市委、市政府高度重視人才工作，堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作一系列重要指示為指導(dǎo)，大力實施人才強市戰(zhàn)略，緊扣創(chuàng)新驅(qū)動引才聚才，改革體制機制選才育才，優(yōu)化政策環(huán)境用才留才，打造了群英薈萃的人才發(fā)展新高地，為“一市一區(qū)三樞紐”和“五個__”建設(shè)提供了堅強的人才保證和智力支持。
積極貫徹習(xí)近平關(guān)于人才工作的一系列重要論述和黨的十九大精神，深入探索把人才工作做活、做好的辦法措施，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大對人才工作提出的一系列新思想新論斷新要求和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想，筑牢人才發(fā)展共識。運用廣播、電視、報刊、信息和網(wǎng)絡(luò)等多種載體形式，積極宣傳黨的十九大對人才工作提出的一系列新思想新論斷新要求和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想，引導(dǎo)全市廣大干部群眾、各類人才思想觀念轉(zhuǎn)變，堅定不移地走人才強市之路。同時，把黨的十九大對人才工作提出的一系列新思想新論斷新要求和《習(xí)近平關(guān)于人才工作論述摘編》，作為縣處級、鄉(xiāng)科級干部培訓(xùn)主體班以及各級各類人才培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容，進行授課講解，統(tǒng)一思想，引導(dǎo)各級干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子一把手轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立抓人才就是抓發(fā)展，抓“第一資源”就是抓“第一生產(chǎn)力”的理念，把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置。
(二)召開人才工作座談會，推進人才強市戰(zhàn)略。5月15日，市委召開了全市人才工作座談會，市委書記喬新江出席會議并作重要講話，強調(diào)要深刻認(rèn)識做好人才工作的極端重要性，最大力度培育和招引人才，最大限度釋放和增強人才活力，以人才優(yōu)勢贏得競爭、贏得未來。6月7月，市長尚朝陽在市政府常務(wù)會議專題研究人才工作時指出，要如期實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo)，必須大力實施人才強市戰(zhàn)略，聚集更多的人才，特別是優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
(三)健全工作機制，完善工作格局。市委堅持把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，先后聽取2次工作專項匯報，專題研究分析人才工作。成立了市委書記喬新江為組長的市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了黨委(黨組)書記人才工作第一責(zé)任人責(zé)任。制定《__市人才和知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》，健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發(fā)揮，社會力量廣泛參與的人才工作格局，完善了統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制。
(四)明確工作思路，健全人才體系。堅持圍繞“一市一區(qū)三樞紐”戰(zhàn)略和“五個__”“全面小康夢”目標(biāo)，系統(tǒng)研究謀劃人才工作。先后制定《__市人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》等人才規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定，明確了人才工作思路，健全了人才政策體系，為精準(zhǔn)引進人才、評價人才、使用人才奠定了基礎(chǔ)。
(五)做好服務(wù)工作，夯實工作基礎(chǔ)。編撰《__人才》刊物，宣傳人才的突出貢獻，營造“崇尚創(chuàng)新、包容失敗、尊重個性、見賢思齊”的社會風(fēng)尚。開展拔尖人才政治理論專題培訓(xùn)，落實拔尖人才健康體檢制度。建立“__青年人才庫”，直接掌握一批優(yōu)秀青年人才。
堅持以政策突破引領(lǐng)人才發(fā)展體制機制改革，以“放權(quán)、讓利、搞活”為核心，制定《__市關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》(信發(fā)〔2020〕12號)，明確七項改革任務(wù)、二十二項改革方向、四十個改革重點，通過人才集聚市場化、人才評價社會化、人才投入多元化，進一步打破引才、育才、用才等環(huán)節(jié)體制機制障礙，構(gòu)筑了我市含金量最高、統(tǒng)籌集成范圍最廣的人才政策。
1.在構(gòu)建科學(xué)有序的人才管理服務(wù)體制方面，全面落實用人主體自主權(quán)。對高校、公立醫(yī)院和其他符合條件的公益二類事業(yè)單位逐步實行備案制管理，試點推行“四自”管理辦法：自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬院所、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人、自主薪酬分配。每年核定一定數(shù)量的人才專項編制，用于引進急需緊缺人才。
