2020年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)位于壽縣城南21公里處，東臨XX，毗鄰安XX，國土面積125.3平方公里，轄14個村(街、社區(qū))。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口59945人，耕地面積14.1萬畝。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共2314戶6573人。其中五保貧困戶398戶456人，低保貧困戶830戶2299人，一般貧困戶1086戶3818人;因病致貧510戶1589人，占比24%，因殘致貧541戶1659人，占比25%，因?qū)W致貧211戶816人，占比12%，缺勞力致貧406戶524人，占比8%，其他原因致貧646戶1985人，占比31%。
全鎮(zhèn)14個行政村，其中，江黃村、馬廠村和小集村為重點(diǎn)貧困村，江黃村2020年已出列，馬廠村2020年已出列，小集村2020年擬出列。
截至目前，我鎮(zhèn)2020年至2020年脫貧1287戶3861人，2020年脫貧717戶1900人，未脫貧310戶812人。今年脫貧任務(wù)完成后，全鎮(zhèn)貧困人口發(fā)生率降為1.35%。
一、工作開展情況
(一)緊盯目標(biāo)，確保完成年度人脫貧、村出列任務(wù)
1、嚴(yán)格貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)以戶為單位，年人均可支配收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(一達(dá)標(biāo));群眾吃穿不愁(兩不愁);有安全住房，家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生，符合基本醫(yī)保(新型農(nóng)村合作醫(yī)療)條件的家庭成員全部參加基本醫(yī)保(三保障)。2020年我鎮(zhèn)共脫貧717戶1900人，人均可支配收入均超過4000元;實(shí)施危改179戶，補(bǔ)助資金247.4萬元，其中建檔立卡貧困戶138戶;貧困戶實(shí)施房屋修繕427戶，補(bǔ)助資金283.6萬元，做到應(yīng)改盡改;符合基本醫(yī)保(新型農(nóng)村合作醫(yī)療)條件的家庭成員全部由政府代繳新農(nóng)合，參保率100%。
2、嚴(yán)格貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)。小集村作為我鎮(zhèn)2020年擬出列村，建檔立卡貧困戶139戶433人，2020-2020年脫貧80戶240人，2020年脫貧47戶149人，未脫貧12戶44人，今年脫貧任務(wù)完成后，貧困人口發(fā)生率降至1.27%。小集村大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全村從事畜禽養(yǎng)殖236戶，占全村總戶數(shù)的30.1%。2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入150980元，包括特色養(yǎng)殖收入20000元，村級集體資產(chǎn)收益農(nóng)機(jī)租賃27500元，村級資產(chǎn)收益34860元(小集村笨山羊養(yǎng)殖合作社資產(chǎn)收益收入0.2638萬元;壽縣鼎盛新型墻體建材有限公司資產(chǎn)收益收入3.2222萬元)，村級光伏發(fā)電收入68620元。利用上級財(cái)政資金共新建水泥路9.34公里; 350戶接通寬帶，光纖實(shí)現(xiàn)全覆蓋;利用一事一議獎補(bǔ)資金，新建860平米健身休閑廣場一處，由幫扶單位免費(fèi)安裝健身器材一套，豐富了農(nóng)村業(yè)余文化生活。村衛(wèi)生室緊鄰村部，村醫(yī)3人;圖書室1個，擁有圖書近千本。140KW和60KW村級光伏電站各一座，年為村集體經(jīng)濟(jì)增收近10萬元。
(二)齊心協(xié)力，確保各項(xiàng)政策落地生根
1、以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民致富。全鎮(zhèn)14個村(街、社區(qū))共新建村級光伏電站18座，做到村級光伏電站全覆蓋，裝機(jī)總?cè)萘?320千瓦。新建戶用分布式光伏電站160戶(2020年實(shí)施戶用光伏65戶;信義免費(fèi)光伏50戶;2020年實(shí)施戶用光伏45戶)，現(xiàn)已全部產(chǎn)生效益。
2020年首批財(cái)政扶貧資金534萬元，申報(bào)資產(chǎn)收益類項(xiàng)目6個，扶貧資金189萬元;農(nóng)機(jī)采購類項(xiàng)目6個，扶貧資金168.3萬元，六個村購買農(nóng)機(jī)機(jī)械，采取發(fā)包形式，所得收益的按貧困村60%、一般村100%分給貧困戶標(biāo)準(zhǔn)打卡發(fā)放給貧困戶;8個村申報(bào)貧困戶自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目，扶貧資金176.7萬元，對769戶貧困戶種從事植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，現(xiàn)資金已撥付到位，全部打卡發(fā)放。
