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街道2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃

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過去一年,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下,街道認真貫徹上級各項決策部署,緊緊圍繞“平安、民生、效益、美麗、人文、廉政”六個XX建設(shè)目標,勇于擔當自我施壓,較好的完成了各項工作,轄區(qū)城市治理、社會管理、公共安全、民生服務(wù)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等各方面取得長足進步?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

一、主要工作完成情況

(一)不忘初心續(xù)寫黨建事業(yè)新篇章

街道黨工委始終以鑄牢理想信念為根基,以調(diào)動全體黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,凝神聚力抓黨建,帶領(lǐng)全體黨員學報告、學黨章、學黨史,做到“三個主動”。一是主動學思,不忘初心。以領(lǐng)導帶頭學、黨代表及掛點領(lǐng)導進社區(qū)互動學、支部黨員共同學、黨校老師輔導學等形式,隨時隨地、見縫插針持續(xù)深入學習十九大報告精神。形成傳幫帶學習網(wǎng),共開展學習181場次,組織1508名黨員到基地重溫入黨誓詞。理論講解和現(xiàn)場參觀相結(jié)合,發(fā)動黨員干部懷著感情學、帶著思考學、朝著夢想學,切實將思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上。二是主動創(chuàng)新,以歌敘史。為推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化,引導黨員回顧歷史,面向未來,不忘初心,街道黨工委立足實際,打造一批內(nèi)容實、形式活、氛圍濃的“音樂講黨史”系列黨課。通過歸攏歷史資料及整理集中展演視頻,已編成由一冊資料、一張光盤組成的“音樂講黨史”黨課教材。并將此種簡易黨課帶進社區(qū)、園區(qū)和居民住宅區(qū),已循環(huán)展播162場,覆蓋黨員群眾1萬余人次。三是主動作為,精準發(fā)力。堅持問題導向,針對2020年度查擺的黨建力量不強、隊伍不精等問題,選精配強隊伍,組建守望先鋒隊、應(yīng)急消防隊、市容環(huán)境督查隊和黨員志愿服務(wù)隊等4支骨干隊伍,大大提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。整頓軟弱渙散,強化黨建引領(lǐng),提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,新洲社區(qū)黨委整改成效明顯,受到市委書記王偉中同志的充分肯定。落實駐點聯(lián)系,成立12個駐點團隊,涵蓋掛點干部、社區(qū)骨干及民營企業(yè)黨員志愿者等共183人。走訪黨員群眾52831人次,接待來訪群眾1536人,收集問題268件,已解決256件,12件處理中。

(二)強基提質(zhì)創(chuàng)新基層治理新模式

以黨建一體化為核心,以基層組織建設(shè)為重點,努力搭好“三個平臺”,構(gòu)筑起強核領(lǐng)導、多元共治的“一核多元”社會治理體系。一是組織搭臺,匯聚合力。以社區(qū)“兩委”換屆為契機,選優(yōu)配強社區(qū)班子,將社區(qū)骨干、企業(yè)負責人、股份公司領(lǐng)導、非戶籍黨員、社區(qū)民警作為專、兼職委員融入班子,強化“一核多元”,實現(xiàn)社情、政情、群情互聯(lián)互通。以黨組織為核心,成立“社區(qū)服務(wù)聯(lián)盟”,引進社會組織力量,為群眾提供多樣服務(wù),激發(fā)社區(qū)活力。拓展群眾參與社會治理渠道,創(chuàng)新成立集“采集、預(yù)防、調(diào)解、研究、宣教”功能于一體的“守望先鋒隊”,累計開展“百姓進百家、百姓管百事、百姓對話百姓”活動千余次,實現(xiàn)鄰里互助相融、社區(qū)平安和諧。二是黨建搭臺,齊抓安全。積極探索“黨建+消防安全”模式。“張開嘴”,充分發(fā)揮黨組織調(diào)動資源優(yōu)勢,黨員干部直達各角落宣傳政策,組織場景式參觀體驗活動128場、發(fā)動應(yīng)急演練26場、組織火災(zāi)現(xiàn)場警示會9場。“邁開腿”,街道領(lǐng)導帶領(lǐng)黨員干部深入社區(qū)累計檢查既有房屋4051棟、出租屋116106套、“三小”場所5050家,排查隱患8301處,及時跟蹤協(xié)調(diào)、督促整改。“睜亮眼”,運用網(wǎng)格化管理,發(fā)揮87名黨員網(wǎng)格長作用,帶頭開展隱患排查,上門查看并督促整改,打通天面483處、疏散通道340條。三是項目搭臺,對標管理。十九大提出“加強社區(qū)治理體系建設(shè),打造共建共治共享的社會治理格局”。XX街道結(jié)合實際,提出“社區(qū)治理標準化”理念,以金地社區(qū)為試點,開展社區(qū)“對標管理”改革創(chuàng)新項目。理順社區(qū)黨委、工作站、居委會職能,動員支持社會組織、志愿者、企(事)業(yè)單位、社區(qū)居民等參與社區(qū)治理,建立起在社區(qū)黨委領(lǐng)導下的“一核多元”治理架構(gòu);制定以黨建、服務(wù)、自治、管理為總體框架的社區(qū)治理標準體系共25部分150項,厘清了事務(wù)邊界、規(guī)范了工作行為,獲評第四屆全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

