此次活動集中展示西部農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得的變革性實踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果,必將共同奏響鄉(xiāng)村振興的激揚旋律,更好地凝聚西部鄉(xiāng)村振興奮進(jìn)力量。下面是小編整理的關(guān)于2022關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)最新范文,歡迎閱讀!
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就__鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作
(一)落實責(zé)任不打折扣
當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看?!?/p>
一是嚴(yán)格落實脫貧攻堅主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;
二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進(jìn)一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任,要求幫扶責(zé)任人及時更新戶檔資料;
三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任,嚴(yán)格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責(zé)任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)
一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。
二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對面的交流走訪,剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收
為切實提高_(dá)_鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進(jìn)__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
(四)項目建設(shè)方面
目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的'建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進(jìn)行撤除,并對村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。
二、存在的問題
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。
(四)項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
三、下一步工作打算
(一)脫貧攻堅方面
一是落實政策強宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。
二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,對照__年最新指標(biāo)情況逐戶核實,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達(dá)標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補短,防止出現(xiàn)返貧。
三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細(xì)化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面
一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。
二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。
三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
20__年,鄉(xiāng)村振興辦在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以脫貧攻堅為導(dǎo)向,認(rèn)真踐行“依托城市發(fā)展、服務(wù)城市建設(shè)”發(fā)展理念,奮力推動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面?,F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下:
一、20__年工作總結(jié)
(一)以產(chǎn)業(yè)振興為引擎,激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
1、關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)
圍繞“掛面”非遺文化謀劃產(chǎn)業(yè)振興。
一是弘揚掛面文化。深挖“掛面”歷史文化,推動掛面文化與《村規(guī)民約》互融互通,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作開展志愿者服務(wù)。今年以來,開展掛面文化節(jié)活動2次、志愿者服務(wù)10余次,志愿服務(wù)人數(shù)3000余人。
二是做強掛面產(chǎn)業(yè)。推行“傳承人+農(nóng)戶+公司”抱團生產(chǎn)模式,實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略,依托“魅力中國城”等主題活動推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全鎮(zhèn)累計培育企業(yè)20余家、加工作坊500余家,年產(chǎn)掛面50余萬公斤、產(chǎn)值2000余萬元,人均年增收入2800元。
三是打造掛面小鎮(zhèn)。推行“農(nóng)村展新顏、產(chǎn)村相融合”的文明新村發(fā)展模式,加快核心區(qū)風(fēng)貌改造,打造集文化傳承、農(nóng)業(yè)體驗、觀光旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游地,推行輕鋼結(jié)構(gòu)體系和裝配式建造新技術(shù)。今年,累計接待游客5萬人次,實現(xiàn)旅游收入400萬元,建成裝配式農(nóng)房樣板5棟。
2、關(guān)于村落宜居
各村根據(jù)自身實際情況,確實解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境,按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,設(shè)施完善,環(huán)境整潔,社會和諧的標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)道路硬化路面平整與外界交通通暢,出行方便,道路兩邊進(jìn)行植樹綠化,村道衛(wèi)生狀況良好,設(shè)有垃圾池,生活污水治理,村內(nèi)集中(分散)式污水處理設(shè)施,養(yǎng)殖污水能集中收集在沼氣池處理,垃圾日產(chǎn)日清。
3、關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明