2.在構(gòu)建靈活完善的人才引進聚集機制方面，在國內(nèi)外布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。在市、縣政府駐外機構(gòu)加掛“人才聯(lián)絡(luò)站”的牌子，堅持招商活動與引才活動同步組織，產(chǎn)業(yè)項目與引才項目同步包裝，政府主導(dǎo)與企業(yè)主體引才同步落實，走出去引才與駐點引才同步開展。建立“不看時間重業(yè)績”的柔性引才考核管理辦法，鼓勵用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項目合作、崗位租賃、智力眾籌、客座教授、星期天工程師等方式，柔性匯聚人才智力資源。
3.在構(gòu)建精準(zhǔn)適用的人才培養(yǎng)支持機制方面，加快本土特色人才培養(yǎng)。一是實施區(qū)域特色人才工程。依托自然資源與交通區(qū)位優(yōu)勢，培養(yǎng)聚集一批健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游、體育(戶外運動)、電商等方面的技術(shù)技能人才和管理人才。二是加大創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持力度。用5-10年左右時間，遴選支持50名左右自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和高等教育領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才等。三是促進青年人才脫穎而出。在各類人才工程項目中設(shè)立青年專項。實施“青年英才入信”計劃，5年引進5000名名校全日制博士、碩士和優(yōu)秀本科畢業(yè)生。
4.在構(gòu)建多元包容的人才評價發(fā)現(xiàn)機制方面，衡量各方面人才不再是“一把尺子”。建立多元化人才評價發(fā)現(xiàn)體系，樹立以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)的評價導(dǎo)向，克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等人才評價傾向。深化職稱制度改革，發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，在部分高校、科研院所開展職稱晉升“以聘代評”試點，根據(jù)規(guī)定自主設(shè)置崗位，自主確定崗位結(jié)構(gòu)比例。擴大縣區(qū)職稱評審權(quán)，中小學(xué)教師中級職稱下放縣區(qū)評審。在省定一星級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立職稱評審組織，在大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開展職稱自主評審試點。完善職稱評審綠色通道，對引進的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績特別突出的人才，通過專設(shè)職數(shù)、特設(shè)崗位等多種方式評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
5.在構(gòu)建務(wù)實高效的人才激勵保障機制方面，讓知識產(chǎn)生價值，讓技術(shù)產(chǎn)生效益。落實創(chuàng)新主體成果轉(zhuǎn)化和科研經(jīng)費自主權(quán)，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，推動知識、技術(shù)、成果、管理、技能等生產(chǎn)要素參與分配;掃除人才流動中的體制壁壘和機制障礙，支持人才兼職科技服務(wù)或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人員招錄、職稱評聘、薪酬待遇、科研項目等方面傾斜，促進人才向艱苦偏遠地區(qū)和基層一線流動?；鶎右痪€和貧困地區(qū)工作的人才，評聘職稱時淡化或不作論文要求，放寬學(xué)歷和任職年限要求，側(cè)重考察其工作實績。
6.在完善人才優(yōu)先發(fā)展保障機制方面，人才工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的分量更重了。設(shè)立人才發(fā)展專項資金，總量不低于上年度一般預(yù)算收入的0.5%，作為人才引進、培育、獎勵專項經(jīng)費，納入本級財政預(yù)算。將人才工作列為落實黨建工作責(zé)任制述職重要內(nèi)容。
改革釋放出的各項紅利，激活了人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全市各類人才積極投身于科技攻堅主戰(zhàn)場，今年實施科技計劃261項，其中國家級15項，項目經(jīng)費總額5200多萬元，在農(nóng)業(yè)、電子、醫(yī)藥、食品、茶葉、機械等領(lǐng)域攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)，取得了一批重大成果，推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)造了極大的經(jīng)濟社會效益。__方浩實業(yè)有限公司人才團隊組建的河南省珍珠巖制品工程技術(shù)研究中心，自主研發(fā)建筑用微孔發(fā)泡陶瓷保溫裝飾一體板，達到同行業(yè)領(lǐng)先水平，大大提升了珍珠巖技術(shù)加工能力?；礊I縣防胡鎮(zhèn)防胡村青年農(nóng)民鄭鎮(zhèn)懷，發(fā)明了用布為原料雕刻的布雕畫多次獲得國家級、省級大獎，發(fā)明的“布雕畫的制作方法及其專用烙鐵”被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理為發(fā)明專利，直接申報獲得高級工藝師職稱。