(三)齊抓共管構(gòu)建綜治維穩(wěn)新格局

一是全力確保特別防護期穩(wěn)定。發(fā)揮街道黨工委核心領(lǐng)導作用,把維護轄區(qū)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù),對重點人員和重點事件實行領(lǐng)導包案,扎實工作舉措,強化責任落實,謹記“八個嚴防死守”,打好“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,全年妥善處置各類突發(fā)群體性事件61宗,圓滿完成了十九大特別防護期維穩(wěn)工作任務(wù),實現(xiàn)了黨的十九大期間“零赴省”“零進京”的“雙零”工作目標。二是充分發(fā)揮基層組織作用。充分發(fā)揮基層社區(qū)黨委的力量,強化社區(qū)黨委與股份公司基層治理聯(lián)動功能,加強網(wǎng)格員隊伍和黨員志愿服務(wù)隊的管理培訓,持續(xù)改善基層治理工作模式,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)標準,進一步提升社區(qū)黨委的凝聚力和治理能力。三是創(chuàng)新成立群眾自治隊伍。積極拓展群眾參與社會治理渠道,創(chuàng)新成立集“采集、預(yù)防、調(diào)解、研究、宣教”功能為一體的“XX街道守望先鋒隊”,在各社區(qū)開展“出入相鄰、守望相助”主題活動和“三百”活動,引導群眾遵守法律法規(guī),自覺維護社會秩序,筑牢安全穩(wěn)定群眾根基。四是用活用好社會組織力量。完善“一社區(qū)一法律顧問”工作,統(tǒng)一社區(qū)法律顧問工作職責、工作流程、聯(lián)系方式、設(shè)施配備,規(guī)范社區(qū)法律顧問管理運作;加強物業(yè)小區(qū)管理,有效指導業(yè)主委員會換屆選舉,力爭將物業(yè)糾紛解決在萌芽階段;用活用好調(diào)解委員會、社會工作者、消防志愿隊等社會力量,做好基層群眾服務(wù),消除化解各類安全隱患和矛盾糾紛。五是多措并舉做好信訪調(diào)解。調(diào)處糾紛1640宗,涉及人數(shù)3856人,金額324余萬元,及時化解各類矛盾糾紛;登記受理各類信訪事項284件,其中上級交辦125件,街道來信來電155件,來訪94件,受理告知率、辦理告知率和按時辦結(jié)率均達100%。六是抓早抓小提前化解糾紛。加強轄區(qū)180個物業(yè)小區(qū)的管理工作,有效指導業(yè)主委員會開展換屆選舉,加強物業(yè)糾紛的前期排查和事后回查,力爭將糾紛解決在萌芽階段。聯(lián)合市場監(jiān)督局、派出所對轄區(qū)存在金融風險的132家企業(yè)開展排查,及時掌握信息,防范金融風險事件。