一直以來不斷探索加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),傳播文明新風(fēng)尚,強化宣傳,讓文明之風(fēng)在農(nóng)村廣泛傳播,廣泛刷寫文明墻,充分利用廣播、板報等多種形式,大力宣傳社會主義榮辱觀,不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農(nóng)家”戶數(shù)增加讓文明之花在農(nóng)村盛開,鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,20__年,覺慧村被省政府評為省級“四好村”。
4、關(guān)于村級治理
堅持政府引導(dǎo),群眾參與的原則,各村召開村民代表大會、黨員代表大會,制定了村規(guī)民約制度,選出保潔員,建立清潔隊,為宜居鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。重點落實村“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作,同時積極推進(jìn)“改廁”“改廚”工作,在推動宜居鄉(xiāng)村過程中實施網(wǎng)絡(luò)化管理機制,網(wǎng)絡(luò)員積極開展宜居環(huán)境保護法律法規(guī),宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護知識、生態(tài)理念。各村無“村霸”等黑惡勢力,違法犯罪發(fā)生率低。
5、村民生活
(一)以提高農(nóng)民經(jīng)濟收入為目標(biāo),在示范村覺慧村大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的生產(chǎn),在保證質(zhì)量的前提下,新發(fā)展生產(chǎn)大戶16戶,營銷大戶10戶,電商5戶,從事手工掛面供銷人員達(dá)200余人,全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到18500元,在鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均純收入各列前茅。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)95%以上,村內(nèi)低保、特困人員救助措施到位,落實精準(zhǔn)扶貧政策。
(二)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
一是完成鎮(zhèn)藤椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目、金馬中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目、喜勝村種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目。
二是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,在鄉(xiāng)村振興示范帶、公路沿線以及場鎮(zhèn)投放垃圾分類收集亭位7處,在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產(chǎn)業(yè)基地修建公共廁所2處,在百梨村、金馬村、花園村為732戶農(nóng)戶實施無害化衛(wèi)生廁所改造。為7個村積極申報“美麗·宜居鄉(xiāng)村”,入選精品村1個、創(chuàng)建村2個。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,在各村組新添置垃圾桶981只,聘請保潔公司日產(chǎn)日清。辦理回復(fù)環(huán)保信訪件10件,向5家污染企業(yè)發(fā)放整改通知書。修建污水處理設(shè)施2處,治理黑臭水體2000米米,制止露天焚燒秸稈20余起,拆除違章搭建2000平方米。
(四)扎實有效開展社會治理工作。
一是深化禁毒整治,摸排制毒高危場所310處,摸清75名“六類重點人員”,壓緊壓實管控責(zé)任。
二是抓實信訪維穩(wěn),常態(tài)化排查問題苗頭,注重初信初訪,化解矛盾糾紛570件次。
三是扎緊安全防線,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處,完善突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制,組織開展綜合應(yīng)急演練1次,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
二、工作中存在的問題
(一)學(xué)習(xí)宣傳不夠到位。
一是各部門在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中均以項目建設(shè)為重,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù),思考不全,把握不準(zhǔn),目標(biāo)不明。
二是宣傳不到位,群眾對開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率不高,思想認(rèn)識不足,造成了干部和群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想法不一,思路不清,積極性不高。
三是組織相關(guān)部門干部、村干部及示范村群眾外出參觀學(xué)習(xí)的力度不強,在開闊眼界,增長見識方面辦法不多,造成在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中經(jīng)驗不足、方法不當(dāng)、思路不寬。
(二)實施規(guī)劃不夠完善。
一是在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃中,前期調(diào)研不夠深入,特別是對本地的地域環(huán)境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全,沒有完整地納入規(guī)劃。
二是廣泛征求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠,不同程度存在規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社實際結(jié)合不緊密,制定的規(guī)劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。
(三)部門配合不夠緊密。
一是鎮(zhèn)各相關(guān)部門各自為政,相互協(xié)調(diào)配合不夠,相互制約因素較多,項目落地難,實施進(jìn)度緩慢。
二是項目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項目效益難以發(fā)揮。
三是項目建設(shè)投資力度不足、建設(shè)資金缺乏、融資難度較大。加之,項目督促、協(xié)調(diào)不夠,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。
一是主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主、特色產(chǎn)業(yè)分布不均衡,產(chǎn)業(yè)單一,基礎(chǔ)薄弱,市場競爭力不強,轉(zhuǎn)型升級難度較大;
二是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,龍頭企業(yè)少,且規(guī)模小。生產(chǎn)技術(shù)水平不高,精深加工不夠,產(chǎn)品附加值不高,“公司+合作社+基地+農(nóng)牧戶”經(jīng)營模式尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
三是由于受客觀條件限制,群眾的科技文化素質(zhì)普遍較低,缺乏專業(yè)人才、技能人才和鄉(xiāng)村能人。
三、下一步工作打算