投資334萬元新建XX鎮(zhèn)扶貧工廠(安徽萬豐綠色蔬果農(nóng)業(yè)種植食品加工廠)，建筑面積3200平方米，現(xiàn)已基本竣工，預(yù)計(jì)建成后可輻射帶動60戶貧困戶。壽豐村、江黃村和大光社區(qū)共投入112萬元，通過開挖甲魚池、新建蔬菜大棚和烘干廠房，作為村集體資產(chǎn)發(fā)包，所得收益壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，帶動貧困戶脫貧致富。
2、以就業(yè)扶貧為依托，促進(jìn)農(nóng)民增收。2020年，由縣人社局牽頭，鎮(zhèn)人社所配合，164人參與優(yōu)質(zhì)水稻栽培及配套技術(shù)脫貧就業(yè)技能培訓(xùn)。依托十字路街道閑置廠房，積極與安徽奔原汽車零部件有限公司對接，新建XX鎮(zhèn)十字路街道就業(yè)扶貧驛站，采取廠內(nèi)務(wù)工或外派加工方式，輻射帶動30戶貧困戶，其中廠內(nèi)務(wù)工23戶，外派領(lǐng)料加工7戶，貧困戶月工資2000元-6000元。
截止目前，全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員16000人，其中建檔立卡貧困戶省外務(wù)工926人，省內(nèi)縣外務(wù)工174人，鎮(zhèn)外縣內(nèi)務(wù)工32人，鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)工416人，務(wù)工流向多在江浙滬一帶。通過務(wù)工，增加貧困戶收入，貧困戶能有一技之長，確保脫貧穩(wěn)定，防止返貧。為做好就業(yè)脫貧工作，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶已摸底符合就業(yè)扶貧補(bǔ)助人員320人。結(jié)合環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展水林田湖治理修復(fù)工程，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成保潔、護(hù)路員及護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員，全鎮(zhèn)共有121人被聘為保潔員和護(hù)林員等公益性崗位，其中貧困人口達(dá)115人，占比95%以上。
在開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，按每投入20萬元帶動一戶貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，通過就近務(wù)工等方式，共帶動40戶貧困戶，獲得收益共計(jì)4萬元。
3、以教育扶貧為根本，促進(jìn)扶智與扶志。2020年，XX學(xué)區(qū)摸底核實(shí)建檔立卡貧困學(xué)生1011人(高等學(xué)校161人、普通高中96人、中等職業(yè)學(xué)校77人、初中230人、小學(xué)364人、學(xué)前83人)，均享受不同學(xué)段的教育扶貧政策。辦理大學(xué)生助學(xué)貸款52人，為今年考入本科院校的24名學(xué)生辦理了一次性生活補(bǔ)貼(每人3000)元。2020-2020年雨露計(jì)劃補(bǔ)報(bào)159人，補(bǔ)助資金 742500元;2020年春秋學(xué)期共申報(bào)雨露計(jì)劃人員239人，補(bǔ)助資金35.85萬元;申報(bào)并縣外就讀學(xué)前及九年義務(wù)教育發(fā)放交通補(bǔ)貼18人次，補(bǔ)助資金5400元。6-15周歲適齡殘疾兒童30人，分別采取送教上門、隨班就讀、特教學(xué)校等方式接受教育。
4、以社會兜底為抓手，促進(jìn)生活保障。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障1979人，兌現(xiàn)發(fā)放補(bǔ)助資金284.497萬元;城鎮(zhèn)低保99戶，發(fā)放資金49.3萬元。對重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼享受對象進(jìn)行年審，認(rèn)定重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼享受人數(shù)456人，補(bǔ)助金額303240元;全年大病救助77人次，救助款28.4元;新增并認(rèn)定105名精神殘疾人，每人每年發(fā)放1000元藥物補(bǔ)助。全鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶789人，其中集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)554人，發(fā)放金額2467435.5元;臨時(shí)救助46人次，發(fā)放救助款10.05元。
2020年，全鎮(zhèn)共實(shí)施危房改造179戶，補(bǔ)助資金247.4萬元。申報(bào)貧困戶和邊緣戶房屋修繕449戶，其中建檔立卡貧困戶427戶(新建36戶，修繕391戶)、邊緣農(nóng)戶22戶(新建7戶，修繕15戶)，補(bǔ)助資金294.7978萬元，現(xiàn)已經(jīng)全部打卡發(fā)放到戶。
5、以健康扶貧為突破，促進(jìn)家庭安康。我鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口2314戶6573人，因病致貧510戶1589人，占比24%。完成健康檔案建立人數(shù)6573人，家庭簽約服務(wù)6573人，發(fā)放健康扶貧醫(yī)療服務(wù)證6573本。辦理慢性病證2780人，81人納入九大病救治管理，58人納入六種大病管理。