(四)鐵腕整治確保公共安全新常態(tài)

一是主動作為消除安全監(jiān)管盲區(qū)。將城中村農(nóng)村私房、“三小”場所等管理難點、盲點、痛點主動納入常態(tài)監(jiān)管范圍,主動開展公共安全責任分析,明晰各類主體安全責任;大力推進車公廟、金地、上沙等區(qū)域城市更新,推動危舊樓房修繕更新;主動開展消防“拉網(wǎng)排雷”、道路交通安全整治、食品安全綜合治理等十大重點領(lǐng)域?qū)m椪危袑嵪黝惏踩[患。二是構(gòu)建安全生產(chǎn)一體化運作體系。持續(xù)推進“一崗雙責”長效機制,形成“責任落實、安全宣教、消防整治、基層治理、公共安全設(shè)施建設(shè)”的一體化運作模式,“四個全覆蓋”確保安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。深入安全意識體系化宣教,圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”主題,主辦安全培訓15場、場景式體驗活動128場、應(yīng)急演練26場、火災(zāi)現(xiàn)場警示會9場,印發(fā)宣傳冊42.3萬份。全面梳理社區(qū)安全記錄和臺帳,在城中村社區(qū)建立“一棟一檔”消防檔案;推進老舊房屋電氣和建筑安全檢測評估工作,督促業(yè)主及責任單位落實房屋安全防控措施,加快老舊房屋的修復、加固及老舊線路更新改造、增設(shè)漏電保護裝置等;加強應(yīng)急消防隊伍建設(shè),完善“巡消一體化”和應(yīng)急救援體系,充實基層應(yīng)急救援隊伍,有效防范應(yīng)對各類安全事故。三是創(chuàng)新舉措夯實公共安全基礎(chǔ)。強化安全基礎(chǔ)體系化建設(shè),加大物防技防人防建設(shè)投入,在5個老舊小區(qū)及安華工業(yè)區(qū)籌建6個微型消防站,在上沙社區(qū)警務(wù)室增設(shè)綜合性微型消防與救護應(yīng)急站,做為轄區(qū)消防安全集訓教育基地。全員上崗對城中村既有建筑及各類“三小”場所逐棟逐巷逐店開展消防安全隱患集中攻堅行動,逐步完善城中村安全隱患整治標準化流程,推動消防安全指數(shù)提升。累計檢查既有房屋4051棟,排查安全隱患8301處,整治天面669棟,查封41棟,打通天面483處、疏散通道340條;拆除“房中房”109間,拆除住人木閣樓1011處10832平方米,查封水泥閣樓745處,發(fā)放“宣傳板+滅火器箱”6000余套,督促安裝漏電開關(guān)99178個,獨立式煙感報警器68202個、簡易噴淋15132個、消防卷盤32589個、滅火器33246個、防毒面罩18907個,進一步提升了火災(zāi)防控能力。四是強勢執(zhí)法確保整治成效。堅持源頭治理、綜合治理,堅持日常檢查與專項執(zhí)法相結(jié)合,重點對人員密集場所、老舊居民住宅、“三合一”場所、群租房、電氣火災(zāi)和易燃易爆單位等高危領(lǐng)域開展專項執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,切實消除隱患。臨時查封“三小”場所114家,立案61宗,責令“三停”34家、責令停產(chǎn)停業(yè)8宗,罰款180.7萬元、拘留44人。