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)
為全面貫徹落實鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文件精神,切實抓好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)示范村創(chuàng)建工作,健全機制成立示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、高效務(wù)實的隊伍。
(二)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃
規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的龍頭,必須結(jié)合村實際,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計提升建設(shè)水平。規(guī)劃村,堅持點、線、面統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)先對交通區(qū)位優(yōu)越、資源條件豐富、景觀資源獨特、文化內(nèi)涵豐富的社進(jìn)行重點打造,具體建設(shè)中實行分類指導(dǎo),要注重從細(xì)節(jié)入手,因地制宜,差異化、個性化、人文化開展鎮(zhèn)、村風(fēng)貌設(shè)計和景觀建設(shè),體現(xiàn)一村一品、一村一韻,體現(xiàn)一村一特色。堅持“小尺度、融自然、承鄉(xiāng)愁”的原則,求精,不貪大;求好,不圖快,建設(shè)一批能體現(xiàn)我鎮(zhèn)山水人文特色的“美麗·宜居鄉(xiāng)村”精品村。
(三)保護生態(tài),改善環(huán)境
鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、污水、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善功能配套;加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類處理、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農(nóng)村污水治理。村莊綠化實現(xiàn)森林圍村,注重房前屋后、庭院內(nèi)外的綠化、美化工作,積極發(fā)展庭院經(jīng)濟。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐,增收致富
繼續(xù)擴大掛面產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品,適度推廣規(guī)?;?jīng)營,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在園區(qū)范圍內(nèi)實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,推動農(nóng)業(yè)與旅游深度融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)強化宣傳,營造新風(fēng)
加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的宣傳力度,營造全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛鄉(xiāng)村振興示范村的良好氛圍。進(jìn)一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和治理中的重要作用,應(yīng)用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標(biāo)準(zhǔn)等有效手段,促進(jìn)幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進(jìn)步”、社會主義核心價值觀為主題內(nèi)容的年畫、宣傳畫引領(lǐng)好風(fēng)氣,引導(dǎo)群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農(nóng)民的精神風(fēng)貌,形成廣泛的社會主義農(nóng)村新風(fēng)尚。
(六)整合資金,撬動資本
實施涉農(nóng)資金整合計劃,用好惠農(nóng)支農(nóng)政策,應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金,向鄉(xiāng)村振興傾斜,各類建設(shè)項目、資金優(yōu)先安排,切實提高涉農(nóng)資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)、帶動作用,充分撬動社會資本。
(七)加強督導(dǎo),狠抓落實
嚴(yán)格落實鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)和任務(wù),強化督導(dǎo),落實人員,壓實責(zé)任,確保20__年市級、省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。
今年以來,鄭旺鎮(zhèn)黨委政府在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,搶抓機遇、狠抓落實,鄉(xiāng)村振興各項工作取得了明顯成效,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沂蒙高地河?xùn)|樣本貢獻(xiàn)了鄭旺力量。
一、20__年工作總結(jié)
(一)堅持高點定位,推動產(chǎn)業(yè)興旺。
一是規(guī)劃建設(shè)市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)。以臨沂國際生態(tài)城建設(shè)為契機,聘請臨沂市天人規(guī)劃設(shè)計院高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)東至沭河、西至長深高速,總面積20平方公里,含23個自然村的市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)。突出資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在示范片區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)作物種植區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、五金產(chǎn)業(yè)區(qū)等5個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前規(guī)劃設(shè)計初稿預(yù)審已完成。
二是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。培植供銷農(nóng)牧肉鴨養(yǎng)殖場、旺元養(yǎng)牛場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展沭旺蔬菜種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。依托金豐公社,實現(xiàn)小麥、玉米生產(chǎn)全程托管1100余畝。
三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全鎮(zhèn)63個村全部成立了農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。在成員認(rèn)定和清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,開展登記賦碼頒證工作,充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動,增加農(nóng)村集體收入。目前,全鎮(zhèn)63個村全部完成了頒證工作。