水不激不躍、人不激不奮。__市瞄準(zhǔn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“痛點、堵點”，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，制定出臺《關(guān)于實施“__英才計劃”引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)的意見》(信發(fā)〔2020〕13號)，推動人才、科技、產(chǎn)業(yè)、金融等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域政策的協(xié)同創(chuàng)新，努力打造“人人皆可成才”“人人皆可創(chuàng)新”“人人皆可創(chuàng)業(yè)”的人才生態(tài)城市。
1.明確引育對象。圍繞電子信息、新型建材、綠色食品、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代家居、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)，以及金融創(chuàng)新服務(wù)、資本運作、文化創(chuàng)意、旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，5年內(nèi)，引育10個領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，20名科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，300名(個)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)。領(lǐng)軍人才包括獲得諾貝爾獎、“兩院”院士、國家“____”人選等榮譽稱號的國內(nèi)外頂尖人才;科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家是指擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，具有市場潛力并處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段的人才;高層次人才是指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并具有市場前景，或能帶動某一領(lǐng)域科技進步、產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
2.明確支持標(biāo)準(zhǔn)。“__英才計劃”人才落地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，享受產(chǎn)業(yè)化資金資助、多元化融資支持、創(chuàng)業(yè)場租補貼等支持，其中，產(chǎn)業(yè)化資金資助是核心，按人才的層次分別給予50萬-5000萬元資助。國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、“兩院”院士領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，給予3000萬—5000萬元資助;國家“____”、省“百人計劃”專家團隊給予500萬—1000萬元資助。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家給予200萬元資助;高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)給予50-100萬元資助。對特別重大的科技項目，實行“一事一議”，最高可獲得1億元資助。
3.明確支持程序。各縣區(qū)和市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市直有關(guān)單位為“__英才計劃”申報單位，負責(zé)對申報材料進行初審后向市工信委或市發(fā)改委報送。市工信委或市發(fā)改委聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，對人才項目的技術(shù)先進性、創(chuàng)新性、可行性以及對地區(qū)的貢獻率和潛在價值進行評價。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評價意見，提出人選建議名單，提請市委、市政府審議并進行公示，公示無異議的落實相關(guān)支持政策。
1.增大含金量。以“__英才計劃”主文件為依托，在“組織實施、生活服務(wù)保障、財政資金監(jiān)管、科技創(chuàng)新支持、金融支持”等方面起草了五個配套辦法，通過產(chǎn)業(yè)化資金資助、多元化融資支持、上市融資獎補、自主創(chuàng)新激勵、股權(quán)與分紅激勵、創(chuàng)業(yè)場租補貼等支持方式，建立覆蓋人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期等全生命周期過程的支持政策，建立住房補貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、出入境手續(xù)辦理、學(xué)術(shù)活動資助、年度津補貼等服務(wù)保障政策，打造了__史上含金量最高的“1+5”政策體系。