(五)“四個著力”打造民生工作新規(guī)范

一是著力提升民生微實事項目品質(zhì)。擴大民生微實事品牌效應(yīng),創(chuàng)新辦理民生新方式,注重發(fā)揮財政資金的杠桿和引導作用,激發(fā)各類社會資源共同參與“民生微實事”項目。堅持以“我的事情我做主、百姓事情百家辦”為理念,收集項目268項,全年財政投入資金2550萬元,短平快解決老百姓身邊的小事、急事、難事。二是著力保障民生提升服務(wù)能力。千方百計提升勞動保障服務(wù),促進失業(yè)人員就業(yè)222人,扶持戶籍就業(yè)困難人員71人,“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)歸零,調(diào)解處理勞動糾紛21起,追回欠薪263萬元,為83名精準扶貧對象建檔立戶。不斷完善托底線、救急難、可持續(xù)的社會保障體系,累計發(fā)放低保金、慰問金、優(yōu)撫金等各類專項救助資金424.98萬元;加強防災(zāi)減災(zāi)能力,累計開放應(yīng)急避難場所25處,轉(zhuǎn)移人員3000余人次,發(fā)放救災(zāi)物資1萬多份;扎實推進養(yǎng)老服務(wù),加快街道老年人健康中心建設(shè),辦理老年優(yōu)待證1510張,為16000名老人發(fā)放高齡津貼205.74萬元,為80周歲以上戶籍老人購買意外傷害保險,舉辦多項活動豐富老年人生活。三是著力做好計生服務(wù)及疾病防控。積極開展“普查普治”工作,為900余對計劃懷孕夫婦提供免費孕前檢查,積極落實節(jié)育獎勵政策、獨生子女獎勵政策和困難計生家庭慰問工作。2020年轄區(qū)戶籍人口出生1917人,政策生育率97.39%;流動人口出生3056人,政策生育率95.48%,總體形勢良好。在新沙、金地、金城、上沙4個社區(qū)創(chuàng)建慢性病防治示范社區(qū),設(shè)立4個自助健康檢測點,開展慢性病防治、三減三健和全民健康生活活動16場。四是著力創(chuàng)造人文氛圍提升文化品味。全區(qū)率先完成“小學生午托午餐服務(wù)”民生實事項目及14個社區(qū)圖書館監(jiān)控系統(tǒng)安裝工程,實現(xiàn)遠程管理。指導、協(xié)助創(chuàng)建并推薦新沙、翠灣兩個社區(qū)高分通過“深圳市學習型社區(qū)”評估驗收。指導共建并推薦翠灣社區(qū)獲得由中國圖書館學會評選的“全國書香社區(qū)”,成為廣東省唯一獲此殊榮的社區(qū)。舉行文藝演出32場、書畫活動20場、體育活動8場,滿足轄區(qū)群眾日益增長的文化需求。

(六)精細管控呈現(xiàn)城市環(huán)境新面貌

一是狠抓市容精細管理。堅持“人性化、精細化、品質(zhì)化、長效化”四化管理,運用標準化、程序化、數(shù)據(jù)化手段,促使保潔綠化精準高效、協(xié)同運行。街道領(lǐng)導帶隊“行走XX”,對發(fā)現(xiàn)的問題立行整改,建立“精細化管理”模式并保持常態(tài)長效。二是強力消除治理短板。實行片長包干責任制,建立規(guī)范勤務(wù)模式,整合輔助管理公司、股份公司、社區(qū)力量,實現(xiàn)執(zhí)法力量全面下沉社區(qū)。針對各類違法亂象持續(xù)開展十二大專項行動,累計整治違法戶外廣告2020宗,清理占道經(jīng)營663宗、超線經(jīng)營4000余宗,綜合執(zhí)法立案410宗、罰款179550元。三是狠抓查違共同責任。健全查違臺帳,嚴格落實巡查,借力“拓展空間·保障發(fā)展”十大專項行動及“颶風行動”,嚴格落實查違共同責任,確保“零增量”,穩(wěn)步“去存量”。受理查違投訴263宗,立案50宗、結(jié)案46宗,累計拆除違建243處、面積65340.44平方米;完成2020年建設(shè)用地清退整備計劃3塊用地清退任務(wù),面積79111平方米,完成率100%,順利通過區(qū)級驗收。四是全面提升綜合環(huán)境。積極推動上沙、新洲、沙尾等城中村綜合環(huán)境提升,配合區(qū)委區(qū)政府實施市政基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施綜合改造,徹底改變環(huán)境臟亂差的面貌,轄區(qū)市容環(huán)境有效提升。