(二)優(yōu)化人居環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)宜居。
一是精心建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為落實鄉(xiāng)村振興的重要抓手,立足地域特色,科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn),投資1500余萬元建設(shè)了何家戈、林家灣溝南2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村以及由劉官莊、大趙家、常旺、東張嶺、朱廟5個村組成的市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。重點完善村中道路、廣場、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對村村連接線、村內(nèi)道路進(jìn)行美化綠化,并結(jié)合村情村貌和歷史文化打造沭河文化館、王璟祠等一批文化景觀小品,構(gòu)建出“點精品、線出彩、面可看”的美麗鄉(xiāng)村升級版。目前,各村建設(shè)任務(wù)已全部完成。
二是大力開展人居環(huán)境整治。結(jié)合環(huán)保工作,在每月15、30日開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔日”行動。重點對村級道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,積極整治居民庭院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。
三是嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒。將秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定了《鄭旺鎮(zhèn)秋冬季秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分7個大網(wǎng)格和63個小網(wǎng)格,實行網(wǎng)格化管理,層層落實禁燒責(zé)任。同時,爭取上級補助資金53萬元用于推廣秸稈集中收儲運,推進(jìn)綜合利用。已在全鎮(zhèn)建立4處秸稈集中收儲場,收儲玉米、水稻秸稈26000余噸。
(三)保障改善民生,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
一是實施農(nóng)村飲水安全工程。引進(jìn)臨沂市30萬噸水主管道沿鄭太路鋪設(shè),對全鎮(zhèn)54個村村內(nèi)管道進(jìn)行戶戶通改造,進(jìn)一步改善了全鎮(zhèn)居民飲用水水質(zhì),提高居民用水方便程度。目前,主管道施工完成95%,村內(nèi)管網(wǎng)施工完成過半。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。完成湯大路、青年路、洪石路30公里主干道改造提升工程,戶戶通硬化道路面積5。3萬平方米,完成常旺、東張嶺等4條聯(lián)村路的拓寬改造,道路面貌煥然一新;開展趙莊、前新莊、扈家戈片區(qū)拆遷,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村舊村改造;進(jìn)一步加快教育設(shè)施建設(shè),完成常旺小學(xué)餐廳、大尤家小學(xué)操場,鄭旺中學(xué)宿舍樓等11處項目建設(shè)并陸續(xù)投入使用。
三是推進(jìn)公益性公墓建設(shè)。對鎮(zhèn)內(nèi)公墓建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,按區(qū)域共規(guī)劃4處公益性公墓,實現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊的全覆蓋。其中北陵公園和東陵公園共占地200畝,完成墓穴建設(shè)5400個;西陵公園和趙莊公墓規(guī)劃占地45畝,規(guī)劃建設(shè)墓穴5500個。
(四)強化組織建設(shè),確保治理有效。
一是加強基層黨組織建設(shè)。以加強村級黨組織和黨員隊伍建設(shè)為重點,推動基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進(jìn)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實第一書記派駐和支部書記考選,選優(yōu)配強班子,基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強;加強村級場所及文明實踐站建設(shè),20__年全鎮(zhèn)修繕提升服務(wù)場所23個,建成文明實踐站20個。
二是開展網(wǎng)格化服務(wù)管理。在推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)格實體化、網(wǎng)格員管理專職化、作用發(fā)揮最大化上下功夫,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得了明顯的成效。全鎮(zhèn)共劃分為73個網(wǎng)格,安裝高清監(jiān)控探頭共600余個,共排查出矛盾糾紛45起,網(wǎng)格員聯(lián)合村級法律顧問解決矛盾糾紛32起,上報鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處室調(diào)解13起。全鎮(zhèn)發(fā)案率同比下降20%。
三是加快信訪化解力度。規(guī)范信訪件辦理流程,遵循因案因人因事質(zhì)疑的原則,深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),逐案制定強有力的化解措施,切實有效地推進(jìn)信訪案件化解工作。全年共受理信訪案件共79件,辦結(jié)73件,辦結(jié)率為92。4%,接待群眾來人來訪50余人次,化解矛盾糾紛54件,未出現(xiàn)到省赴京信訪事件。
(五)聚焦精準(zhǔn)扶貧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是開展扶貧動態(tài)調(diào)整工作。按照“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”的原則,建立完善脫貧返貧和新識別貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,落實動態(tài)跟蹤幫扶,切實預(yù)防返貧。目前,全鎮(zhèn)61個村級需即時幫扶戶2戶、脫貧監(jiān)測戶0戶、自然增加10人、自然減少24人,脫貧享受政策戶650戶1197人。
二是規(guī)范提升產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目。對扶貧項目進(jìn)行分類管理,及時納入“三資”管理平臺,落實“四權(quán)”分置,保障項目長期良性運行。爭取上級產(chǎn)業(yè)扶貧資金290萬元,奧正誠園景觀綠化工程扶貧項目涉及33個村,帶動貧困190戶290人,人均增收不低于500元。
三是全面鞏固脫貧攻堅成果。全面標(biāo)注貧困人口底數(shù)。對照不享受政策“7類人員”標(biāo)準(zhǔn),按照“兩公示、一公告”要求,對全鎮(zhèn)建檔立卡系統(tǒng)貧困戶進(jìn)行了標(biāo)注,確定了650戶、1197名貧困人員的底數(shù);強化貧困村幫扶力量,扎實開展遍訪貧困戶行動,28名科級干部帶頭對全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶實現(xiàn)遍訪全覆蓋;強化扶貧檔案規(guī)范化管理,完成20__年以來所有扶貧檔案的整理提升工作,全部納入電子檔案管理,做到“一項目一檔案”“一戶一檔”“一村一冊”。