2.提高契合度。一般人才政策比較看重身份特征，“__英才計劃”既看人才團隊的創(chuàng)新能力，又看人才團隊與__產(chǎn)業(yè)的契合度，注重的是創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)，采取“人才+項目”的方式，把目光瞄在項目上，著力引進創(chuàng)新業(yè)績顯著或有較大創(chuàng)新潛力，擁有可產(chǎn)業(yè)化的發(fā)明專利或有自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果，或帶技術(shù)落戶__創(chuàng)業(yè)的人才(團隊)，強調(diào)能否把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動，能否推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成新的經(jīng)濟增長點。
3.形成生態(tài)圈。堅持“資金+服務(wù)”同步實施，建立“__英才計劃”政府資助專項資金，5年至少投入5億元，用于各項資助支持事項;對人才項目落地過程中各種手續(xù)辦理、場地征遷以及后期投產(chǎn)、運營、人才招聘、融資等方面提出具體操作辦法，確保每個階段都有部門負責(zé)、每個環(huán)節(jié)都有人員跟進、每個節(jié)點都有時限要求，滿足落地人才資金、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品開發(fā)、市場銷售、經(jīng)營管理等方面的需求。
一是積極推介。7月，在人民日報、河南日報、中國組織人事報、__日報上發(fā)布“__英才計劃”引才公告。11月25日，12月16日和23日，分別在北京、武漢、深圳舉辦了推介會，先后邀請了中國科學(xué)院張培震院士，中國工程院王家增、鄧中翰和周廉院士團隊代表，中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國鐵路科學(xué)研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等科研院所、著名高校的人才團隊代表，航天科技集團、中建三局、紫光軟件公司、科大訊飛等知名企業(yè)經(jīng)營管理人才團隊代表，科研院所、高等學(xué)校的專家學(xué)者和知名企業(yè)家、投資機構(gòu)代表參加了推介活動。推介會上，市領(lǐng)導(dǎo)介紹了__引才的優(yōu)勢，市人才辦對“__英才計劃”主要內(nèi)容進行了全面解讀，市商務(wù)局介紹了全市產(chǎn)業(yè)暨政策，__高新區(qū)對高新區(qū)招商引資政策進行了介紹。同時，制作并發(fā)放了400份“五個一”宣傳材料，分別是一份宣傳冊、一個展板，一個“__歡迎您”宣傳片，一個內(nèi)裝“__英才計劃”有關(guān)文件和宣傳片的優(yōu)盤、光盤。
二是開展評審。12月，開展第一批“__英才計劃”人選評審，以讓本地人才放心，讓外地人才動心。中科院、南開大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全人才團隊成為首個簽約人才團隊。該團隊計劃投資10億元人民幣，創(chuàng)辦以__為總部的網(wǎng)絡(luò)安全高科技企業(yè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集教育培訓(xùn)、軟件研發(fā)、產(chǎn)品與服務(wù)多位一體的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈。鄧中翰院士團隊受“__英才計劃”感召，到__設(shè)院士工作站，并建設(shè)研發(fā)生產(chǎn)基地。
“__英才計劃”“史無前例”的引才魄力和扶持力度，引起國內(nèi)外強烈反響，為__招才納賢增添了強勁動力，營造了英才云集的好氛圍，培育了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好土壤，讓優(yōu)秀人才和團隊進得來、用得好、留得住。初步實現(xiàn)了人才資源配置和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的高度匹配，將推動經(jīng)濟真正進入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道。
聚焦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要，以高端人才為重點，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，提升人才推動發(fā)展的支撐效力。
(一)創(chuàng)辦“__發(fā)展高端論壇”，搭建招才引智新平臺。為培養(yǎng)和提高我市企業(yè)家的創(chuàng)新發(fā)展能力、資本運作能力和市場開拓能力，創(chuàng)辦“__發(fā)展高端論壇”。論壇每兩個月舉辦一次，每次邀請一名國內(nèi)外知名專家學(xué)者或企業(yè)家，對中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行深入解讀，深度探討__經(jīng)濟發(fā)展新機遇、企業(yè)增長新動能。8月31日，第一期開講，邀請中國人民大學(xué)一級教授、博士生導(dǎo)師楊瑞龍教授以《經(jīng)濟新常態(tài)下的宏觀經(jīng)濟形勢與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》為題，論述了“如何在新時期培養(yǎng)新的改革動力和新動能”;11月28日，第二期在邀請國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長、研究員黃漢權(quán)博士，講授的題目是《準(zhǔn)確把握經(jīng)濟走勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》。每期論壇都進行現(xiàn)場答疑解惑，為招才引智、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展提出寶貴建議。