(七)深化改革力求創(chuàng)新樹立新標桿

十九大提出“加強社區(qū)治理體系建設(shè),打造共建共治共享的社會治理格局”。XX街道結(jié)合實際,提出“社區(qū)治理標準化”理念,以金地社區(qū)為試點,全力深化社區(qū)“對標管理”改革創(chuàng)新項目,獲評第四屆全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。一是厘清職責搭建標準體系,出臺《2020年XX街道“社區(qū)對標管理”改革項目實施方案》《2020年金地社區(qū)改革工作責任分解表》《2020年金地社區(qū)黨建“對標管理”實施計劃》等文件,重新定位社區(qū)黨委、居委會、工作站等治理主體的工作職責,形成以黨建為核心,服務(wù)、自治、管理為主要構(gòu)成的社區(qū)治理體系,對各治理主體職責、職能及各項工作都作出明確規(guī)定與標準,厘清了事務(wù)邊界、規(guī)范了工作行為。二是動員支持社會組織、志愿者、企(事)業(yè)單位、社區(qū)居民等參與社區(qū)治理,建立起在社區(qū)黨委領(lǐng)導下的“一核多元”治理架構(gòu),通過轄區(qū)12個社區(qū)300多名基層工作人員及試點社區(qū)2500位居民科學調(diào)查研究,優(yōu)化社區(qū)工作流程,制定以黨建、服務(wù)、自治、管理為總體框架的社區(qū)治理標準化模板共25部分150項,涵蓋社區(qū)治理各項工作,從標準化維度、向度和要素等方面各設(shè)三級或四級指標,使社區(qū)人員形成“標準化”工作思維,提升工作效率。三是在社區(qū)三大治理主體基礎(chǔ)上,成立6支不同職能的居民志愿者隊伍,在維護環(huán)境、幫困扶弱、隱患排查及文明宣傳等方面發(fā)揮積極作用,開展“社區(qū)總動員”挖掘社區(qū)內(nèi)人才及社會組織加入社區(qū)服務(wù)項目,通過服務(wù)聯(lián)盟引進更多優(yōu)質(zhì)項目及專業(yè)組織參與社區(qū)建設(shè),共開展服務(wù)項目48個,滿意度98%,“瑜伽健康館”“金地社區(qū)黨群喜樂團”等居民自治項目受到好評。

(八)懲防并舉推進作風建設(shè)新里程

一是加強黨性宗旨和黨規(guī)黨紀教育。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動,緊扣“講政治、強黨性、嚴紀律、守規(guī)矩”主題,組織全體黨員干部認真學習黨章、習近平總書記系列重要講話、對廣東、深圳工作的重要批示精神及新頒發(fā)修訂的黨內(nèi)法規(guī)制度,加強黨性錘煉,做到知敬畏、存戒懼、守底線。二是完善懲防體系牢筑思想堤防。黨工委委員對分管部門負責人和掛點社區(qū)黨委書記開展談心提醒29人次,引導被談話人講出以廉政為主、兼顧工作情況和作風方面存在的問題,達到教育、警示、批評、提醒黨員干部的目的;緊盯時間節(jié)點,在“四風”問題易發(fā)多發(fā)期,強化監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實的措施、力度,通過發(fā)通知、編發(fā)廉政短信、微信推送紀檢信息、公布舉報電話等方式,營造風清氣正的氣氛;加強警示和示范教育,組織全體黨員干部參加“黨員隨身微教育”活動,組織觀看廉政話劇、反腐警示劇及廉政教育主題影片,營造崇廉尚潔的政治氛圍。三是抓好作風建設(shè)工作。嚴肅工作紀律,狠剎慵懶散漫、拖瞞等違反工作紀律的不良之風,定期或不定期督查作風紀律建設(shè)情況,嚴查公車私用、酒后駕車、尋釁滋事等違規(guī)違紀問題,發(fā)現(xiàn)問題當場責令整改,并視嚴重情況及時進行通報,實現(xiàn)監(jiān)督無死角、執(zhí)紀無例外。選取轄區(qū)內(nèi)黨員領(lǐng)導干部集中居住的全海岸花園小區(qū)作為“八小時以外”活動重點監(jiān)督試點單位,將黨員干部八小時以外的“社交圈”、“生活圈”、“休閑圈”納入教育、監(jiān)督與管理范圍,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督模式,構(gòu)建起“組織+社會+家庭”的監(jiān)督管理機制,防患于未然。四是加大案件查辦力度。加強對信訪舉報情況的綜合分析和案件線索排查,努力提高轉(zhuǎn)立案件質(zhì)量。對少數(shù)工作方法簡單粗暴、群眾反映強烈的黨員干部,及時采取組織措施,切實加強教育監(jiān)督。受理群眾來電來訪和區(qū)轉(zhuǎn)辦信訪件12件,回復10件,查辦違紀違法案件2件,充分發(fā)揮了紀檢監(jiān)察職能。