二、20__年工作計劃
20__年,鄭旺鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府實施鄉(xiāng)村振興決策部署,搶抓臨沂國際生態(tài)城建設(shè)戰(zhàn)略機遇,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和五個專項工作方案要求,自我加壓、再抬標(biāo)桿,爭當(dāng)踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵,全力譜寫鄭旺鄉(xiāng)村振興新篇章。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點。
一是加快鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)建設(shè)。堅持規(guī)劃先行,按照特色明顯、主體鮮明的原則,圍繞生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等自然歷史風(fēng)貌,因地制宜完成規(guī)劃編制;發(fā)揮示范片區(qū)的帶動作用,整合周邊多個村莊,進(jìn)行舊村改造和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),騰出土地空間用于發(fā)展集體產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮土地效益,帶動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。
二是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)。引進(jìn)中國環(huán)境總公司投資的中節(jié)能循環(huán)農(nóng)業(yè)項目,以肉鴨、生豬、肉牛養(yǎng)殖為基礎(chǔ),建設(shè)畜禽糞便無害化處理項目,對糞便集中加工處理成有機肥投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,項目設(shè)計處理能力可達(dá)1000噸/天;在張家灣村建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、創(chuàng)意體驗、休閑康養(yǎng)、觀光旅游于一體的政旺新田園綜合體項目。項目投資1.9億元,占地面積__余畝,總體水域面積達(dá)400畝。
三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。分兩期建設(shè)三和集團糧品供應(yīng)基地,第一期在小梁家、大尤家流轉(zhuǎn)土地1000畝左右,建設(shè)2處食品加工基地,開展蔬菜和小麥、玉米、小米等作物種植,為臨沂市有關(guān)單位提供優(yōu)質(zhì)食品供應(yīng)。第二期計劃在20__年增加生豬、肉牛養(yǎng)殖。預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)1000萬元,增加農(nóng)民收入200萬元;流轉(zhuǎn)土地600畝,建設(shè)常旺農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技示范基地。開展優(yōu)質(zhì)稻米種植、稻蝦共養(yǎng)、菌類培育等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目,作為上級農(nóng)業(yè)部門及科研院所的項目和成果轉(zhuǎn)化示范基地。
(二)圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。
一是優(yōu)化提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。突出做好細(xì)節(jié)打造,對節(jié)點景觀、村標(biāo)村碑、綠化栽植等進(jìn)行細(xì)化打磨,讓美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)內(nèi)耐看、更精致、更上檔次;完成沭河文化館建設(shè)及布展工作,全面展示沭河流域的人文歷史和時代變遷。同時注重做好資源整合,進(jìn)一步提升片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件。在11月底前全面完成美麗鄉(xiāng)村連片提升并通過省、市部門驗收。
二是扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護。進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學(xué)有效的河長制林長制管理措施,推進(jìn)實施投資8千萬元的湯河大閘項目,繼續(xù)對石拉淵灌區(qū)進(jìn)行改造,完成譚家莊至郭家灣段的干渠改造;建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,圍繞湯河、沭河、沂河,開展河渠連通工程。
三是全力開展人居環(huán)境整治。優(yōu)化村莊布局,按照聚集提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并四種類型,做好村莊分類;確定每月15日、30日為固定清潔日,繼續(xù)實行“固定清潔日”制度;按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案要求,圍繞“五化七改”開展清潔村莊、清潔田園、清潔庭院活動,確保20__年完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
(三)圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局。
一是推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化社會主義核心價值觀、沂蒙精神的宣傳弘揚,以新時代文明實踐站為載體,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以“美在農(nóng)家”、“美在我家”為平臺,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強化精神文明建設(shè)。用好廣播村村響平臺,及時宣傳各類知識,完成文明單位、文明村居創(chuàng)建工作。
二是豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用各村文化廣場,圍繞“春節(jié)”“七一”“重陽節(jié)”“國慶”等重要時間節(jié)點,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動,引導(dǎo)群眾傳播文明鄉(xiāng)風(fēng),養(yǎng)成文明習(xí)慣。
三是倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)4處公墓的作用,大力推行火化、節(jié)地生態(tài)安葬,引導(dǎo)群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新理念。積極推進(jìn)成立紅白事理事會,加強婚事新辦和勤儉節(jié)約教育,加強規(guī)范引導(dǎo)和制度約束。
(四)圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