(二)參加中原企業(yè)家大講堂，提升人才能力水平。組織我市發(fā)改、工信、科技、財政、金融等部門和部分企業(yè)參加省委組織部、省工信委舉辦的第三、四、五、六期中原企業(yè)家大講堂，促進了我市黨政人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才解放思想、更新觀念。
(三)參加省委、省政府舉辦的歐美同學(xué)會第六屆年會暨海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鄭州峰會。為了讓人才了解我市良好的發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)惠的政策和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，__市成立了工信委、人社局、科技局、人才辦以及黃國糧業(yè)等企業(yè)組成的參展團，發(fā)放了200份“五個一”宣傳材料，并發(fā)布了LED電子顯示屏、電子傳感器等方面的海歸人才需求信息25條。制作的“五個一”系列宣傳材料受到海歸人才的青睞，也受到省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
(四)參加2020中國海外人才交流大會暨第19屆中國留學(xué)人員廣州科技交流會。為進一步擴大“__英才計劃”的影響，__市人才辦組織__市人社局、__市外僑辦、__市科技局、__市教育局及浉河區(qū)組織部，共同參加了2020中國海外人才交流大會暨第19屆中國留學(xué)人員廣州科技交流會，發(fā)放了100份“五個一”宣傳材料。會后，市人才辦組織考察了廣東谷麥光電科技股份有限公司，向公司董事長宣傳解讀了“__英才計劃”有關(guān)政策。該公司董事長張諾寒表示，“__英才計劃”非常好、非常及時。公司現(xiàn)在大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)已搬回__，下一步將公司總部也搬回__，把先進的技術(shù)帶到__、把創(chuàng)業(yè)的寶貴經(jīng)驗帶到__、把積累的人脈關(guān)系帶到__，實現(xiàn)“__受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標(biāo)。
(五)實施全民技能振興工程，培育急需緊缺的技能型人才。認(rèn)真落實《__市實施全民技能振興工程三年規(guī)劃(2020-2020)》，按照“渠道不亂，用途不變、優(yōu)勢互補、各計其功”原則，對職業(yè)教育各主體責(zé)任單位的資金、資源和培訓(xùn)對象進行整合，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)17656人，新培養(yǎng)高技能人才4422人，為11971人進行了職業(yè)技能鑒定，建成2個市級特色創(chuàng)業(yè)孵化園;建成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)示范基地和品牌基地15個、高技能人才培訓(xùn)示范基地2個、技能人才公共實訓(xùn)鑒定示范基地1個、示范性公共就業(yè)訓(xùn)練中心1個、技能大師工作室2個，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了高素質(zhì)技能人才。光山縣羽絨產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到15萬人，2020年羽絨服產(chǎn)量達4000余萬件，產(chǎn)值突破70億元，帶動3000多名貧困人口脫貧致富。
(六)開展校地合作，引進清華大學(xué)科技、人才和信息資源。與清華大學(xué)團委簽訂《共建清華大學(xué)學(xué)生社會實踐實習(xí)基地協(xié)議》，確定平橋公共實訓(xùn)基地、光山縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園、__涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院為“清華大學(xué)學(xué)生社會實踐實習(xí)基地”。7、8月，第三批、第四批清華大學(xué)暑期實踐活動小組到我市實踐，并撰寫了調(diào)研報告，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)脫貧的意見建議。2020年9月24日在北京召開的“首都高校豫籍學(xué)子暑期實踐匯報交流會”會上，第四批實踐活動小組向省委組織部和清華大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)匯報了“__市精準(zhǔn)扶貧暑期調(diào)研情況”。10月29日，我市應(yīng)邀參加了清華大學(xué)社會實踐年會。