二、工作亮點

以“大排查、大整治、大提升”為目標,梳理“任務(wù)清單、措施清單、責任清單”,對應(yīng)出臺十個實施方案,全員上陣,全面打響“平安XX”保衛(wèi)戰(zhàn)。

(一)找準落腳點,宣傳教育成體系。實現(xiàn)宣傳內(nèi)容、宣傳形式全覆蓋,將消防宣教視頻在裝有大型LED顯示屏的社區(qū)文化廣場滾動播放,利用消防體驗宣傳車開進社區(qū)、平板電腦上門上戶進行播放;設(shè)計制作12類海報和傳單,發(fā)放宣傳單張20余萬份,組織2場火災(zāi)現(xiàn)場警示會,為后期的整治工作打下了基礎(chǔ)。

(二)把握切入點,群眾工作夯基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委和基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,樹立了街道黨委和社區(qū)黨委的形象和威信,實行街道干部與股份公司干部的結(jié)對編組,發(fā)揮股份公司干部熟悉村情社情的優(yōu)勢,對房東、經(jīng)營者進行政策宣講及親情說理,取得了轄區(qū)居民群眾的理解和支持,確保了集中整治攻堅行動平穩(wěn)有序開展。

(三)把握著力點,整治工作顯成效。一是安全指數(shù)顯著提高。對城中村社區(qū)集中開展消防安全隱患整治行動,排查既有建筑2774棟、“三小”場所5050家,恢復逃生天面593處10766平方米,打通消防通道、拆除隱患隔斷373處2464平方米,拆除簡易閣樓688處3330平方米、永久性閣樓85處1046平方米,查封閣樓1134處16339平方米,安裝獨立煙感202098家,漏電保護開關(guān)19735家,安裝消防卷盤3054個,配備滅火器18887個、防毒面具19811個,火災(zāi)警情同比下降40.67%。二是治理能力明顯提升。出臺整改流程和日常管理規(guī)范、制定執(zhí)法流程和要求標準,用標準化手段固化職責程序,實現(xiàn)日常管理常態(tài)化規(guī)范化。充分發(fā)揮基層社區(qū)黨委的核心力量,強化社區(qū)黨委與股份公司聯(lián)動力度,加強網(wǎng)格員和黨員志愿服務(wù)隊的管理培訓,形成“查患—整改—督促—落實”的閉合消防管理體系。明確股份公司消防安全整治人員構(gòu)架及職責,明確包干區(qū)域和集體股份公司、業(yè)主及租戶承擔的不同責任,以沙嘴股份公司為試點,探索創(chuàng)建股份公司消防安全自治管理體系。

三、2020年工作計劃

(一)思想建黨制度治黨同向發(fā)力,學懂弄通做實十九大精神

一是加強政治學習。按照精心組織、周密部署、扎實學習、學以致用的工作思路,將“不忘初心,牢記使命”主題教育貫穿于“兩學一做”學習教育中,推進學習教育常態(tài)化制度化。認真研讀學習黨的十九大報告內(nèi)容和新修訂的黨章,深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,從學懂弄通做實上下功夫,豐富學習內(nèi)容、創(chuàng)新載體方法,持續(xù)深入學習貫徹十九大精神,確保黨員干部領(lǐng)會內(nèi)涵,率先垂范,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二是強化基層治理。以提升組織力為重點,把集體股份公司、企業(yè)、機關(guān)院校、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,加強黨和政府、社會組織、群眾等多主體之間的協(xié)同,充分體現(xiàn)黨和政府主導、社會組織參與補充、群眾為中心的關(guān)系,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。三是加強作風建設(shè)。牢記作風建設(shè)永遠在路上,進一步落實黨風廉政建設(shè)主體責任制,深入推進監(jiān)督體系建設(shè),提升隊伍依法履職能力,營造“想干事、敢干事、能干事、干成事”的良好氛圍。

