國土局2020年深化工作落實年工作總結(jié)
2020年，按照縣委、縣政府在全縣開展“深化工作落實年”活動的決定，我局全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞活動確定的8個方面工作目標(biāo)奮力拼搏，切實加強國土干部隊伍建設(shè)，提升國土資源工作水平，圓滿的完成了年初制定的工作任務(wù)，取得了實實在在的效果。
一、高度重視，精心動員，確保活動取得實效
“深化工作落實年”活動開展以后，我局高度重視，及時成立以局黨組書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實際，制定《XX縣國土資源局關(guān)于深化工作落實年活動實施方案》，明確職責(zé)分工、細化工作任務(wù)、嚴(yán)格工作紀(jì)律，為整個活動扎實、有序推進打牢基礎(chǔ)，力求通過活動，實現(xiàn)黨建水平、業(yè)務(wù)水平、依法行政水平等七個方面取得新突破。
二、改進作風(fēng)，狠抓落實，扎實推進重點工作全面提升
(一)全面提升業(yè)務(wù)水平，保障縣域經(jīng)濟發(fā)展
一是積極爭取用地指標(biāo)。2020年，爭取新增建設(shè)用地總面積2700畝。其中，新增建設(shè)占用農(nóng)用地1800畝(耕地800畝)，未利用地900畝，我縣重點項目及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求得到較好保障。二是嚴(yán)格規(guī)劃監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》，把好建設(shè)項目用地預(yù)審關(guān)。2020年，共完成建設(shè)項目用地預(yù)審17項，預(yù)審面積577.68畝，實地踏勘新建項目26個，面積578.4畝。三是高效保障用地需求。今年以來，我局共上報農(nóng)轉(zhuǎn)用報件20件，上報面積1381.619畝。共完成供應(yīng)土地36宗，面積1905.43畝，收入土地出讓金42552萬元。四是提升集約節(jié)約水平。組織開展XX縣城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃編制工作及寧夏XX工業(yè)園區(qū)土地節(jié)約集約利用評價工作。全面理清批而未供地塊，通過清理，上報失效或撤回批地文件12個批次，共462.11畝。加大盤活存量建設(shè)用地及處置閑置土地力度，共盤活存量建設(shè)用地613畝，清理出閑置土地32宗，面積134.24公頃。因我縣土地節(jié)約集約利用、土地利用秩序、土地利用計劃執(zhí)行好，同時受到國務(wù)院辦公廳督查激勵通報及自治表揚，共獎勵我縣新增建設(shè)用地計劃1500畝。五是加強土地儲備管理。成功收儲寧夏璽月旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司、XX縣融晟投資運營有限公司等10宗地塊，總面積1102.5畝。積極配合呼包銀高鐵等政府重點項目征地拆遷前期工作。做好2020年發(fā)行土地儲備債券計劃前期工作，為我縣土地儲備事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。六是深入實施國土綜合整治。共組織實施高標(biāo)準(zhǔn)項目7個，建設(shè)規(guī)模達到5.5萬畝，總投資達8406.57萬元。組織實施耕地占補平衡項目2個，計劃新增耕地面積1716.3畝，全部可用于補充占補平衡指標(biāo)庫，確保我縣耕地總量不減少。七是加強生態(tài)環(huán)境保護工作。以非煤礦山揚塵污染專項整治工作為契機，扎實開展了非煤礦山揚塵專項整治活動，打擊盜采砂石資源行為的同時，杜絕盜采砂石行為造成的揚塵。2020年，我局對XX山東麓葡萄長廊及宰牛溝展開全天候、不定期、不間斷晝夜交叉巡查共計230余次，發(fā)現(xiàn)非法盜采行為85起 ，口頭制止79起，扣留裝載機8臺，立案查處6宗，收繳罰款11.34萬元，目前已全部結(jié)案。八是嚴(yán)抓脫貧攻堅工作。為切實幫助貧困戶拓寬增收渠道，為16戶建檔立卡戶開展33對種鴿托管項目，農(nóng)戶每年分紅1070元;在16戶建檔立卡戶購買農(nóng)村小額醫(yī)療及意外傷害保險的基礎(chǔ)上，為每戶增加2人購買醫(yī)療捐贈保險;協(xié)調(diào)欣榮村未脫貧的5戶貧困戶加入金富果蔬專業(yè)合作社;協(xié)調(diào)縣教育局，幫助1戶貧困家庭化解孩子入學(xué)難題。
(二)全面提升依法行政水平，深化平安XX建設(shè)
一是土地執(zhí)法巡查與掃黑除惡專項斗爭工作有效結(jié)合。共計開展動態(tài)巡查358余次，發(fā)現(xiàn)違法占地行為43起，下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書43份。立案查處13宗，已結(jié)案13宗，共計收繳罰款26.37萬元，沒收非法建筑物0.43萬平方米，移交涉惡線索2起。二是認真梳理各類矛盾，集中攻堅批信訪積案。受理中央第八巡視組移交辦理信訪件9批40件(重復(fù)件22件)，已辦結(jié)27件，辦結(jié)率為68%。受理寧夏網(wǎng)上信訪綜合平臺信訪件共43份，已辦結(jié)39件。受理12345智慧平臺信訪件247件，已辦理完成245件。受理銀川市政民互動平臺信訪件18件，目前已全部辦理完成。受理寧夏社會治安綜合治理系統(tǒng)登記9件土地矛盾糾紛信訪件，均已辦結(jié)。
(三)全面提升人員素質(zhì)，強化干部隊伍管理