2020年，我鎮(zhèn)貧困人口在各級醫(yī)院住院治療享受綜合醫(yī)保1920人次，總醫(yī)療費(fèi)用12868421.11元，補(bǔ)償費(fèi)用10491683.42元，個人支付2376737.69元;在各級醫(yī)院門診治療享受綜合醫(yī)保17254人次，總醫(yī)療費(fèi)用5999251.83元，補(bǔ)償費(fèi)用5369367.07元，個人自付629884.76元。截止目前，14個村(街、社區(qū))衛(wèi)生室共為110位行動不便貧困戶患者送藥上門。
6、以兩基建設(shè)為根基，促進(jìn)社會發(fā)展。2020-2020年，全鎮(zhèn)暢通工程新修水泥路69.15公里，總投資達(dá)3484.1萬元，組組通、戶戶通的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)已初步形成。2020年實(shí)施政府駐地建成區(qū)整治，總投入資金1490萬元，對集鎮(zhèn)建成區(qū)整治進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以“一縱一橫、一場一庫、八個節(jié)點(diǎn)”為建設(shè)內(nèi)容，街區(qū)路面鋪設(shè)瀝青路面2.5公里，疏浚沿街支渠1700米，整治延伸鎮(zhèn)區(qū)下水道1680米，新建停車場及文化廣場，公廁配套;鎮(zhèn)區(qū)大光新街增設(shè)文化墻，打造鎮(zhèn)區(qū)“微景觀”，提升整體環(huán)境。建成后的劉圩新村多次接受省、市、縣及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等領(lǐng)導(dǎo)觀摩，為我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村“打印”一張嶄新名片。
積極籌劃2020-2020年項(xiàng)目庫建設(shè)，全鎮(zhèn)共摸排基礎(chǔ)設(shè)施類及產(chǎn)業(yè)類等項(xiàng)目198個，所需資金2.07億元。2020年利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金842萬元對全鎮(zhèn)12個村(街、社區(qū))路、渠、橋、電站等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，有效改善居民出行難和生產(chǎn)生活用水難問題。
利用教育均衡發(fā)展資金2275萬元，興建或維修教學(xué)樓、宿舍樓、運(yùn)動場等基礎(chǔ)設(shè)施，打造校園文化，有效改善各中小學(xué)教學(xué)和辦公條件。
全鎮(zhèn)光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;實(shí)施農(nóng)村居民安全飲用水工程;新建鎮(zhèn)文化活動場所，豐富居民文化生活;14個村(街、社區(qū))村級建有文化活動廣場。村村有有衛(wèi)生室，配備相應(yīng)資質(zhì)村醫(yī)，貧困戶簽約服務(wù)100%。
7、以金融扶貧為依靠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。截止目前，我鎮(zhèn)小額信貸貸款858戶，貸款金額3590.7萬元，其中戶貸戶用108戶，貸款金額527.15萬元;采用三合一自模式貸款604戶，貸款金額3017.9萬元;光伏扶貧貸款146戶，貸款金額45.65萬元。
8、以社會扶貧為幫手，促進(jìn)社會和諧。2011年，成立XX鎮(zhèn)小紅帽志愿服務(wù)隊(duì)，現(xiàn)志愿者已達(dá)180余人，其中注冊人員105人，成員主要來自于壽縣黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校師生、民營企業(yè)和社會愛心人士。在活動開展中，積極與合肥義工之家、安徽交通廣播908雷鋒車隊(duì)、肥西弘愛志愿者協(xié)會、合肥春暖花開公益先鋒隊(duì)、浙江嘉興“易貝樂”外語公益、淮南一元愛心協(xié)會等對接，與我鎮(zhèn)及周邊貧困戶、在校貧困學(xué)生結(jié)對幫扶，2020年通過募捐款物11.6萬元，一對一結(jié)對資助貧困學(xué)生82名。今年暑假帶領(lǐng)貧困學(xué)生到南京進(jìn)行愛國主義教育夏令營。
服務(wù)隊(duì)先后獲得2020-2020年度“淮南市優(yōu)秀青年志愿服務(wù)組織”、2020年度“淮南市五四紅旗團(tuán)支部”和“淮南市2020年優(yōu)秀志愿者服務(wù)組織”、安徽省2020年2月份“月評十佳”志愿者服務(wù)典型，安徽省2020年度學(xué)雷鋒志愿服務(wù)十佳組織等榮譽(yù)稱號。
通過“五互”活動的開展，全鎮(zhèn)共成立“五互”活動小組93個，開展活動近150余次，政策知識宣傳效果明顯，貧困戶滿意度顯著提升。
按“單位包村、干部包戶”的雙包要求，共有11家市縣級單位21位領(lǐng)導(dǎo)干部派駐我鎮(zhèn)任扶貧駐村工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長及兼任村扶貧專干并聯(lián)系包保貧困戶，積極向貧困戶宣傳上級扶貧政策，結(jié)合每戶實(shí)際制定切實(shí)可行的幫扶措施，有針對性制定幫扶措施，因地制宜、因戶制宜精準(zhǔn)施策。
