政府2020年脫貧攻堅工作總結(jié)
2020年是脫貧攻堅攻堅克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵年，為切實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，老場鄉(xiāng)黨委政府高度重視，將精準(zhǔn)扶貧工作作為最重要政治任務(wù)。堅持真心為民、真情幫扶，全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想，精心部署，精準(zhǔn)施策，精確發(fā)力，真抓實干，切實將精準(zhǔn)扶貧工作落到實處。以作風(fēng)建設(shè)和問題整改為導(dǎo)向，扎實開展脫貧攻堅工作，使各項工作有序推進，通過不懈努力，全年脫貧攻堅工作取得了階段性成果?，F(xiàn)就全年脫貧攻堅工作總結(jié)如下。
一、總體工作目標(biāo)和任務(wù)
2020年全鄉(xiāng)總體目標(biāo)任務(wù)為，貧困人口計劃脫貧23戶55人，持續(xù)鞏固299戶992人，三個貧困村實現(xiàn)脫貧退出。
二、2020年工作任務(wù)推進情況
(一)認(rèn)真落實各級脫貧攻堅指示精神。
通過各種會議認(rèn)真組織鄉(xiāng)村組干部、黨員、村民代表等學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來川視察脫貧攻堅重要指示精神和打好脫貧攻堅戰(zhàn)座談會精神，省委彭清華書記關(guān)于脫貧攻堅重要講話精神。
(二)扎實推進扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。
1、強化問題整改。建立健全脫各級督促檢查反饋問題整改臺賬，加強對反饋問題的整改回頭看力度。扎實推進扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，加強村組干部在脫貧攻堅工作中的工作力度。
(三)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1、貧困人口“一超六有”達(dá)標(biāo)情況。全年完成貧困人口減貧23戶58人，已脫貧298戶998人得到持續(xù)鞏固(2020年動態(tài)調(diào)整后數(shù)據(jù))，321戶貧困戶義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全飲水、生活用電、廣播電視全覆蓋，2020年實施貧困戶住房提升改造43戶，無新增貧困戶，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
2、計劃退出貧困村“一低五有”達(dá)標(biāo)情況。今年計劃退出三個貧困村貧困發(fā)生率均為0%，村集體經(jīng)濟大廟村人均達(dá)130.8元，香林村達(dá)35.2元，小落村達(dá)32.2元;均有通村硬化路、有通信網(wǎng)絡(luò)、有文化室、有衛(wèi)生室，能夠?qū)崿F(xiàn)順利退出。已退出村六城村人均集體經(jīng)濟達(dá)22.38元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的100%。
(四)問題整改落到實處。
2020年以來各級督查暗訪反饋問題，我鄉(xiāng)根據(jù)反饋問題自查問題40個，目前，已完成整改31個，可在2020年12月31日前完成整改3個，需長期整改6個。對需要長期整改的問題已一一制定整改措施，建立整改臺賬，落實責(zé)任人，并開展不定期督導(dǎo)，確保問題整改到位。
三、工作保障措施
(一)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前，切實保障了“一超過、兩不愁”。
我鄉(xiāng)堅持以縣委、縣政府“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的思路為引導(dǎo)，始終以扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展為主，以政策兜底為輔，保障了2020年脫貧人員收入達(dá)標(biāo)、吃穿不愁。外出務(wù)工家庭收入遠(yuǎn)超達(dá)標(biāo)線，在家人員通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就近務(wù)工也取得了可喜的收入，部分貧困戶通過低保政策兜底、公益性崗位等政策扶持助推了收入增長。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進一步擴大。老場鄉(xiāng)依托農(nóng)旅融合環(huán)線建設(shè)，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出、群眾參與性強的村，著力打造新農(nóng)村示范點和產(chǎn)業(yè)示范基地，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美。全鄉(xiāng)積極鞏固發(fā)展山藥、重樓、土耳苕、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，深入推進和扶持特色種植規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)合作社流轉(zhuǎn)土地，重點發(fā)展了“四個千畝”工程，包括高山有機茶1000畝，雷竹、刺巴竹等筍用竹1000畝、山藥2000畝，玫瑰1500畝。培育雅山藥等本地特色品牌，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
截至目前，老場鄉(xiāng)共流轉(zhuǎn)土地4000畝左右，流轉(zhuǎn)租金達(dá)200余萬元。勞務(wù)用工數(shù)萬人次，群眾直接參與特色種植新增面積1000余畝。