(二)建立健全公共安全大格局,牢筑立體化公共安全網(wǎng)

一是先試先行,積極探索安全監(jiān)管新思路。引導股份公司將落實消防責任與公司分紅、競選股民代表等經(jīng)濟、政治利益聯(lián)系起來,構(gòu)建城中村新型公共安全管理體系;推進公安消防、街道租賃所、社區(qū)工作站等在城中村內(nèi)合署辦公,對城中村出租行為進行前置審批和人口登記,提升源頭治理和安全監(jiān)管能力;完善出租屋網(wǎng)格員績效考評機制,通過網(wǎng)格中心與社區(qū)工作站聯(lián)合考評,有效監(jiān)控基層網(wǎng)格員日常工作動態(tài);聘請專業(yè)公司設(shè)計涵蓋創(chuàng)建登記、更新、聯(lián)動預(yù)警、處置、恢復和人員實時定位與軌跡跟蹤等多功能的智慧化監(jiān)控系統(tǒng),通過技防手段提升安全生產(chǎn)工作成效。二是落實主體責任,深化專項治理。充分發(fā)揮街道安委會成員單位聯(lián)動聯(lián)勤機制效能,堅持安全監(jiān)察與專項整治、重點整治相結(jié)合,認真組織開展政府巡查和企業(yè)自查,督促企業(yè)落實安全主體責任,自覺開展隱患排查治理。依托現(xiàn)有網(wǎng)格,整合轄區(qū)各安全管理職能部門和社會資源,強化街道、社區(qū)和社會單元三級安全網(wǎng)格化管理,抓住突出問題,條塊結(jié)合,深化落實15大安全專項整治,有效治理各類隱患。三是加強巡消一體化建設(shè),提升應(yīng)急救援能力。加快推進社區(qū)微型消防站建設(shè),整合轄區(qū)現(xiàn)有各類安全監(jiān)管和救援隊伍,強化應(yīng)急救援隊伍技能培訓,提高隊伍專業(yè)素質(zhì),鞏固完善基層應(yīng)急救援體系,加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,認真落實安全生產(chǎn)應(yīng)急輪值制度,推進“巡消一體化”建設(shè),有效防范應(yīng)對各類安全事故。

(三)扎根基層服務(wù)民生,齊抓共管確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定

一是重服務(wù)惠民生,全面提升管理品質(zhì)。做好做實2020年“民生微實事”,完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標,落實各項優(yōu)撫工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。做好計生考核指標的檢查督促,加強社康協(xié)同力度,做好健康管理及疾病防控的宣傳教育服務(wù)。加強流動人口和出租屋綜管工作,抓好“四個實有”信息采銷,完善網(wǎng)格化管理運行機制。多方位開展文化體育活動,加強場館及設(shè)施設(shè)備的完善管理利用力度,扎實推進全民健身、文化活動齊參與、文化盛宴共享三大行動,滿足群眾多樣文化需求。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,提升政務(wù)服務(wù)精準智慧化。完善行政服務(wù)大廳各項管理制度,實現(xiàn)工作行為、服務(wù)、業(yè)務(wù)、環(huán)境“四規(guī)范”,推進金地、新洲、下沙分廳建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“兩集中兩到位”,促進服務(wù)水平再上新臺階。三是促和諧保穩(wěn)定,提升轄區(qū)法治水平。做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作,繼續(xù)推進“一社區(qū)一法律顧問”,幫助社區(qū)依法管理社區(qū)事務(wù);加強物業(yè)小區(qū)管理,指導業(yè)主委員會換屆選舉及調(diào)解物業(yè)管理糾紛;運用法治方式,創(chuàng)新綜治工作方法,提升治理水平,繼續(xù)推進守望先鋒愛心志愿者工作,打造以群眾自治為特色的基層社會治理“XX樣板”。