一是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。強化班子建設(shè),按照主職干部專業(yè)化管理要求,借助黨組織書記改革試點,選優(yōu)配強支部書記;強化黨員隊伍建設(shè),重點解決三年不發(fā)展黨員村,力爭完成三年不發(fā)展黨員村動態(tài)清零,抓好“主題黨日”與“三會一課”的深度融合,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,深化黨員積分量化考核和民主測評等制度落實;打造黨建示范帶,重點打造前洪瑞、何家戈、大趙家、常旺、朱廟、東張嶺、劉官莊、前新莊、小梁家等村級黨建示范點,以及和潤油脂、振淇工貿(mào)等“兩新”組織黨建示范點,形成沿洪石路的鄉(xiāng)村振興黨建示范片區(qū)。
二是加強和創(chuàng)新社會治理。持續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、信訪積案大化解、信訪責(zé)任大落實“四大行動”,努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(五)圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展。
一是全力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。始終堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,在鞏固全面脫貧的基礎(chǔ)上,積極爭取上級資金支持扶貧項目,注重扶貧與扶志、助學(xué)相結(jié)合,著力消除“思想貧困”障礙、阻斷貧困代際傳遞;強化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。抓好脫貧戶的后續(xù)幫扶跟蹤工作,做到脫貧不脫鉤。
二是加強社會和民生保障。扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,切實維護和保障勞動者合法權(quán)益,增強群眾增收致富后勁;著力提升社會保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人、復(fù)員退役軍人等群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),保障困難群眾的生產(chǎn)生活,做到精準(zhǔn)救助、應(yīng)助盡助;提升養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險參保續(xù)保覆蓋面,不斷提升基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
三是繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進(jìn)社區(qū)改造,與土地發(fā)展集團簽訂合作協(xié)議,推進(jìn)小梁家和扈家戈片區(qū)改造,集中完成楊家鄭旺片區(qū)和朱家鄭旺片區(qū)的拆遷工作;完成鄭旺二小建設(shè),確保20__年秋季招生工作順利進(jìn)行;完成自來水主管網(wǎng)和支管網(wǎng)鋪設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)自來水全覆蓋,在部分村推行農(nóng)村污水工程試點,爭取完成三年實現(xiàn)全鎮(zhèn)污水處理的目標(biāo);全面提升湯大路、青年路、洪石路等主干道,加快戶戶通修建力度,20__年完成修建面積13.8萬平方米。
__年,__鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,根據(jù)__生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心,緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺”的大好契機,以“十大”專項行動為主抓手,以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、__年前三季度工作總結(jié)
(一)工作開展情況
一是產(chǎn)業(yè)振興上,深化改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到__%以上,堅持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向,積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項目基本完工,全鄉(xiāng)__畝以上種糧大戶達(dá)到__家,家庭農(nóng)場__個,農(nóng)民專業(yè)合作__家。蔬菜種植面積__余畝,經(jīng)濟作物種植面積__余畝。建設(shè)防護林__畝,新發(fā)展用材林__畝。做實做強要素保障工作。完成__村、__村、__三村土地復(fù)墾,新增耕地面積__畝,新增耕地指標(biāo)__多畝,整理工礦廢棄地__畝,整合占補平衡用地__余畝,盤活農(nóng)村閑散土地指標(biāo)__畝。
二是人才振興上,將人才開發(fā)工作提升到重要位置,立足豐澤農(nóng)業(yè),與__農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請科技顧問名,提供人才、技術(shù)支撐,發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),完成各類人才統(tǒng)計工作,為企業(yè)引進(jìn)本科以上優(yōu)秀人才名,舉辦各類活動、培訓(xùn)__次。
三是文化振興上,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè),全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,實施了中學(xué)學(xué)生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場處、文化大院處、村莊文化墻個,組織開展了舞動__廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動,農(nóng)村移風(fēng)易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚時代文明新風(fēng)尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值,建設(shè)了新時代文明實踐分中心處,完成了村級新時代文明實踐站建設(shè)。
四是生態(tài)振興上,深化“藍(lán)天工程”,推進(jìn)“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程,完成投資.億元,新建道路公里,修復(fù)道路.公里,建設(shè)防護林__畝,栽植苗木__余畝,完成__畝荒山綠化。高標(biāo)準(zhǔn)打造了__鄉(xiāng)村市級示范點,完善了__社區(qū)、__社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格落實環(huán)保檢查工作,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,努力改善人居環(huán)境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進(jìn)。加強砂石整治,將砂石治理工作常態(tài)化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護了__砂石資源,維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè),實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動,完成泉河、進(jìn)軍渠生態(tài)廊道建設(shè),實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
