨政負責,部門配合,群眾參與、優(yōu)勢互補,齊抓共管”的格局。今年以來,我們召集各有關(guān)單位和部門召開計生工作會議,特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究,并開展了專項治理。
X、由于歷史遺留問題及各方面原因,造成了我鎮(zhèn)計生后進村的存在,使我鎮(zhèn)的工作受到了一定程度的影響,發(fā)展不平衡,制約人口與計劃生育目標責任制的考核。鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了后進村轉(zhuǎn)化工作方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對后進村(社區(qū))進行人口與計劃生育綜合治理,黨政一把手、分管領(lǐng)導親自抓后進村轉(zhuǎn)化工作,集中抓和經(jīng)常抓相結(jié)合,鎮(zhèn)政府每月堅持用X至X天時間組織有關(guān)部門集中開展計生宣傳服務(wù)活動,計生辦做到平時工作經(jīng)常抓、天天抓。實行交納計生風險抵押金措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和計生辦領(lǐng)導每人XXX元,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)計生服務(wù)所干部職工每人XXX元,年終完成計生各項任務(wù)指標按照交納數(shù)額給予獎勵,反之將交納的抵押金作為計生工作經(jīng)費。通過各項有力措施,使我鎮(zhèn)后進村的計生工作有了很大的改觀。
一年來,我鎮(zhèn)在開展計生工作中雖然取得了一定的成績,但是還存在著一些問題,比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。在今后的工作中,我們將堅決貫徹落實“一法三規(guī)”及有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī),進一步落實計劃生育“三為主”工作方針,推行計劃生育“三結(jié)合”,深入開展計生“三好一滿意”活動,上下同心,扎實工作,把我鎮(zhèn)計生工作推上新的臺階。