(七)創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，持續(xù)培育高層次人才。創(chuàng)建省級眾創(chuàng)空間1家、星創(chuàng)天地2家，科技企業(yè)孵化器3家，選派30余名教師、研究生和本科生為入孵的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新能源材料技術(shù)和IT等領(lǐng)域的小微企業(yè)提供技術(shù)支持、基礎(chǔ)服務(wù)等，打造覆蓋企業(yè)成長全過程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。目前，在孵企業(yè)29家，8家企業(yè)孵化成熟走向市場，一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長起來。同時，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為依托，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、科技企業(yè)加速器區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)，搭建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新平臺。
(八)完善科技創(chuàng)新平臺，推進科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。一是持續(xù)創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺。組織720萬項目資金，對企業(yè)工程中心、院士工作站、創(chuàng)業(yè)孵化器、科技園區(qū)分別給予10萬元、20萬元、60萬元、20萬元的資金支持，進一步調(diào)動了各地創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺的積極性。二是嚴(yán)格考核鞭策，對考核“不合格”的平臺黃牌警告，連續(xù)兩次考核“不合格”的予以摘牌。以創(chuàng)新平臺為載體，引進培育了69名能帶動產(chǎn)業(yè)升級和實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新型科技人才。
(九)引進省博士服務(wù)團成員，提升人才層次。堅持“按需選派、雙向選擇”原則，廣泛收集全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)需求意見，引進4名省博士服務(wù)團成員到我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企事業(yè)單位服務(wù)。同時，積極做好省博士服務(wù)團成員的服務(wù)保障工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，為每位成員在崗期間提供1000元生活補貼，每年提供健康體檢一次。
(十)大力實施柔性引才，搶占發(fā)展先機。圍繞“一市一區(qū)三樞紐”建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)集群等，聘請國內(nèi)外知名專家學(xué)者來我市講學(xué)、咨詢、技術(shù)指導(dǎo)達2300人次，幫助解決我市發(fā)展中遇到的各種難題，促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。市委理論學(xué)習(xí)中心組邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌，以《中國經(jīng)濟發(fā)展前景與政策》，講解了中國未來發(fā)展趨勢。
深化實施“貧困村人才培訓(xùn)計劃”、“千人行動計劃”和“貧困村衛(wèi)生人才提升計劃”，為貧困村打造一支熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展科技服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。
(一)深化貧困村人才培訓(xùn)計劃。整合人社、教育、農(nóng)口、扶貧、商務(wù)等部門培訓(xùn)資源，大力開展貧困村人才培訓(xùn)。先后培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才1000名、農(nóng)村電子商務(wù)人才4000名，貧困鄉(xiāng)村電子商務(wù)知識普及培訓(xùn)2.1萬人次，農(nóng)村畜牧、水產(chǎn)、種植實用人才3050名，大大提升貧困村群眾脫貧致富能力。光山縣北向店鄉(xiāng)何寨村殘疾人孫雅莉通過學(xué)習(xí)電商，成為淘幫手，月收入穩(wěn)定在5000左右，完全實現(xiàn)了脫貧。
(二)推進科技特派員千人行動計劃。年初，對2020年度目標(biāo)完成情況進行考核，不合格者約談。召開科技特派員工作會議，對2020年優(yōu)秀科技特派員進行表彰，并簽訂《2020年科技特派員幫扶責(zé)任目標(biāo)書》。市、縣級科技特派員全年實施農(nóng)業(yè)科技項目137項，爭取上級科技項目經(jīng)費3151萬元，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種67項，示范基地面積13256余畝;扶植農(nóng)業(yè)企業(yè)138家，參與農(nóng)民人均收入比上年增加12.6%。__市水利局科技特派員汪利到息夫人生態(tài)農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社幫助開展品牌建設(shè)。合作社經(jīng)營戶主高興地說：“非常感謝水利專家?guī)椭彝瓿闪耸】破占斑m用技術(shù)傳播工程項目的申報，使合作社走在騰飛的道路上?！?/p>