9、以扶貧宣傳為載體，促進(jìn)社會穩(wěn)定。2020年，為積極宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，全鎮(zhèn)共上報(bào)中央媒體信息2篇、省級媒體信息13篇、市級媒體信息7篇、縣級媒體信息29篇，網(wǎng)絡(luò)媒體34篇。其中信息《安徽:“扶貧名片”連民心》被國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站2020年12月6日報(bào)道。
結(jié)合“五大專項(xiàng)行動”、“五互活動”及“10.17扶貧日”活動，開展小型政策宣講300多場次，印發(fā)入戶宣傳材料5000余份，在各個要道口、村民組樹立大型固定宣傳牌42處，墻體宣傳畫168幅，戶內(nèi)上墻宣傳牌(產(chǎn)業(yè)、教育、健康、就業(yè))4500塊。
(三)抓制度建設(shè)，建立脫貧攻堅(jiān)工作長效機(jī)制
為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)性工作，以紀(jì)律促工作，以獎懲促落實(shí)，全面提高貧困戶扶貧政策知曉率及對扶貧工作滿意度，全面完成我鎮(zhèn)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保貧困戶脫貧、貧困村退出、助力貧困縣如期摘帽目標(biāo)，切實(shí)鞏固脫貧成效、提高脫貧質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委先后出臺《XX鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》(堰發(fā)[2020]37號)、《XX鎮(zhèn)2020年度脫貧攻堅(jiān)督查獎懲問責(zé)辦法補(bǔ)充規(guī)定》(堰發(fā)[2020]109號)，并依據(jù)〈意見〉和《規(guī)定》，結(jié)合日常督查、月調(diào)度和季考評，針對發(fā)現(xiàn)的問題，對號入座，制定〈XX鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)縣級督查結(jié)果反饋情況通報(bào)〉(堰發(fā)[2020]108號)、《XX鎮(zhèn)2020年第二季度考評問題反饋整改報(bào)告》(堰政[2020]181號)等一系列獎懲文件，以嚴(yán)肅紀(jì)律、兌現(xiàn)獎懲，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，為真正實(shí)現(xiàn)人脫貧、村出列、縣摘帽而保駕護(hù)航。
二、工作打算
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧論述摘編
2020年11月10日，鎮(zhèn)黨委出臺《XX鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于扶貧重要論述的通知》(堰發(fā)[2020]203號)，通知就學(xué)習(xí)目的、內(nèi)容、時(shí)間和方法均做要求，在學(xué)習(xí)方式上采取集中學(xué)習(xí)、分組討論、互相交流等方式，做到系統(tǒng)學(xué)、長期學(xué)與結(jié)合實(shí)際學(xué)，做好學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)心得，通過學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平，更好地為脫貧攻堅(jiān)工作服務(wù)。
(二)提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果
針對我鎮(zhèn)2004戶已脫貧戶逐戶制定幫扶計(jì)劃，310戶未脫貧戶制定脫貧計(jì)劃，逐戶進(jìn)行收支核算，逐戶點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，確保脫貧穩(wěn)定，達(dá)到“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，切實(shí)做到扶貧工作務(wù)實(shí)，脫貧過程扎實(shí)，脫貧結(jié)果真實(shí)。
(三)加大各級督查檢查和巡視巡察反饋問題整改力
以市委扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察反饋問題為基礎(chǔ)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決日常工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)等問題。做到資料齊全，檔案規(guī)范，有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。提高兩辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，相關(guān)信息和數(shù)據(jù)與貧困戶的實(shí)際情況相一致，規(guī)范填寫扶貧手冊，扎實(shí)做好一戶一檔等扶貧基礎(chǔ)資料規(guī)范工作。
今年以來，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了一些成效，但與全面建設(shè)小康社會要求還有一定的差距。下一步，我鎮(zhèn)將以此次考核為契機(jī)，緊緊圍繞今年“村出列、縣摘帽”的目標(biāo)，積極查缺補(bǔ)漏，以更大的決心、超常規(guī)的力度，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，加快脫貧步伐，為最終實(shí)現(xiàn)全面的小康社會奮力拼搏。