(二)存在的主要問題
在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè),受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。近年來,雖然借助上級有關(guān)獎補政策,農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務(wù)纏身,工作任務(wù)壓力大,除完成應(yīng)急任務(wù)外,處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)挘狈χ赶蛐?,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進(jìn)難,長期留村發(fā)展不易,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展,外出務(wù)工人員較多,人才流失大,特別對于__鄉(xiāng)整體位于__縣__山區(qū),距城較遠(yuǎn),又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進(jìn)一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不相適應(yīng),各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴(yán)重缺乏。
3、旅游開發(fā)進(jìn)入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設(shè)周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業(yè)高效團隊運營;旅游開發(fā)輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位,“留不下”游客成為阻礙__鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算
一是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目、千億斤糧食項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)項目等,新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.萬畝,發(fā)展高價值經(jīng)濟作物種植萬畝,建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地,高價值作物種植比例達(dá)到__%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地處,建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場處。發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn),完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引導(dǎo)扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在__%以上。
二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動,突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng),重點打造__村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批__村、__古村、__村、__村。
三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔(dān)任村團委書記或書記助理,聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農(nóng)村體制機制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機制。推動新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新,以服務(wù)產(chǎn)品滿足對象的需求,探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合,共同為社會提供綜合性的服務(wù)。
二、__年工作打算
(一)總體思路:
堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚“實干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新爭先”的汶上精神,統(tǒng)籌推進(jìn)__鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)及措施
1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度,加快推進(jìn)道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè),新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田__畝,新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體家。二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn),以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭,積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”__田園綜合體項目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內(nèi)引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè)到家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢,加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),創(chuàng)建人才實訓(xùn)基地。夯實農(nóng)村人才隊伍建設(shè),培育骨干農(nóng)民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制,引導(dǎo)企業(yè)開展招院引所、招才引智工作,年內(nèi)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才__人以上,為__經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新動力。
3.文化振興。重視農(nóng)村教育,改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,推進(jìn)“四德工程”建設(shè),培育富有__特色和時代精神的賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作。強化社會保障,多渠道開展就業(yè)培訓(xùn)、增加就業(yè)崗位,實施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程,實現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運作。