(三)實施貧困村衛(wèi)生人才素質(zhì)提升計劃。為了讓群眾在家門口享受到最快、最及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)，大病不出縣，縣域內(nèi)住院率達90%”的目標(biāo)，在__職業(yè)技術(shù)學(xué)院分期分批開展貧困村村醫(yī)培訓(xùn)，每期20名，目前已培訓(xùn)180人。村醫(yī)培訓(xùn)期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生頂崗，使醫(yī)療服務(wù)不斷線、村醫(yī)收入不減少。同時，舉辦“送醫(yī)下鄉(xiāng)”義診活動62場次，為群眾免費健康檢查2800余人次，受到群眾的熱烈歡迎。
在看到工作取得成績的同時，也要清醒地看到人才工作還存在一些問題，亟待在下一步的工作加以解決。
一是人才體制機制改革不到位，人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不夠優(yōu)化，成為制約人才發(fā)展的“瓶頸”;二是“__英才計劃”實施效果不盡如人意，引才力度不夠大;人才總量不足，結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)人才、服務(wù)業(yè)人才不足，電子信息、新型建材等現(xiàn)代工業(yè)人才少，商貿(mào)物流、金融證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才更少，高層次領(lǐng)軍型人才極為匱乏。三是科技平臺總量偏少，其中電子信息、商貿(mào)物流、現(xiàn)代家居等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域平臺建設(shè)還屬空白，人才容量不大;四是人才投入遠不能滿足人才發(fā)展需要。
以黨的十九大對人才工作提出的一系列新思想新論斷新要求和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想為指導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，大力推進人才發(fā)展體制機制改革和“__英才計劃”實施，持續(xù)提升人才隊伍整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)脫貧攻堅能力，為推進“一市一區(qū)三樞紐”和“五個__”建設(shè)提供堅強的人才保證和智力支持。
一是推進人才發(fā)展體制機制改革。督促指導(dǎo)全市各縣區(qū)、各部門制定一系列區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)人才發(fā)展體制機制改革政策，形成上下貫通、銜接配套的人才發(fā)展政策體系。通過改革，破除束縛人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙，通向用人主體放權(quán)，為人才松綁，促進人才健康成長和充分發(fā)揮作用。
二是深入實施“__英才計劃”。以“__英才計劃”為抓手，進一步優(yōu)化各項人才政策，讓我市人才政策更加優(yōu)越、人才項目更加集中、人才表彰更具影響力，打造具有__特色和較強競爭力的人才制度環(huán)境，為招才納賢增添強勁動力;在合肥召開“__英才計劃”推介會，持續(xù)擴大“__英才計劃”的影響，引進培育一批能夠搶占科技制高點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團隊，形成人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良性互動態(tài)勢。
三是持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)工作。統(tǒng)籌調(diào)配各類政府性資源要素，通過實施資金扶持、住房補貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等政策，為人才創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境;大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，加快建設(shè)科技金融服務(wù)和產(chǎn)學(xué)研政資介合作平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供“量身定做”的綜合服務(wù);堅持黨管人才的原則，加強政治引領(lǐng)和政治吸納，積極營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境。
四是持續(xù)舉辦__發(fā)展高端論壇。邀請6-8名國內(nèi)外知名專家學(xué)者或企業(yè)家，對中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行深入解讀，并結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)方向和區(qū)域優(yōu)勢，深度探討經(jīng)濟發(fā)展新機遇、企業(yè)增長新動能。
五是深化人才服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作。持續(xù)開展貧困村人才培養(yǎng)計劃，全年完成2萬名農(nóng)村電商、水產(chǎn)、畜牧、養(yǎng)殖、旅游、種植、茶葉等貧困村人才培訓(xùn)，進一步提升群眾的脫貧能力;深化“千人行動計劃”，選派專家人才聯(lián)村幫扶，提高扶貧精度;推進基層衛(wèi)生人才提升計劃，為基層引進高層次衛(wèi)生人才智力200人次，培訓(xùn)村醫(yī)200人次，夯實防貧基礎(chǔ)。