按照旗委的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作于4月啟動(dòng)，6月底全面結(jié)束。工作中堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，大力營(yíng)造良好氛圍，嚴(yán)格把好各道關(guān)卡，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律要求;堅(jiān)持做到責(zé)任、程序、領(lǐng)導(dǎo)、人員“四到位”，選出了群眾公認(rèn)、素質(zhì)過(guò)硬的村黨支部班子，為我鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
一、基本情況
換屆中共產(chǎn)生村黨支部委員27名，其中每村支部委員3人，男24人，女3人;漢族24人，蒙古族3人;初中學(xué)歷11人，高中學(xué)歷10人，中專(zhuān)2人，大專(zhuān)3人;大學(xué)本科1人;從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，40周歲以下1人，41-50周歲9人，51-60周歲14人，60周歲以上3人。
通過(guò)換屆選舉，新一屆支委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有了較大的改善，女性和少數(shù)民族占一定比例。新一屆支部班子政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí)，具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青黨員進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍
一是及時(shí)安排部署。按旗委統(tǒng)一安排和鎮(zhèn)黨委的部署，我鎮(zhèn)各村迅速行動(dòng)，換屆前各村就分組分片進(jìn)村入戶了解群眾、黨員思想動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取支部換屆意見(jiàn)建議。5月23日到5月25日各村陸續(xù)召開(kāi)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，并舉辦換屆選舉培訓(xùn)班，對(duì)參與換屆選舉的村干部及村支部書(shū)記進(jìn)行了專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)黨委派出換屆工作指導(dǎo)組，各村成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體工作。鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《中和XX村“兩委”換屆選舉實(shí)施方案》，各村黨支部也制定了《村“兩委”換屆選舉實(shí)施方案》。明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、主抓領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)人員，細(xì)化了工作職責(zé)。三是強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)宣傳，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，在整個(gè)換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委和各村黨支部著眼教育，立足宣傳，注重引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過(guò)程。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開(kāi)欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作。
(二)精心組織，嚴(yán)格把握程序關(guān)
在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過(guò)程中，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位：一是調(diào)查摸底到位。在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作。鎮(zhèn)審計(jì)工作組對(duì)我鎮(zhèn)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格審計(jì)，并對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行了綜合研判。經(jīng)審計(jì)我鎮(zhèn)各村無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。通過(guò)審計(jì)和研判，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明。二是評(píng)議推薦到位。按照“兩推一選”的要求，我鎮(zhèn)各村召開(kāi)黨員群眾推薦會(huì)議，并吸納村民組長(zhǎng)和村村民代表參加，在推薦候選人時(shí)均采取黨員尤其是群眾推薦、評(píng)議，采取無(wú)記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性。三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來(lái)的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。四是選舉環(huán)節(jié)到位。選舉之前，鎮(zhèn)黨委派出鎮(zhèn)干部分片包村，認(rèn)真做好正面宣傳工作，引導(dǎo)群眾正確行使選舉權(quán)力，堅(jiān)決杜絕宗派、家族勢(shì)力干擾選舉行為，同時(shí)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會(huì)率，確保大會(huì)選舉成功。
在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定各支部候選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn)，組織審查、考察公示等程序，真正做到公開(kāi)、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票，杜絕暗箱操作。
(三)拓寬選人渠道，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)
在黨支部班子成員的搭配上，鎮(zhèn)黨委和各村黨支部始終堅(jiān)持有熱情、有基礎(chǔ)、有本事，政治上靠得住的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)一些政治堅(jiān)定、“雙帶”能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、威信高、組織協(xié)調(diào)能力好、年富力強(qiáng)的黨員作為村黨支部班子的重要人選進(jìn)行重點(diǎn)推薦。我鎮(zhèn)各村新一屆支部班子的平均年齡較前明顯下降，文化程度了有很大提高。
三、存在問(wèn)題
雖然我鎮(zhèn)的換屆選舉工作進(jìn)行得比較順利，較好地完成了選舉任務(wù)，但也還有很多不可忽視的問(wèn)題，主要是：一是村黨支部黨員年齡老化，文化水平偏低，部分黨員思想陳舊、部分支委班子成員工作保守，不適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作要求，思路不開(kāi)闊，方法無(wú)創(chuàng)新，在一定程度上阻礙了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí)對(duì)年青黨員同志的培養(yǎng)和發(fā)展力度不夠，造成有青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象;還有一部分年輕有為的黨員不愿擔(dān)任村干部，原因是外出務(wù)工養(yǎng)家糊口，在家?guī)ьI(lǐng)群眾致富太難，黨性不是很強(qiáng)。二是部分村黨支部書(shū)記存在“等、靠、要”思想，思想不夠穩(wěn)定，加上村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，收入不高，導(dǎo)致工作積極性不高。三是真正能發(fā)揮帶動(dòng)人民群眾致富的“領(lǐng)頭雁”太少，換屆選擇面較窄。在今后工作中，我們將根據(jù)換屆選舉中出現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定出切實(shí)可行的整改措施，真正培養(yǎng)出一支政治上靠得住、思想過(guò)得硬、雙帶能力強(qiáng)的村級(jí)干部隊(duì)伍。