(四)統(tǒng)籌布局強化引導,推動“未來之城”“大金沙”片區(qū)規(guī)劃建設(shè)

積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“重大項目攻堅年”重點工作部署,全力打贏城市更新攻堅戰(zhàn),為福田未來發(fā)展破局開路,高質(zhì)量建設(shè)社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)。一是推動“未來之城”規(guī)劃建設(shè)。積極配合區(qū)政府,督促引導深業(yè)泰然集團“深圳2049–未來之城”規(guī)劃設(shè)想落地生根,拓展高端產(chǎn)業(yè)空間載體,壓縮落后產(chǎn)業(yè)及小作坊生存空間,打造集辦公、生活、娛樂、教育、研發(fā)、戶外休閑等功能于一體的多維度城市棲息空間和新型智慧城市標桿區(qū),實現(xiàn)土地的高度集約利用和產(chǎn)業(yè)空間、居住品質(zhì)雙提升。二是加快城市更新步伐。采用綜合整治、功能改變和拆除重建等更新模式,推進舊工業(yè)區(qū)、舊工商混合區(qū)、舊住宅區(qū)和城中村城市更新。重點推進金地、新洲、沙尾、沙嘴等區(qū)域(即“大金沙片區(qū)”)更新改造,加強土地整備,將“大金沙”片區(qū)打造為集休閑旅游、海洋生態(tài)、商務(wù)辦公、娛樂購物、體育文化、生活居住于一體的功能復合型RBD新城區(qū),提升片區(qū)居住品質(zhì),滿足“大中軸”產(chǎn)業(yè)人群居住休閑需求,做好香蜜湖、河套片區(qū)產(chǎn)業(yè)群的一體化銜接中繼站,更好地服務(wù)于福田“一核三帶一軸”規(guī)劃布局。三是推進重大項目和棚改工作。繼續(xù)做好7、9、11號線的補償收尾工作,完成香蜜湖路綜合改善工程用地協(xié)調(diào)工作;根據(jù)《福田區(qū)2020-2020年建設(shè)用地清退專項行動實施方案》及區(qū)更新局下達的清退計劃,按時完成用地清退工作;配合區(qū)老舊住宅區(qū)(棚戶區(qū))改造工作指揮部,完成水務(wù)集團福田大院改造項目后續(xù)工作。

(五)提升城市精細管理水平,深入打造“美麗宜居XX”。加強精細化管理,堅持檢查巡查機制和交叉檢查機制,嚴格落實垃圾分類主體單位責任,推動沙尾社區(qū)“廣東省宜居社區(qū)”創(chuàng)建工作;做好愛衛(wèi)專項工作,積極防控重大疫情;市容查違常態(tài)化管控不松懈,持續(xù)推進“勤務(wù)模式”,推進城市管理突出短板治理攻堅,確保違建“零增量”,穩(wěn)步“去存量”;做好地下車庫涉嫌違法改建等排查整治工作,聯(lián)動相關(guān)部門查處涉嫌改擴建行為,堅決遏制地下空間安全事故發(fā)生。

(六)繼續(xù)推進社區(qū)標準化建設(shè)。將基層社會治理中的創(chuàng)新實踐轉(zhuǎn)化為具有借鑒推廣意義的理論成果,并全面推廣;對照標準,強力推進社區(qū)治理,倡導居民參與,提高社區(qū)自治水平,將社區(qū)工作從“對標”提升為“達標”;建設(shè)覆蓋更全面、服務(wù)更專業(yè)、使用更便民的社區(qū)服務(wù)平臺,完善線上微信公眾服務(wù)平臺及線下社區(qū)黨群服務(wù)中心;加大宣傳與招募力度,深度挖掘社區(qū)內(nèi)的人力資源、組織資源、場地資源和經(jīng)費資源等內(nèi)容,擴充社區(qū)資源庫,為社區(qū)自治奠定良好基礎(chǔ)。

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