2.惠農(nóng)政策全面落實。通過低保評議，截止2020年10月，全鄉(xiāng)低保166戶262人，其中貧困戶92戶154人;全鄉(xiāng)特困分散供養(yǎng)28人，其中貧困戶2人(六城村楊明康、上壩村洋仁昌)，孤兒1人，特困集中供養(yǎng)11人;全鄉(xiāng)殘疾人263人，其中重度殘疾人130人，貧困非低保殘疾人36人。
2020年截至10月，貧困低保人員共發(fā)放低保金47.113萬元;貧困非低保殘疾人共發(fā)放補貼7069元。
(二)齊抓奮進、開拓創(chuàng)新，多渠道保障“六有”達(dá)標(biāo)。
1.人居環(huán)境提升和住房安全改造提升。為提高人居環(huán)境，實施住房改造提升72戶，目前全鄉(xiāng)住房改造提升已接近尾聲，即將進入驗收階段。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年全鄉(xiāng)新開標(biāo)道路建設(shè)5條，新建道路3.9公里，道路加寬1.1公里，道路硬化1.2公里，目前已完成1條，剩余建設(shè)正在按工期抓緊施工;完成六城村三六組防洪提水毀修復(fù)項目; 大廟、小落、香林三村扶貧新村項目已全面完成，“兩室”建設(shè)(大廟村為“三室”)已全面完工，投入使用。
3.民生工程和社會事業(yè)發(fā)展。2020年在義務(wù)教育保障工作中，無一人輟學(xué);貧困戶新農(nóng)合參保率達(dá)100%，并通過基本醫(yī)保報銷、傾斜支付救助、大病保險報銷、民政救助、衛(wèi)生扶貧基金救助、其他救助等方式保障自費率控制在10%以內(nèi)。
(三)實施貧困對象動態(tài)管理，確保扶貧對象精準(zhǔn)。
我鄉(xiāng)一直堅持把脫貧質(zhì)量放在首位，按照貧困對象動態(tài)管理的要求，堅持嚴(yán)格的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，堅持履行規(guī)范程序，堅決杜絕弄虛作假。截止2020年9月我鄉(xiāng)共實行動態(tài)增加20人，減少22人，遷移2人，最終動態(tài)后鎖定貧困人口321戶1044人。
四、存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在脫貧攻堅方面做了大量的工作，也取得了一些成效，實現(xiàn)了貧困對象的脫貧退出，但我們深知還存在以下不足。
(一)貧困人口主體地位作用發(fā)揮不夠。雖然鄉(xiāng)黨委、政府和幫扶單位在不斷加大對脫貧攻堅工作力度，但“干部干、群眾看”的情況仍然存在，部分貧困戶內(nèi)生動力不足的問題較為突出，這也是導(dǎo)致住房改造提升，人居環(huán)境整治等工作實施上進度還不夠快的因素。
(二)“脫貧為榮、爭先脫貧”的意識還有待加強。
醫(yī)療救助微支付、教育扶貧、住房改造以及產(chǎn)業(yè)扶持力度的增強等政策的覆蓋，一定程度上造成了少數(shù)貧困戶患上幫扶依賴癥，“等靠要”思想嚴(yán)重，被“托著哄著抱著”脫貧;貧困戶和非貧困戶待遇的“懸崖效應(yīng)”，引起新的不平衡，產(chǎn)生負(fù)面導(dǎo)向作用，對貧困戶和非貧困戶的思想教育還需要進一步加強，引導(dǎo)群眾樹立正確觀念，進一步提升群眾的認(rèn)可度和滿意度。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶結(jié)合不夠緊密。一是我鄉(xiāng)雖然在山藥種植、玫瑰園建設(shè)、稻田養(yǎng)殖、重樓、土耳苕、蔬菜種植等方面具備了一定規(guī)模，但貧困戶參與率還不夠高，未能充分帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)長效增收，且供貨渠單一，整體產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完整，導(dǎo)致在抵御市場風(fēng)險方面能力較低;二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)模化發(fā)展特色種植業(yè)方面，仍然存在如生產(chǎn)便道不足、堰渠不夠、灌溉不到、滴灌缺失等問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)擴面受到制約。
五、下一步打算
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧，鞏固脫貧成效。今后，我鄉(xiāng)將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作，及早謀劃，做好黨建促脫貧、人居環(huán)境改善、村集體經(jīng)濟壯大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，確保已脫貧群眾的持續(xù)增收，鞏固脫貧成效。
(二)拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推群眾增收。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，有效利用現(xiàn)有資源，引進業(yè)主，堅持“一村一品”、多村連片發(fā)展，努力形成“一極多元”區(qū)域化發(fā)展模式。
(三)鞏固基礎(chǔ)建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進一步加強連村道路、產(chǎn)業(yè)便路、入戶路、連戶路、人畜飲水設(shè)施、灌溉水渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善全鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)旅融合發(fā)展、農(nóng)民增收提供保障。