4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態(tài)文明建設(shè)。深化“藍(lán)天工程”,扎實推進(jìn)污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進(jìn)電代煤工程建設(shè)。嚴(yán)格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè),繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”,把住生態(tài)關(guān),堅決做好砂石保護工作,守住生態(tài)底線。
5.組織振興。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。加強基層黨的建設(shè),繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理,深入推進(jìn)“黨建示范區(qū)擴面”工程。做好新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟,鞏固所有村集體經(jīng)濟收入現(xiàn)有成果,培塑__萬元以上的村個,培育村集體經(jīng)濟項目個。同時,引導(dǎo)多元化種植提高農(nóng)民效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。
因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
在百色干部學(xué)院學(xué)習(xí)期間,聆聽了凌經(jīng)球教授所作的關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的講座后,感觸很深,作為從傳統(tǒng)古村落高田鎮(zhèn)朗梓村走出來的農(nóng)村孩子,每當(dāng)回到家鄉(xiāng),總是在想,若古村落傳統(tǒng)文化的得到開發(fā),一是傳統(tǒng)文化會得到保護和傳承;二是村民能在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中享受到紅利。鄉(xiāng)村振興就會變成實實在在的讓老百姓能感受得到的滿滿幸福感。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,以及產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,結(jié)合傳統(tǒng)古村落的振興,就要在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,找到適合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,因地制宜,找準(zhǔn)路子,明確發(fā)展的方向,從而激活鄉(xiāng)村振興發(fā)展中鄉(xiāng)土文化的活力。
一、推動傳統(tǒng)古村落的鄉(xiāng)村振興,以文化為載體,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復(fù)興。挖掘鄉(xiāng)土文化,對于具有三百多年明清古建筑的朗梓村而言,既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,更是豐富和提升傳統(tǒng)古村落農(nóng)耕文化建設(shè)的重要舉措。鄉(xiāng)土文化的振興,實質(zhì)上是在推進(jìn)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多要素于一體的系統(tǒng)工程。鄉(xiāng)土文化是該村幾百年發(fā)展歷史的沉淀,是農(nóng)村人與物兩大載體的外在體現(xiàn),厚重而深沉正是朗梓村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的所立足的靈魂所在。因此,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,把傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩湛吹靡娒弥募t利,就應(yīng)做好傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,引進(jìn)外面的資本,克服動不動就喊“狼來了”的狹隘思想,只有先進(jìn)的理念和雄厚的資金運作,才能讓朗梓古民居這深藏的閨秀展現(xiàn)在世人面前,形成一個有特色的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)文化村落,并以此提升文化軟實力,
二、推動傳統(tǒng)古村落的鄉(xiāng)村振興,以農(nóng)村居民為主體,促進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的良性發(fā)展。
傳統(tǒng)古村落的鄉(xiāng)村振興,從原來的生產(chǎn)發(fā)展提升到產(chǎn)業(yè)興旺,實現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)單一性到產(chǎn)業(yè)體系化的跨越,在產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展中,廣大的農(nóng)村居民成為鄉(xiāng)村振興的主體,也是鄉(xiāng)村振興成效的受益主體和價值主體,為此,應(yīng)提高農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)知水平,培養(yǎng)農(nóng)村居民的責(zé)任意識、參與意識。人民群眾始終是創(chuàng)造和發(fā)展地域文化的主體,無論是農(nóng)耕文明的保護,以及民族地域民俗、民風(fēng)、民居等文化要素的保護,都是人民群眾智慧的結(jié)晶,并在繼承中發(fā)揚光大。然而,推動鄉(xiāng)村振興,把發(fā)展壯大農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)打造成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收入的支柱產(chǎn)業(yè),有利于助推古村落傳統(tǒng)文化煥發(fā)新活力,形成開發(fā)中保護與保護中開發(fā)的良性循環(huán),構(gòu)建集旅游、生態(tài)、文化、休閑一體化的新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新模式。
主要應(yīng)做好如下幾個方面:
一是讓群眾明白鄉(xiāng)村振興的主體是全體村民,政府及職能部門做好引導(dǎo)村民思想,向外推介和宣傳各村的旅游文化資源,從而吸引外資。
二是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容要有系統(tǒng)性,傳統(tǒng)古村落的開發(fā)建設(shè)本身就是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、規(guī)劃、文化等多位一體的系統(tǒng)工程,首先要站位高,品味高,眼光遠(yuǎn),謀全局,通過文化軟實力的提升與建筑等硬件設(shè)施的不斷完善,做到相得益彰。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。而傳統(tǒng)古村落的人文、社會和自然資源本身就是最好的生態(tài)環(huán)境資源,開發(fā)和利用好這一資源,是因地制宜推動鄉(xiāng)村振興,增加村民收入的福祉。
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