違法采礦掃黑除惡治亂工作總結(jié)
2020年以來，縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分片監(jiān)管的基礎(chǔ)上，針對違法采礦行為，結(jié)合掃黑除惡治亂工作進一步采取了強有力措施，認真落實職責(zé)，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，始終保持了對違法采礦打擊的高壓態(tài)勢，現(xiàn)就階段性工作總結(jié)如下：
一、明確了工作重點
重點圍繞各類非法違法采礦行為進行工作，具體包括打擊無證非法勘查，開采礦產(chǎn)資源、利用各種工程名義變相開采淺層煤、淺層礦污染破壞礦產(chǎn)資源、國家自然保護區(qū)的“黑、惡、亂”違法犯罪行為。
二、采取了剛性措施
一是精心組織。今年上級主管部門安排部署掃黑除惡治亂行動后，縣局立即對此項工作進行了專題研究，成立了局長楊堃掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、各基層國土所以及監(jiān)察大隊各中隊具體落實的工作機構(gòu)，結(jié)合實際印發(fā)了實施方案，召開了動員大會，進一步提高了大家的認識，堅定了工作信心。在具體實施中，監(jiān)察大隊和各基層國土所進一步落實責(zé)任，細化分工，采取了“定時間、定任務(wù)、定措施、定責(zé)任”的四定措施。在專項行動中，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議聽取匯報，對打擊非法采礦提出明確要求，經(jīng)常性深入重點地帶現(xiàn)場辦公解決問題，分管領(lǐng)導(dǎo)多次突查督導(dǎo)，消除存在問題，提出改進意見，對整體工作進行調(diào)度，有力地推動了掃黑除惡治亂違法采礦工作的有序開展。
二是大力宣傳。違法采礦領(lǐng)域掃黑除惡治亂是一項社會工程，需各界各層面的共同支持，為切實引起關(guān)注，縣局輿論先行，大力度宣傳，廣造聲勢，強力營造工作氛圍。結(jié)合正在開展的廢棄礦井專項行動，多渠道多形式開展宣傳教育，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共刷寫標(biāo)語83條，懸掛條幅414處，出動宣傳人員3316人(次)，出動宣傳車輛689次，對敏感人員接觸重點法制教育127人，電視臺滾動播放宣傳標(biāo)語120余次，進校園對2萬余名學(xué)生發(fā)放小手拉大手宣傳資料，面向社會發(fā)放1萬余把宣傳紙扇。
三是組織排查?？h局3個中隊對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片監(jiān)管，責(zé)任到人，每日堅持巡查排查并做好“日志”，重點對所管轄區(qū)域內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)過的違法采礦點、歷年來關(guān)閉的有證礦、容易形成非法采礦的所有村、溝、坡、灘等地段以及各類可疑區(qū)域進行全面排查，做到了全覆蓋不留死角，及時掌握違法采礦動態(tài)并發(fā)現(xiàn)問題，對于每日的排查情況書面寫清參加巡查人員、巡查區(qū)域和地點，重點突出發(fā)現(xiàn)的問題、傾向性苗頭以及采取的措施，及時上報領(lǐng)導(dǎo)組，由領(lǐng)導(dǎo)組對“黑、惡、亂”線索進行篩查。
四是落實制度。在此期間，局監(jiān)察大隊進一步完善各項制度，嚴格要求各中隊認真履職，巡查到位，同時對外公布舉報電話，做到快速反應(yīng)、及時處置。
五是強力整治。對歷史形成的廢棄古井口、歷年來政策性關(guān)閉的礦井、打擊私挖濫采取締的礦井等各類廢棄井口，進行拉網(wǎng)式、地毯式、無縫隙排查，堅決遏制盜采資源的行為發(fā)生。截止目前，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊伍共出動3501輛車(次)，11883人(次)，對283個村莊進行了全面排查摸底，共排查出廢棄礦井3827個?，F(xiàn)已逐一拍照、編號、定坐標(biāo)，建立了永久性監(jiān)管臺賬。針對612處關(guān)閉不嚴不實的礦井，采取機具填埋、人工漿砌、爆破的方式重新封閉取締。
六是嚴厲打擊。對排查發(fā)現(xiàn)的各類違法采礦行為及時制止，證據(jù)保存全部生產(chǎn)設(shè)施工具和采出礦產(chǎn)品，對具備測繪條件的進行實測，按《礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定實施處罰，對不具備測繪條件無法確定破壞量的違法采礦，充分收集證據(jù)實施處罰。專項行動以來，共發(fā)現(xiàn)8處涉嫌違法采礦案件，其中2處責(zé)任人逃跑，因此暫無法處理，但已協(xié)調(diào)公安部門配合找尋責(zé)任人;另6處屬一般違法行為已依法作出處罰。
目前，專項行動仍在進行當(dāng)中，有效的鞏固了以往整頓成果，但違法采礦行為仍時有發(fā)生，主要原因一是監(jiān)管力量嚴重不足，人員較少，難以及時應(yīng)對山區(qū)點多面廣的盜采行為，特別是夜間發(fā)現(xiàn)難度大，加之車輛全部屬報廢車輛，幾年不能年審，車況極差，巡查無安全保障。二是對責(zé)任人懲戒力度差。國土部門作為經(jīng)濟處罰部門，按程序進行存在辦案難、取證難，辦案中需投入很多人力和時間，有的甚至還需要投入大量財力進行測繪、通風(fēng)，特別是找尋違法責(zé)任人以及證明其銷售情況等沒有公安部門配合，很難獲得旁證，難以形成打擊一個震懾一片的效果，建議公安部門對責(zé)任人發(fā)現(xiàn)后立即拘留效果會更好。