充分利用我局“干部職工上講臺活動”集中學(xué)習(xí)，采取專題講座、黨組中心組(擴大)學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會等形式，從政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)等多個方面，提高干部職工綜合素質(zhì)。選派優(yōu)秀干部參加上級單位學(xué)習(xí)鍛煉，鼓勵干部職工積極參加自主選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等各種形式的自主學(xué)習(xí)和在職學(xué)歷學(xué)位的深造學(xué)習(xí)。同時通過健全完善重點工作督辦制度、崗位責(zé)任正面清單、負面清單和問責(zé)清單強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，大力整治不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)方面的突出問題，下狠心、動真格、嚴(yán)問責(zé)，切實提升國土部門整體形象。
(四)全面提升辦事效率，深化行政審批改革
一是全面提升不動產(chǎn)登記質(zhì)量。開通微信公眾號、自助設(shè)備等提供網(wǎng)上預(yù)約、進度查詢、短信提醒等服務(wù)，實行“一窗受理，并行辦理”服務(wù)模式，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。2020年，累計受理各類不動產(chǎn)業(yè)153059余件，有效化解房產(chǎn)公司積壓的預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)業(yè)務(wù)3300余件，完成47415余冊檔案整理上架工作。二是有序推進房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證。已完成全縣29892宗宅基地的外業(yè)調(diào)查工作，基本完成了年度工作任務(wù)。三是全面啟動第三次國土調(diào)查工作。作為第三次國土調(diào)查先行開展縣，2020年已完成三調(diào)全部工作的50%，為把我縣三調(diào)工作打造成為全區(qū)樣板奠定基礎(chǔ)。
(五)全面提升謀劃水平，提高招商引資實效
一是超額完成招商、固投任務(wù)。2020年，縣委、政府下達我局固投任務(wù)2500萬元，招商引資5000萬元。截止11月底，我局完成固定資產(chǎn)投資3450萬元，完成招商引資10463萬元。二是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新項目報批方式，對重點項目進行全程跟蹤管理，提供“保姆式”服務(wù)，切實提高建設(shè)用地審批效率。同時以“快捷、便民”為服務(wù)宗旨，優(yōu)化受理審批流程，通過平行受理、精簡要件、壓縮環(huán)節(jié)，增設(shè)窗口等方式有效改善了不動產(chǎn)辦證慢的現(xiàn)象，切實提高服務(wù)水平，營造良好發(fā)展水平。
三、改進問題，總結(jié)經(jīng)驗，明確下一步工作思路
2020年，是全面推進“深化工作落實年”活動之年，我局各項重點工作雖實現(xiàn)了新突破，但仍存在許多困難和不足。一是對深入開展深化工作落實年的措施方法單一，落實效果不夠理想。二是隨著自然資源管理體系的逐步整合，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，特別是在開展三調(diào)、河湖岸線劃界確權(quán)等工作中，創(chuàng)新能力缺乏。三是涉土信訪問題及不動產(chǎn)登記問題仍然頻發(fā)，處理難度較大，仍然需要加大力度化解。
2020年，我局將繼續(xù)緊盯目標(biāo)，毫不懈怠的抓好各項重點工作落實。一是繼續(xù)抓好黨建工作，切實提升干部素質(zhì)。通過創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)方式、豐富黨內(nèi)外活動內(nèi)容等形式持續(xù)抓好機關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)，以黨建促干部隊伍建設(shè)，努力把我局干部隊伍建設(shè)成為政治上堅定、認識上統(tǒng)一、能力上提高、執(zhí)行上有力、作風(fēng)上過硬、團結(jié)上增強、自律上從嚴(yán)的堅強集體。二是繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)工作，切實提升辦事效率。緊盯各項任務(wù)指標(biāo)，在全面做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的同時，不斷探索創(chuàng)新工作模式。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，進一步簡化業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率，最大程度地為群眾提供最優(yōu)服務(wù)。三是繼續(xù)抓好項目謀劃及招商工作，切實提升工作質(zhì)量。加大力度抓好項目謀劃及招商引資工作。對已謀劃項目，加快推進項目可研、論證，促進項目早開工、早建設(shè);對有投資意向企業(yè)，及時掌握企業(yè)投資動態(tài)，積極協(xié)助用地選址，力促項目落地。四是繼續(xù)抓好法治建設(shè)工作，切實提升依法行政水平。將土地執(zhí)法巡查與“掃黑除惡”、“安全生產(chǎn)”、“地質(zhì)災(zāi)害防治”等重點工作有效結(jié)合，增加巡查密度，及時發(fā)現(xiàn)、消除各類安全隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全，防止出現(xiàn)重特大事故。同時，進一步完善信訪工作體制機制，加大積案化解力度，最大限度地減少問題積累，避免引發(fā)重大涉土、涉礦案件的發(fā)生，保障群眾合法權(quán)益，解決好各類國土資源信訪問題。